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第17頁共17頁2022年交通大建設(shè)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話模板講話稿是一種實用性比較強的文體,通常指重要會議上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿件。以下是職場收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助同志們:為了全面貫徹全省惠農(nóng)政策落實永靖現(xiàn)場會議和全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會暨交通大建設(shè)動員會議精神,扎實推進我縣惠農(nóng)政策落實改革試點工作,____動員全縣廣大干部群眾,迅速掀起以農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護管理為主的交通大建設(shè)活動,縣委、縣政府決定召開這次惠農(nóng)政策落實改革試點工作暨交通大建設(shè)活動動員會。前面,縣委常委、政府副縣長王仲華宣讀了《全縣惠農(nóng)政策落實改革試點工作實施意見》,縣委常委王安全宣讀了《____全縣交通大建設(shè)活動的安排意見》,對兩項工作分別做了具體安排,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:一、認真實施好惠農(nóng)政策落實改革試點工作惠農(nóng)政策是改善民生的重大工程、是落實____的有效載體,也是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措?;蒉r(nóng)政策的落實,關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象。隨著國家惠農(nóng)政策項目的不斷增加,補助標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,對惠農(nóng)政策落實工作提出了更新更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā),認真學(xué)習(xí)借鑒永靖縣經(jīng)驗,積極推進我縣改革試點工作,努力解決存在的問題和不足,把各項惠農(nóng)政策落實到位,大力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。(一)提高認識,切實增強做好惠農(nóng)政策落實改革試點工作的自覺性黨和國家歷來高度重視三農(nóng)工作,始終將其作為全黨工作的重中之重,已連續(xù)____年下發(fā)了關(guān)于加強三農(nóng)工作的一____文件,制定出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。落實好惠農(nóng)政策,不僅可以直接增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入,而且對調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有十分重要的作用。年,我縣通過實施強農(nóng)惠農(nóng)資金支付方式改革,建立了強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼一冊明、一折統(tǒng)發(fā)放管理模式,較好地解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的監(jiān)管不嚴、滯留挪用、____冒領(lǐng)惠農(nóng)資金等方面的問題。但在惠農(nóng)政策的執(zhí)行過程中,仍然存在著一些干部講關(guān)系、不講原則,講權(quán)力、不講服務(wù);優(yōu)親厚友,辦事不公,不開展群眾評議,不張榜公示,甚至以權(quán)謀私、侵占群眾利益的問題。這些問題的存在,嚴重損害了黨和政府的形象,影響到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,群眾對此意見很大。這些問題如不及時解決糾正,必然會影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,惠農(nóng)政策落實改革勢在必行。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,既是發(fā)展的機遇期,又是矛盾的凸顯期,各種社會利益博弈日趨激烈,保障民生、改善民生的任務(wù)日益繁重。面對新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,只有把維護好廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展各項工作的出發(fā)點和歸宿,真正把立黨為公,執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為工作的具體行動,我們才能確??h委、縣政府重大決策部署的有效貫徹落實,才能促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實提高思想認識,把惠農(nóng)政策落實改革試點工作作為一項嚴肅的政治任務(wù),切實抓緊抓好,抓出成效。(二)突出重點,確?;蒉r(nóng)政策落實改革試點工作取得實效這次惠農(nóng)政策落實改革試點工作關(guān)系到千家萬戶,政策性強,群眾____,要在半年時間內(nèi)完成改革試點的各項任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要精心____,采取得力措施,嚴格操作程序,務(wù)求改革試點工作取得實效。1、抓主抓重,明確工作要求。