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第33頁(yè)共33頁(yè)2022年應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告范本時(shí)間:地點(diǎn):參加人員:公司自質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系于實(shí)施以來(lái),在辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行了火災(zāi)、電梯故障、地震、交通、危險(xiǎn)品等應(yīng)急演習(xí),針對(duì)演習(xí)過(guò)程,評(píng)估如下:一、應(yīng)急救援____機(jī)構(gòu):1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及小組組員職責(zé)。職責(zé)分工明確,應(yīng)急管理小組人員均明確自身的應(yīng)急職責(zé)。2、通過(guò)應(yīng)急演習(xí),各員工明確了應(yīng)急職責(zé)。二、演習(xí)的準(zhǔn)備情況:應(yīng)急演習(xí)前,對(duì)員工進(jìn)行了應(yīng)急程序和應(yīng)急技能的培訓(xùn),應(yīng)急物資和設(shè)施等均已到位。應(yīng)急救援物資的供給。公司應(yīng)急救援物資供應(yīng)充足,擺放地點(diǎn)合理,員工均明確應(yīng)急救援物資的具_(dá)___置,演習(xí)時(shí)能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地找到應(yīng)急救援物資。三、報(bào)警和通訊系統(tǒng):演習(xí)過(guò)程中的報(bào)警及時(shí),報(bào)警系統(tǒng)正常完好,報(bào)警程序合理,員工能夠按照?qǐng)?bào)警程序進(jìn)行報(bào)警。通過(guò)演習(xí),各員工熟知火警、醫(yī)院、公司應(yīng)急管理小組人員的電話等____,模擬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事情發(fā)生后,均能夠很快聯(lián)系到相關(guān)人員和部門,通訊系統(tǒng)暢通。四、應(yīng)急技能:演習(xí)期間,員工基本能做到安全撤離,但是依然存在如下問(wèn)題:1、地震觸電應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),員工清楚發(fā)生地震時(shí)應(yīng)先逃還是躲,并知道應(yīng)選擇適合藏躲的地點(diǎn);員工了解當(dāng)發(fā)生觸電時(shí)首先應(yīng)該斷電,并了解斷電的方法。不足是現(xiàn)場(chǎng)模擬不強(qiáng),增加現(xiàn)場(chǎng)模擬,比如說(shuō)模擬發(fā)生地震了,大家選擇哪些地方為藏躲的地點(diǎn)。2、電梯應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)時(shí)順利按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行,應(yīng)急預(yù)案比較符合公司實(shí)際情況。不足是應(yīng)該增加在使用電梯時(shí)應(yīng)該注意腳下的電梯梯面與地面處于同一水平位置。3、交通安全培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),員工對(duì)于生活常出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行了分析和提供了正確的行駛。4、消防演習(xí)。演習(xí)時(shí)順利按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行,應(yīng)急預(yù)案比較符合公司實(shí)際情況,不足是應(yīng)該多增加現(xiàn)場(chǎng)滅火器使用的演習(xí)。5、危險(xiǎn)品應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)時(shí)順利按照演習(xí)方案的要求進(jìn)行,不足是參與的員工沒(méi)有調(diào)動(dòng)緊張的情緒,使得活動(dòng)出現(xiàn)懶散的現(xiàn)象。五、演習(xí)情況的設(shè)置:1、觸電應(yīng)急演習(xí):設(shè)置了維修工在維修時(shí)突然觸電、員工作業(yè)時(shí)突然觸電等情況,現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)及時(shí),演習(xí)情況的設(shè)置合理;2、火災(zāi)。設(shè)置了辦公區(qū)因明火引起的火災(zāi)場(chǎng)景,辦公區(qū)工作人員都能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序要求進(jìn)行,設(shè)置合理。3、電梯故障。設(shè)置在電梯中發(fā)生故障的場(chǎng)景,能夠按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行,設(shè)置合理。4、消防。設(shè)置了在辦公區(qū)域中突發(fā)地震的場(chǎng)景,能夠迅速做到自救,設(shè)置合理。以上演習(xí)情況的設(shè)置,具有一定的代表性,但也具有一定的局限性,今后在每年的演習(xí)中盡量安排多個(gè)場(chǎng)景,多找出一些危險(xiǎn)隱患點(diǎn),這樣可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)、緊急狀態(tài)下的反應(yīng)速度和承受能力。六、總結(jié):1.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)目的的宣貫,讓每個(gè)員工都調(diào)動(dòng)起來(lái)。2.增加實(shí)際演練的次數(shù)與內(nèi)容,讓員工全身心的投入到活動(dòng)中。2022年應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告范本(二)一、目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,完善應(yīng)急預(yù)案體系;提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接;增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力;確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力;二、適用范圍本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序,適用于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。三、職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):____負(fù)責(zé)____應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作;負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評(píng)審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。2、領(lǐng)導(dǎo)小組副隊(duì)長(zhǎng):________協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:____(1)負(fù)責(zé)《施工應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新;2022年應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告范本(三)(3)督促檢查各部門應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況,并對(duì)搶險(xiǎn)或演練效果進(jìn)行評(píng)審;(4)負(fù)責(zé)____施工原因調(diào)查和分析;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施;(6)參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作;(7)經(jīng)營(yíng)部、工程部參與應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作(8)負(fù)責(zé)對(duì)員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作;(9)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn);(10)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證;(11)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搶救效果提出建議和修改意見。4、辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急演練的策劃與實(shí)施;(2)負(fù)責(zé)____本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作。四、工作程序1、評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分形式評(píng)審和要素評(píng)審、評(píng)審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡(jiǎn)單判定,對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。