2008年江蘇公務(wù)員考試《申論》真題及參考解析

2008年江蘇省錄用國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員考試

《申論》試卷

（滿分100分時限150分鐘）

題號

1

2

3

4

總分

核分人

得分

一、注意事項

1．申論考試是對應(yīng)考者綜合分析材料的能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2．作答時限：建議閱讀給定資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

4．請在指定位置作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。

二、給定資料

1．“MadeinChina”(中國制造)，這是20世紀(jì)90年代以來出現(xiàn)的世界垂直產(chǎn)業(yè)化分工中令全球矚目的經(jīng)濟與社會現(xiàn)象。無論是國際社會中的外國居民、專家學(xué)者、華人群體，還是國內(nèi)的仁人志士，對這一現(xiàn)象的解釋仍莫衷一是，評價標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)論也大相徑庭。然而,對于近現(xiàn)代以來的中華民族而言，這畢竟是悲喜交加的一段歷史。

曾幾何時，我們曾以全世界都能買到中國產(chǎn)品為榮，但隨之又出現(xiàn)了“中國已成為世界工廠”的說法。對此，有專家指出，一切都是中國制造并不意味著發(fā)達(dá)國家和其他國家完全無事可做了，中國完全成為世界工廠之稱，也就是世界資源調(diào)整完成之時，那時的格局將是：發(fā)達(dá)國家將以技術(shù)生產(chǎn)為主，中國則以工業(yè)生產(chǎn)為主。對這種新的均衡沒有必要擔(dān)心。

中國雖是全球工業(yè)生產(chǎn)大國，但核心技術(shù)幾乎全為外國所掌握，一邊占有的是工業(yè)產(chǎn)品，另一邊占有的是工業(yè)技術(shù)，兩者之間有交易發(fā)生，并通過交易實現(xiàn)利益分配。所以，中國成為世界工廠，并不會防礙現(xiàn)有的全球經(jīng)濟利益格局，相反，還有助于刺激全球的技術(shù)進(jìn)步。

“世界工廠”的稱號曾屬于19世紀(jì)的英國、20世紀(jì)初的美國和稍隨其后的日本，現(xiàn)在這項“桂冠”又戴在了中國頭上。因此有人說現(xiàn)今世界工廠的董事會在歐美，辦公室在日本、韓國，而生產(chǎn)車間在中國。

2．“MadeinChina”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及其效應(yīng)同時存在于世界與中國。從世界角度看，這至少帶來三大效益：其一，產(chǎn)業(yè)提升。垂直專業(yè)化分工鏈中的高端不斷向上拓展，從而帶動產(chǎn)業(yè)層次整體持續(xù)升級。經(jīng)濟全球化的重要特征是產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)重新配置，并在重新配置中獲得新利益，取得新發(fā)展。在“MadeinChina.”過程中，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)紛紛對自身長期形成的高成本，集聚一地的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分解，普遍將加工環(huán)節(jié)遷移出來，這就既帶來成本節(jié)約，又使其將資源更加聚集于設(shè)計、研發(fā)“產(chǎn)業(yè)高端”，因而對全球性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的提升具有直接推動作用。如果突破狹隘的民族觀點，“MadeinChina”其實就是這一歷史時期人類產(chǎn)業(yè)文明的重要組成部分及其體現(xiàn)。其二，利益增進(jìn)。利益增進(jìn)除使生產(chǎn)者獲利之外，也使消費者獲利。無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，消費者的獲益主要體現(xiàn)在用更少的投入獲得同量甚至更多的消費福利。走出原產(chǎn)地，授權(quán)制造、定牌生產(chǎn)，連鎖營銷逐漸被消費者接受與認(rèn)同，并且成為擴大品牌消費的新形式。事實上，目前在全球消費領(lǐng)域，“MadeinChina”已成為世界品牌消費不可或缺的組成部分。其三，世界經(jīng)濟秩序的重要承載者。眾所周知，當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)分工的重要特征之一，就是同一產(chǎn)品從研發(fā)到最終消費往往經(jīng)歷數(shù)個國家的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)，其背后經(jīng)濟組織的相互依存實質(zhì)上意味著不同國家的相互依存，更進(jìn)一步地說就是全球經(jīng)濟發(fā)展的相互依存。這種產(chǎn)業(yè)鏈上的“誰也離不開誰”現(xiàn)象就是時下的國際分工新秩序。難怪一些國際友人作出以下評價：中國是美國當(dāng)前經(jīng)濟秩序的主要支撐者。

從國內(nèi)發(fā)展看，“MadeinChina”意味著改革開放的直接成果。如果說，29年的改革開放使中國經(jīng)濟從落后的計劃經(jīng)濟體制下的自給型發(fā)展?fàn)顟B(tài)步入WTO的世界經(jīng)濟平臺，并以排行第四的總量位次參與國際分工，那么，“MadeinChina”是其中的主要參與形式，從這個意義上看，沒有“MadeinChina”，就沒有今日中國之發(fā)展，就沒有中國今天的國際地位。