這次改革試點的目的是達到惠農(nóng)政策人人知曉,操作程序規(guī)范透明,監(jiān)管措施扎實有效,受益對象準(zhǔn)確無誤,惠農(nóng)資金落實到位,農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個目標(biāo),要突出抓好六個方面工作。一是突出干部培訓(xùn)。要把干部培訓(xùn)作為惠農(nóng)政策宣傳的前提,讓村社干部首先成為惠農(nóng)政策的明白人,使他們?nèi)嬲莆拯h的各項惠農(nóng)政策的目的意義、享受條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、報批程序等,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是突出入戶宣傳。據(jù)調(diào)查,宣傳不到位、知曉率低是群眾對惠農(nóng)政策工作落實有意見的主要原因,因此要堅持經(jīng)常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結(jié)合,耐心細致講解《惠農(nóng)知識手冊》,通過廣泛深入的宣傳,達到宣傳不漏一戶,政策不漏一項,讓群眾真正明白惠農(nóng)政策有哪些、自己能夠享受哪些,消除疑慮和誤解,贏得群眾的理解和支持。三是突出核查建檔。這是一項惠農(nóng)政策落實改革試點的基礎(chǔ)性工作,要對各項惠農(nóng)政策及享受對象全面模底,清理匯總,建立準(zhǔn)確、詳實的檔案資料。四是突出民主評議。受益對象不準(zhǔn)確是群眾對惠農(nóng)政策落實有意見的又一主要原因,因此,要對各類享受對象集中開展一次評議,通過民主評議,合理準(zhǔn)確的核實確定受益對象,徹底解決由此引發(fā)的一些問題。五是突出公開、公示。認真抓好評議和公示兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓群眾廣泛參與,接受監(jiān)督,努力做到惠農(nóng)政策零誤差、無折扣。六是突出機制創(chuàng)新?,F(xiàn)行的惠農(nóng)政策落實機制在近年來的工作中發(fā)揮了良好的效力,但在具體環(huán)節(jié)上仍存在一些不足,特別是農(nóng)村低保發(fā)放不平衡、惠農(nóng)資金到位不及時等問題,極易引發(fā)群眾不滿情緒,還需要進一步完善。在試點工作中,要不斷探索、實踐、創(chuàng)新,建立一整套科學(xué)合理、操作性強的長效機制。2、密切協(xié)作,增強工作活力。惠農(nóng)政策落實改革試點工作量大面寬、涉及行業(yè)廣泛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通力合作,密切配合。工作程序及表冊制定要以業(yè)務(wù)部門為準(zhǔn),基礎(chǔ)資料及檔案管理要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,明確責(zé)任主體,決不允許任何部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人推諉扯皮。特別是惠農(nóng)政策涉及面廣的財政、民政、農(nóng)牧、林業(yè)、計生、衛(wèi)生等部門,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,成立專門班子,從本部門的實際出發(fā),充分發(fā)揮職能作用,借助這次改革試點,____人員,按行業(yè)分系統(tǒng)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好各項改革任務(wù)的落實。(三)加強領(lǐng)導(dǎo),促進惠農(nóng)政策落實改革試點工作順利實施1、強化工作責(zé)任,認真履行職責(zé)?;蒉r(nóng)政策落實改革試點涉及到多部門、多環(huán)節(jié)、多方面的工作,不是靠一個部門或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能夠做好的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須明確職責(zé),各司其職,各負其責(zé),條塊管理,正視差距,迎難而上,努力做到貫徹政策不走樣子,規(guī)范操作不怕麻煩,確定對象不失公平。為了加強對改革試點工作的____領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室和四個督查指導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職能,辦公室要定期不定期的____督查,掌握工作動態(tài),加強工作指導(dǎo),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的作用;四個督查指導(dǎo)小組要深入基層,全方位開展督查指導(dǎo)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,尤其是財政局、民政局和林業(yè)局,要有針對性地開展自查自糾工作,班子成員要分片包干,研究解決具體問題,在認真核查整改的基礎(chǔ)上抓好工作落實。聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要把惠農(nóng)政策落實改革試點作為一項重要任務(wù),真正抓在手上,切實負起指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工作上、要蹲鄉(xiāng)指導(dǎo),把好政策關(guān)、質(zhì)量關(guān);幫扶部門要把試點工作作為一項重要的幫扶任務(wù),盡快抽調(diào)人員下到基層,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,任務(wù)不完成不準(zhǔn)撤回;改革試點鄉(xiāng)村要全力以赴,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓,各抓一個示范村。