第一章 建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識(shí)課件

第一章建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識(shí)1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生與發(fā)展1.2監(jiān)理的基本概念1.3監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師1.4建筑裝飾裝修工程監(jiān)理第一章建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識(shí)1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn) 1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生與發(fā)展

1.1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生

監(jiān)理制度的起源，可以追溯到工業(yè)革命以前的16世紀(jì)。它的產(chǎn)生、演進(jìn)與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)化分工以及社會(huì)化生產(chǎn)相伴隨。但工程咨詢監(jiān)理業(yè)發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，還是始于19世紀(jì)下半葉。19世紀(jì)初，英國(guó)為了維護(hù)市場(chǎng)各方經(jīng)濟(jì)利益并加快工程進(jìn)度，明確業(yè)主、設(shè)計(jì)者和施工者之間的責(zé)任界限，以立法的形式要求每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由一個(gè)承包商進(jìn)行總承包?？偝邪频膶?shí)行，導(dǎo)致了招標(biāo)投標(biāo)交易方式的出現(xiàn)，也極大地促進(jìn)了工程咨詢監(jiān)理制度的發(fā)展。1818年英國(guó)成立了第一個(gè)土木工程師協(xié)會(huì)，1852年美國(guó)成立了土木工程師協(xié)會(huì)，1904年丹麥成立了國(guó)家咨詢工程師協(xié)會(huì)，特別是1907年美國(guó)通過(guò)了第一個(gè)許可工程師作為專門職業(yè)的注冊(cè)法，這些都表明工程咨詢作為一個(gè)行業(yè)已經(jīng)形成并進(jìn)入規(guī)范化的發(fā)展階段。 1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生與發(fā)展

1.1.1建設(shè)工程1.1.2我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展歷程

1.試點(diǎn)階段(1988—1993年)

1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》([1988]城建字第142號(hào))，其中明確指出：建設(shè)部將負(fù)責(zé)實(shí)施一項(xiàng)新的重大改革，參照國(guó)際慣例，建立具有中國(guó)特色的建設(shè)監(jiān)理制度，以提高投資效益和建設(shè)水平，確保國(guó)家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的實(shí)施，逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的新秩序。1.1.2我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展歷程

1.試點(diǎn)1988年10月11日至13日，原建設(shè)部在上海召開(kāi)第二次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議，經(jīng)討論后確定了作為試點(diǎn)的8市2部，即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽(yáng)、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點(diǎn)。

我國(guó)最早開(kāi)展的監(jiān)理工程是1986年利用世界銀行貸款開(kāi)工的西安至三原高速公路，其質(zhì)量、工期得到完全保證的同時(shí)，節(jié)約投資200多萬(wàn)元。隨后的京津塘高速公路和天津港東突堤工程，都因監(jiān)理工作的實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1988年10月11日至13日，原建設(shè)部在上海召開(kāi)第二次2.穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施階段(1994—1996年)

(1)健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度。1994年底，全國(guó)已有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院所屬的36個(gè)工業(yè)交通原材料等部門在推行監(jiān)理制度。全國(guó)推行監(jiān)理制度的地級(jí)以上城市153個(gè)，占全國(guó)196個(gè)地級(jí)城市的78%。全國(guó)大中型水電工程、大部分國(guó)道和高等級(jí)公路工程都實(shí)行了工程監(jiān)理，建筑市場(chǎng)初步形成了由業(yè)主、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。1996年，國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)都有了自己的工程監(jiān)理規(guī)章，全國(guó)開(kāi)展監(jiān)理工作的地級(jí)市達(dá)到238個(gè)，占全國(guó)269個(gè)地級(jí)市的88.5%，地級(jí)城市已經(jīng)普遍推行建設(shè)監(jiān)理制。2.穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施階段(1994—1996年)

(1(2)監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。1993年，全國(guó)注冊(cè)的監(jiān)理單位達(dá)886家，從業(yè)者約4.2萬(wàn)人，截至1996年年底，全國(guó)共有工程建設(shè)監(jiān)理單位2100多家，其中具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱的人員有7.54萬(wàn)余人。全國(guó)約4.3萬(wàn)人參加了原建設(shè)部指定院校的監(jiān)理培訓(xùn)，取得國(guó)家認(rèn)可資格的監(jiān)理工程師的人數(shù)達(dá)2963人，經(jīng)過(guò)注冊(cè)的監(jiān)理工程師也有1865人。(2)監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。1993年，全國(guó)注冊(cè)的監(jiān)3.逐步推廣完善、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化階段(1997年至今)

