環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序選修市公開(kāi)課金獎(jiǎng)市賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院王喆.9.19第1頁(yè)1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序基本概念2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

4.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第2頁(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序指按一定次序或步驟指導(dǎo)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程。分為管理程序和工作程序*。管理程序用于指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督與管理；工作程序用于指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作內(nèi)容和進(jìn)程。1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序定義與分類(lèi)1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序基本概念P23第3頁(yè)1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序遵照標(biāo)準(zhǔn)（P23）1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序基本概念目性原則；整體性原則；3.相關(guān)性原則；4.主導(dǎo)性原則；5.等衡性原則；6.動(dòng)態(tài)性標(biāo)準(zhǔn)；7.隨機(jī)性標(biāo)準(zhǔn)；8.社會(huì)經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)；9.公眾參加標(biāo)準(zhǔn);第4頁(yè)1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序基本概念2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

4.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第5頁(yè)2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理(P25)

2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序

凡新建或改擴(kuò)建工程，依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名目》(.10.1起施行)確定應(yīng)編制環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)、環(huán)境影響匯報(bào)表或填報(bào)環(huán)境影響記錄表*。

(1)編寫(xiě)環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)項(xiàng)目是指對(duì)環(huán)境可能造成重大不利影響，這些影響可能是敏感、不可逆、綜合或以往還未有過(guò)。這類(lèi)項(xiàng)目需要做全方面環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第6頁(yè)2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序

(3)填報(bào)環(huán)境影響記錄表項(xiàng)目對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生不利影響或影響極小建設(shè)項(xiàng)目，只填報(bào)環(huán)境影響記錄表。(2)編寫(xiě)環(huán)境影響匯報(bào)表項(xiàng)目是指可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有限不利影響，這些影響是較小或者減緩影響補(bǔ)救辦法是很輕易找到，經(jīng)過(guò)要求控制或補(bǔ)救辦法是能夠減緩對(duì)環(huán)境影響。這類(lèi)項(xiàng)目可直接編寫(xiě)環(huán)境影響匯報(bào)表，對(duì)其中個(gè)別環(huán)境要素或污染因子需要深入分析，可附單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題匯報(bào)。2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理(P25)

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名目》鏈接第7頁(yè)環(huán)評(píng)類(lèi)別項(xiàng)目類(lèi)別匯報(bào)書(shū)匯報(bào)表記錄表本欄目環(huán)境敏感區(qū)含義房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、賓館、酒店、辦公用房建筑面積10萬(wàn)m2以上；別墅區(qū)建筑面積2-10萬(wàn)m2建筑面積2

萬(wàn)m2以下水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等投餌養(yǎng)殖，涉及環(huán)境敏感區(qū)其它—（一）和（二）中封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域舉例：環(huán)境敏感區(qū)？第8頁(yè)（一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；（二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、主要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、主要水生生物自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地域、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域；（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功效區(qū)域，文物保護(hù)單位，含有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義保護(hù)地?！?《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名目》)環(huán)境敏感區(qū)主要包含：第9頁(yè)2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序2.2.1評(píng)價(jià)單位資格考評(píng)與人員培訓(xùn)

負(fù)擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作單位必須含有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，按照證書(shū)中要求范圍開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)持證單位實(shí)施申報(bào)和定時(shí)考評(píng)管理程序，對(duì)考評(píng)不合格或違反相關(guān)要求執(zhí)行罰款乃至中止和吊銷(xiāo)證書(shū)處罰。注意加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，實(shí)施評(píng)價(jià)人員持證上崗。第10頁(yè)2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序2.2.2評(píng)價(jià)綱領(lǐng)(TOR)審查

編制環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制評(píng)價(jià)綱領(lǐng)。評(píng)價(jià)綱領(lǐng)是環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南，是詳細(xì)指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)文件，應(yīng)在開(kāi)展評(píng)價(jià)工作之前編制。評(píng)價(jià)綱領(lǐng)由建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)，并抄送行業(yè)主管部門(mén)。環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)情況確定審評(píng)方式，提出審查意見(jiàn)。第11頁(yè)2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序2.2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量管理

按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序和工作程序進(jìn)行有組織、有計(jì)劃活動(dòng)是確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量主要辦法。質(zhì)量確保工作應(yīng)貫通于環(huán)境影響評(píng)價(jià)全過(guò)程。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)教授咨詢(xún)是做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要條件。最終請(qǐng)教授審評(píng)匯報(bào)是質(zhì)量把關(guān)主要步驟。第12頁(yè)2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序2.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院要求報(bào)有審批權(quán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批；建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)，其環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)或者環(huán)境影響匯報(bào)表應(yīng)該經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。審批部門(mén)應(yīng)該自收到環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響匯報(bào)表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響記錄表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。第13頁(yè)2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序2.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

建設(shè)單位在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，委托有資質(zhì)技術(shù)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)定，即對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)方法和評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批提供技術(shù)依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)同意后，項(xiàng)目標(biāo)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采取生產(chǎn)工藝或者防治污染、預(yù)防生態(tài)破壞辦法發(fā)生重大變動(dòng)，按照要求審批程序重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。第14頁(yè)2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序2.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

“預(yù)防為主”、“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)賠償”標(biāo)準(zhǔn)是否符合城市環(huán)境功效區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃，做到合理布局各級(jí)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)時(shí)應(yīng)落實(shí)下述標(biāo)準(zhǔn)：第15頁(yè)2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序2.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)政策和裝備政策，是否符合清潔生產(chǎn)是否落實(shí)“在污染控制上從單一濃度控制逐步過(guò)渡到總量控制”，“在污染治理上，從單純末端治理逐步過(guò)渡到對(duì)生產(chǎn)過(guò)程管理”，“在城市污染治理上，要把單一污染源治理與集中治理或綜合治理結(jié)合起來(lái)”第16頁(yè)1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序基本概念2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

4.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第17頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序*建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序分為三個(gè)階段：準(zhǔn)備階段正式工作階段匯報(bào)書(shū)編制階段準(zhǔn)備階段：研究相關(guān)文件，進(jìn)行初步工程分析和環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查，篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)及范圍，編制評(píng)價(jià)工作綱領(lǐng)。正式工作階段：工程分析和環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查，并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境影響。匯報(bào)書(shū)編制階段：匯總、分析第二階段工作所得到各種資料、數(shù)據(jù)，得出結(jié)論，完成環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)編制。第18頁(yè)

項(xiàng)目建設(shè)單位提出已同意建設(shè)項(xiàng)目提議書(shū)1.研究國(guó)家相關(guān)法律文件2.研究與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)其它文件3.進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查和工程分析篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查環(huán)境影響預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目工程分析國(guó)家、地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響1.提出環(huán)境保護(hù)提議和辦法2.給出結(jié)論3.匯報(bào)書(shū)編制公眾參加調(diào)查第一階段第二階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序流程圖第19頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