這里我向大家交待,這次試點的____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個村,試點結(jié)束后,不能再出現(xiàn)任何問題;對改革試點工作不力,問題較多的,我們要抓幾個典型。2、掌握方法措施,建立健全機制?;蒉r(nóng)政策落實改革試點工作頭緒繁雜,要取得事半功倍的效果,必須靠有效的措施作保證。永靖縣的經(jīng)驗告訴我們,要在惠農(nóng)政策落實上取得實效,必須在培訓(xùn)宣傳、核查摸底、公開透明、完善機制上狠下功夫。我們要學(xué)習(xí)借鑒永靖經(jīng)驗,把解決公開、公正、公平和高效便民及時足額發(fā)放等難點問題,作為有效落實惠農(nóng)政策的突破口,堅持群眾路線,尊重群眾意愿,集中基層干部群眾智慧,堅持陽光操作,規(guī)范運行,著力做好摸清底子、建檔立卡等工作。在農(nóng)村低保政策落實方面,希望民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多動腦子、下死決心,探索出幾條行之有效的管理辦法,徹底解決長年積淀的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極探索實踐,按照公開、公平、規(guī)范、透明的原則,在主要內(nèi)容、實施范圍、操作程序、發(fā)放形式等方面,不斷完善改進,建立一套科學(xué)、合理、操作性強的長效機制,以健全的制度、規(guī)范的程序促進惠農(nóng)政策不折不扣得到落實。二、扎實開展好交通大建設(shè)活動今年以來,我們把交通建設(shè)放在更加重要的位置,通過大力實施通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村公路建設(shè),使全縣公路交通條件得到了明顯改善,但由于全縣公路建設(shè)量大面寬,建設(shè)資金缺乏,公路等級低、通行能力弱的問題仍然十分突出,嚴重制約著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。當(dāng)前及今后一個時期,我們必須把加快公路建設(shè)、緩解交通瓶頸制約作為加快宕昌科學(xué)發(fā)展的著力點和突破口,牢牢把握加快農(nóng)村公路建設(shè)面臨的大好機遇,采取超常規(guī)的辦法措施,集中力量開展好今冬明春的交通大建設(shè)活動,為推動我縣公路交通事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展奠定一個堅實的基礎(chǔ)。(一)統(tǒng)一思想,切實增強搞好交通大建設(shè)活動的責(zé)任感我縣山大溝深,自然條件嚴酷,長期以來農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活,嚴重制約著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。對我縣來說,要貫徹落實好____,就必須加快公路交通建設(shè)步伐,千方百計破解交通瓶頸問題,盡快形成貫通城鄉(xiāng)、暢通舒適、布局完善、規(guī)模適度的公路交通網(wǎng)絡(luò)和便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系,消除城鄉(xiāng)阻隔,為加快發(fā)展提供重要支撐。這既是廣大干部群眾多年來的夙愿,更是我們各級干部義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。當(dāng)前和今后一段時期,將是我縣交通事業(yè)大發(fā)展的重要時期,也是加速全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著蘭渝鐵路、蘭海高速等重大項目的開工實施,以及國家對農(nóng)村公路建設(shè)投資力度的不斷加大,我縣的交通事業(yè)將迎來一個嶄新的春天,全縣的交通環(huán)境將得到明顯的改善。但是,我們必須看到,國家對農(nóng)村公路建設(shè)的投資也只是導(dǎo)向性的,加快我縣農(nóng)村公路建設(shè),除了要爭取國家的投入外,還必須繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,依靠廣大干部群眾的艱苦努力,為抓住國家政策機遇、全面改善交通條件奠定一個良好的基礎(chǔ)。(二)明確任務(wù),推動交通大建設(shè)活動深入開展今年公路交通大建設(shè)活動任務(wù)重、時間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要精心____、統(tǒng)籌安排,迅速掀起建設(shè)____,確保既定目標(biāo)如期完成。1、突出工作重點,切實加快建設(shè)進度。這次公路建設(shè)大會戰(zhàn)的任務(wù)主要有八項:一是城區(qū)路橋建設(shè)上,要求元旦前完成舊城區(qū)北濱河路亮化工程;年____月底前全面完成岷--____橋建設(shè)和大堡子、小堡子橋的前期工作,____月底全面建成岷--____橋。二是通鄉(xiāng)油路建設(shè)上,完成角獅公路掃尾工作,完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韓院、大舍至腳力鋪____條通鄉(xiāng)油路的維修養(yǎng)護及竣工驗收;爭取立項開工建設(shè)大河壩旅游公路改造鋪油工程。三是聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)上,爭取啟動實施南臘二級公路建設(shè)項目;完成車興路掃尾和交工驗收,爭取年油路立項建設(shè)。四是通村公路建設(shè)上,完成在建的災(zāi)后重建____條____公里通村公路掃尾工程。五是通社公路建設(shè)上,全面完成____條____公里的通社公路改造新修任務(wù)。六是便民橋建設(shè)上,完成年建成的____座便民橋掃尾和交工驗收工作,并做好年____座便民橋設(shè)計、報批等前期工作。