(1)形式評(píng)審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字和制定過(guò)程等內(nèi)容進(jìn)行____。形式評(píng)審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審內(nèi)容及要求,見《應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表》。(2)要素評(píng)審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從符合性、適用性、正對(duì)性、完整性、科學(xué)性,規(guī)范性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。要素評(píng)審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評(píng)審,可采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評(píng)審內(nèi)容及要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析,判斷是否符合表中的要求,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題與不足,完成《綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表》、《應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表》。a關(guān)鍵要素應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容,這些要素內(nèi)容涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如應(yīng)急預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。b一般要素應(yīng)急預(yù)案要素中簡(jiǎn)寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素,如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。2、評(píng)審程序(1)應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭(zhēng)取意見的基礎(chǔ)上,采用會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行____。會(huì)議評(píng)審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。(2)評(píng)審準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)做好以下工作:a成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員;b通知參加評(píng)審的單位或人員具體評(píng)審時(shí)間;c將被評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員;(3)會(huì)議評(píng)審會(huì)議評(píng)審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:a評(píng)審工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持;b應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門向評(píng)審人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況;c評(píng)審人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論,提出會(huì)議評(píng)審意見;d應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組根據(jù)會(huì)議討論情況,提出會(huì)議評(píng)審意見;e討論通過(guò)會(huì)議評(píng)審意見,參加會(huì)議評(píng)審人員簽字?!稇?yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表》;(4)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)就邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門參加。(5)修訂完善及意見處理a認(rèn)真分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。b評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各位評(píng)審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納,綜合提出預(yù)案評(píng)審的結(jié)論性意見;c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照評(píng)審意見,對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;d反饋意見要求重新評(píng)審的,辦公室應(yīng)____有關(guān)部門按照要求重新進(jìn)行評(píng)審;(6)批準(zhǔn)印發(fā)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)。五、評(píng)審要求1、應(yīng)急預(yù)案編制后由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和論證;2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(國(guó)家安全監(jiān)管____(____)____號(hào))的要求;3、應(yīng)急預(yù)案編制涉及____相關(guān)部門或需要相關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門同意,評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要附有專家____。六、評(píng)審原則應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)遵循以下原則:1、實(shí)事求是、符合經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作實(shí)際;2、對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題與不足;3、依靠專家,綜合評(píng)定,及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。七、評(píng)審依據(jù)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)依據(jù)以下文件,并考慮單位實(shí)際:1、國(guó)家及地____府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)方針、政策和文件;2、地____府、上級(jí)有關(guān)部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施;3、可能存在事故風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力。八、評(píng)審人員參加應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)由以下人員參加:1、熟悉并掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章;2、熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識(shí);3、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。九、評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、符合性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;2、適用性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實(shí)際情況;3、完整性:應(yīng)急預(yù)案的要素是否符合本指南評(píng)審規(guī)定的要素;4、針對(duì)性:應(yīng)急預(yù)案是否針對(duì)可能發(fā)生的事故類別,重大危險(xiǎn)源,重點(diǎn)崗位部位;5、科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案的____體系、預(yù)防體系、信息報(bào)送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理;6、規(guī)范性:應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字等是否簡(jiǎn)潔明了,便于閱讀和理解;7、銜接性。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及其它部門或單位預(yù)案是否銜接。