1997年度我國(guó)工程建設(shè)的總投資額為2.46萬(wàn)億元，實(shí)行監(jiān)理制度的項(xiàng)目投資超過(guò)

1.02萬(wàn)億元，實(shí)施監(jiān)理制度的項(xiàng)目覆蓋面達(dá)41.5%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等7個(gè)部門規(guī)定，新開(kāi)工的相應(yīng)規(guī)模工程項(xiàng)目要全部實(shí)行監(jiān)理制度。

從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開(kāi)始，到2008年5月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見(jiàn)稿)》，政府及相關(guān)部門也相繼出臺(tái)了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)、制度的制定和完善，規(guī)范了我國(guó)建設(shè)工程的監(jiān)理市場(chǎng)，進(jìn)一步明確了監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)。3.逐步推廣完善、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化階段(1997 1.2監(jiān)理的基本概念

1.2.1建設(shè)工程監(jiān)理的概念

工程建設(shè)監(jiān)理是指具有法人資格的監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的投資、工程質(zhì)量和建設(shè)工期進(jìn)行控制的監(jiān)督管理。

《建筑法》第三十一條規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同?！? 1.2監(jiān)理的基本概念

1.2.1建設(shè)工程監(jiān)根據(jù)2000年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和2001年1月建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，以下建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程；建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的或成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

建設(shè)工程監(jiān)理適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，其工作的主要內(nèi)容包括：協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位，審查設(shè)計(jì)文件，控制工程質(zhì)量、投資和工期，監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)助建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。根據(jù)2000年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和1.2.2建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

1.服務(wù)性

建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)接受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位，監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理服務(wù)是受法律約束和保護(hù)的。1.2.2建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

1.服務(wù)性

建設(shè)2.科學(xué)性

建設(shè)工程監(jiān)理為建設(shè)單位提供一種高智能的技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、由具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?？茖W(xué)性是服務(wù)性的保證。2.科學(xué)性

建設(shè)工程監(jiān)理為建設(shè)單位提供一種高智能的3.獨(dú)立性

獨(dú)立性是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)國(guó)際慣例。監(jiān)理公司在開(kāi)展工程監(jiān)理的過(guò)程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開(kāi)展工作。我國(guó)《建筑法》第三十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系?！?001年5月施行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定：“監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益?！?.獨(dú)立性

獨(dú)立性是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)國(guó)際慣例。監(jiān)4.公正性

監(jiān)理工程師在處理雙方發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，站在第三方立場(chǎng)上公正地加以解決和處理，做到“公正地證明、決定或行使自己的處理權(quán)”。

公正性作為監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守的職業(yè)道德之一，是工程監(jiān)理企業(yè)得以長(zhǎng)期生存、發(fā)展的必然要求，也是監(jiān)理活動(dòng)正常和順利開(kāi)展的基本條件。

為了保證工程建設(shè)監(jiān)理的公正性，必然以獨(dú)立性為前提。4.公正性

監(jiān)理工程師在處理雙方發(fā)生利益沖突或者矛1.2.3建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.五控制

五控制即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制和文明施工控制。具體如下：

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制就是在建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。1.2.3建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.五控制

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取有效的補(bǔ)救措施，修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用。建設(shè)工程僅需控制的最終目標(biāo)是確保建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定時(shí)間交付使用或提前交付使用。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工(3)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值和屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質(zhì)量是否達(dá)到了合同的要求；二是施工過(guò)程中人員的安全，特別是與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全。

(5)文明施工控制是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學(xué)，施工程序合理的一種施工活動(dòng)。(3)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指工程滿足建設(shè)單位需要的，2.二管理

二管理即合同管理和信息管理。

(1)合同管理。合同是工程監(jiān)理中最重要的法律文件。訂立合同是為了規(guī)定一方向另一方提供貨品或者勞務(wù)，合同是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。施工合同的管理是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作，整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作即可視為施工合同管理的全過(guò)程。