七是公路養(yǎng)護上,對全縣已新建改建的____公里國道、縣、鄉(xiāng)、村道進行全面整修養(yǎng)護。八是路政管理上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,積極主動配合路政管理人員切實規(guī)范路政秩序,保障路產(chǎn)路權(quán)完整。2、加強項目管理,努力提高工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____部門要牢固樹立和強化質(zhì)量意識,健全制度,加強管理,千方百計提高工程質(zhì)量。一要嚴格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制度。全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)理責(zé)任制,建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任檔案,對每條道路的負責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人實行掛牌明示,并存入檔案。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)檢、____部門抽檢,做到分級管理、層層負責(zé),特別是____部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線,現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān),確保每一項公路建設(shè)工程都能經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗,成為人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。三要嚴格查處質(zhì)量問題。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,要及時采取整改措施,責(zé)令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工,對返工造成的損失全部由施工單位承擔(dān),對質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問題和嚴重后果的,要追究其責(zé)任。3、充分發(fā)動群眾,強力推進農(nóng)村公路建設(shè)。要大力弘揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,團結(jié)和依靠廣大群眾的力量,確保各項建設(shè)任務(wù)全面落實到位。一要做好宣傳動員工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要向群眾講清農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補助政策,把工作做細、做實,充分調(diào)動群眾積極性,引導(dǎo)群眾自愿投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。二要用足用活一事一議政策。____群眾投工投勞整修鄉(xiāng)村公路,要充分尊重群眾意愿,一律實行一事一議,嚴格按照政策規(guī)定辦事,依靠政策____和發(fā)動群眾,不搞強行攤派和集資,切實做到行為規(guī)范、程序合法。三要凝聚合力搞突破。對建設(shè)任務(wù)重、施工難度大的公路建設(shè)項目,要____受益村社聯(lián)合開展大會戰(zhàn),集中力量打殲滅戰(zhàn),____部門要從技術(shù)上、物資上給予重點支持,確保工程建設(shè)有力有效推進。四要統(tǒng)籌抓好公路養(yǎng)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把公路養(yǎng)護放在與公路建設(shè)同等重要的位置上,扎實部署,想盡一切辦法,全面整修鄉(xiāng)村公路,清理水毀塌方,疏通排水邊溝,平整路面,鋪石備砂,切實提高鄉(xiāng)村公路的暢通能力。特別要提高公路養(yǎng)護質(zhì)量,絕不能擺樣子、走過場,切實做到整修一條、暢通一條。(三)狠抓落實,確保公路大建設(shè)活動取得實效1、強化____領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為了確保交通大建設(shè)活動目標(biāo)任務(wù)的順利完成,要繼續(xù)實行四大班子聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓和縣直幫扶單位協(xié)抓責(zé)任制。各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位要以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實負起責(zé)任,真正把這次交通大建設(shè)活動當(dāng)作當(dāng)前一段時間的重要工作抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立交通大建設(shè)活動____機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自____、親自參與、親自督查,杜絕群眾干、干部看的問題,真正把各項建設(shè)任務(wù)落到實處。2、深入宣傳動員,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識縣委、縣政府大辦交通、開展交通大建設(shè)的決心和信心,進一步加大宣傳力度,大力宣傳加快交通建設(shè)的重大意義,大力宣傳公路建設(shè)中的寶貴經(jīng)驗和先進典型,使公路建設(shè)各項政策措施深入人心,成為廣大干部群眾的自覺行動。