十、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)考慮下列信息:1、緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果;2、外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn);3、設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。十一、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證應(yīng)當(dāng)注重下列事項(xiàng):1、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性;2、基本要素的完整性;3、預(yù)防措施的針對(duì)性;4、____體系的科學(xué)性;5、響應(yīng)程序的操作性;6、應(yīng)急保障措施的可行性;7、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容;十二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)明確下列內(nèi)容:1、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的頻率;2、應(yīng)急演練的方法;3、應(yīng)急演練的頻率。十三、培訓(xùn)1、培訓(xùn)和訓(xùn)練應(yīng)針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行;2、辦公室應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急演練人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握應(yīng)急的方法;3、部室根據(jù)本部門實(shí)際要求,確定各自的演練內(nèi)容,應(yīng)急演練每年不得少于一次;4、在進(jìn)行應(yīng)急演練前,演練部門要制定演習(xí)方案、演習(xí)方式、指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員、安排相關(guān)的后勤工作;5、應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項(xiàng):(1)、學(xué)習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍;(2)演習(xí)方案和演習(xí)方式;(3)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;(4)指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員;(5)安排相關(guān)的后期工作;(6)編寫書面報(bào)告;(7)演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估;(8)針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施;6、進(jìn)行大型應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及各個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人都要參加,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。7、應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)下列效果:(1)人員配置的合理性、充分性;(2)參與人員的反應(yīng)能力與處理能力;(3)應(yīng)急預(yù)案的操作性;(4)應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性;(5)應(yīng)急預(yù)案的____協(xié)調(diào)性;(6)外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性;(7)應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性與有效性;8、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后,演練單位和部門要在____日內(nèi),對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),編寫書面報(bào)告,演習(xí)人員要進(jìn)行自我評(píng)估,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改措施,形成(應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告),修訂完善的應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)安監(jiān)部。防范、控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及應(yīng)急預(yù)案一、防范、控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)體系的組成1、iso9001:____質(zhì)量體系管理控制文件2、公司其他相關(guān)質(zhì)量控制文件3、防范、控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)管理辦法二、人員配備1、由工程造價(jià)咨詢有限公司負(fù)責(zé)人及具體項(xiàng)目評(píng)審負(fù)責(zé)人組成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》、《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》等規(guī)定及公司內(nèi)部相關(guān)管理制度的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目評(píng)審業(yè)務(wù)各專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面管理,全面防范、控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn);2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)評(píng)審業(yè)務(wù)中各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、____管理、質(zhì)量管理等工作,對(duì)項(xiàng)目各專業(yè)負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行復(fù)核,防范、控制評(píng)審過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn);3、專業(yè)負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)本專業(yè)的評(píng)審業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本專業(yè)評(píng)審人員的工作,防范、控制評(píng)審具體過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn);4、業(yè)務(wù)人員,要依據(jù)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)要求,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目評(píng)審業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)防范、控制自身評(píng)審內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)。三、相關(guān)措施為防止評(píng)審遺漏、評(píng)審錯(cuò)誤等的財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),控制人員素質(zhì)低、法規(guī)模糊、項(xiàng)目情況不清、計(jì)算錯(cuò)誤、依據(jù)不足等的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,采取評(píng)審人員考核選擇制、法律法規(guī)培訓(xùn)制、項(xiàng)目評(píng)審例會(huì)制、重要事項(xiàng)匯報(bào)制、評(píng)審復(fù)查稽核制、工作底稿三級(jí)復(fù)查制等質(zhì)量控制措施。1、評(píng)審人員考核選擇制通過(guò)對(duì)內(nèi)部人員的考核和選擇,形成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù),評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)具有一定政治素質(zhì)、政策水平和專業(yè)技術(shù)水平,對(duì)不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的評(píng)審根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)____相應(yīng)的專業(yè)評(píng)審人員參加;根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的實(shí)際情況配置評(píng)審負(fù)責(zé)人、稽復(fù)核人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人;2、法律法規(guī)培訓(xùn)制對(duì)參與評(píng)審人員進(jìn)行法律法規(guī)摸底考查,____評(píng)審人員審前法律法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)評(píng)審人員對(duì)法律法規(guī)的熟悉和掌握。