2017咨詢jg管理基礎(chǔ)班講義

遵循的（）原則。C.『正確答案』『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則。所謂公正，就是要求評標(biāo)時按事先的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。參見P176。二、招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依（一）《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用對象是招標(biāo)投標(biāo)活動，包括工程、貨物和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)行為《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于在中民境內(nèi)進行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動三、咨詢工程師在招標(biāo)投標(biāo)管理中的工（一）凡應(yīng)報送項目部門的，咨詢工程師必須在編制的項目可行性中列入有關(guān)招標(biāo)即可研報告中需要列入的內(nèi)容有：招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等（二）第二節(jié)工程范圍和程一、工程范圍、規(guī)模和條（一）《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定：在中民境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、全部或者部分使用國有投資或者國家融資的項目公用事業(yè)使用外國及其機構(gòu)的項目 ）B.管道項目『正確答案』『答案解析』本題考查的是工程范圍、規(guī)模和條件。關(guān)系社會公共利益、公眾安全的見P180。施工單項合同估算價在200萬元以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元以上的單項合同估算價低于第（1）～（3）3000省、、直轄市人民根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模【例】（2016）下列不屬于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目的是（）施工單項合同估算價在200萬元以上重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的C.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元以上的D.項目總投資額估算價在1000萬元以上的『正確答案』『答案解析』本題考查的是工程范圍、規(guī)模和條件。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：（1施工單項合同估算價在200萬元以上的；（2）重要備、材料等貨物的采購單項合同估算價在100萬元以上的（3勘察設(shè)計監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同估算價在0萬元以上的；（）單項合同估算價低于第（1）～3）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元以上的。參見P181。招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實總承包招標(biāo)對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的人可以分兩階段進行招標(biāo)。第一階段，投涉及國家安家、搶險救災(zāi)或者屬于利用實行以工代賑需要使用農(nóng)民（二）工程應(yīng)具備的條在招標(biāo)開始前應(yīng)完成的準(zhǔn)備工作和應(yīng)滿足的有關(guān)條件主要有兩項：一是履行項目、核準(zhǔn)手二、工程投標(biāo)程招標(biāo)資格與備案→招標(biāo)方式確定→發(fā)布（送）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書→編制、資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書→資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請人→招標(biāo)文件→踏勘現(xiàn)場→投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）→投標(biāo)文件的編制與提交→開標(biāo)→組建評標(biāo)→評標(biāo)→招標(biāo)投標(biāo)情況報告及備案→定署合同協(xié)議。第三節(jié)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)工一、招標(biāo)資格與招標(biāo)備初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行手續(xù)的，已獲批準(zhǔn)有相應(yīng)或來源已經(jīng)（一）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概、財務(wù)和工程管理等方面專有從事同類工程建設(shè)的經(jīng)驗擁有3名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)章招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)委托經(jīng)建設(shè)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的代招標(biāo)制能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)機構(gòu)招標(biāo)。招標(biāo)機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代系或者其他利系。招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件有從事招標(biāo)業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)有符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件，可以作為評標(biāo)成員人選的技術(shù)實施招標(biāo)時，機構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人簽訂委托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者投標(biāo)，也不得為所的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢；招標(biāo)人同【例】（2016）下列關(guān)于招標(biāo)機構(gòu)的說法正確的是（）招標(biāo)機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組招標(biāo)人必須委托招標(biāo)機構(gòu)編制招標(biāo)文招標(biāo)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)讓招標(biāo)業(yè)招標(biāo)機構(gòu)可以與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)『正確答案』B，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。選項C，招標(biāo)機構(gòu)不得無權(quán)、越權(quán)，不得明的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢；招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)業(yè)務(wù)。選項D，招標(biāo)機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利系。參見P186～187。（三）依法必須進行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前向工程所在地縣級以上地方人民建設(shè)行政監(jiān)督門備案。5投標(biāo)邀請書。二、確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)（一）招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)公開招標(biāo)是招標(biāo)人在指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的、具備資格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)，并按有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)章的規(guī)定，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，也稱為有限競爭性招標(biāo)。項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，量潛在投標(biāo)人可供選擇涉及國家安家或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大（二）招標(biāo)項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、來源【例】（2016）有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)（）涉及國家安家，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)『正確答案』『答案解析』本題考查的是確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息。