準(zhǔn)備階段研究相關(guān)文件

包含國(guó)家和地方法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功效區(qū)劃、技術(shù)導(dǎo)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)、可行性研究資料及其它相關(guān)技術(shù)資料。進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查和初步工程分析

明確建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)工程組成，依據(jù)工藝流程確定排污步驟和主要污染物，同時(shí)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響區(qū)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查。第20頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

準(zhǔn)備階段篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目

結(jié)合初步工程分析結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查資料，能夠識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響原因，篩選主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)。確定各單項(xiàng)環(huán)評(píng)工作等級(jí)和編制環(huán)評(píng)綱領(lǐng)

確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)工作等級(jí)，假如是編制環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)建設(shè)項(xiàng)目，該階段主要結(jié)果是編制完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)，將以上工作內(nèi)容融入其中。編制環(huán)評(píng)匯報(bào)表建設(shè)項(xiàng)目不需編制環(huán)評(píng)綱領(lǐng)。第21頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

正式工作階段

深入工程分析；進(jìn)行充分環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)，開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)價(jià)；依據(jù)污染源強(qiáng)和環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況資料進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響預(yù)測(cè)；評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響；

開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查；依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求以及公眾意愿，提出降低環(huán)境污染和生態(tài)影響環(huán)境管理辦法和工程辦法。第22頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

匯報(bào)書(shū)編制階段

從環(huán)境保護(hù)角度確定項(xiàng)目建設(shè)可行性，給出評(píng)價(jià)結(jié)論和提出深入緩解環(huán)境影響提議，并最終完成環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)或匯報(bào)表編制。第23頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定3.1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)含義

建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)按環(huán)境要素分別劃分評(píng)價(jià)等級(jí)。各環(huán)境要素影響評(píng)價(jià)統(tǒng)稱(chēng)為單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。如:地表水;大氣;生態(tài);噪聲

分為三個(gè)等級(jí):

一級(jí)評(píng)價(jià)最詳細(xì)，二級(jí)次之，三級(jí)較簡(jiǎn)略。P28第24頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定3.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)工程特點(diǎn)(工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源使用量及類(lèi)型、污染物排放特點(diǎn)等)。

項(xiàng)目所在地域環(huán)境特征(自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等)。

國(guó)家或地方政府所頒布相關(guān)法規(guī)(包含環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、法定保護(hù)對(duì)象、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)。P28第25頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定3.1.3不一樣等級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求一級(jí)評(píng)價(jià)：要對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素環(huán)境影響進(jìn)行全方面、詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)，應(yīng)該采取定量化計(jì)算來(lái)描述完成。二級(jí)評(píng)價(jià)：要對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)，普通采取定量化計(jì)算和定性描述來(lái)完成。三級(jí)評(píng)價(jià)：要對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素環(huán)境影響進(jìn)行普通評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)定性描述完成。3.1.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)調(diào)整

依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)；所在地域環(huán)境特征；國(guó)家或地方政府對(duì)環(huán)境相關(guān)特殊要求等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整幅度上下不應(yīng)超出一級(jí)。第26頁(yè)

項(xiàng)目建設(shè)單位提出已同意建設(shè)項(xiàng)目提議書(shū)1.研究國(guó)家相關(guān)法律文件2.研究與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)其它文件3.進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查和工程分析篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查環(huán)境影響預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目工程分析國(guó)家、地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響1.提出環(huán)境保護(hù)提議和辦法2.給出結(jié)論3.匯報(bào)書(shū)編制公眾參加調(diào)查第一階段第二階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序流程圖第27頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)編寫(xiě)評(píng)價(jià)綱領(lǐng)普通包含以下內(nèi)容：①總則。包含評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái)，編制依據(jù)，控制污染和保護(hù)環(huán)境目標(biāo)，采取評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其工作等級(jí)和重點(diǎn)等。②建設(shè)項(xiàng)目概況(如為擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)介紹現(xiàn)有工程概況)。③擬建項(xiàng)目地域環(huán)境簡(jiǎn)況。④建設(shè)項(xiàng)目工程分析內(nèi)容與方法。⑤環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查：依據(jù)已確定各評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作等級(jí)、環(huán)境特點(diǎn)和影響預(yù)測(cè)需要，盡可能詳細(xì)地說(shuō)明調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查方法、時(shí)期、地點(diǎn)、次數(shù)等。P29第28頁(yè)⑥環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響：包含預(yù)測(cè)方法、內(nèi)容、范圍、時(shí)段及相關(guān)參數(shù)估值方法，對(duì)于環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)，應(yīng)說(shuō)明擬采取評(píng)價(jià)方法。⑦評(píng)價(jià)工作結(jié)果清單：包含擬提出結(jié)論和提議內(nèi)容。⑧評(píng)價(jià)工作組織、計(jì)劃安排。⑨經(jīng)費(fèi)概算。3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)編寫(xiě)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序第29頁(yè)

項(xiàng)目建設(shè)單位提出已同意建設(shè)項(xiàng)目提議書(shū)1.研究國(guó)家相關(guān)法律文件2.研究與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)其它文件3.進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查和工程分析篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查環(huán)境影響預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目工程分析國(guó)家、地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響1.提出環(huán)境保護(hù)提議和辦法2.給出結(jié)論3.匯報(bào)書(shū)編制公眾參加調(diào)查第一階段第二階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序流程圖第30頁(yè)

工程分析是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中分析項(xiàng)目建設(shè)影響環(huán)境內(nèi)在原因主要步驟，工程分析是整個(gè)環(huán)評(píng)工作基礎(chǔ)與關(guān)鍵。工程分析是環(huán)評(píng)匯報(bào)書(shū)（表）必備專(zhuān)題，是衡量環(huán)評(píng)工作成敗及質(zhì)量高低關(guān)鍵。因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響表現(xiàn)不一樣，工程分析分為：3.3建設(shè)項(xiàng)目工程分析*3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序以污染影響為主污染型建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)工程分析；以生態(tài)破壞為主生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)工程分析。第31頁(yè)

工程分析是項(xiàng)目決議主要依據(jù)為各專(zhuān)題預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供優(yōu)化提議為環(huán)境科學(xué)管理提供依據(jù)3.3建設(shè)項(xiàng)目工程分析3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.3.1工程分析作用第32頁(yè)

普通地講，建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)工程分析都應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計(jì)方案等技術(shù)資料進(jìn)行。在可行性研究階段所能提供工程技術(shù)資料不能滿(mǎn)足工程分析地需要時(shí)，能夠依據(jù)詳細(xì)情況選取其它適用方法進(jìn)行工程分析。*當(dāng)前可供選擇方法有類(lèi)比法、物料衡算法和資料復(fù)使用方法。3.3建設(shè)項(xiàng)目工程分析3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.3.2工程分析方法第33頁(yè)