3、項(xiàng)目評(píng)審例會(huì)制開展審前調(diào)查結(jié)果分析會(huì)、初審情況匯總會(huì)、____期間碰頭會(huì)等例會(huì)制度,及時(shí)掌握財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目的全部情況,控制評(píng)審范圍和內(nèi)容的完整性和全面性。4、重要事項(xiàng)匯報(bào)制要求參與評(píng)審人員在評(píng)審過(guò)程中,對(duì)重要事項(xiàng)及處理建議、自身難以處理的事項(xiàng)及時(shí)向上一級(jí)評(píng)審人員匯報(bào)并接受指示,以便防范、控制評(píng)審過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。5、評(píng)審復(fù)查稽核制項(xiàng)目評(píng)審的復(fù)查稽核包括對(duì)評(píng)審計(jì)劃、評(píng)審程序的稽核;對(duì)評(píng)審依據(jù)的復(fù)審;對(duì)評(píng)審項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的再踏勘和測(cè)評(píng);對(duì)評(píng)審結(jié)果的復(fù)核等。6、工作底稿三級(jí)復(fù)查制專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)人員評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)各個(gè)部分評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行最終復(fù)查。四、應(yīng)急處置預(yù)案首先,我公司為項(xiàng)目組配備后勤服務(wù)小組,以保證在項(xiàng)目組急需任何資源的情況下能及時(shí)提供,避免因客觀原因妨礙造價(jià)咨詢工作的進(jìn)程。項(xiàng)目組所有人員以及后勤服務(wù)小組成員均做到____小時(shí)開機(jī),并留有____個(gè)以上的固定____號(hào)碼,自接到電話半小時(shí)內(nèi)到達(dá)委托方指定的地點(diǎn),以防止項(xiàng)目進(jìn)程中出現(xiàn)緊急事件而沒(méi)有人及時(shí)處理的現(xiàn)象發(fā)生。其次,我公司為保證全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的順利實(shí)施,在____發(fā)生時(shí)及時(shí)做出有效的處理方案,專門為項(xiàng)目小組成員配備兩輛汽車以及筆記本兩臺(tái),以便能在委托方要求或者現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急事件的情況下,第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng),有效地解決各種問(wèn)題。第三,我公司建立了重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告和處理制度:(1)評(píng)審人員對(duì)于評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)逐級(jí)書面上報(bào)。(2)上一級(jí)業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)研究解決,并書面告知報(bào)告人員自理措施與方法。(3)對(duì)重大問(wèn)題以郵件、傳真、電話等方式及時(shí)上報(bào),做到當(dāng)日發(fā)現(xiàn),當(dāng)日上報(bào),相關(guān)工作人員的通訊保持隨時(shí)暢通。2022年應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告范本(四)第一章總則第一條為規(guī)范____應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,依據(jù)《____應(yīng)對(duì)法》、《____省____應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(____發(fā)?____?____號(hào))等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指我市各級(jí)人民政府及其部門、基層____、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)____,最大程度減少____及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。第二章分類和內(nèi)容第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層____應(yīng)急預(yù)案兩大類。第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人民政府及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等??傮w應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府____應(yīng)對(duì)____的總體制度安排,由縣以上各級(jí)人民政府制定。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型____,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案,由各級(jí)人民政府有關(guān)部門牽頭制定。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)____,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)人民政府有關(guān)部門制定。鼓勵(lì)相鄰、相近的地方人民政府及其有關(guān)部門,根據(jù)實(shí)際工作需要,聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性____的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定____應(yīng)對(duì)的基本原則、____體系、分類分級(jí)、運(yùn)行機(jī)制以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù),體現(xiàn)原則性、政策性。針對(duì)____應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。市、縣級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確____的____指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處臵措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范市、縣級(jí)層面2應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處臵的主體職能;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確____的預(yù)警信息傳播、____先期處臵和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安臵等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處臵特點(diǎn)。針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處臵和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處臵、人員疏散撤離____和路線等內(nèi)容,預(yù)先對(duì)相關(guān)部門和單位的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出安排。針對(duì)為____應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確____指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別____發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報(bào)、處臵措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第九條單位和基層____應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層____制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處臵的具體程序和措施、人員疏散撤離____和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況及如何實(shí)施等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處臵特點(diǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和實(shí)際工作需要,參照3國(guó)際慣例,建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。第十條應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容主要包括總則、____指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處臵程序與措施、應(yīng)急保障措施、恢復(fù)與重建措施、監(jiān)督管理、附則、附件等。