宣傳、____部門要通過媒體平臺開辦專欄,專題報道,營造濃厚的輿論氛圍。3、加大資金整合,全面完成幫建任務(wù)。要多渠道籌措資金,整合財力推動公路建設(shè),凡是能夠____項目的要盡量____項目,能夠挖掘潛力籌集的要盡力籌集,能夠向上爭取的要全力爭取。通過各種有效途徑,動員全社會力量推動交通建設(shè)。特別是縣直幫扶單位要在人力、物力、財力上給予大力支持,全力以赴幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路建設(shè)任務(wù)。4、采取有效措施,全力解決拆遷占問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要知難而進、迎難而上,不回避問題,不上交矛盾,下大力氣,出實招硬招,切實解決好拆遷占問題。要注重工作方法,認真做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,善于把解決拆遷占問題和兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策結(jié)合起來;要帶著對群眾的深厚感情做工作,切實解決實際困難,真心實意為群眾辦實事,贏得群眾的信任和支持,努力做到和諧拆遷、和諧征用。同時,國土、建設(shè)、交通、法院、公安等職能部門要全力協(xié)助解決好拆遷占問題,該依法強制執(zhí)行的要盡快啟動法律程序,盡快依法強制拆除征用,為公路建設(shè)順利進行創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。5、加強督促檢查,嚴格兌現(xiàn)獎罰。在交通大建設(shè)活動中,縣上督查組要及時深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督查,對建設(shè)進度快、工程質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報表揚,對行動遲緩、任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評,限期整改,努力形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的良好工作態(tài)勢。交通大建設(shè)活動結(jié)束后,要全面檢查驗收,嚴格兌現(xiàn)獎罰。同志們,認真落實強農(nóng)惠民政策,大力改善交通條件,是推動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的迫切要求,是廣大群眾的殷切期望。2022年交通大建設(shè)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話模板(二)講話稿是一種實用性比較強的文體,通常指重要會議上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿件。以下是職場收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助同志們:為了全面貫徹全省惠農(nóng)政策落實永靖現(xiàn)場會議和全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會暨交通大建設(shè)動員會議精神,扎實推進我縣惠農(nóng)政策落實改革試點工作,____動員全縣廣大干部群眾,迅速掀起以農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護管理為主的交通大建設(shè)活動,縣委、縣政府決定召開這次惠農(nóng)政策落實改革試點工作暨交通大建設(shè)活動動員會。前面,縣委常委、政府副縣長王仲華宣讀了《全縣惠農(nóng)政策落實改革試點工作實施意見》,縣委常委王安全宣讀了《____全縣交通大建設(shè)活動的安排意見》,對兩項工作分別做了具體安排,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:一、認真實施好惠農(nóng)政策落實改革試點工作惠農(nóng)政策是改善民生的重大工程、是落實____的有效載體,也是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措?;蒉r(nóng)政策的落實,關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象。隨著國家惠農(nóng)政策項目的不斷增加,補助標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,對惠農(nóng)政策落實工作提出了更新更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā),認真學(xué)習(xí)借鑒永靖縣經(jīng)驗,積極推進我縣改革試點工作,努力解決存在的問題和不足,把各項惠農(nóng)政策落實到位,大力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。(一)提高認識,切實增強做好惠農(nóng)政策落實改革試點工作的自覺性黨和國家歷來高度重視三農(nóng)工作,始終將其作為全黨工作的重中之重,已連續(xù)____年下發(fā)了關(guān)于加強三農(nóng)工作的一____文件,制定出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。落實好惠農(nóng)政策,不僅可以直接增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入,而且對調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有十分重要的作用。