(2)信息管理。信息管理是在工程項(xiàng)目監(jiān)理的全過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目總目標(biāo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、存儲(chǔ)、分析、處理大量的信息，并將其作為建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師在規(guī)劃、決策、檢查及調(diào)整時(shí)的依據(jù)。2.二管理

二管理即合同管理和信息管理。

(13.一協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、政府行政主管部門以及與工程建設(shè)有關(guān)的其他單位。組織與協(xié)調(diào)就是圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項(xiàng)目的實(shí)施，以形成高效的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，共同努力去實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的過(guò)程。3.一協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系 1.3監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師

1.3.1工程監(jiān)理企業(yè)

工程監(jiān)理企業(yè)是指取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書并從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的經(jīng)濟(jì)組織，是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，公司制監(jiān)理企業(yè)具有法人資格。

工程監(jiān)理企業(yè)按照組織形式分為公司制企業(yè)、合伙工程監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資工程監(jiān)理企業(yè)、中外合資工程監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)工程監(jiān)理企業(yè)。 1.3監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師

1.3.1工程1.3.2工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

1.工程監(jiān)理企業(yè)的綜合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。

(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。

(3)有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。

(4)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人。

(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。1.3.2工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

1.工程監(jiān)理企業(yè)的綜合(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

(7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

(8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

(9)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

(7)申2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍

(1)綜合資質(zhì)：可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)專業(yè)資質(zhì)，甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)事務(wù)所資質(zhì)。甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的一、二、三等級(jí)工程；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等級(jí)工程；丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的三等級(jí)工程。表1-1為房屋建筑工程專業(yè)工程類別和等級(jí)表。2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍

(1)綜第一章建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識(shí)課件1.3.3工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則

工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的基本執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

1.守法

要求企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)方面的各項(xiàng)規(guī)定，即依法經(jīng)營(yíng)，具體表現(xiàn)為：工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合法使用《資質(zhì)等級(jí)證書》，依法履行監(jiān)理合同，依法接受監(jiān)督管理，遵守國(guó)家的法律法規(guī)。1.3.3工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則

工程監(jiān)理企2.誠(chéng)信

誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信用，是工程監(jiān)理企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，良好的信用能為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的信用管理制度，內(nèi)容包括：建立健全合同管理制度，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同；建立健全與業(yè)主的合同制度，及時(shí)進(jìn)行信息溝通，增強(qiáng)相互間的信任感；建立健全監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)查制度，也只有這樣才能使企業(yè)避免選擇項(xiàng)目不當(dāng)而造成自身信用風(fēng)險(xiǎn)；建立企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，及時(shí)檢查和評(píng)估企業(yè)信用的實(shí)施情況，不斷提高企業(yè)信用管理水平。2.誠(chéng)信

誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信用，是工程監(jiān)理企業(yè)的一種無(wú)3.公正

要有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，熟悉有關(guān)建設(shè)工程合同管理?xiàng)l款，提高專業(yè)技術(shù)能力，提高綜合分析和判斷問(wèn)題的能力。既要維護(hù)建設(shè)單位的利益，又不能損害施工承包單位的合法利益。

4.科學(xué)

科學(xué)是指工程監(jiān)理企業(yè)必須依據(jù)科學(xué)的方案，運(yùn)用科學(xué)的手段，采取科學(xué)的方法開(kāi)展監(jiān)理工作。企業(yè)只有不斷提高自身的科學(xué)化水平，才能為建設(shè)單位提供專業(yè)化、科學(xué)化的服務(wù)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，也才符合建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。3.公正

要有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，熟悉有1.3.4監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成和常用的收費(fèi)方法

國(guó)家規(guī)定，工程監(jiān)理費(fèi)是工程概預(yù)算的一個(gè)組成部分，應(yīng)從工程概算中單獨(dú)列支。

1.監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成

監(jiān)理費(fèi)由成本、繳納的稅金和合理的利潤(rùn)構(gòu)成。

(1)成本。直接成本包括工資、獎(jiǎng)金、差旅、補(bǔ)助、書報(bào)、醫(yī)療、辦公設(shè)備、檢測(cè)儀器等；間接成本包括管理后勤行政人員工資、獎(jiǎng)金，廣告、宣傳、投標(biāo)、公證、墊支利息等。