3．“MadeinChina”發(fā)展過程中也必然地會釋放一定的“落后”效應(yīng)。

第一，國內(nèi)企業(yè)在制造環(huán)節(jié)上過度競爭，而高附加值的研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷由外資壟斷，這除了直接導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后外，還使中國產(chǎn)業(yè)始終被困于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，嚴(yán)重阻礙著中國的產(chǎn)業(yè)升級。因此，“MadeinChina”雖然可以帶來參與國際分工尤其是垂直國際分工的某些效益，帶來經(jīng)濟總量的增長，帶來為國際社會所作出的貢獻(xiàn)，卻帶不來國際競爭力的迅速提升，因而總體落后的狀態(tài)無法消失。

第二，全國各地同時進(jìn)行著“MadeinChina”，必然出現(xiàn)在特定時間內(nèi)將工業(yè)化流程中的污染集聚起來，集中排放，這是以往工業(yè)化國家不曾發(fā)生的社會現(xiàn)象。盡管通過進(jìn)步了的治污技術(shù)可以抵消一部分，特別是可降低單位價值污染排放量，但集聚污染的問題始終突出，前不久國家環(huán)保總局官員在《中國的環(huán)境保護(hù)(1995—2005)》白皮書發(fā)布會上說，生態(tài)環(huán)境的破壞或者環(huán)境污染的影響對國民經(jīng)濟造成的損失到底有多大。中國政府相關(guān)部門做過研究，20世紀(jì)90年代中期的分析結(jié)果是占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，而世界銀行統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是13%。對此，著名的環(huán)保問題專家梁從誠有一個形象的比喻。他說，中國在成為世界工廠的同時，也成了世界的廚房，成了世界的泔水桶，我們把做好的美味端上世界餐桌，讓外國人享用，但是，做飯過程中產(chǎn)生的垃圾，卻留在了自己的廚房里，留在了自己的泔水桶里。目前能源工業(yè)尤其是電力工業(yè)的發(fā)展速度太快，燃煤排放的二氧化碳數(shù)量猛增，與此同時，發(fā)達(dá)國家開始向我國大批轉(zhuǎn)移鋼鐵等重污染工業(yè)，我們引進(jìn)的項目雖然比從前有進(jìn)步，但在資源利用與環(huán)境污染方面，比起不斷提高的國際標(biāo)準(zhǔn)，差距反倒越拉越大，陷入“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)、再落后”的惡性循環(huán)。

第三，而對全球普遍擔(dān)憂的能源問題，集中從事加工業(yè)、耗能過高的國家不僅制約自身的可持續(xù)發(fā)展，而且極易成為眾矢之的，一定程度上影響其國際形象。一般而言，愈是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，單位價值資源消耗量也愈高，同樣類型生產(chǎn)量愈多，資源消耗總量也愈多。因此，“MadeinChina”實質(zhì)上就意味著資源消耗型生產(chǎn)方式。尤其在工業(yè)領(lǐng)域，上述資源消耗規(guī)律體現(xiàn)得更為明顯。因此，若要降低單位價值資源消耗量，改進(jìn)技術(shù)、注重節(jié)約固然也是可取之招，但明顯見效之舉還是提升產(chǎn)業(yè)價值鏈。

第四，由于“MadeinChina”產(chǎn)品是國際分工體系中的組成部分，回歸國際市場類似于“生物鏈”。然而，發(fā)達(dá)國家往往以“順差”為由，推出種種常規(guī)性甚至“創(chuàng)造性”的貿(mào)易壁壘方式，制定了《關(guān)于報廢電子電器設(shè)備的指令》和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)的指令》。這兩項指令實施后，企業(yè)在出口時要額外交納高額的電子垃圾回收費用，其回收成本可能會接近甚至高于在中國的制造成本。這對利潤很低的中國企業(yè)來說無疑是雪上加霜，一些企業(yè)可能由此而退出歐盟市場，此外，歐盟實行的SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，將勞工權(quán)利、環(huán)境因素與訂單掛鉤，這將對我國產(chǎn)品出口形成新的貿(mào)易壁壘。

4．處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的“MadeinChina”產(chǎn)品在國際市場上的競爭狀態(tài)往往表現(xiàn)為低價競爭。低價競爭最嚴(yán)重的領(lǐng)域應(yīng)屬紡織品和服裝業(yè)。如2004年，中國羊毛衫的平均出口價格7美元/件，到2005年下降到3美元/件。中國的鞋、球類產(chǎn)品在過去的10年里出口額增長了50%，而平均價卻下降了20%以上。其實，原材料、資源性產(chǎn)品以及機電產(chǎn)品也有低價競爭加劇之勢。2004年，中國稀土產(chǎn)品出口量是1990年的9倍，而平均價格卻下降了46%；2006年一季度，轎車出口數(shù)量同比增長458%，而出口值只增長302%、手機出口平均價格為72.7美元/只，同比下降了15.3%。

低價競爭其實是低成本競爭，而這種低成本獲得，又往往是通過耗費資源和侵害勞動者利益。就制造業(yè)而言，目前中國平均土地成本是日本的1/10，韓國的1/5；平均勞動力成本是韓國的1/13，日本的1/22。這里包含著對工人合法權(quán)益的剝奪?！吨袊?jīng)濟時報》2006年6月26日披露，河北省總工會對全省1021家企業(yè)2005年執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的專項調(diào)查顯示：42%的企業(yè)未執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，76%的職工在節(jié)假日加班未享受國家規(guī)定的加班工資。非公有制企業(yè)中51%的日工作時間超過8小時，有的企業(yè)職工甚至每天工作12小時，每月工作26天以上?？磥?，除了應(yīng)反思現(xiàn)有“MadeinChina”增長模式外，勞動、社會保障部門嚴(yán)格管理和法治監(jiān)控必須跟上。