年,我縣通過實施強農(nóng)惠農(nóng)資金支付方式改革,建立了強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼一冊明、一折統(tǒng)發(fā)放管理模式,較好地解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的監(jiān)管不嚴、滯留挪用、____冒領(lǐng)惠農(nóng)資金等方面的問題。但在惠農(nóng)政策的執(zhí)行過程中,仍然存在著一些干部講關(guān)系、不講原則,講權(quán)力、不講服務(wù);優(yōu)親厚友,辦事不公,不開展群眾評議,不張榜公示,甚至以權(quán)謀私、侵占群眾利益的問題。這些問題的存在,嚴重損害了黨和政府的形象,影響到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,群眾對此意見很大。這些問題如不及時解決糾正,必然會影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,惠農(nóng)政策落實改革勢在必行。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,既是發(fā)展的機遇期,又是矛盾的凸顯期,各種社會利益博弈日趨激烈,保障民生、改善民生的任務(wù)日益繁重。面對新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,只有把維護好廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展各項工作的出發(fā)點和歸宿,真正把立黨為公,執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為工作的具體行動,我們才能確??h委、縣政府重大決策部署的有效貫徹落實,才能促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實提高思想認識,把惠農(nóng)政策落實改革試點工作作為一項嚴肅的政治任務(wù),切實抓緊抓好,抓出成效。(二)突出重點,確?;蒉r(nóng)政策落實改革試點工作取得實效這次惠農(nóng)政策落實改革試點工作關(guān)系到千家萬戶,政策性強,群眾____,要在半年時間內(nèi)完成改革試點的各項任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要精心____,采取得力措施,嚴格操作程序,務(wù)求改革試點工作取得實效。1、抓主抓重,明確工作要求。這次改革試點的目的是達到惠農(nóng)政策人人知曉,操作程序規(guī)范透明,監(jiān)管措施扎實有效,受益對象準(zhǔn)確無誤,惠農(nóng)資金落實到位,農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個目標(biāo),要突出抓好六個方面工作。一是突出干部培訓(xùn)。要把干部培訓(xùn)作為惠農(nóng)政策宣傳的前提,讓村社干部首先成為惠農(nóng)政策的明白人,使他們?nèi)嬲莆拯h的各項惠農(nóng)政策的目的意義、享受條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、報批程序等,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是突出入戶宣傳。據(jù)調(diào)查,宣傳不到位、知曉率低是群眾對惠農(nóng)政策工作落實有意見的主要原因,因此要堅持經(jīng)常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結(jié)合,耐心細致講解《惠農(nóng)知識手冊》,通過廣泛深入的宣傳,達到宣傳不漏一戶,政策不漏一項,讓群眾真正明白惠農(nóng)政策有哪些、自己能夠享受哪些,消除疑慮和誤解,贏得群眾的理解和支持。三是突出核查建檔。這是一項惠農(nóng)政策落實改革試點的基礎(chǔ)性工作,要對各項惠農(nóng)政策及享受對象全面模底,清理匯總,建立準(zhǔn)確、詳實的檔案資料。四是突出民主評議。受益對象不準(zhǔn)確是群眾對惠農(nóng)政策落實有意見的又一主要原因,因此,要對各類享受對象集中開展一次評議,通過民主評議,合理準(zhǔn)確的核實確定受益對象,徹底解決由此引發(fā)的一些問題。五是突出公開、公示。認真抓好評議和公示兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓群眾廣泛參與,接受監(jiān)督,努力做到惠農(nóng)政策零誤差、無折扣。六是突出機制創(chuàng)新。現(xiàn)行的惠農(nóng)政策落實機制在近年來的工作中發(fā)揮了良好的效力,但在具體環(huán)節(jié)上仍存在一些不足,特別是農(nóng)村低保發(fā)放不平衡、惠農(nóng)資金到位不及時等問題,極易引發(fā)群眾不滿情緒,還需要進一步完善。在試點工作中,要不斷探索、實踐、創(chuàng)新,建立一整套科學(xué)合理、操作性強的長效機制。2、密切協(xié)作,增強工作活力。惠農(nóng)政策落實改革試點工作量大面寬、涉及行業(yè)廣泛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通力合作,密切配合。工作程序及表冊制定要以業(yè)務(wù)部門為準(zhǔn),基礎(chǔ)資料及檔案管理要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,明確責(zé)任主體,決不允許任何部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人推諉扯皮。特別是惠農(nóng)政策涉及面廣的財政、民政、農(nóng)牧、林業(yè)、計生、衛(wèi)生等部門,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,成立專門班子,從本部門的實際出發(fā),充分發(fā)揮職能作用,借助這次改革試點,____人員,按行業(yè)分系統(tǒng)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好各項改革任務(wù)的落實。