類(lèi)比法是用與擬建項(xiàng)目類(lèi)型相同現(xiàn)有項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)資料或?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析一個(gè)慣用方法。采取此法時(shí)，為提升類(lèi)比數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，應(yīng)充分注意分析對(duì)象與類(lèi)比對(duì)象之間相同性和可比性。如:⑴工程普通特征相同性(建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、車(chē)間組成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線(xiàn)、生產(chǎn)方法、原料、燃料起源與成份、用水量和設(shè)備類(lèi)型等)⑵污染物排放特征相同性(污染物排放類(lèi)型、濃度、強(qiáng)度與數(shù)量、排放方向與去向，污染方式和路徑等)⑶環(huán)境特征相同性（氣象條件、地貌、生態(tài)特點(diǎn)等）類(lèi)比法第34頁(yè)類(lèi)比法也慣用單位產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)排污系數(shù)去計(jì)算污染物排放量。但要依據(jù)生產(chǎn)規(guī)模等工程特征和生產(chǎn)管理以及外部原因等實(shí)際情況進(jìn)行必要修正。類(lèi)比法經(jīng)驗(yàn)排污系數(shù)法公式：

A=AD×MAD=BD-(aD+bD+cD+dD)式中，A---某污染物排放總量；AD---單位產(chǎn)品某污染物排放定額；

M---產(chǎn)品總產(chǎn)量；BD---單位產(chǎn)品投入或生產(chǎn)某污染物量；

aD---單位產(chǎn)品中某污染物量；

bD---單位產(chǎn)品所生成副產(chǎn)物、回收品中某污染物量；

cD---單位產(chǎn)品分解轉(zhuǎn)化掉污染物量；

dD---單位產(chǎn)品被凈化處理掉污染物量。第35頁(yè)

物料衡算法是用于計(jì)算污染物排放量常規(guī)和最基本方法。在詳細(xì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案、工藝路線(xiàn)、生產(chǎn)規(guī)模、原材料和能源消耗，及治理辦法確定情況下，利用質(zhì)量守恒定律核實(shí)污染物排放量，即在生產(chǎn)過(guò)程中投入系統(tǒng)物料總量必須等于產(chǎn)品數(shù)量和物料流失量之和。物料衡算法其計(jì)算通式以下:

∑G投入=∑G產(chǎn)品+∑G流失式中，∑G投入---投入系統(tǒng)物料總量∑G產(chǎn)品---產(chǎn)出產(chǎn)品總量∑G流失---物料流失總量第36頁(yè)

當(dāng)投入物料在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時(shí)，可按以下總量法公式進(jìn)行衡算：物料衡算法(1)總物料衡算公式

∑G排放=∑G投入-∑G回收-∑G處理-∑G轉(zhuǎn)化-∑G產(chǎn)品

式中∑G投入---投入物料中某污染物總量∑G產(chǎn)品---進(jìn)入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中某污染物總量∑G回收---進(jìn)入回收產(chǎn)品中某污染物總量∑G處理---經(jīng)凈化處理掉某污染物總量∑G轉(zhuǎn)化---生產(chǎn)過(guò)程中被分解、轉(zhuǎn)化某污染物總量∑G排放---某污染物排放量第37頁(yè)物料衡算法(2)單元工藝過(guò)程或單元操作物料衡算對(duì)某單元過(guò)程或某工藝操作進(jìn)行物料衡算，能夠確定這些單元工藝過(guò)程、單一操作污染物產(chǎn)生量，比如對(duì)管道和泵輸送、吸收過(guò)程、分離過(guò)程、反應(yīng)過(guò)程等進(jìn)行物料衡算，能夠核定這些加工過(guò)程物料損失量，從而了解污染物產(chǎn)生量。

*工程分析中慣用物料衡算有：總物料衡算；有毒有害物料衡算；有毒有害元素物料衡算。在可研文件提供基礎(chǔ)資料比較翔實(shí)或?qū)ιa(chǎn)工藝熟悉條件下，應(yīng)優(yōu)先采取物料衡算法計(jì)算污染物排放量，理論上講，該方法是最準(zhǔn)確。第38頁(yè)物料衡算法應(yīng)用舉例：

石化－烴平衡、硫平衡；化工－(化肥)氨平衡、磷平衡、氯平衡、氟平衡、硫平衡；有色金屬－硫平衡、重金屬平衡；冶金－金屬平衡、煤氣平衡、硫平衡；火電－硫平衡。第39頁(yè)資料復(fù)使用方法

此法是利用同類(lèi)工程已經(jīng)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料或可行性研究匯報(bào)等資料進(jìn)行工程分析方法。即使此法較為簡(jiǎn)便，但所得數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性極難確保，所以只能在評(píng)價(jià)工作等級(jí)較低建設(shè)項(xiàng)目工程分析中使用。第40頁(yè)三種工程分析方法比較：物料衡算法

以理論計(jì)算為基礎(chǔ)，比較簡(jiǎn)單，所得數(shù)據(jù)相對(duì)可靠和準(zhǔn)確，但有一定不足，并不適合全部建設(shè)項(xiàng)目，理論計(jì)算是設(shè)備按理想狀態(tài)考慮，結(jié)果大多數(shù)情況偏低，不利于提出有利環(huán)境保護(hù)辦法。類(lèi)比法

要求時(shí)間長(zhǎng)、需投入工作量大，所得結(jié)果較準(zhǔn)確，可信度較高，評(píng)價(jià)工作等級(jí)較高，評(píng)價(jià)時(shí)間允許，且又有可參考相同或相同現(xiàn)有工程時(shí)采取。資料復(fù)使用方法

評(píng)價(jià)最為簡(jiǎn)便，評(píng)價(jià)工作等級(jí)較低，時(shí)間短，無(wú)法利用以上兩種方法時(shí)候采取，能夠作為補(bǔ)充，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差。第41頁(yè)例題：1.