(2)繳納的稅金。稅金包括營(yíng)業(yè)稅和所得稅。

(3)合理的利潤(rùn)。利潤(rùn)應(yīng)高于社會(huì)平均利潤(rùn)。1.3.4監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成和常用的收費(fèi)方法

國(guó)家規(guī)定，工2.常用的收費(fèi)方法

常用的收費(fèi)方法包括：按建設(shè)工程投資的百分?jǐn)?shù)收費(fèi)；按工資加一定比例的其他費(fèi)用收費(fèi)；按時(shí)間收費(fèi)；按固定價(jià)格收費(fèi)。2.常用的收費(fèi)方法

常用的收費(fèi)方法包括：按建設(shè)工程1.3.5監(jiān)理工程師

監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得《監(jiān)理工程師資格證書》并經(jīng)注冊(cè)登記的工程建設(shè)監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師是崗位職務(wù)而不是技術(shù)職稱。監(jiān)理工程師有總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師是代表業(yè)主監(jiān)控工程質(zhì)量，是業(yè)主和承包商之間的橋梁。監(jiān)理工程師不僅要懂得工程技術(shù)知識(shí)和成本核算，還需要其了解建筑法規(guī)。總監(jiān)理工程師指由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師。1.3.5監(jiān)理工程師

監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合1.3.6監(jiān)理員

監(jiān)理員是經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；

(2)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；1.3.6監(jiān)理員

監(jiān)理員是經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；

(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工 1.4建筑裝飾裝修工程監(jiān)理

1.4.1裝飾裝修工程的內(nèi)容

《中國(guó)土木建筑百科辭典》對(duì)建筑裝飾裝修的定義為：在建筑物主體工程完成之后，為滿足建筑物的功能要求和造型藝術(shù)效果而對(duì)建筑物進(jìn)行的施工處理，它具有保護(hù)主體結(jié)構(gòu)、美化裝飾和改善室內(nèi)工作條件等作用。

建筑裝飾裝修工程大致包括10個(gè)分項(xiàng)工程，即地面工程、抹灰工程、門窗工程、吊頂工程、輕質(zhì)隔墻工程、飾面板(磚)工程、幕墻工程、涂飾工程、裱糊與軟包工程和細(xì)部工程。對(duì)室外而言，建筑的外墻面、入口、臺(tái)階、門窗(含櫥窗)、檐口、雨篷、屋頂、柱及各種小品、地面等都須進(jìn)行裝修；對(duì)室內(nèi)而言，頂棚、內(nèi)墻面、隔墻和各種隔斷、梁、柱、門窗、地面、樓梯以及與這些部位有關(guān)的燈具和其他小型設(shè)備都在裝飾裝修施工的范圍之內(nèi)。 1.4建筑裝飾裝修工程監(jiān)理

1.4.1裝飾裝修工1.4.2建筑裝飾裝修工程應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

建筑裝飾裝修工程應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范具體如下：

(1)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)

(2)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300—2001)

(3)《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50210—2001)

(4)《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》(GB50327—2001)

(5)《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50209—2002)

(6)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325—2010)

(7)《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50205—2001)1.4.2建筑裝飾裝修工程應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

建筑(8)《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(JGJ102—96)

(9)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16—1987)

(10)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222—2001)

(11)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045—95)

(12)《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(JGJ133—2001，J113—2001)

(13)《玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ7T139—2001，J139—2001)

(14)《木結(jié)構(gòu)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50329—2002)；

(15)《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50001—2001)；

(16)《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50207—2002)。(8)《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(JGJ102—96)第一章建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識(shí)1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生與發(fā)展1.2監(jiān)理的基本概念1.3監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師1.4建筑裝飾裝修工程監(jiān)理第一章建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識(shí)1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn) 1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生與發(fā)展

