義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)

義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（中發(fā)[2019]26號(hào)）、《省教育廳關(guān)于規(guī)范2020年全省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教函[2020]139號(hào)）和《自治州教育和體育局關(guān)于做好2020年全州義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教體發(fā)[2020]26號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固我縣中小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展和控輟保學(xué)成果，進(jìn)一步規(guī)范各義務(wù)教育階段辦學(xué)行為，努力辦好人民滿意的教育，現(xiàn)就認(rèn)真做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照實(shí)施。一、總體目標(biāo)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《州義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育和免試就近入學(xué)的合法權(quán)益。推進(jìn)常住人口義務(wù)教育全覆蓋，切實(shí)解決隨遷子女入學(xué)等問(wèn)題，規(guī)范各義務(wù)教育學(xué)校招生工作制度和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、公平發(fā)展，營(yíng)造我縣義務(wù)教育招生入學(xué)的良好環(huán)境。二、招生對(duì)象（一）小學(xué)：截止當(dāng)年8月31日（含8月31日），年滿六周歲的所有縣戶籍適齡兒童；以及符合以上年齡條件的其它隨遷子女和購(gòu)房人員子女。（二）初中：服務(wù)轄區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)年所有小學(xué)畢業(yè)生、在外就讀的縣戶籍小學(xué)畢業(yè)生、州內(nèi)民族班切塊小學(xué)畢業(yè)生。以及符合條件的其它隨遷子女和購(gòu)房人員子女。（三）特殊群體人員（烈士、現(xiàn)役軍人、公安英模、抗疫一線醫(yī)務(wù)人員及縣內(nèi)教育系統(tǒng)在編在崗教職員工等）的子女優(yōu)先入學(xué)。三、招生原則（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、屬地管理、區(qū)域均衡原則；（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，公開(kāi)、公平、公正的原則；（三）堅(jiān)持合理劃片，相對(duì)就近，免試入學(xué)原則；（四）因特殊原因（因病因殘）需要延緩入小學(xué)的適齡兒童，由其監(jiān)護(hù)人向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申請(qǐng)，審核通過(guò)后報(bào)縣教育和體育局批準(zhǔn)后，可延緩入學(xué)。（五）各學(xué)校招生計(jì)劃班數(shù)原則按照上屆畢業(yè)班班數(shù)設(shè)定，如符合條件報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)，可根據(jù)實(shí)際招生情況報(bào)縣教育和體育局審批同意后增加班數(shù)，以確保適齡兒童全部入學(xué)。四、招生方式各學(xué)校要采用網(wǎng)上報(bào)名和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名相結(jié)合的方式，分批次錄取。錄取順序?yàn)椋旱谝慌武浫榭h內(nèi)各服務(wù)轄區(qū)戶籍適齡兒童；第二批次錄取為符合條件的特殊群體人員適齡子女；第三批次錄取為因工作需求在服務(wù)轄區(qū)范圍內(nèi)工作的各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職在編隨遷人員適齡子女；第四批次錄取為在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)務(wù)工或經(jīng)商的本縣籍、外縣籍人員適齡子女以及在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)購(gòu)房定居人員（法定監(jiān)護(hù)人）適齡子女。所有登記報(bào)名人員待審核通過(guò)后均要進(jìn)行分類公示，學(xué)校在前三個(gè)批次錄取名單公示期滿無(wú)異議后確定剩余學(xué)位。如剩余學(xué)位大于或等于第四批次錄取人員，則全部招收錄??；如剩余學(xué)位小于第四批錄取人員，則由學(xué)校通過(guò)隨機(jī)派位抽簽方式確定剩余學(xué)位錄取人員，對(duì)隨機(jī)派位抽簽最終確認(rèn)人員要再次進(jìn)行社會(huì)公示。未能獲得隨機(jī)派位抽簽的則由縣教育和體育局統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近的學(xué)校就讀，各登記學(xué)校和接收學(xué)校要于8月20日前采取多種形式完成入學(xué)通知書發(fā)放工作。對(duì)于審核未通過(guò)的學(xué)生原則按照戶籍所在地入學(xué)，確有特殊原因的由縣教體局審定后根據(jù)學(xué)位余缺情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。五、關(guān)于跨區(qū)域入學(xué)非學(xué)校招生服務(wù)片區(qū)戶籍但符合跨區(qū)域入學(xué)條件的學(xué)生監(jiān)護(hù)人須向就讀意向?qū)W校交驗(yàn)相關(guān)證明材料進(jìn)行登記審核，交驗(yàn)的相關(guān)證明材料符合條件后可到相應(yīng)學(xué)校報(bào)名就讀（注：各學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際優(yōu)化簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)條件）。（一）特殊群體人員入學(xué)現(xiàn)役軍人、烈士、公安英模、抗疫一線醫(yī)務(wù)人員子女、縣內(nèi)教育系統(tǒng)在編在崗教職工直系子女：適齡兒童與法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的戶口簿（或具有能證明其法定監(jiān)護(hù)關(guān)系的證明材料）、縣級(jí)相關(guān)部門證明。（二）隨遷或購(gòu)房人員子女入學(xué)1、各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職在編隨遷人員適齡子女：適齡兒童與法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的戶口簿（或具有能證明其法定監(jiān)護(hù)關(guān)系的證明材料）；法定監(jiān)護(hù)人單位出具的工作證明材料（加蓋公章）；在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)居住的相關(guān)證明。