依法必須進行公開招標(biāo)的項目，有（1量潛在投標(biāo)人供選擇涉及國家安家或者搶險救災(zāi)適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)；（3）采用開招標(biāo)方式的費用占目合同金額的比例過大。參見P188。三、投標(biāo)申請人資格（一）資格方式，內(nèi)容及結(jié)資格的方資格方式可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查；資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格。進行資格預(yù)審的，一般不再進行資格后審，資格內(nèi)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，被接管、凍結(jié)，狀態(tài)法律、行政規(guī)定的其他資格條件資格的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進行資格。對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)依法必須進行招標(biāo)的項目限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式（二）資格辦法包括合格制和有限數(shù)量制。（三）在開標(biāo)以后，評標(biāo)應(yīng)首先對投標(biāo)人進行資格，淘汰不合格的投標(biāo)人，對其投標(biāo)文件四、招標(biāo)文件編制與（二）采用工程量招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量；（6）技術(shù)條款；（7）設(shè)計圖紙；（8）評標(biāo)施工招標(biāo)項目工期較長的文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)價格調(diào)整因素和調(diào)整方法況的，招標(biāo)人可以形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允投標(biāo)失效，但投標(biāo)人收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給（三）招標(biāo)文件的通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一時以招標(biāo)文件為準(zhǔn)自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日（四）時間：投標(biāo)截止時間至少15日前（五）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出資概算，依據(jù)有關(guān)計價辦法，參照有關(guān)工程，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量工程標(biāo)底完成后應(yīng)及時封存在開標(biāo)前應(yīng)所有接觸過工程標(biāo)底的都有責(zé)任，不得。對設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時標(biāo)底。標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報價超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。六、組織踏勘現(xiàn)場與投標(biāo)預(yù)備投標(biāo)申請人對影響工程施工的現(xiàn)場條件進行全面，包括經(jīng)濟、地理、地質(zhì)、氣候、法律環(huán)投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，招標(biāo)人可以形式答復(fù)，也可以在投標(biāo)預(yù)備會上解答七、投標(biāo)文件編制與送投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨人資格的附（單位何附屬機構(gòu)（單位），都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。（一）投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，一般不得超過投標(biāo)總價2%，最高不得超過80萬元。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。（三）（四）投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。（五）兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方八、開標(biāo)、評標(biāo)與（一）開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的機構(gòu)檢查并；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理（二）掌握評標(biāo)的組成評標(biāo)分為初步評審和詳細(xì)評審兩個階段進行評標(biāo)可以方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以方式進行并評標(biāo)在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進行報價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)進行修正：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；單價與工程量的單位簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政允許的其他評標(biāo)方法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法完成詳細(xì)評審后，評標(biāo)應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價比較表”，連同評標(biāo)報告提交招標(biāo)人?！皹?biāo)價比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報價、對商務(wù)偏不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的招標(biāo)項目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法進行評審。根據(jù)綜合評估法最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)為中標(biāo)候選人衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后評標(biāo)應(yīng)當(dāng)擬定一“綜合評估比較表連同評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。評標(biāo)的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1～3人，并標(biāo)明排列順序評標(biāo)報告由評標(biāo)全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)成員可以方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)成員在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)對此作出說明并記錄在案。（三）國有占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的人應(yīng)當(dāng)確定第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標(biāo)文件標(biāo)人可以按照評標(biāo)中標(biāo)候選人排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。成果或技術(shù)方案時，需征得其同意，并給予一定的經(jīng)濟補償。（四）提交招標(biāo)投標(biāo)情況報依法必須進行施工招標(biāo)的人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的報告。評標(biāo)的組成和評標(biāo)報告九、簽訂合招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；提交的，視為放棄中標(biāo)項目。10%。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時目建設(shè)。5期存款利息。【例】（2016）下列關(guān)于履約擔(dān)保的說法錯誤的是（）招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提供履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)提交；提交的，視為放棄中『正確答案』得強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)。參見P202。第四節(jié)工程項目貨物招投標(biāo)工作一、貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原【例】（2014）工程項目貨物招標(biāo)的安全保證原則是采購的貨物在（）過程中，要保證人身和安全。E.『正確答案』調(diào)試和使用過程中，要保證人身和的絕對安全。參見P203。二、貨物招標(biāo)的一般規(guī)（一）物招標(biāo)相對成做法主要有三種：一是工程人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)；二是工程項目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和；三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予工程項目（二）有相應(yīng)或者來源已經(jīng)；（4）能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。