1.1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生

監(jiān)理制度的起源，可以追溯到工業(yè)革命以前的16世紀(jì)。它的產(chǎn)生、演進(jìn)與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)化分工以及社會(huì)化生產(chǎn)相伴隨。但工程咨詢監(jiān)理業(yè)發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，還是始于19世紀(jì)下半葉。19世紀(jì)初，英國(guó)為了維護(hù)市場(chǎng)各方經(jīng)濟(jì)利益并加快工程進(jìn)度，明確業(yè)主、設(shè)計(jì)者和施工者之間的責(zé)任界限，以立法的形式要求每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由一個(gè)承包商進(jìn)行總承包?？偝邪频膶?shí)行，導(dǎo)致了招標(biāo)投標(biāo)交易方式的出現(xiàn)，也極大地促進(jìn)了工程咨詢監(jiān)理制度的發(fā)展。1818年英國(guó)成立了第一個(gè)土木工程師協(xié)會(huì)，1852年美國(guó)成立了土木工程師協(xié)會(huì)，1904年丹麥成立了國(guó)家咨詢工程師協(xié)會(huì)，特別是1907年美國(guó)通過(guò)了第一個(gè)許可工程師作為專門職業(yè)的注冊(cè)法，這些都表明工程咨詢作為一個(gè)行業(yè)已經(jīng)形成并進(jìn)入規(guī)范化的發(fā)展階段。 1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生與發(fā)展

1.1.1建設(shè)工程1.1.2我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展歷程

1.試點(diǎn)階段(1988—1993年)

1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》([1988]城建字第142號(hào))，其中明確指出：建設(shè)部將負(fù)責(zé)實(shí)施一項(xiàng)新的重大改革，參照國(guó)際慣例，建立具有中國(guó)特色的建設(shè)監(jiān)理制度，以提高投資效益和建設(shè)水平，確保國(guó)家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的實(shí)施，逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的新秩序。1.1.2我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展歷程

1.試點(diǎn)1988年10月11日至13日，原建設(shè)部在上海召開(kāi)第二次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議，經(jīng)討論后確定了作為試點(diǎn)的8市2部，即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽(yáng)、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點(diǎn)。

我國(guó)最早開(kāi)展的監(jiān)理工程是1986年利用世界銀行貸款開(kāi)工的西安至三原高速公路，其質(zhì)量、工期得到完全保證的同時(shí)，節(jié)約投資200多萬(wàn)元。隨后的京津塘高速公路和天津港東突堤工程，都因監(jiān)理工作的實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1988年10月11日至13日，原建設(shè)部在上海召開(kāi)第二次2.穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施階段(1994—1996年)

(1)健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度。1994年底，全國(guó)已有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院所屬的36個(gè)工業(yè)交通原材料等部門在推行監(jiān)理制度。全國(guó)推行監(jiān)理制度的地級(jí)以上城市153個(gè)，占全國(guó)196個(gè)地級(jí)城市的78%。全國(guó)大中型水電工程、大部分國(guó)道和高等級(jí)公路工程都實(shí)行了工程監(jiān)理，建筑市場(chǎng)初步形成了由業(yè)主、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。1996年，國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)都有了自己的工程監(jiān)理規(guī)章，全國(guó)開(kāi)展監(jiān)理工作的地級(jí)市達(dá)到238個(gè)，占全國(guó)269個(gè)地級(jí)市的88.5%，地級(jí)城市已經(jīng)普遍推行建設(shè)監(jiān)理制。2.穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施階段(1994—1996年)

(1(2)監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。1993年，全國(guó)注冊(cè)的監(jiān)理單位達(dá)886家，從業(yè)者約4.2萬(wàn)人，截至1996年年底，全國(guó)共有工程建設(shè)監(jiān)理單位2100多家，其中具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱的人員有7.54萬(wàn)余人。全國(guó)約4.3萬(wàn)人參加了原建設(shè)部指定院校的監(jiān)理培訓(xùn)，取得國(guó)家認(rèn)可資格的監(jiān)理工程師的人數(shù)達(dá)2963人，經(jīng)過(guò)注冊(cè)的監(jiān)理工程師也有1865人。(2)監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。1993年，全國(guó)注冊(cè)的監(jiān)3.逐步推廣完善、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化階段(1997年至今)

1997年度我國(guó)工程建設(shè)的總投資額為2.46萬(wàn)億元，實(shí)行監(jiān)理制度的項(xiàng)目投資超過(guò)

1.02萬(wàn)億元，實(shí)施監(jiān)理制度的項(xiàng)目覆蓋面達(dá)41.5%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等7個(gè)部門規(guī)定，新開(kāi)工的相應(yīng)規(guī)模工程項(xiàng)目要全部實(shí)行監(jiān)理制度。