某企業(yè)年新鮮工業(yè)用水9000m3

，無(wú)監(jiān)測(cè)排水流量，排污系數(shù)取0.7，廢水處理設(shè)施進(jìn)口COD濃度為500mg/L，排放口COD濃度為100mg/L，那么這個(gè)企業(yè)每年去除COD是多少kg？COD去除量＝9000m3×0.7×103×（500－100）mg/L×10－6

＝2520kg2.某企業(yè)年投入物料中某污染物總量為9000t，進(jìn)入回收產(chǎn)品中某污染物總量為t，經(jīng)凈化處理掉某污染物總量為500t，生產(chǎn)過(guò)程中被分解、轉(zhuǎn)化某污染物總量為100t，排放量為5000t，求進(jìn)入產(chǎn)品中某污染物總量為多少t?∑G排放=∑G投入-∑G回收-∑G處理-∑G轉(zhuǎn)化-∑G產(chǎn)品第42頁(yè)1工程概況工程普通特征介紹物料與能源消耗定額項(xiàng)目組成2工藝流程及產(chǎn)污步驟分析工藝流程及污染物產(chǎn)生步驟3污染物分析污染源分布及污染物源強(qiáng)核實(shí)物料平衡與水平衡無(wú)組織排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析非正常排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析污染物排放總量提議指標(biāo)4清潔生產(chǎn)水平分析清潔生產(chǎn)水平分析5環(huán)境保護(hù)方法方案分析分析環(huán)境保護(hù)方法方案及所選工藝及設(shè)備先進(jìn)水平和可靠程度分析與處理工藝相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)合理性分析環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資組成及其在總投資中占有百分比6總圖布置方案分析分析廠(chǎng)區(qū)與周?chē)Ｗo(hù)目標(biāo)之間所定防護(hù)距離安全性依據(jù)氣象、水文等自然條件分析工廠(chǎng)和車(chē)間布置合理性分析環(huán)境敏感點(diǎn)（保護(hù)目標(biāo)）處置設(shè)施可行性3.3.3工程分析工作內(nèi)容（污染型）**第43頁(yè)

首先對(duì)工程概況、工程普通特征作介紹，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組成份析找出項(xiàng)目建設(shè)存在主要環(huán)境問(wèn)題，列出項(xiàng)目組成表，為項(xiàng)目產(chǎn)生環(huán)境影響分析和提出適當(dāng)污染防治辦法奠定基礎(chǔ)。1.工程概況項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)規(guī)模主體工程1……輔助工程1……公用工程1……環(huán)境保護(hù)工程1……辦公室及生活設(shè)施1……儲(chǔ)運(yùn)工程1……建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目組成第44頁(yè)1.工程概況依據(jù)工程組成和工藝，給出主要原料與輔料名稱(chēng)、單位產(chǎn)品消耗量、年總耗量和起源，對(duì)于含有毒有害物質(zhì)原料、輔料還應(yīng)給出組分。建設(shè)項(xiàng)目原、輔材料消耗序號(hào)名稱(chēng)單位產(chǎn)品耗量年耗量起源12……對(duì)于分期建設(shè)項(xiàng)目，則應(yīng)按不一樣建設(shè)期分別說(shuō)明建設(shè)規(guī)模。改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)列出現(xiàn)有工程，說(shuō)明依靠關(guān)系。第45頁(yè)2.工藝流程及產(chǎn)污步驟分析

普通情況下，工藝流程應(yīng)在設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位可研或設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)上，依據(jù)工藝過(guò)程描述及同類(lèi)項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行繪制。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工藝流程圖有別于工程設(shè)計(jì)工藝流程圖，環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)心是工藝過(guò)程中產(chǎn)生污染物詳細(xì)部位，污染物種類(lèi)和數(shù)量，繪制污染工藝流程應(yīng)包含包括產(chǎn)生污染物裝置和工藝過(guò)程，不產(chǎn)生污染物過(guò)程和裝置能夠簡(jiǎn)化，有化學(xué)反應(yīng)發(fā)生工序要列出主要化學(xué)反應(yīng)和副反應(yīng)式。并在總平面布置圖上標(biāo)出污染源準(zhǔn)確位置，方便為其它專(zhuān)題評(píng)價(jià)提供可靠污染源資料。（用裝置圖或方塊圖表示）第46頁(yè)某化肥廠(chǎng)工藝流程及產(chǎn)污位置(造氣、脫硫、變換)第47頁(yè)某化肥廠(chǎng)工藝流程及產(chǎn)污位置(脫碳、甲烷化、合成)第48頁(yè)母液存放池胱氨酸一次母液濃縮釜離心過(guò)濾脫色罐活性炭鹽酸水板框壓濾機(jī)過(guò)濾樹(shù)脂柱樹(shù)脂柱真空濃縮脫色釜濃縮結(jié)晶真空烘干S1S2存放池母液池W2氯化銨鹽酸水氨水G2氨水G3母液池G1G4W1S3存放池圖例：W：廢水；G：廢氣；S：固廢某企業(yè)精氨酸工藝流程及排污節(jié)點(diǎn)第49頁(yè)3.污染物分析(1)污染物分布及污染物源強(qiáng)核實(shí)

污染源分布和污染物類(lèi)型及排放量是各專(zhuān)題評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料，必須按建設(shè)過(guò)程、運(yùn)行過(guò)程兩個(gè)時(shí)期詳細(xì)核實(shí)和統(tǒng)計(jì)。依據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)需要，一些項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)后（退伍期）影響源強(qiáng)進(jìn)行核實(shí)，力爭(zhēng)完善。對(duì)于污染源分布應(yīng)依據(jù)已經(jīng)繪制污染流程圖，并按排放點(diǎn)標(biāo)明污染物排放部位，然后列表逐點(diǎn)統(tǒng)計(jì)各種因子排放強(qiáng)度、濃度及數(shù)量。

對(duì)于最終排入環(huán)境污染物，確定其是否達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)排放必須以項(xiàng)目標(biāo)最大負(fù)荷核實(shí)。比如燃煤鍋爐二氧化硫、煙塵排放量必須要以鍋爐最大產(chǎn)氣量時(shí)所耗燃煤量為基礎(chǔ)進(jìn)行核實(shí)。第50頁(yè)

污染物源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)可分別列廢水、廢氣、固廢排放表，噪聲統(tǒng)計(jì)比較簡(jiǎn)單，可單列。序號(hào)污染源污染因子產(chǎn)生量治理方法排放量排放方式排放時(shí)間達(dá)標(biāo)分析12……污染源強(qiáng)3.污染物分析(1)污染物分布及污染物源強(qiáng)核實(shí)第51頁(yè)*①對(duì)于新建項(xiàng)目污染物排放量統(tǒng)計(jì)

新建項(xiàng)目污染物排放量統(tǒng)計(jì)類(lèi)別污染物名稱(chēng)產(chǎn)生量治理消減量排放量廢氣廢水固體廢物

應(yīng)算清“兩本賬”，即生產(chǎn)過(guò)程中污染物產(chǎn)生量和實(shí)現(xiàn)污染防治辦法后污染物削減量，二者之差為污染物最終排放量。統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)以車(chē)間或工段為核實(shí)單元。第52頁(yè)*

②技改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物源強(qiáng)技改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放量統(tǒng)計(jì)類(lèi)別污染物現(xiàn)有工程排放量擬建工程排放量“以新帶老”消減量技改工程完成后總排放量增減量改變廢氣廢水固體廢物