2、進(jìn)城務(wù)工隨遷人員子女：適齡兒童與法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的戶口簿（或具有能證明其法定監(jiān)護(hù)關(guān)系的證明材料）；法定監(jiān)護(hù)人與學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)用人單位依法簽訂的《勞動(dòng)合同》或法定監(jiān)護(hù)人在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，含納稅或免于納稅的相關(guān)證明）；法定監(jiān)護(hù)人已在我縣連續(xù)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月的證明，且入學(xué)當(dāng)月處于持續(xù)繳費(fèi)狀態(tài)（由人社局出具）；法定監(jiān)護(hù)人在縣辦理的《居住證》或《居住登記證明》（由公安局出具）；在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)連續(xù)居住滿一年的相關(guān)證明（租房合同）。3、購(gòu)房人員子女：適齡兒童與法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的戶口簿（或具有能證明其法定監(jiān)護(hù)關(guān)系的證明材料）；法定監(jiān)護(hù)人名下的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢表（不包含商鋪、庫(kù)房、車庫(kù)等非居住用房，房屋產(chǎn)權(quán)如與他人共有，共有比例不少于50%）；申請(qǐng)人在所購(gòu)房產(chǎn)中實(shí)際居住半年以上相關(guān)證明（物管或社區(qū)證明）。六、招生工作要求（一）各義務(wù)教育階段中小學(xué)要在7月13前將學(xué)校招生工作簡(jiǎn)章或公告報(bào)縣教體局教育股審核備案，審核通過(guò)的方可開(kāi)展報(bào)名登記工作，7月底前完成學(xué)位確認(rèn)和錄取報(bào)名工作。已有網(wǎng)上招生平臺(tái)的學(xué)校繼續(xù)使用已有平臺(tái)開(kāi)展招生工作，其余學(xué)校暫按本文件要求開(kāi)展線下報(bào)名錄取工作。（二）各學(xué)校要嚴(yán)格按照劃定招生服務(wù)區(qū)域組織招生，嚴(yán)格控制班額，原則上按照每班不低于50人，不高于55人（含55人）核定招生計(jì)劃、均衡分配學(xué)生和配置教師，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。同時(shí)各學(xué)校可根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)生素質(zhì)特長(zhǎng)探索設(shè)立符合素質(zhì)教育要求的相關(guān)特長(zhǎng)班。（三）根據(jù)《藏族自治州教育和體育局關(guān)于做好2020年全州義務(wù)教育招生工作的通知》文件要求，2020年秋季學(xué)期州直屬學(xué)校（康定中學(xué)2個(gè)、州高級(jí)中學(xué)1個(gè)）普通模式班招生按照各學(xué)校畢業(yè)生自愿報(bào)名后，由縣教體局匯總后按照招生指標(biāo)的1:2比例，推薦品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生參加線上隨機(jī)搖號(hào)進(jìn)行錄取，未被錄取的學(xué)生仍按照服務(wù)范圍繼續(xù)參加縣內(nèi)各學(xué)校招生，各學(xué)校不得另行組織自主考試招生。（四）嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，維護(hù)招生秩序。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“陽(yáng)光招生”和中小學(xué)招生“十項(xiàng)禁令”。做到辦學(xué)條件、招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生結(jié)果“八公開(kāi)”；所有學(xué)校實(shí)行同步報(bào)名、同步錄取，不得以任何形式提前登記學(xué)生信息和承諾錄??；堅(jiān)決禁止以任何形式自主組織入學(xué)考試（免試）；禁止掐尖招生和與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生；禁止以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生轉(zhuǎn)學(xué)依據(jù)；禁止提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；禁止增班轉(zhuǎn)學(xué)選拔學(xué)生。同時(shí)做好中小學(xué)生畢業(yè)升學(xué)工作宣傳，疫情響應(yīng)未完全解除前，不得組織任何形式的現(xiàn)場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)招生宣傳活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校將給予警告并限期整改，視情節(jié)輕重實(shí)行通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、年終考核降等，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰或行政處分。對(duì)違規(guī)參與中小學(xué)生招生入學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，吊銷辦學(xué)許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。（五）各校要認(rèn)真做好招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)生源的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并深入家庭向監(jiān)護(hù)人做好政策宣傳和解釋工作，妥善處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，不相互推諉，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。特別關(guān)注困境兒童的入學(xué)保障工作，同時(shí)要積極做好適齡殘疾兒童及其家長(zhǎng)的工作，適齡殘疾兒童可根據(jù)實(shí)際到戶籍所在地學(xué)校隨班就讀或由戶籍所在地學(xué)校開(kāi)展送教上門，有條件的可以到州特殊教育學(xué)校就讀，確保適齡殘疾兒童應(yīng)學(xué)盡學(xué)。（六）繼續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。從2020年秋季學(xué)期起將全面取消縣內(nèi)學(xué)前班。各學(xué)校在招生工作中要主動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府銜接，爭(zhēng)取支持，督促適齡兒童、少年入學(xué)，結(jié)合控輟保學(xué)工作，落實(shí)服務(wù)轄區(qū)新生入學(xué)工作，自愿放棄服務(wù)轄區(qū)學(xué)校而選擇其他學(xué)校的適齡兒童，要告知其監(jiān)護(hù)人在當(dāng)年9月10日前將異地入學(xué)的《就讀證明》送交服務(wù)轄區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，切實(shí)保障適齡兒童全部入學(xué)、應(yīng)讀盡讀，鞏固控輟保學(xué)成果。（七）加強(qiáng)學(xué)籍管理，落實(shí)新生學(xué)籍注冊(cè)。各學(xué)校要堅(jiān)決落實(shí)“人籍一致、籍隨人走”原則。義務(wù)教育階段不得辦理借讀，嚴(yán)禁空