從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開(kāi)始，到2008年5月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見(jiàn)稿)》，政府及相關(guān)部門也相繼出臺(tái)了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)、制度的制定和完善，規(guī)范了我國(guó)建設(shè)工程的監(jiān)理市場(chǎng)，進(jìn)一步明確了監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)。3.逐步推廣完善、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化階段(1997 1.2監(jiān)理的基本概念

1.2.1建設(shè)工程監(jiān)理的概念

工程建設(shè)監(jiān)理是指具有法人資格的監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的投資、工程質(zhì)量和建設(shè)工期進(jìn)行控制的監(jiān)督管理。

《建筑法》第三十一條規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。” 1.2監(jiān)理的基本概念

1.2.1建設(shè)工程監(jiān)根據(jù)2000年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和2001年1月建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，以下建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程；建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的或成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

建設(shè)工程監(jiān)理適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，其工作的主要內(nèi)容包括：協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位，審查設(shè)計(jì)文件，控制工程質(zhì)量、投資和工期，監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)助建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。根據(jù)2000年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和1.2.2建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

1.服務(wù)性

建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)接受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位，監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理服務(wù)是受法律約束和保護(hù)的。1.2.2建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

1.服務(wù)性

建設(shè)2.科學(xué)性

建設(shè)工程監(jiān)理為建設(shè)單位提供一種高智能的技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、由具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?？茖W(xué)性是服務(wù)性的保證。2.科學(xué)性

建設(shè)工程監(jiān)理為建設(shè)單位提供一種高智能的3.獨(dú)立性

獨(dú)立性是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)國(guó)際慣例。監(jiān)理公司在開(kāi)展工程監(jiān)理的過(guò)程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開(kāi)展工作。我國(guó)《建筑法》第三十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。”2001年5月施行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定：“監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。”3.獨(dú)立性

獨(dú)立性是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)國(guó)際慣例。監(jiān)4.公正性

監(jiān)理工程師在處理雙方發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，站在第三方立場(chǎng)上公正地加以解決和處理，做到“公正地證明、決定或行使自己的處理權(quán)”。

公正性作為監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守的職業(yè)道德之一，是工程監(jiān)理企業(yè)得以長(zhǎng)期生存、發(fā)展的必然要求，也是監(jiān)理活動(dòng)正常和順利開(kāi)展的基本條件。

為了保證工程建設(shè)監(jiān)理的公正性，必然以獨(dú)立性為前提。4.公正性

監(jiān)理工程師在處理雙方發(fā)生利益沖突或者矛1.2.3建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.五控制

五控制即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制和文明施工控制。具體如下：

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制就是在建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。1.2.3建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.五控制

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取有效的補(bǔ)救措施，修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用。建設(shè)工程僅需控制的最終目標(biāo)是確保建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定時(shí)間交付使用或提前交付使用。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工(3)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值和屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質(zhì)量是否達(dá)到了合同的要求；二是施工過(guò)程中人員的安全，特別是與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全。

(5)文明施工控制是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學(xué)，施工程序合理的一種施工活動(dòng)。(3)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指工程滿足建設(shè)單位需要的，2.二管理

二管理即合同管理和信息管理。

(1)合同管理。合同是工程監(jiān)理中最重要的法律文件。訂立合同是為了規(guī)定一方向另一方提供貨品或者勞務(wù)，合同是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。施工合同的管理是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作，整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作即可視為施工合同管理的全過(guò)程。

(2)信息管理。信息管理是在工程項(xiàng)目監(jiān)理的全過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目總目標(biāo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、存儲(chǔ)、分析、處理大量的信息，并將其作為建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師在規(guī)劃、決策、檢查及調(diào)整時(shí)的依據(jù)。2.二管理

二管理即合同管理和信息管理。

(13.一協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、政府行政主管部門以及與工程建設(shè)有關(guān)的其他單位。組織與協(xié)調(diào)就是圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項(xiàng)目的實(shí)施，以形成高效的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，共同努力去實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的過(guò)程。3.一協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系 1.3監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師

1.3.1工程監(jiān)理企業(yè)