應(yīng)算清新老污染源“三本賬”，即技改擴(kuò)建前污染物排放量、技改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放量、技改擴(kuò)建完成后(包含“以新帶老”削減量)污染物排放量，其相互關(guān)系可表示為：

技改擴(kuò)建前排放量-“以新帶老”削減量+技改擴(kuò)建項(xiàng)目排放量=技改擴(kuò)建完成后排放量。第53頁(yè)(2)物料平衡和水平衡3.污染物分析

進(jìn)行工程分析時(shí)，必須依據(jù)不一樣行業(yè)詳細(xì)特點(diǎn)，選擇若干有代表性物料，主要是針對(duì)有毒有害物料，進(jìn)行物料衡算。

水作為工業(yè)生產(chǎn)中原料和載體，在任一用水單元內(nèi)都存在著水量平衡關(guān)系，也一樣能夠依據(jù)質(zhì)量守恒定律，進(jìn)行質(zhì)量平衡計(jì)算，這就是水平衡。Q+A=H+P+L式中，Q－取水量

A－物料帶入水量

H－耗水量

P－排水量

L－漏水量第54頁(yè)取水量：指取自地表水、地下水、自來(lái)水、海水、城市污水及其它水源總水量。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)取水量包含生產(chǎn)用水和生活用水，生產(chǎn)用水又包含間接冷卻水、工藝用水和鍋爐給水。工業(yè)取水量=間接冷卻水量+工藝用水量+鍋爐給水量+生活用水量重復(fù)用水量：指生產(chǎn)廠(chǎng)（建設(shè)項(xiàng)目）內(nèi)部循環(huán)使用和循序使用總水量耗水量：指整個(gè)工程項(xiàng)目消耗掉新鮮水量總和，即

H=Q1+Q2+Q3+Q4+Q5+Q6

式中，Q1——產(chǎn)品含水，即由產(chǎn)品帶走水

Q2——間接冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水量，即循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水量

Q3——洗滌用水、直接冷卻水和其它工藝用水量之和

Q4——鍋爐運(yùn)轉(zhuǎn)消耗水量

Q5——水處理用水量，指再生水處理裝置所需用水量

Q6——生活用水量第55頁(yè)母液池返回脫色罐產(chǎn)品100母液存放池12960濃縮釜離心過(guò)濾脫色罐活性炭5水1760母液20板框壓濾機(jī)4745樹(shù)脂柱樹(shù)脂柱膜濃縮脫色釜濃縮結(jié)晶真空烘干150040存放池母液池895氯化銨31%鹽酸200水92510％氨水1025％氨水10冷凝水6800蒸汽166045003000478547451010474510003020冷凝水1600蒸汽400125蒸汽25895廢水3745

某企業(yè)精氨酸物料平衡單位kg/d

第56頁(yè)胱氨酸生產(chǎn)14.9原料帶入水10反應(yīng)生成水1.1酪氨酸生產(chǎn)亮氨酸生產(chǎn)精氨酸生產(chǎn)0.14.93廢水1.5冷凝水6.56.1廢水6.7冷凝水411.71廢水3.8純水32冷凝水8.48.1冷凝水池18.9噴淋水133.16.8污水處理12噴淋吸收9某企業(yè)氨基酸生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)用水平衡圖單位m3/d第57頁(yè)(3)無(wú)組織排放源統(tǒng)計(jì)(主要針對(duì)廢氣排放)3.污染物分析生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生污染物沒(méi)有進(jìn)入搜集和排氣系統(tǒng)，而經(jīng)過(guò)廠(chǎng)房天窗或直接彌散到環(huán)境中。工程分析中將沒(méi)有排氣筒或排氣筒高度低于15m排放源定為無(wú)組織排放。其確定方法主要有三種①物料衡算法，經(jīng)過(guò)全廠(chǎng)物料投入產(chǎn)出分析，核實(shí)無(wú)組織排放量。②類(lèi)比法，與工藝相同、使用原料相同同類(lèi)工廠(chǎng)進(jìn)行類(lèi)比，在此基礎(chǔ)上，核實(shí)本廠(chǎng)無(wú)組織排放量。③反推法，經(jīng)過(guò)對(duì)同類(lèi)工廠(chǎng)，正常生產(chǎn)時(shí)無(wú)組織監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，利用面源擴(kuò)散模式反推，以此確定工廠(chǎng)無(wú)組織排放量。第58頁(yè)①正常開(kāi)、停車(chē)或部分檢修時(shí)排放污染物②其它非正常工況排污是指工藝設(shè)備或環(huán)境保護(hù)設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)要求指標(biāo)運(yùn)行時(shí)排污，因?yàn)檫@種排污不代表長(zhǎng)久運(yùn)行排污水平，所以列入非正常排污評(píng)價(jià)中，這類(lèi)異常排污分析都應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明異常情況產(chǎn)生原因、發(fā)生頻率和處置辦法。3.污染物分析(4)非正常排污源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與分析第59頁(yè)

在核實(shí)污染物排放量基礎(chǔ)上，按國(guó)家對(duì)污染物排放總量控制指標(biāo)要求，提出工程污染物排放總量控制提議指標(biāo)，污染物排放總量控制提議指標(biāo)應(yīng)包含國(guó)家要求指標(biāo)和項(xiàng)目標(biāo)特征污染物，其單位為t/a，必須滿(mǎn)足以下要求：3.污染物分析(5)污染物排放總量控制提議指標(biāo)①滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)排放要求②符合其它相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求（如特殊區(qū)域與河段）③技術(shù)上可行國(guó)家要求“十一五”期間污染排放總量控制指標(biāo)？*第60頁(yè)4.清潔生產(chǎn)水平分析

清潔生產(chǎn)是一個(gè)新創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防環(huán)境戰(zhàn)略連續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和降低人類(lèi)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降全部廢物數(shù)量和毒性；對(duì)產(chǎn)品，要求降低從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置全生命周期不利影響；對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境原因納入設(shè)計(jì)和所提供服務(wù)中。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署1996年第61頁(yè)4.清潔生產(chǎn)水平分析《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二條()