(三)加強領(lǐng)導(dǎo),促進惠農(nóng)政策落實改革試點工作順利實施1、強化工作責(zé)任,認真履行職責(zé)?;蒉r(nóng)政策落實改革試點涉及到多部門、多環(huán)節(jié)、多方面的工作,不是靠一個部門或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能夠做好的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須明確職責(zé),各司其職,各負其責(zé),條塊管理,正視差距,迎難而上,努力做到貫徹政策不走樣子,規(guī)范操作不怕麻煩,確定對象不失公平。為了加強對改革試點工作的____領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室和四個督查指導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職能,辦公室要定期不定期的____督查,掌握工作動態(tài),加強工作指導(dǎo),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的作用;四個督查指導(dǎo)小組要深入基層,全方位開展督查指導(dǎo)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,尤其是財政局、民政局和林業(yè)局,要有針對性地開展自查自糾工作,班子成員要分片包干,研究解決具體問題,在認真核查整改的基礎(chǔ)上抓好工作落實。聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要把惠農(nóng)政策落實改革試點作為一項重要任務(wù),真正抓在手上,切實負起指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工作上、要蹲鄉(xiāng)指導(dǎo),把好政策關(guān)、質(zhì)量關(guān);幫扶部門要把試點工作作為一項重要的幫扶任務(wù),盡快抽調(diào)人員下到基層,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,任務(wù)不完成不準(zhǔn)撤回;改革試點鄉(xiāng)村要全力以赴,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓,各抓一個示范村。這里我向大家交待,這次試點的____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個村,試點結(jié)束后,不能再出現(xiàn)任何問題;對改革試點工作不力,問題較多的,我們要抓幾個典型。2、掌握方法措施,建立健全機制?;蒉r(nóng)政策落實改革試點工作頭緒繁雜,要取得事半功倍的效果,必須靠有效的措施作保證。永靖縣的經(jīng)驗告訴我們,要在惠農(nóng)政策落實上取得實效,必須在培訓(xùn)宣傳、核查摸底、公開透明、完善機制上狠下功夫。我們要學(xué)習(xí)借鑒永靖經(jīng)驗,把解決公開、公正、公平和高效便民及時足額發(fā)放等難點問題,作為有效落實惠農(nóng)政策的突破口,堅持群眾路線,尊重群眾意愿,集中基層干部群眾智慧,堅持陽光操作,規(guī)范運行,著力做好摸清底子、建檔立卡等工作。在農(nóng)村低保政策落實方面,希望民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多動腦子、下死決心,探索出幾條行之有效的管理辦法,徹底解決長年積淀的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極探索實踐,按照公開、公平、規(guī)范、透明的原則,在主要內(nèi)容、實施范圍、操作程序、發(fā)放形式等方面,不斷完善改進,建立一套科學(xué)、合理、操作性強的長效機制,以健全的制度、規(guī)范的程序促進惠農(nóng)政策不折不扣得到落實。二、扎實開展好交通大建設(shè)活動今年以來,我們把交通建設(shè)放在更加重要的位置,通過大力實施通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村公路建設(shè),使全縣公路交通條件得到了明顯改善,但由于全縣公路建設(shè)量大面寬,建設(shè)資金缺乏,公路等級低、通行能力弱的問題仍然十分突出,嚴重制約著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。當(dāng)前及今后一個時期,我們必須把加快公路建設(shè)、緩解交通瓶頸制約作為加快宕昌科學(xué)發(fā)展的著力點和突破口,牢牢把握加快農(nóng)村公路建設(shè)面臨的大好機遇,采取超常規(guī)的辦法措施,集中力量開展好今冬明春的交通大建設(shè)活動,為推動我縣公路交通事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展奠定一個堅實的基礎(chǔ)。(一)統(tǒng)一思想,切實增強搞好交通大建設(shè)活動的責(zé)任感我縣山大溝深,自然條件嚴酷,長期以來農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活,嚴重制約著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。對我縣來說,要貫徹落實好____,就必須加快公路交通建設(shè)步伐,千方百計破解交通瓶頸問題,盡快形成貫通城鄉(xiāng)、暢通舒適、布局完善、規(guī)模適度的公路交通網(wǎng)絡(luò)和便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系,消除城鄉(xiāng)阻隔,為加快發(fā)展提供重要支撐。這既是廣大干部群眾多年來的夙愿,更是我們各級干部義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。