5．美國的一位家庭主婦對“中國制造”產(chǎn)品使用的生活感受。選自“沒有中國制造的日子”

全文：

去年，圣誕節(jié)過后兩天，我們把“中國”從家里踢了出去。當(dāng)然，我們并非把這個國家踢出去，而是不再使用一些標(biāo)明“中國制造”的塑料、金屬和木制產(chǎn)品。我們保留已經(jīng)擁有的“中國制造”的產(chǎn)品，而不再購進(jìn)任何新產(chǎn)品。

這種驅(qū)逐行動不是中國的錯。我們生活中充斥著來自中國的各種東西--玩具、小玩意和10美元一雙的童鞋。有時，我也擔(dān)心流失到海外的就業(yè)機會或者有關(guān)侵犯人權(quán)的報道，但價格最終總是戰(zhàn)勝我們的價值觀。我們根本無法拒絕中國出售的產(chǎn)品。

但是，去年在那個黑色的星期一，當(dāng)我坐在沙發(fā)上，環(huán)顧節(jié)日過后的滿地狼藉時，一種不安慢慢涌上心頭。直到那一刻，我才注意到一個不容辯駁的事實——中國正在占領(lǐng)這個地方。

桌子上的電視機、門邊的一堆網(wǎng)球鞋、圣誕樹上的彩燈、地板上的洋娃娃，屋里隨處可見中國制造的產(chǎn)品。我起身離開沙發(fā)，迅速進(jìn)行了一次盤點，把所有的禮物分成了兩大類——中國制造的和非中國制造的。最后的統(tǒng)計結(jié)果是：中國產(chǎn)品25件，非中國產(chǎn)品14件。我意識到圣誕節(jié)已經(jīng)成了中國人制造的節(jié)日。突然，我覺得夠了。我想把“中國”關(guān)在門外。

經(jīng)過略施小計和一番苦口婆心的勸說，我把丈夫也爭取過來。于是，1月1日，我家開始了為期一年的抵制中國產(chǎn)品的活動。這個想法并非為了懲罰中國，它根本不會感覺到我們的抗議帶來的這點微乎其微的影響。而且，我們也不會欺騙自己，認(rèn)為我們把一個就業(yè)機會還給了俄亥俄州或者佐治亞州的某家公司。我們把中國拒之門外是因為想衡量一下，中國到底在多大程度上滲入了我們的生活。我們想知道放棄使用中國產(chǎn)品到底需要花費多少時間和金錢，以及會帶來多少不便。

我們碰到的第一個問題就是兒子的網(wǎng)球鞋已經(jīng)小得無法再穿了。給他買一雙新鞋搞得我疲憊不堪。經(jīng)過兩周的奔波后，我終于受不了了，花60美元給他買了一雙從意大利進(jìn)口的運動鞋。這筆錢花得讓我有點心疼，因為這個價錢對于一雙童鞋來說似乎有點奢侈。但我很快就習(xí)慣了這種感覺。幾周后，我又花了60美元給我們蹣跚學(xué)步的小女兒買了一雙得克薩斯州制造的鞋子。

隨后，我們在許多小事上遇到了麻煩。為了給丈夫的生日蛋糕買蠟燭，我開車去了6家雜貨店都沒有買到，最終不得不用在廚房里找到的一盒落滿灰塵的蠟燭將就。我家的一個舊抽屜從1月起就拉不開了。我丈夫在“家得寶”發(fā)現(xiàn)了修抽屜用的工具，但當(dāng)他發(fā)現(xiàn)這個工具也貼著“中國制造”的標(biāo)簽后，就又把它放回了貨架上。

家里的攪拌器和電視機壞了，這也帶來了小小的危機。我們還不得不用起了舊式的捕鼠器，因為新式的也是中國制造的。

避開中國制造的玩具更是一件令人難以應(yīng)付的事。春天，我們4歲的兒子發(fā)起了一次反抵制行動，堅決支持“中國的東西”。兒子一直是一個重友情的人，但是最終他厭倦了總把丹麥生產(chǎn)的“樂高”玩具送給朋友作為生日禮物。10月的一天早晨，我們?nèi)グ儇浌举徫锏臅r候，他突然喜歡上了一個電動的紫色南瓜玩具。兒子哭著說：“我們都多久不用中國的東西了?！彼麨榇思m纏了我一天。第二天早晨，我又開車帶他去百貨公司，讓他用自己生日時得到的錢去買那個南瓜玩具。

我不知道12月31日我家的抵制行動正式結(jié)束的時候，我們會怎么做。沒有中國產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟。我發(fā)現(xiàn)，中國并沒有控制我們?nèi)粘Ｉ钪械拿總€地方，但如果你看看百貨公司玩具部的盒子下面，我保證你還是會大吃一驚的。