工程監(jiān)理企業(yè)是指取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書并從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的經(jīng)濟(jì)組織，是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，公司制監(jiān)理企業(yè)具有法人資格。

工程監(jiān)理企業(yè)按照組織形式分為公司制企業(yè)、合伙工程監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資工程監(jiān)理企業(yè)、中外合資工程監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)工程監(jiān)理企業(yè)。 1.3監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師

1.3.1工程1.3.2工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

1.工程監(jiān)理企業(yè)的綜合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。

(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。

(3)有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。

(4)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人。

(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。1.3.2工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

1.工程監(jiān)理企業(yè)的綜合(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

(7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

(8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

(9)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

(7)申2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍

(1)綜合資質(zhì)：可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)專業(yè)資質(zhì)，甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)事務(wù)所資質(zhì)。甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的一、二、三等級(jí)工程；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等級(jí)工程；丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的三等級(jí)工程。表1-1為房屋建筑工程專業(yè)工程類別和等級(jí)表。2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍

(1)綜第一章建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識(shí)課件1.3.3工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則

工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的基本執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

1.守法

要求企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)方面的各項(xiàng)規(guī)定，即依法經(jīng)營(yíng)，具體表現(xiàn)為：工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合法使用《資質(zhì)等級(jí)證書》，依法履行監(jiān)理合同，依法接受監(jiān)督管理，遵守國(guó)家的法律法規(guī)。1.3.3工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則

工程監(jiān)理企2.誠(chéng)信

誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信用，是工程監(jiān)理企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，良好的信用能為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的信用管理制度，內(nèi)容包括：建立健全合同管理制度，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同；建立健全與業(yè)主的合同制度，及時(shí)進(jìn)行信息溝通，增強(qiáng)相互間的信任感；建立健全監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)查制度，也只有這樣才能使企業(yè)避免選擇項(xiàng)目不當(dāng)而造成自身信用風(fēng)險(xiǎn)；建立企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，及時(shí)檢查和評(píng)估企業(yè)信用的實(shí)施情況，不斷提高企業(yè)信用管理水平。2.誠(chéng)信

誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信用，是工程監(jiān)理企業(yè)的一種無(wú)3.公正

要有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，熟悉有關(guān)建設(shè)工程合同管理?xiàng)l款，提高專業(yè)技術(shù)能力，提高綜合分析和判斷問(wèn)題的能力。既要維護(hù)建設(shè)單位的利益，又不能損害施工承包單位的合法利益。

4.科學(xué)

科學(xué)是指工程監(jiān)理企業(yè)必須依據(jù)科學(xué)的方案，運(yùn)用科學(xué)的手段，采取科學(xué)的方法開(kāi)展監(jiān)理工作。企業(yè)只有不斷提高自身的科學(xué)化水平，才能為建設(shè)單位提供專業(yè)化、科學(xué)化的服務(wù)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，也才符合建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。3.公正

要有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，熟悉有1.3.4監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成和常用的收費(fèi)方法

國(guó)家規(guī)定，工程監(jiān)理費(fèi)是工程概預(yù)算的一個(gè)組成部分，應(yīng)從工程概算中單獨(dú)列支。

1.監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成

監(jiān)理費(fèi)由成本、繳納的稅金和合理的利潤(rùn)構(gòu)成。

(1)成本。直接成本包括工資、獎(jiǎng)金、差旅、補(bǔ)助、書報(bào)、醫(yī)療、辦公設(shè)備、檢測(cè)儀器等；間接成本包括管理后勤行政人員工資、獎(jiǎng)金，廣告、宣傳、投標(biāo)、公證、墊支利息等。

(2)繳納的稅金。稅金包括營(yíng)業(yè)稅和所得稅。

(3)合理的利潤(rùn)。利潤(rùn)應(yīng)高于社會(huì)平均利潤(rùn)。1.3.4監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成和常用的收費(fèi)方法

國(guó)家規(guī)定，工2.常用的收費(fèi)方法

常用的收費(fèi)方法包括：按建設(shè)工程投資的百分?jǐn)?shù)收費(fèi)；按工資加一定比例的其他費(fèi)用收費(fèi)；按時(shí)間收費(fèi)；按固定價(jià)格收費(fèi)。2.常用的收費(fèi)方法

常用的收費(fèi)方法包