當(dāng)前和今后一段時期,將是我縣交通事業(yè)大發(fā)展的重要時期,也是加速全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著蘭渝鐵路、蘭海高速等重大項目的開工實施,以及國家對農(nóng)村公路建設(shè)投資力度的不斷加大,我縣的交通事業(yè)將迎來一個嶄新的春天,全縣的交通環(huán)境將得到明顯的改善。但是,我們必須看到,國家對農(nóng)村公路建設(shè)的投資也只是導(dǎo)向性的,加快我縣農(nóng)村公路建設(shè),除了要爭取國家的投入外,還必須繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,依靠廣大干部群眾的艱苦努力,為抓住國家政策機遇、全面改善交通條件奠定一個良好的基礎(chǔ)。(二)明確任務(wù),推動交通大建設(shè)活動深入開展今年公路交通大建設(shè)活動任務(wù)重、時間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要精心____、統(tǒng)籌安排,迅速掀起建設(shè)____,確保既定目標(biāo)如期完成。1、突出工作重點,切實加快建設(shè)進度。這次公路建設(shè)大會戰(zhàn)的任務(wù)主要有八項:一是城區(qū)路橋建設(shè)上,要求元旦前完成舊城區(qū)北濱河路亮化工程;年____月底前全面完成岷--____橋建設(shè)和大堡子、小堡子橋的前期工作,____月底全面建成岷--____橋。二是通鄉(xiāng)油路建設(shè)上,完成角獅公路掃尾工作,完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韓院、大舍至腳力鋪____條通鄉(xiāng)油路的維修養(yǎng)護及竣工驗收;爭取立項開工建設(shè)大河壩旅游公路改造鋪油工程。三是聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)上,爭取啟動實施南臘二級公路建設(shè)項目;完成車興路掃尾和交工驗收,爭取年油路立項建設(shè)。四是通村公路建設(shè)上,完成在建的災(zāi)后重建____條____公里通村公路掃尾工程。五是通社公路建設(shè)上,全面完成____條____公里的通社公路改造新修任務(wù)。六是便民橋建設(shè)上,完成年建成的____座便民橋掃尾和交工驗收工作,并做好年____座便民橋設(shè)計、報批等前期工作。七是公路養(yǎng)護上,對全縣已新建改建的____公里國道、縣、鄉(xiāng)、村道進行全面整修養(yǎng)護。八是路政管理上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,積極主動配合路政管理人員切實規(guī)范路政秩序,保障路產(chǎn)路權(quán)完整。2、加強項目管理,努力提高工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____部門要牢固樹立和強化質(zhì)量意識,健全制度,加強管理,千方百計提高工程質(zhì)量。一要嚴格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制度。全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)理責(zé)任制,建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任檔案,對每條道路的負責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人實行掛牌明示,并存入檔案。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)檢、____部門抽檢,做到分級管理、層層負責(zé),特別是____部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線,現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān),確保每一項公路建設(shè)工程都能經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗,成為人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。三要嚴格查處質(zhì)量問題。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,要及時采取整改措施,責(zé)令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工,對返工造成的損失全部由施工單位承擔(dān),對質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問題和嚴重后果的,要追究其責(zé)任。3、充分發(fā)動群眾,強力推進農(nóng)村公路建設(shè)。要大力弘揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,團結(jié)和依靠廣大群眾的力量,確保各項建設(shè)任務(wù)全面落實到位。一要做好宣傳動員工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要向群眾講清農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補助政策,把工作做細、做實,充分調(diào)動群眾積極性,引導(dǎo)群眾自愿投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。二要用足用活一事一議政策。____群眾投工投勞整修鄉(xiāng)村公路,要充分尊重群眾
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