經(jīng)過一年沒有中國的日子后，我可以告訴你：沒有中國你也可以活下去，但是生活會越來越麻煩，而且代價會越來越大。以后10年我可能都沒有勇氣再嘗試這種日子。

6．中央電視臺中國經(jīng)濟年度人物前不久開始“四海論道”赴世界各地講述真實的“中國制造”。作為首站在倫敦論道的主講嘉賓，北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主住林毅夫，在和英中貿(mào)易協(xié)會主席白樂威(DavidBrewer)交流對“中國制造”的看法時，林毅夫透露：“我每次出國會給太太帶禮物，二十年前這非常容易，隨便買什么都能讓太太高興；現(xiàn)在變得越來越難，因為能買得起的常常是中國制造。”白樂威深表理解：“我接待的中國商業(yè)伙伴在英國逛街時，經(jīng)常向我抱怨—每次看中一件好東西，往往是在北京和上海也能買到的中國制造?！?/p>

毫無疑問，這是“中國制造”暢銷全球又一例證。不過，“中國制造”走遍全球的背后，有人對“中國制造”疑惑和不信任。一段時間來，西方政府和媒體常常高調(diào)宣揚“中國制造”的問題和缺陷。對此，林毅夫認(rèn)為，中國有這么大的出口，難免會出現(xiàn)一些問題。中國目前所處的狀況，日本、德國、韓國當(dāng)年也曾遇到。他們相信“中國制造”一定能化挑戰(zhàn)為機遇，由目前的“中低端”制造，逐漸走向“高端”制造。

作為“中國經(jīng)濟年度人物四海論道”首站英國巡講的主講嘉賓之一”，施正榮同經(jīng)濟學(xué)家林毅夫一起在倫敦講述“真實的中國制造”。施正榮認(rèn)為：“物美價廉的中國制造使全球人民可以較低價格享用高質(zhì)量的產(chǎn)品，提高了普通人特別是窮人的生活水準(zhǔn)，因此中國制造沒有什么感到可恥或是不高興的?！痹谑┱龢s看來，傳統(tǒng)意義的“中國制造”曾給人“低科技、低價格、低等級、低質(zhì)量”的印象，但中國制造正在“邁向新時代”，“中國制造已經(jīng)有不一樣的含義”。中國制造給世界帶來了巨大貢獻(xiàn)，而中國制造正在超越傳統(tǒng)的“便宜和低端”，進(jìn)人可持續(xù)成長的新時代。

實際上，作為世界光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物和新能源的代表人物，施正榮所代表的正是“不一樣的中國制造”。施正榮師從著名的“太陽能之父”—澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授馬丁-格林。他創(chuàng)辦的無錫尚德太陽能公司—2005年底在紐約證交所上市；2006年初，他一度名列中國首富。以無錫尚德為代表，太陽能光伏制造業(yè)近年在中國迅速崛起，中國去年底已經(jīng)成為全球第三大太陽能電池生產(chǎn)國。施正榮認(rèn)為，將來的“中國制造”要更多考慮可持續(xù)發(fā)展。他說：“我對中國制造的理解是—如何在中國制造的過程中，考慮到和環(huán)境、自然的和諧，我們要圍繞和諧發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展來進(jìn)行中國制造?！?/p>

7．全國人大副委員長蔣正華指出，中國目前只是—個制造大國，還不是—個創(chuàng)造大國，企業(yè)只有具備了相當(dāng)?shù)目萍紝嵙?，才能從“中國的企業(yè)必須盡量吸引和儲備世界級人才。仍以中國的日化行業(yè)為例，便宜的勞動力使得中國日化產(chǎn)品的成本比較低，因而價格也比較低，但是本土日化企業(yè)缺乏一流的人才(他們都進(jìn)了寶潔、聯(lián)合利華和歐萊雅等跨國公司了)。雖說中國有的已經(jīng)在世界其他國家雇用了當(dāng)?shù)厝瞬?，但是到目前為止，中國企業(yè)還排不上外國雇員優(yōu)先選擇的雇主清單，而如果不能在世界范圍內(nèi)招攬和造就人才參與中國創(chuàng)造、中國創(chuàng)造也只能是一句空話。

大部分中國企業(yè)的戰(zhàn)略思考與戰(zhàn)略規(guī)劃能力大大落后于跨國公司。這些企業(yè)對戰(zhàn)略中定位、取舍、匹配三要素之間三位一體的關(guān)系還缺乏深刻地理解：在產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)力、親密顧客關(guān)系和低成本等經(jīng)營戰(zhàn)略選擇中往往只懂得選擇低成本戰(zhàn)略。

中國制造所使用和積累的大多是有形資產(chǎn)，比如土地、廠房、設(shè)備等，而中國創(chuàng)造所利用和積累的大多是無形資產(chǎn)，比如商標(biāo)(品牌)、商譽、專利、信息、知識等。國際一流企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例非常高，而大部分中國企業(yè)一向不太重視企業(yè)的無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的總價值以及占總資產(chǎn)的比例都很低，這其中當(dāng)然有國家會計準(zhǔn)則的規(guī)定問題(中國企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例不能超過20％)，但是就算會計規(guī)則放開，這一數(shù)值也不會升得太高。中國企業(yè)如果不重視創(chuàng)造、管理、利用和積累無形資產(chǎn)，就無法實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。