(一)總則。包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等。(二)____指揮體系與職責(zé)。包括____應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組組成及其職責(zé)等。(三)預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括監(jiān)控、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患等應(yīng)急準(zhǔn)備措施、可以預(yù)警的____預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。(四)處臵程序與措施。包括信息報(bào)告與發(fā)布、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、分級(jí)響應(yīng)、先期處臵、響應(yīng)終止的程序與措施等。(五)應(yīng)急保障措施。包括資金、物資、技術(shù)、通信、治安、應(yīng)急隊(duì)伍、社會(huì)動(dòng)員、交通和醫(yī)療衛(wèi)生救援保障等。(六)恢復(fù)與重建措施。包括善后處臵、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)與重建、信息發(fā)布等。(七)監(jiān)督管理。包括應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、演練及責(zé)任、獎(jiǎng)懲等。(八)附則。包括名詞術(shù)語(yǔ)解釋、預(yù)案生效時(shí)間等。(九)附件。包括應(yīng)急處臵工作流程圖、應(yīng)急處臵聯(lián)系人和____、應(yīng)急資源情況一覽表和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案____等。第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層____可結(jié)合本地4區(qū)、本部門、本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處臵工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。第十二條政府及其部門、有關(guān)單位和基層____可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)____現(xiàn)場(chǎng)處臵需要靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)____指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十三條對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際情況確定。第三章預(yù)案編制第十四條全市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)____、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃。單位和基層____可根據(jù)應(yīng)對(duì)____需要,制定本單位、本基層____應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。2022年應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告范本(五)(一)合法性原則。符合有關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處臵相結(jié)合等應(yīng)急管理工作原則。(二)可行性原則。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面分析應(yīng)急資源5需求與現(xiàn)狀,力求應(yīng)急措施明確具體,符合處臵____實(shí)際,便于操作。(三)簡(jiǎn)便性原則。內(nèi)容完整,格式規(guī)范,重點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,表述準(zhǔn)確,簡(jiǎn)便易行,科學(xué)實(shí)用。(四)協(xié)調(diào)性原則。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通,增強(qiáng)上下級(jí)應(yīng)急預(yù)案之間和同一層面應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)。第十六條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)成立預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處臵經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。第十七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)____特點(diǎn),識(shí)別事件危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。第十八條市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)____編制;市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門商責(zé)任部門負(fù)責(zé)編制;市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案由市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。縣(區(qū))人民政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急6預(yù)案編制,參照市級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制程序,結(jié)合各地實(shí)際情況進(jìn)行編制。單位和基層____應(yīng)急預(yù)案由單位和基層____負(fù)責(zé)編制和____評(píng)審。重要基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)等單位編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)政府相關(guān)主管部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)人員、相鄰單位及居民代表、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)專家等參加。第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家意見,與相鄰預(yù)案做好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時(shí),向社會(huì)公眾公開征求意見。單位和基層____應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相____民、法人或其他____意見。第二十條重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,由主辦或承辦單位負(fù)責(zé)制定。由市委、市政府主辦或承辦的大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制程序辦理。由市級(jí)相關(guān)部門、單位主辦或承辦的大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案編制程序辦理。第四章審批、備案和公布第二十一條預(yù)案編制牽頭單位應(yīng)將預(yù)案送審稿及有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說(shuō)明、編制工作說(shuō)明等有關(guān)材料送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急7預(yù)案簡(jiǎn)本一并報(bào)批。第二十二條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行等。第二十三條縣級(jí)以上人民政府總體應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議,以本級(jí)人民政府名義印發(fā);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府審批,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議,以本級(jí)人民政府____(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審議,以部門名義印發(fā),必要時(shí),可以由本級(jí)人民政府____(室)轉(zhuǎn)發(fā)。單位和基層____應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層____主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā),以編制單位名義印發(fā)。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)主辦或承辦單位印發(fā)。