文件-p一、電信適用范圍

一、《電信條例》適用范圍境內(nèi)，但不適用空間范圍：在中、

、民地區(qū)。對人的范圍：在中

民境內(nèi)從事電信活動以及與電信有關(guān)活動的個人和社會組織。時間范圍：自 之日起施行。對象范圍：電信活動以及與電信有關(guān)的活動。電信：是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖象以及其他信息的活動。二、電信業(yè)務(wù)的分類電信業(yè)務(wù)分為：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)含義：是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)種類和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；移動通信業(yè)務(wù)；1、固定網(wǎng)絡(luò)國內(nèi)長途及本地 業(yè)務(wù)；2、移動網(wǎng)絡(luò)3、 通信及4、互聯(lián)網(wǎng)及其他公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)；5、帶寬、波長、光纖、光纜、管道及其他網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)；6、網(wǎng)絡(luò)承載、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)；7、國際通信基礎(chǔ)設(shè)施、國際電信業(yè)務(wù)；8、無線尋呼業(yè)務(wù)；9、 的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。第八、第九項業(yè)務(wù)比照增值電信業(yè)務(wù)管理。增值電信業(yè)務(wù)增值電信業(yè)務(wù)：是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)種類：1、固定

網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)；2、移動網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)；3、

網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)；4、因特網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)；5、其他數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò)增值電信業(yè)務(wù)。三、經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的條件1、經(jīng)營者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司，且公司中國有股權(quán)或者 不少于51%；2、有可行性 和組網(wǎng)技術(shù)方案；和專業(yè)人3、有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的員；4、有從事經(jīng)營活動的場地及相應(yīng)的資源；5、有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；6、國家規(guī)定的其他條件。四、電信服務(wù)時限1、各項電信業(yè)務(wù)開通的時限：（1）

裝機(jī)、移機(jī)時限：城鎮(zhèn)最長為30日，農(nóng)村最長為40日。（2）移動 入網(wǎng)開通時限：最長為24小時。（3）數(shù)據(jù)通信裝、移機(jī)入網(wǎng)時限（不包括用戶線部分）：以撥號方式接入最長為4個工作日，以專線方式接入最長為7個工作日。（4）電路開通時限話音頻帶電路（包括音頻專線）：最長為30日；幀中繼電路：最長為7個工作日（用戶線部分見話音頻帶電路）；數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)電路：最長為7個工作日（用戶線部分見話音頻帶電路）；2Mb/s以上數(shù)字電路：最長為30日。重要用戶電路開通時限：以電信企業(yè)與該用戶簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)。違約金的計算收取的相關(guān)費(fèi)用 逾期天數(shù)

1%免責(zé)事由：1、不可抗力：是指不能預(yù)見、不能避免、不能克服的自然事件和社會事件；2、用戶自己的過錯。關(guān)于第三人過錯能否免責(zé)：由于第三人的過錯致使不能按期裝機(jī)開通的，首先應(yīng)由企業(yè)向用戶承擔(dān)違約責(zé)任，再向有過錯的第三人追償。2、電信服務(wù)修復(fù)或調(diào)通時限（1）固定

修復(fù)或調(diào)通時限：城鎮(zhèn)最長為48小時，農(nóng)村最長為72小時。通信

修復(fù)時限：最長修復(fù)時限：最長（2）移動為24小時。（3）數(shù)據(jù)通信設(shè)備為8小時。（4）出租電路

修復(fù)時限話音頻帶電路（包括音頻專線）：最長為48小時。幀中繼電路：最長為8小時（用戶線部分見話音頻帶電路）；數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)電路：最長為8小時（用戶線部分見話音頻帶電路）；2Mb/s以上數(shù)字電路：與用戶簽訂協(xié)議。重要用戶

修復(fù)時限：以電信企業(yè)與該用戶簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)。其他部分有關(guān)時限的，復(fù)話時限：最長為24小時；用戶市話業(yè)務(wù)變更時限：最長為24小時；用戶長途業(yè)務(wù)變更時限：最長為24小時；由于電信企業(yè)的原因需要更改用戶

電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少提前10日告知用戶時間和更改后的20日內(nèi)連續(xù)，號碼更改后，至少應(yīng)在提示音；凍結(jié)時限：最短為90日；服務(wù)臺應(yīng)答時限：最長為15秒。五、因企業(yè)原因影響服務(wù)的有關(guān)規(guī)定影響用戶使用在24小時以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在72小時以前告知所涉及的用戶，并向省、、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)報告。影響正常電信服務(wù)的時間超過24小時或影響重要用戶使用的，應(yīng)事先報告電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。因企業(yè)原因中斷電信服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減免用戶在電信服務(wù)中斷期間的相關(guān)費(fèi)用。因企業(yè)原因中斷電信服務(wù)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未及時告知用戶的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給用戶造成的損失。六、電信用戶交費(fèi)和查詢的規(guī)定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便。電信用戶要求提供國內(nèi)長途通信、國際通信、移動通信和信息服務(wù)等的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開設(shè)足夠的時間（每月不少于20個網(wǎng)點(diǎn)，留有充分的日）采用先進(jìn)的科技 ，方便用戶交費(fèi)。七、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不正當(dāng)服務(wù)行為（一）以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；（二）限定電信用戶 其指定的電信終端設(shè)備或者電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng) 的電信終端設(shè)備；（三） 國家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加或者變相增加 項目；（四）無正當(dāng)理由 、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù)；（五）對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳；（六）以不正當(dāng) 刁難電信用戶或者對 的電信用戶打擊

。話費(fèi)糾紛爭議焦點(diǎn)；1、空號計費(fèi)；2、一撥號，不管接通與否均計費(fèi)；3、重復(fù)計費(fèi)；4、合計計費(fèi)；5、 時長計費(fèi)；6、超短時計費(fèi)；7、多

；8、不打印市話通話

；9、中國電信、中國移動、中國 三家計時互相10、其他不明不白的

；11、要用戶承擔(dān)

盜打費(fèi)用。八、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不正當(dāng)經(jīng)營行為（一）以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信業(yè)務(wù)；（二）對其經(jīng)營的不同業(yè)務(wù)進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼；（三）以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。九、欠費(fèi)處理1、追繳欠費(fèi)，加收違約金：電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者 要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并可以按照所欠費(fèi)用2