8．有人說今天的市場由“產(chǎn)品消費”走向“品牌消費”。品牌的重要性不言而喻。然而，一個沒有自己的創(chuàng)造,沒有自己的文化，沒有自己的個性的品牌在時空中幾乎等于不存在。

據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，我國出口的服裝，有自己品牌的不足10%，大都是貼牌生產(chǎn)或來料加工。到東南沿海的一些小城鎮(zhèn)看一看，不少企業(yè)的“中國制造”實際是給國外名牌打工，生產(chǎn)能力很強，利潤回報不高。

Interbrand中國區(qū)首席執(zhí)行官陳富國認(rèn)為：“一個大面積品牌群落的崛起肯定和這些品牌的生態(tài)環(huán)境有關(guān)系?！敝袊髽I(yè)想要走上品牌創(chuàng)新之路，必須先營造一個好的生態(tài)環(huán)境。

不久前評出的“世界最具影響力的100個品牌”中，中國內(nèi)地僅“海爾”一家入圍且名次相當(dāng)靠后。

只有營造出有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，激勵起大多數(shù)人的積極性和創(chuàng)造性，建立起“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的信心和能力，才能真正鍛造出響當(dāng)當(dāng)?shù)摹爸袊放啤薄?/p>

無論是在日本還是韓國，從經(jīng)濟起飛到品牌群落崛起之間都會存在一個大約20年的時間差。如果這個時間差同樣適用于中國的話，那么現(xiàn)在正好是中國企業(yè)品牌群落崛起的時間。目前，在中國還未完全形成較好的品牌創(chuàng)新環(huán)境，還存在一些阻礙品牌創(chuàng)新的因素。

9．“MadeinChina”作為雙刃劍，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段，這是無可爭議的。問題在于，作為發(fā)展階段必須包含著發(fā)展中產(chǎn)業(yè)提升，因而從發(fā)展趨勢看，兩種結(jié)果均有可能：一是始終處于加工國狀態(tài)，隨著加工優(yōu)勢逐漸喪失(如勞動力成本上升,資源耗盡等)，已有的國際地位也不復(fù)存在，更為嚴(yán)重的是，國民經(jīng)濟發(fā)展的基本領(lǐng)域均為國際資本所控制，整個經(jīng)濟運行隨著國際風(fēng)險的加大而顯得十分脆弱；二是“現(xiàn)代”為起點，把中國的產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代提升到一個新臺階，并且最終走出這一臺階跨入中等發(fā)達(dá)乃至發(fā)達(dá)國家的行列。其實，這種“跨越”的歷史文明現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。日本、韓國、新加坡等“二戰(zhàn)”以后崛起的新興國家就是極好的佐證。仔細(xì)觀察我國29年的改革開放和“MadeinChina”的歷史進(jìn)程，也不乏存在二次創(chuàng)新的優(yōu)秀典型，從而為“MadeinChina”的轉(zhuǎn)型帶來了信心和成功實踐的支撐。

以上海海立集團(tuán)股份有限公司為例，它們依靠下屬的上海日立電器有限公司，通過企業(yè)創(chuàng)新力的不斷培育，成為擁有空調(diào)壓縮機領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和相應(yīng)市場份額的世界第三大空調(diào)壓縮機企業(yè)，全方位的實現(xiàn)了空調(diào)壓縮機產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國家到中國的大轉(zhuǎn)移。2005年，公司年產(chǎn)空調(diào)壓縮機超1000萬臺，連續(xù)12年位于國內(nèi)第一，目前居全球第三。更為重要的是，它們成功培育了該領(lǐng)域第一個中國馳名、世界具有一定影響、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的空調(diào)壓縮機品牌——“海立”。并且，在2005年銷售總量中，“海立”占86%。“海立”的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)可用三個同心圓表示；核心是技術(shù)創(chuàng)新力；第二層是體系創(chuàng)新力；最外層是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力。世界品牌的誕生固然需要通過自我創(chuàng)新所積累的技術(shù)，更依賴民族凝聚力和體現(xiàn)國家意識的民族文化。缺少形成世界品牌的文化生態(tài)，是“MadeinChina”轉(zhuǎn)型的最大障礙之一。品牌是技術(shù)支撐的，品牌更需要精神的注人，其背后是消費者認(rèn)知、認(rèn)同，一定情形下則是民族凝聚力之魂。每一位去過韓國的人均能從遍布國家的“現(xiàn)代”中獲得民族精神的震撼!其中最大的啟迪是世界品牌需要全民族整體打造。這里有著不可突破的規(guī)律：世界的，首先是民族的。沒有脫離民族品牌的世界品牌。任何一種產(chǎn)品總是首先通過國內(nèi)市場的孕育、壯大，而后走向國際。這是我國創(chuàng)立世界品牌的必由之路。

10．黨的十七大報告強調(diào)，實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面取得重大進(jìn)展。

從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，“增長”強調(diào)的是量的增加，而“發(fā)展”則不僅僅是量的增加，更注重的是通過結(jié)構(gòu)改善和質(zhì)量提高來達(dá)到質(zhì)和量的統(tǒng)一。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心就是加強自主創(chuàng)新，走有中國特色的自主創(chuàng)新之路，擺脫以往亦步亦趨、模仿照搬的技術(shù)發(fā)展模式，才能達(dá)到質(zhì)和量的統(tǒng)一。