清潔生產(chǎn)是指不停采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔能源和原料、采取先進(jìn)工藝技術(shù)與設(shè)備、改進(jìn)管理、綜合利用、從源頭削減污染，提升資源利用效率，降低或者防止生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境危害。第62頁(yè)4.清潔生產(chǎn)水平分析清潔生產(chǎn)是一個(gè)新污染防治戰(zhàn)略。項(xiàng)目實(shí)施清潔生產(chǎn)，能夠減輕項(xiàng)目末端處理負(fù)擔(dān)，提升項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行性。國(guó)家已經(jīng)公布了部分行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，包含石油煉制、制革、煉焦等，在建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)清潔生產(chǎn)水平分析中，應(yīng)以這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)指標(biāo)比較，以此衡量建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)清潔生產(chǎn)水平。對(duì)于沒(méi)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可借鑒建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)比較建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)型項(xiàng)目按單位產(chǎn)品或萬(wàn)元產(chǎn)值物耗、能耗、水耗和排放水平，并敘述其差距。第63頁(yè)4.清潔生產(chǎn)水平分析清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為三級(jí)：一級(jí)代表國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。二級(jí)代表國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。三級(jí)代表國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。

當(dāng)一個(gè)新建項(xiàng)目全部指標(biāo)清潔生產(chǎn)水平到達(dá)三級(jí)水平時(shí)，尚需做出較大調(diào)整和改進(jìn)。第64頁(yè)4.清潔生產(chǎn)水平分析方法：指標(biāo)對(duì)比法。用我國(guó)已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，或選取國(guó)內(nèi)外同類(lèi)裝置清潔生產(chǎn)指標(biāo)，對(duì)比分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)清潔生產(chǎn)水平。分值評(píng)定法。將各項(xiàng)清潔生產(chǎn)指標(biāo)逐項(xiàng)制訂分值標(biāo)準(zhǔn)，再由教授按百分制打分，然后乘以各自權(quán)重值得總分，最終再按清潔生產(chǎn)等級(jí)分值對(duì)比分析清潔生產(chǎn)水平。國(guó)內(nèi)多采取指標(biāo)對(duì)比法。第65頁(yè)4.清潔生產(chǎn)水平分析*清潔生產(chǎn)分析指標(biāo)1.生產(chǎn)工藝與裝備要求2.資源能源利用指標(biāo)3.產(chǎn)品指標(biāo)4.污染物產(chǎn)生指標(biāo)5.廢物回收利用指標(biāo)6.環(huán)境管理要求

資源能源利用指標(biāo)和污染物產(chǎn)生指標(biāo)為定量指標(biāo)，其余為定性或半定量指標(biāo)。第66頁(yè)4.清潔生產(chǎn)水平分析分析程序(指標(biāo)對(duì)比法)：收集相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可參考，可與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)裝置清潔生產(chǎn)指標(biāo)作比較。預(yù)測(cè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)指標(biāo)。將預(yù)測(cè)值與清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)比。得出清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。提出清潔生產(chǎn)改進(jìn)方案和建議。第67頁(yè)5.環(huán)境保護(hù)辦法方案分析(1)對(duì)項(xiàng)目可研匯報(bào)等文件提供污染防治辦法進(jìn)行技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性及運(yùn)行可靠性評(píng)價(jià)；(2)若所提辦法有不能滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)要求，則須提出切實(shí)可行改進(jìn)完善提議，包含替換方案。分析關(guān)鍵點(diǎn)有：(1)分析建設(shè)項(xiàng)目可研階段環(huán)境保護(hù)辦法方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性。(2)分析項(xiàng)目采取污染處理工藝，排放污染物達(dá)標(biāo)可靠性。(3)分析環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資組成及其在總投資中占有百分比。(4)依靠設(shè)施可行性分析。第68頁(yè)(1)分析廠(chǎng)區(qū)與周?chē)Ｗo(hù)目標(biāo)之間所定衛(wèi)生防護(hù)距離確保性。參考國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)距離規(guī)范，分析廠(chǎng)區(qū)與周?chē)Ｗo(hù)目標(biāo)之間所定防護(hù)距離可靠性，合理布置建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)各構(gòu)筑物及生產(chǎn)設(shè)施，給出總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系圖。圖中標(biāo)明：6.總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系分析①保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)方位關(guān)系②保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)距離③保護(hù)目標(biāo)內(nèi)容與性質(zhì)。（如學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等）第69頁(yè)擬建項(xiàng)目周?chē)P(guān)系示意圖希望小學(xué)第70頁(yè)(2)

依據(jù)氣象、水文等自然條件分析工廠(chǎng)和車(chē)間布置合理性。在充分掌握項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)氣象、水文和地質(zhì)資料條件下，認(rèn)真考慮這些原因?qū)ξ廴疚廴咎卣饔绊?，合理布置工廠(chǎng)和車(chē)間，盡可能降低對(duì)環(huán)境不利影響。(3)

分析其對(duì)周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)處置辦法可行性。分析項(xiàng)目所產(chǎn)生污染物特點(diǎn)及其污染特征，結(jié)合現(xiàn)有相關(guān)資料，確定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)附近環(huán)境敏感點(diǎn)影響程度，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行處置辦法（如搬遷、防護(hù)等）。第71頁(yè)宿舍辦公室車(chē)庫(kù)甲醛生產(chǎn)車(chē)間吸收塔循環(huán)水池多聚甲醛車(chē)間烏洛托品車(chē)間鍋爐除塵循環(huán)水池鍋爐房液氨儲(chǔ)罐庫(kù)房500m3甲醇儲(chǔ)罐40m3甲醛儲(chǔ)罐40m3甲醛儲(chǔ)罐40m3甲醛儲(chǔ)罐30m3甲醛計(jì)量罐40m3甲醛儲(chǔ)罐40m3甲醛儲(chǔ)罐40m3甲醛儲(chǔ)罐方正鑄造有限公司小東關(guān)居民小東關(guān)居民圣峰鑄造有限公司服裝廠(chǎng)鑄造廠(chǎng)運(yùn)管局宿舍小東關(guān)居民某工程平面布置示意圖第72頁(yè)練習(xí)某企業(yè)進(jìn)行鍋爐技術(shù)改造并增容，現(xiàn)有SO2排放量是200t/a（未加脫硫設(shè)施），改造后，SO2產(chǎn)生總量為240t/a，安裝了脫硫設(shè)施后SO2最終排放量為80t/a，請(qǐng)問(wèn)：“以新帶老”消減量為多少t/a?第73頁(yè)

項(xiàng)目建設(shè)單位提出已同意建設(shè)項(xiàng)目提議書(shū)1.研究國(guó)家相關(guān)法律文件2.研究與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)其它文件3.進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查和工程分析篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查環(huán)境影響預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目工程分析國(guó)家、地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響1.提出環(huán)境保護(hù)提議和辦法2.給出結(jié)論3.匯報(bào)書(shū)編制公眾參加調(diào)查第一階段第二階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序流程圖第74頁(yè)