第二十四條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))后的____個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位備案:總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)人民政府備案;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門備案;部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府備案;涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處臵的駐地單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案;重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在活動(dòng)舉辦前____天報(bào)所在地人民政府或主管部門備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十五條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)8案,確需保密的按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。第五章應(yīng)急演練第二十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、模擬演練、桌面推演等方式,____開展人員廣泛參與、處臵聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,分項(xiàng)實(shí)施,突出實(shí)戰(zhàn),適應(yīng)需求”的原則,按照計(jì)劃準(zhǔn)備、____實(shí)施、評(píng)估總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。第二十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每____年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱、供油、交通、通信、廣播電視等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃____物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育館、商場(chǎng)、賓館、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或管理單位等,每年至少____開展一次有針對(duì)性的應(yīng)急演練。第二十九條市、縣應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)轄區(qū)各部門、各單位上報(bào)的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,統(tǒng)籌安排本級(jí)政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,指9導(dǎo)和督促有關(guān)部門、單位落實(shí)演練計(jì)劃,并派員參加、指導(dǎo)演練活動(dòng)。第三十條應(yīng)急預(yù)案演練前,____實(shí)施演練的部門、單位必須制定應(yīng)急預(yù)案演練方案。演練方案應(yīng)包括演練名稱、演練隊(duì)伍及人員、演練裝備、器材、物資保障標(biāo)準(zhǔn)、演練經(jīng)費(fèi)來(lái)源、演練程序與方法、演練目標(biāo)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案演練方案應(yīng)當(dāng)在演練開始前____天報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急辦備案。第三十一條應(yīng)急演練____單位應(yīng)當(dāng)____演練評(píng)估。評(píng)估主要內(nèi)容包括:演練執(zhí)行情況,預(yù)案合理性和可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員處臵情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行評(píng)估。第三十二條應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練____日前公示告知并報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急辦。第六章評(píng)估和修訂第三十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。第三十四條有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:(一)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;(三)面臨的風(fēng)____生重大變化的;(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;(六)在____實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。第三十五條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及____指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處臵程序、主要處臵措施、____分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序____進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的修訂,由應(yīng)急預(yù)案編制單位將變更部分報(bào)本級(jí)應(yīng)急辦備案。第三十六條各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。第七章培訓(xùn)和宣傳教育第三十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等____開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)11的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。第三十八條總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的牽頭部門應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布____個(gè)工作日內(nèi),將該應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)解讀、宣傳通稿和應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳。其他應(yīng)急預(yù)案,由起草部門或單位編制應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本,做好宣傳解讀工作。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用,免費(fèi)向公眾發(fā)放。第八章____保障第三十九條建立應(yīng)急預(yù)案管理工作評(píng)比考核機(jī)制,將其納入應(yīng)急管理工作考核內(nèi)容。對(duì)未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。第四十條各級(jí)政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算或部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。第九章附則第四十一條本辦法自____年____月____日起施行。第四篇。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)為了貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管____號(hào)),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)評(píng)審工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》),編制本指南。評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位____的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。(一)形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行____,重點(diǎn)____應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見附件1。(二)要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見附件2、附件3、附件4、附件5。關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、____機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。(一)評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。(二)____評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。(三)修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見要求重新____評(píng)審的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)____有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。