三、申論要求

1．假如你是“給定資料6”中所說的參加“四海論道”的中國經(jīng)濟年度人物之一，赴世界各地向人們講述真實的“中國制造”。請你寫一份能夠全面概括給定資料主要觀點的發(fā)言提綱。（24分）

要求：概述全面，條理清楚，語言準(zhǔn)確，篇幅為350——400字。（篇末不得署名，署名者整卷無效）

2．“給定資料5”是美國的一位家庭主婦對“中國制造”產(chǎn)品使用的生活感受。請您對這則資料所蘊涵的“中國制造”的有關(guān)現(xiàn)象與問題，作出必要的分析。（內(nèi)容不少于四個）（16分）

要求：觀點明確，分析貼切，語言簡潔，篇幅不少于200字。

3．針對“給定資料3”中所提到的第一個“落后”效應(yīng)，請你結(jié)合給定資料，提出相應(yīng)的對策。（20分）

要求：針對性強，方法可行；篇幅不少于200字。

4．結(jié)合給定資料，請你從“民族精神與中國創(chuàng)造”的角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）。

要求：內(nèi)容充實，觀點明晰，說理充分，結(jié)構(gòu)完整；篇幅不少于1000字。

【參考答案】

1．假如你是“給定資料6”中所說的參加“四海論道”的中國經(jīng)濟年度人物之一，赴世界各地向人們講述真實的“中國制造”。請你寫一份能夠全面概括給定資料主要觀點的發(fā)言提綱。（24分）

要求：概述全面，條理清楚，語言準(zhǔn)確，篇幅為350—400字。（篇末不得署名，署名者整卷無效）

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，“中國制造”以其自身的優(yōu)勢不斷的向世界蔓延。物美價廉即是一大特色，它使各國的消費者可以用很低的價格購買高質(zhì)量的商品，可以說這從很大程度上提高了那些生活并不富裕的普通人的生活水準(zhǔn)，這是中國制造的產(chǎn)品對世界人民的貢獻(xiàn)。在“中國制造”走向世界的同時，也出現(xiàn)了很多對我們產(chǎn)品質(zhì)量提出質(zhì)疑的聲音，認(rèn)為中國制造的商品質(zhì)量有些可能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。這主要是由于我們國家現(xiàn)在還是處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不是很發(fā)達(dá)，缺少先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等，導(dǎo)致我們遭遇更多的貿(mào)易壁壘，但是這只是一個階段。其他發(fā)達(dá)國家當(dāng)初也出現(xiàn)過類似的情況。目前，中國政府和企業(yè)正在努力化挑戰(zhàn)為機遇，改變中國制造在人們心目中的“低級、低價”的印象，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?！爸袊鴦?chuàng)造”需要“世界品牌”，要實現(xiàn)由產(chǎn)品消費向品牌消費的轉(zhuǎn)變，要依賴民族精神，為品牌創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)品由“中低端”向“高端”的發(fā)展創(chuàng)造條件，才能是中國制造有更加強大的競爭力。

2．“給定資料5”是美國的一位家庭主婦對“中國制造”產(chǎn)品使用的生活感受。請您對這則資料所蘊涵的“中國制造”的有關(guān)現(xiàn)象與問題，作出必要的分析。（內(nèi)容不少于四個）（16分）

要求：觀點明確，分析貼切，語言簡潔，篇幅不少于200字。

可以說美國的這位家庭主婦對“中國制造”產(chǎn)品使用由抵制行動是不成功的，她還是無法將中國的商品拒之于門外，究其原因，有以下幾點：

一、同其他國家的同類商品相比，中國產(chǎn)品的價格讓他們沒有辦法拒絕，這是中國商品最大的優(yōu)勢所在。

二、中國產(chǎn)品品種齊全，樣式新穎，很容易吸引消費者。

三、中國的商品主要是中低檔的，產(chǎn)品面向的主要是普通收入群體，這保證了中國商品具有足夠大的市場。

四、中國的商品幾乎遍布各個流通市場，市場占有份額大，消費者們購買的也很方便。

這些優(yōu)勢保證了中國商品的市場，但是我們?nèi)匀灰诎l(fā)揮出我們的特點的同時，快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加強創(chuàng)新體制的建設(shè)，由中低端產(chǎn)品向高附加值的技術(shù)研究、產(chǎn)品設(shè)計以及銷售模式邁進(jìn)，大力發(fā)展世界品牌，由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”，才能讓我們的產(chǎn)品永煥青春。

3．針對“給定資料3”中所提到的第一個“落后”效應(yīng)，請你結(jié)合給定資料，提出相應(yīng)的對策。（20分）

要求：針對性強，方法可行；篇幅不少于200字。

其一，政府制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制。通過稅收和政策優(yōu)惠鼓勵高科技、夠附加值以及技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，建立有序的高中低產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的局面。

其二，“中國創(chuàng)造”需要“世界品牌”，要依賴民族精神為“世界品牌”的建立創(chuàng)造良好的環(huán)境。學(xué)習(xí)韓國等民族的精神，在產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新充分發(fā)揮中國民族精神和中國文化的帶動作用。

其三，發(fā)展以高新技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)，逐步走向“中國創(chuàng)造”，在技術(shù)、品牌、國際化、人才、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面加快發(fā)展。

其四，建立企業(yè)、政府、市場、高校相結(jié)合的創(chuàng)新基地，積極發(fā)展高科技人才隊伍，形成良好的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制。

4．結(jié)合給定資料，請你從“民族精神與中國創(chuàng)造”的角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）。

要求：內(nèi)容充實，觀點明晰，說理充分，結(jié)構(gòu)完整；篇幅不少于1000字。

沒有中國制造世界將會怎樣?