依據(jù)項(xiàng)目污染源、影響原因及所在地域環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)，確定調(diào)查范圍、篩選應(yīng)調(diào)查參數(shù)，調(diào)查范圍標(biāo)準(zhǔn)上大于評(píng)價(jià)區(qū)域。先搜集現(xiàn)有資料，若不能滿(mǎn)足需要，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或測(cè)試。對(duì)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有親密關(guān)系部分，如大氣、地表水等，現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查應(yīng)全方面、詳細(xì)，定量化并做出分析或評(píng)價(jià)；對(duì)普通自然和社會(huì)環(huán)境調(diào)查，依據(jù)實(shí)際情況，內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。3.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.4.1環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查普通標(biāo)準(zhǔn)P30

第75頁(yè)3.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.4.2環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查方法*環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查方法主要有三種：搜集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法和遙感法。*三種環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查方法比較教材：P31第76頁(yè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.4.3環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查主要內(nèi)容地理位置；地質(zhì)環(huán)境；地形地貌；氣候與氣象；地面水環(huán)境；地下水環(huán)境；大氣環(huán)境；土壤與水土流失；

生態(tài)調(diào)查；聲環(huán)境；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；人文遺址、自然遺址與“寶貴”景觀(guān)人群健康情況；其它(放射性、光、電磁輻射、振動(dòng)等)。3.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)第77頁(yè)

項(xiàng)目建設(shè)單位提出已同意建設(shè)項(xiàng)目提議書(shū)1.研究國(guó)家相關(guān)法律文件2.研究與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)其它文件3.進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查和工程分析篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)綱領(lǐng)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查環(huán)境影響預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目工程分析國(guó)家、地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響1.提出環(huán)境保護(hù)提議和辦法2.給出結(jié)論3.匯報(bào)書(shū)編制公眾參加調(diào)查第一階段第二階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序流程圖第78頁(yè)3.5環(huán)境影響預(yù)測(cè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.5.1環(huán)境影響預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于已確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目，都應(yīng)預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響；預(yù)測(cè)范圍、時(shí)段、內(nèi)容及方法均應(yīng)依據(jù)其評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境特征、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求而定；同時(shí)應(yīng)盡可能考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境影響。

環(huán)境影響預(yù)測(cè)就是對(duì)能代表評(píng)價(jià)區(qū)各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)改變預(yù)測(cè)。第79頁(yè)3.5環(huán)境影響預(yù)測(cè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.5.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)階段和時(shí)段

建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)環(huán)境影響，按照項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程不一樣階段，能夠劃分為建設(shè)階段環(huán)境影響，生產(chǎn)運(yùn)行階段環(huán)境影響和服務(wù)期滿(mǎn)后環(huán)境影響。全部項(xiàng)目均要預(yù)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行期，分正常和不正常排放兩種情況。進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境對(duì)影響衰減能力。普通情況考慮兩個(gè)時(shí)段，即影響衰減能力最差時(shí)段（對(duì)污染來(lái)說(shuō)就是環(huán)境凈化能力最低時(shí)段）和影響衰減能力普通時(shí)段。假如評(píng)價(jià)時(shí)間較短，評(píng)價(jià)工作等級(jí)又較低時(shí)，可只預(yù)測(cè)環(huán)境對(duì)影響衰減能力最差時(shí)段。如冬、夏兩季或豐、枯水期。第80頁(yè)3.5環(huán)境影響預(yù)測(cè)3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.5.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)范圍和內(nèi)容

預(yù)測(cè)范圍大小、形狀等取決于評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程和環(huán)境特征。【普通情況，預(yù)測(cè)范圍等于或略小于現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查范圍，其詳細(xì)要求參閱各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?！?/p>

對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)，是指對(duì)能代表評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)改變預(yù)測(cè)。環(huán)境質(zhì)量參數(shù)包含兩類(lèi)：一類(lèi)是常規(guī)參數(shù)，一類(lèi)是特征參數(shù)。前者反應(yīng)該評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)普通質(zhì)量情況，后者反應(yīng)該評(píng)價(jià)項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目有聯(lián)絡(luò)環(huán)境質(zhì)量情況。第81頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.6.1總體要求

環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)應(yīng)全方面、概括地反應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)全部工作內(nèi)容，并盡可能采取圖表和照片，以使提出資料清楚，論點(diǎn)明確，利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計(jì)算過(guò)程等無(wú)須在匯報(bào)書(shū)中列出，必要時(shí)可編入附錄。所參考文件應(yīng)按其發(fā)表時(shí)間次序由近及遠(yuǎn)列出目錄。評(píng)價(jià)內(nèi)容較多匯報(bào)書(shū)，其重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目另編分項(xiàng)匯報(bào)書(shū)；主要技術(shù)問(wèn)題另編專(zhuān)題技術(shù)匯報(bào)。第82頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序*3.6.2編制關(guān)鍵點(diǎn)

還應(yīng)包含清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、污染物排放總量控制和公眾意見(jiàn)調(diào)查等內(nèi)容。

總則

建設(shè)項(xiàng)目概況

工程分析

建設(shè)項(xiàng)目周?chē)赜颦h(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況

環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響

環(huán)境保護(hù)辦法評(píng)述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出各項(xiàng)辦法投資估算（列表）

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析

環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃提議環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論第83頁(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)以資源高效利用與循環(huán)利用為關(guān)鍵，以“減量化、再利用、資源化”為標(biāo)準(zhǔn)，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可連續(xù)發(fā)展理念經(jīng)濟(jì)增加模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”傳統(tǒng)增加模式根本變革。——國(guó)家發(fā)改委主任馬凱在9月舉行全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)第84頁(yè)減量化(Reduce)：指在生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中，盡可能地降低資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，關(guān)鍵是提升資源利用效率。再利用(Reuse)：指產(chǎn)品屢次使用或修復(fù)、翻新或再制造后繼續(xù)使用，盡可能地延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期，預(yù)防產(chǎn)品過(guò)早地成為垃圾。資源化(Recycle)：指使廢棄物最大程度地變成資源，變廢為寶，化害為利。第85頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.6.2編制關(guān)鍵點(diǎn)

總則

結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)闡述編制環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)目標(biāo)、編制依據(jù)、明確評(píng)價(jià)采取標(biāo)準(zhǔn)、控制污染與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

建設(shè)項(xiàng)目概況包括建項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)，建設(shè)規(guī)模、占地面積及廠(chǎng)區(qū)平面布置，土地利用情況和發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)品方案和主要工藝方法，職工人數(shù)和生活區(qū)布置等。第86頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.6.2編制關(guān)鍵點(diǎn)

工程分析

包含主要原料、燃料及其起源和儲(chǔ)運(yùn)、物料平衡、水用量與平衡、水回用情況，工藝過(guò)程，廢水、廢渣、放射性廢物等種類(lèi)、排放量和排放方式，以及其中所含污染物種類(lèi)、性質(zhì)、排放濃度，產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)特征及數(shù)值等，廢棄物回收利用、綜合利用和處理、處置方案，交通運(yùn)輸情況及廠(chǎng)地開(kāi)發(fā)利用等。第87頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.6.2編制關(guān)鍵點(diǎn)