(四)批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作實(shí)際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。(一)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。(二)完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。(三)針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。(四)實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。(五)科學(xué)性。____體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。(六)操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。(七)銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作可參照本指南。2022年應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告范本(六)____年0____月____日第一章總則第一條為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,依據(jù)?____應(yīng)對(duì)法?、____?____應(yīng)急預(yù)案管理辦法?、?____省實(shí)施?____應(yīng)對(duì)法?辦法?和?____省____應(yīng)急預(yù)案管理辦法?等法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指我市各級(jí)人民政府及其部門、基層____、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)____,最大程度減少____及其造成的損害而預(yù)先制訂的工作方案。第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、評(píng)估、宣傳教育等工作,適用本辦法。第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。1第九條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定____應(yīng)對(duì)的基本原則、____體系、分類分級(jí)、運(yùn)行機(jī)制以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù),體現(xiàn)原則性、政策性。專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案要有針對(duì)性,不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。市級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確____的____指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、區(qū)縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范市級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)主體職能和指導(dǎo)性;區(qū)縣級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確____的____指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范區(qū)縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鎮(zhèn)、街辦專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確____的預(yù)警信息傳播、____先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鎮(zhèn)、街辦層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離____和路線等內(nèi)容,預(yù)先對(duì)相關(guān)部門和單位的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出安排。3(一)合法性原則。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。(二)可行性原則。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,符合處置____實(shí)際,便于操作。(三)科學(xué)性原則。重點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡(jiǎn)便易行,科學(xué)實(shí)用。(四)系統(tǒng)性原則。預(yù)案體系完整,預(yù)案之間相互銜接。第十三條應(yīng)急預(yù)案編制的基本依據(jù)。(一)?____應(yīng)對(duì)法?、____?____應(yīng)急預(yù)案管理辦法?、?____省實(shí)施?____應(yīng)對(duì)法?辦法?和?____省____應(yīng)急預(yù)案管理辦法?等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。(二)上級(jí)的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。(三)行業(yè)主管部門預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和指南。(四)本轄區(qū)、本單位危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度分析、預(yù)案演練執(zhí)行情況及單位的實(shí)際。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容。政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容包括:編制目的、依據(jù)、適用范圍和工作原則;____應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組組成及其職責(zé);監(jiān)控、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患及應(yīng)急準(zhǔn)備措施;信息報(bào)告(報(bào)警)與發(fā)布、先期處置、應(yīng)急預(yù)案啟____部門應(yīng)急預(yù)案編制工作小組由部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。第十九條編制應(yīng)急預(yù)案必須在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)____特點(diǎn),識(shí)別事件危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。第二十條市總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)____編制;市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門負(fù)責(zé)編制;市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案由市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。區(qū)縣人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制,參照市級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制程序,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行編制。單位和基層____應(yīng)急預(yù)案由單位和基層____負(fù)責(zé)編制。第二十一條重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,由主辦或承辦單位負(fù)責(zé)制定。由市委、市政府主辦或承辦的大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制程序辦理。由市級(jí)相關(guān)部門、單位主辦或承辦的大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案編制程序辦理。7預(yù)案評(píng)審專家組通常邀請(qǐng)市應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T、預(yù)案涉及的其他部門人員____人以上組成,專家不得少于____人,明確評(píng)審組組長(zhǎng)。預(yù)案評(píng)審的步驟。一是聽取編制單位對(duì)預(yù)案編制情況的簡(jiǎn)要介紹;二是查閱預(yù)案編制過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源能力報(bào)告等相關(guān)材料;三是對(duì)預(yù)案重要內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢;四是專家____研究討論;五是形成評(píng)審結(jié)論。預(yù)案評(píng)審?fù)ǔT赺___天前將預(yù)案內(nèi)容告知專家,重要或者_(dá)___預(yù)案按照保密要求辦理。市總體應(yīng)急預(yù)
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