在21世紀(jì)，沒有什么比中國的崛起更令人矚目了，中國對世界的影響正逐漸成為一種現(xiàn)實，而不再像以往那樣，僅僅停留于概念層次。這里，最有說服力的一個現(xiàn)象就是“中國制造”。

關(guān)于“中國制造”，首先要確定一下它的含義。從目前來看，中國制造在世界各地受到廣泛的歡迎，主要因為它有著物美價廉、非常實用的特性。但是，在整個制造過程中，制造的主體即貿(mào)易方式有50%以上是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易產(chǎn)品都是按照外國訂貨商的要求和國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；從出口主體來看，則有58%以上的產(chǎn)品是由外資企業(yè)出口的；從國內(nèi)外市場的競爭環(huán)境來看，我們有國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)，正是這些企業(yè)共同打造了中國制造?？梢?，世界各國的很多因素都參與了中國制造。在這個意義上，“中國制造”可稱得上是“世界制造”。

本書記錄了一個普通美國家庭歷時一年不購買“中國制造”產(chǎn)品的實驗，這場有趣又充滿挫折的冒險為中國在全球經(jīng)濟中日益重要的地位留下了一幅清晰的圖片。

美國人或許在讀這本書之前，并沒有意識到他們的日常生活對“中國制造”的依賴程度。而真正身體力行才發(fā)現(xiàn)，要想不買中國產(chǎn)品，除了必須花費巨大的精力和時間努力尋找(還不一定能找到)之外，還大幅度提高了生活成本(很多非中國造的產(chǎn)品價格都很昂貴)。作者最后得出的結(jié)論是：“我們最終決定，還是跟中國進(jìn)口產(chǎn)品共存的好。發(fā)誓一輩子不用中國產(chǎn)品，貌似不太現(xiàn)實，我情愿不去知道，未來10年不靠中國產(chǎn)品過活，日子會有多難。”中國讀者看到這里，可能會感到萬分驚嘆和自豪。某種程度上，我們應(yīng)該感謝作者做這個“實驗”，畢竟普通老百姓很少有機會如此近距離地了解“中國制造”對美國乃至全世界不可低估的影響。

本書還從小人物的角度對全球化做了精彩的闡釋，相當(dāng)于給讀者們上了一堂幽默有趣的經(jīng)濟全球化速成課。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，在全球化的現(xiàn)實面前，不管你是什么信仰，不管你是什么膚色，誰也離不開誰。只有尋求相互間的共同利益，發(fā)展合作關(guān)系，才能實現(xiàn)共存共贏，促進(jìn)全世界的普遍繁榮。

本書也反映出世界對“中國制造”還存在一些誤解。在國外，“中國制造”這四個字常常與低端、低質(zhì)、低價聯(lián)系在一起。在品牌萬里行的座談會上有專家指出，“中國制造”為全球經(jīng)濟繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)，但是中國的商品卻并沒有獲得對方的尊敬，“中國品牌”也沒有獲得與之匹配的競爭力。同樣品質(zhì)的產(chǎn)品，中國的往往必須比日本甚至韓國的賣得便宜才行。這說明我們不是說得太多，恰恰相反，而是說得太少。

世界對我們還存在著諸多疑問和好奇，我們要告訴他們一個真實的“中國制造”，讓他們看到我們的高端與高質(zhì)，而且是節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的新形象。在這里，不論是政府還是企業(yè)，個人還是機構(gòu)，對提升“MadeinChina”的國際形象都有著不可推卸的責(zé)任。我想任何人都不會相信，在沒有產(chǎn)品質(zhì)量日益提高、日益進(jìn)步的情況下，中國能有今天貿(mào)易大國的地位。實際上，中國制造發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，首先是建立在質(zhì)量和競爭力這兩個因素上。中國幾乎每小時就向全球輸送1億美元的商品，可以想象，如果中國產(chǎn)品的質(zhì)量從根本上、從主流上是不可靠的，便不會有今天的成就和美譽。一些不明就里的消費者對中國制造產(chǎn)生了誤解與擔(dān)憂，但是同期中國產(chǎn)品出口的增長率仍在上升，可見，大多數(shù)進(jìn)口商、零售商和消費者對中國產(chǎn)品仍然秉持公正和理解的態(tài)度。

一方面我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極宣傳和交涉，澄清世界對“中國制造”的誤解，為我們贏回公正客觀的評價。另一方面，我們也應(yīng)當(dāng)不斷地提高自身的競爭力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。中國企業(yè)的出路就是他們已經(jīng)走過的歷程，就是繼續(xù)提高自身的競爭力，繼續(xù)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，向著“中國創(chuàng)造”穩(wěn)步邁進(jìn)。

申論備考：攻克作文難關(guān)突破備考瓶頸

不少考生都認(rèn)為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點和難點，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：