包含地理位置，地質(zhì)、地形、地貌，河流、湖泊、海灣水文情況，氣候與氣象情況，大氣、地面水、地下水及土壤環(huán)境質(zhì)量情況，礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)植物、農(nóng)作物等情況，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及主要政治文化設(shè)施情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，人群健康情況和地方病情況，其它環(huán)境污染、環(huán)境破壞現(xiàn)實(shí)狀況資料等。

建設(shè)項(xiàng)目周?chē)赜颦h(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況第88頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.6.2編制關(guān)鍵點(diǎn)

包含預(yù)測(cè)時(shí)段，預(yù)測(cè)范圍，預(yù)測(cè)內(nèi)容及預(yù)測(cè)方法，預(yù)測(cè)結(jié)果及其分析和說(shuō)明。

環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響

包含建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響范圍、程度和性質(zhì)，如要進(jìn)行多個(gè)廠(chǎng)址優(yōu)選時(shí)，應(yīng)綜合評(píng)價(jià)每個(gè)廠(chǎng)址環(huán)境影響并進(jìn)行比較和分析。第89頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.6.2編制關(guān)鍵點(diǎn)

依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)定，有針對(duì)性地提出防范和降低環(huán)境影響各種辦法，并對(duì)提出各種環(huán)境保護(hù)辦法進(jìn)行技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等方面研究論證，提出各種環(huán)境保護(hù)辦法投資估算。

環(huán)境保護(hù)辦法評(píng)述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出各項(xiàng)辦法投資估算（列表）第90頁(yè)3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)編制3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序3.6.2編制關(guān)鍵點(diǎn)

從建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生正面和負(fù)面兩個(gè)方面影響，分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響所造成經(jīng)濟(jì)損失與效益，盡可能進(jìn)行量化分析。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目所造成負(fù)面環(huán)境影響，分析可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目所造成正面環(huán)境影響，分析所帶來(lái)環(huán)境效益。

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析第91頁(yè)練習(xí)：某企業(yè)年排廢水600萬(wàn)t，廢水中氨氮濃度為20mg/L，排入Ⅲ類(lèi)水體，擬采取廢水處理方法氨氮去除率為60％，Ⅲ類(lèi)水體氨氮濃度排放標(biāo)準(zhǔn)為15mg/L，則該企業(yè)廢水氨氮排放總量控制提議指標(biāo)為多少t/a?第92頁(yè)4.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)概念規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建立規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度內(nèi)容規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序和基本內(nèi)容第93頁(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)擬議規(guī)劃實(shí)施后可能造成環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)定，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和辦法，進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)方法與制度戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)在規(guī)劃層次上應(yīng)用第94頁(yè)SEA戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)Strategicenvironmentalassessment

對(duì)政策（Policy）,計(jì)劃（Planning）和規(guī)劃（Program）及其替換方案環(huán)境影響進(jìn)行規(guī)范、系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)過(guò)程，包含依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提交書(shū)面匯報(bào)和把評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于決議中?！猂ikiTherivel

其關(guān)鍵和宗旨是使環(huán)境原因與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)等原因一樣在不一樣層次決議中得到充分考慮和重視。第95頁(yè)

戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)系層次關(guān)系

戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政策計(jì)劃規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第96頁(yè)

戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)系戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)間早期后期空間宏觀(guān)微觀(guān)范圍大小尺度大小精度粗細(xì)準(zhǔn)確度小大成份綜合單一第97頁(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建立經(jīng)濟(jì)決議對(duì)環(huán)境影響極大。要從宏觀(guān)管理入手，建立環(huán)境與發(fā)展綜合決議機(jī)制。在制訂重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，規(guī)劃主要資源開(kāi)發(fā)和確定主要項(xiàng)目時(shí)，必須從促進(jìn)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)一角度審議其利弊，并提出對(duì)應(yīng)對(duì)策-----江澤民,第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,1996年1998年環(huán)評(píng)法草案提出，要求對(duì)政府規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)法草案經(jīng)過(guò)第98頁(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度內(nèi)容第十五條（對(duì)跟蹤評(píng)價(jià)要求）對(duì)環(huán)境有重大影響規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)組織環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)審批機(jī)關(guān)；發(fā)覺(jué)有顯著不良環(huán)境影響，應(yīng)該及時(shí)提出改進(jìn)辦法。第十四條（將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為審批規(guī)劃重要依據(jù)要求）設(shè)區(qū)市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策重要依據(jù)。在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)，應(yīng)看成出說(shuō)明，并存檔備查。第十三條（專(zhuān)題規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)審查）設(shè)區(qū)市級(jí)以上人民政府在審批專(zhuān)題規(guī)劃草案，作出決議前，應(yīng)該先由人民政府指定環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其它部門(mén)召集相關(guān)部門(mén)代表和教授組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)該提出書(shū)面審查意見(jiàn)。參加前款要求審查小組教授，應(yīng)該從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要求設(shè)置教授庫(kù)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教授名單中，以隨機(jī)抽取方式確定。由省級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批專(zhuān)題規(guī)劃，其環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)審查方法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)制訂。第十二條（專(zhuān)題規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)匯報(bào)書(shū)報(bào)送審查要求）專(zhuān)題規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)該將環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)，審批機(jī)關(guān)不予審批。第十一條（專(zhuān)題規(guī)劃公眾參加）專(zhuān)題規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接包括公眾環(huán)境權(quán)益規(guī)劃，應(yīng)該在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其它形式，征求相關(guān)單位、教授和公眾對(duì)環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)草案意見(jiàn)。不過(guò)，國(guó)家要求需要保密情形除外。編制機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)真考慮相關(guān)單位、教授和公眾對(duì)環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)草案意見(jiàn)，并應(yīng)該在報(bào)送審查環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納說(shuō)明。第十條（專(zhuān)題規(guī)劃環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)內(nèi)容）專(zhuān)題規(guī)劃環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)應(yīng)該包含以下內(nèi)容：（一）實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)定；（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和辦法；（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。第八條（專(zhuān)題規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求）國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)市級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)相關(guān)專(zhuān)題規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)題規(guī)劃），應(yīng)該在該專(zhuān)題規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶?zhuān)題規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)提出環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)。前款所列專(zhuān)題規(guī)劃中指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第七條（綜合性規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求）

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)市級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制土地利用相關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)該在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)該規(guī)劃相關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。規(guī)劃相關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明，應(yīng)該對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)定，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和辦法，作為規(guī)劃草案組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

未編寫(xiě)相關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批第99頁(yè)*規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)市級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)編制“一地三域”和“十種專(zhuān)題