一、熟知考情，把握考試趨勢首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會直接給定標(biāo)題。另一種是話題作文，通常題干信息中會直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個主題，自擬題目寫一篇文章。

二、找準(zhǔn)立意，點明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學(xué)會陷入一個誤區(qū)，生怕自己會跑題，導(dǎo)致自己猶猶豫豫不敢下筆。其實，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進(jìn)行論述都不會跑題。除此之外，要握住這么幾個核心位置是關(guān)鍵：標(biāo)題部分不需要過于花哨，簡潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點明自己的總論點，在分論點的段首句要呈現(xiàn)出分論點，在文章結(jié)尾處再回扣分論點，進(jìn)行首尾呼應(yīng)形成一個完整的閉環(huán)，在文章寫作過程中做到要簡明、暢達(dá)地闡述清楚所表達(dá)的觀點，讓閱卷者能夠一目了然。

三、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點和內(nèi)容的組織安排，在文章寫作之前要先進(jìn)行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進(jìn)行填充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完整且嚴(yán)密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識，想到一句寫一句，導(dǎo)致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點，再寫上一個過渡句，起到銜接作用，避免觀點與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運用例證法與理證法相結(jié)合的手段進(jìn)行對觀點進(jìn)一步分析，最后再進(jìn)行觀點的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點，做到言之有物，不可流于空談。

除此之外，希望各位考生平時要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運用避免無從下手。

申論答題技巧之提出對策

一、審題之關(guān)鍵要素第一，在審題當(dāng)中我們首先要會辨別題型，而提出對策題型特征也很鮮明，通常題型：對提出……對策/建議/對……怎么辦/如何解決。

第二，要注意針對什么問題去提出對策。這也是我們需要帶著這個問題到材料當(dāng)中去尋找。

第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字?jǐn)?shù)多。如：針對農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這個時候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對策答案。在提出對策題的審題當(dāng)中，還要注意它要求的字?jǐn)?shù)是多少，一般以400字為主，分?jǐn)?shù)一般為20-30分。

第四，明確作答身份。如：個人和政府;企業(yè)和政府

第五，注意提出對策的特殊要求。一是對策要有針對性，即針對問題，對癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題?？梢蕴岢鰧Σ哂校和晟瞥青l(xiāng)物流體系，推動快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對策要符合大政方針，不反動、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對策要有經(jīng)濟可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對策應(yīng)當(dāng)符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對策要有可操作性，對策要盡可能具體詳實、可以操作，避免假大空。

二、作答之提出對策提出對策題的找點，就是我們要在材料當(dāng)中找到針對于我們問題可以提出的對策。當(dāng)中要注意我們通常有兩種對策，一是直接對策:會直接出現(xiàn)在我們的材料當(dāng)中，會有一些對策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學(xué)者等的觀點來表達(dá)。二是間接性的對策:間接性的對策需要我們針對問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗或者失敗經(jīng)驗來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗，找到對策。在找對策時對策要結(jié)合來源材料和實際生活、工作、學(xué)習(xí)。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會資本、借力社會資本等等。

三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對策題的加工，還要注意我們之前在審題當(dāng)中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。

申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析

提綱是一種概括地敘述綱目、要點的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進(jìn)行羅列即可。因此格式要求是標(biāo)題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對策，也可以是材料中問題、經(jīng)驗、教訓(xùn)等反推對策，反推對策的表述來源于材料內(nèi)外都可以。

【例題】假如你是Q鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料4，撰寫一份關(guān)于Q鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25分)

要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過350字。

審題：

身份：政府工作人員

范圍：材料4

主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村

要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點選取齊全，建議合理可行是符合實際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡練則概括要點不要贅述，動賓短語形式。字?jǐn)?shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字?jǐn)?shù)最好。

標(biāo)題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標(biāo)題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議

回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容

內(nèi)容邏輯：

開頭：背景+現(xiàn)狀(成績+問題)+目的

主體：序列號+核心做法+具體做法

材料要點：

Q鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營過煤礦，也開過養(yǎng)雞場，收入都還可以，如今讓我們來搞民俗村，我覺得主意也挺好，就是我們這些人實在沒有這方面的經(jīng)驗，怕搞不好。

解析：開展人才培訓(xùn)。Q鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。(專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座)

區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人趙主任：Q鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。\一個地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當(dāng)?shù)厣顒又行纬傻膫鹘y(tǒng)風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點去轉(zhuǎn)化，要從細(xì)節(jié)入手，否則就會對本地文化資源造成傷害。

解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手。

答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議

為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：

一、活化產(chǎn)品展示。增加真實的生活與體驗，補充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化。用風(fēng)俗，風(fēng)情，風(fēng)物等產(chǎn)品增加旅游者體驗和互動;

二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手;

三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;

四、開展人才培訓(xùn)，聘請有經(jīng)驗人士給予相應(yīng)指導(dǎo)，組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。

申論技巧：提出對策題之針對性

提出對策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因為其重要性，作答的時候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來是考生們最關(guān)心的事。可是往往有考生會忽略掉提出對策的特殊要求，即針對性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對修內(nèi)功。

一、知方向：何為針對性?

要想準(zhǔn)確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)——對于材料的理解和解讀。

從作答上來說提出對策