依法必須進行招標(biāo)的工程項目，按國家有關(guān)規(guī)定需要履行、核準(zhǔn)手續(xù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報送的可行性、申請報告或者項目申請報告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報項目、核準(zhǔn)部門、三、招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信涉及國家安家或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、來源【例】（2013）貨物采購招標(biāo)公告中可不載明的內(nèi)容是（）『正確答案』『答案解析』本題考查的是招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（1招標(biāo)人的名稱和地址；（2）招標(biāo)物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、來源；（3）交貨的地點和時間；（）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間；（5）（對投標(biāo)人的資格要求。參見P204～205。四、資格后對投標(biāo)人進行的資格。資格后審一般在評標(biāo)過程中的初步評審開始時進行。五、招標(biāo)文符合招標(biāo)文件的價格。報價價格應(yīng)為投標(biāo)人負(fù)責(zé)貨物生產(chǎn)制造和包裝、發(fā)送到指定交貨地點為止（三）對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序【例】（2014）招標(biāo)人應(yīng)在工程項目貨物招標(biāo)文件中規(guī)定非實質(zhì)性要求和條件的（）『正確答案』最高項數(shù)，以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。參見P206。六、投同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個商參加投標(biāo)。本規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。七、開標(biāo)、評標(biāo)和對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進行評標(biāo)，但最低投標(biāo)價不得低于成本；對于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以八、簽訂合應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日之內(nèi)訂立合同內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間；產(chǎn)品的包裝要求；工具和方式；駐廠催交和監(jiān)造的工作生活條件等等。第五節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工一、工程咨詢服務(wù)的采購方（一）未強制規(guī)定采用招標(biāo)方式進行采購，允許招標(biāo)人采取項目部門或主管單位同意的其他較為采購應(yīng)當(dāng)首先采購本國的服務(wù)。采購工程咨詢服務(wù)可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭（二）采購方采用邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級以上人民財政部門指定的采購信息發(fā)布資格預(yù)審公告，投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招人從評審合格投標(biāo)人中通過隨機方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書指采購人或者機構(gòu)邀請3家以上符合相應(yīng)資格條件的咨詢單位，就采購事宜進行談判234計算出咨詢服務(wù)費用總額的。購程序采購人采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告從省級以上財政部門建立的咨詢單位庫中隨機抽取或者采購人和評審分別的式邀請不少于3家符相應(yīng)資格條件的咨詢單位參與競爭性談判。采取采購人和評審方式選擇咨詢單位的，采購人和評審應(yīng)當(dāng)各自出具推薦意見。采購人咨詢單位的比例不得高于咨詢單位總數(shù)的50%。確定邀請參加談判的咨詢單位指采購人或者機構(gòu)邀請3家以上符合相應(yīng)資格條件的咨詢單位，就采購事宜進行磋商1）服務(wù)項目止不得少于10成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審共3人以上單數(shù)組成，其中評審人2/3。咨詢單位的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由咨詢單位提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票3以上咨詢單位的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是咨詢單位響應(yīng)文件的有效組成部分。提交最后報價的咨詢單位可以為2家。據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序3名以上成交候選咨詢單位，并編寫評審報告。程咨詢服務(wù)屬于市場競爭不充分的科研項目，或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目的，可以2家成交候選供應(yīng)商。1致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原咨詢單位處采購，且采購總額不超過原合同采購金額（三）選聘咨詢單位和個人咨詢。與國際通行的工程咨詢服務(wù)常用的采購方式基本相同。合同咨詢?nèi)蝿?wù)?？蚣芎贤x聘方式的第一階段，分別與經(jīng)評審后前4～6名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢單位短?？蚣芎贤x聘方式的第二階段，從中選定綜合分?jǐn)?shù)框架合同方式是亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種個人咨詢的選選聘人通過、面談或組織資格評估，選擇專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘個人咨詢，應(yīng)符合下列條件：個人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢，一般是承擔(dān)課題研究、參加二、工程咨詢服務(wù)（一）（二）委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍”也稱“職責(zé)范圍”或“任務(wù)大綱”，是其要作范圍是投標(biāo)人編制的依據(jù)，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當(dāng)修改和補充構(gòu)成合同咨詢項目的工作范圍；③咨詢項目目的、目標(biāo)；④咨詢項目所需的服務(wù)、及數(shù)據(jù)等；⑤客戶和國際工程咨詢項目，通常采用FIDIC編寫的《客戶/咨詢工程師（單位）服務(wù)范本》（簡稱“白皮書”）作為合同條件文本草案，“白皮書”包括格式、通用條件和條件三個部分。“條件”作為對“通用條件”的修改和補充，可以滿足各類咨詢項目的特點和不同要求。（三）資格預(yù)審與形成短確定短時考慮的主要因素和條件包括咨詢單位完成的類似項目的工作經(jīng)驗咨詢單位在項目所在的類似地區(qū)的工咨詢單位的技術(shù)水平和綜（四）主要的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定按照綜合得分由高到低的順序中標(biāo)候選人主要有質(zhì)量成本評估法、質(zhì)量評估法、固定評估法、經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法等算的咨詢服務(wù)項目。質(zhì)量評估法。質(zhì)量評估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、特別強調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項固定評估法。適用于費用準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項目經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法。適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險低、技術(shù)簡單的咨詢服務(wù)（五）三、工程咨詢服務(wù)（一）咨詢投標(biāo)團隊和編寫咨詢單位實力介紹文件；加強與客戶的溝通，進行深入的研究，以獲取詳細(xì)的相關(guān)信息，努力爭取被列入招標(biāo)短中積極爭取列入短中。（2）編制并主招標(biāo)人提交本咨詢單位“實力介紹文件”，讓招標(biāo)人充（二）合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢技術(shù)的編制財務(wù)的編制四、工程咨詢服務(wù)費用計常用的咨詢服務(wù)方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法工程價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式，完全取決于咨詢項目的用的合同類型等。照咨詢提供服務(wù)時發(fā)生的費用計費，采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。（一）和不可預(yù)見部分組成。咨詢項目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢的酬金數(shù)額等于（人月費率乘以其人月數(shù)人月費率也稱月酬金，由咨詢的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼，以及咨詢單位。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定，社會福利費、咨詢單位可分別按與本工資的比例關(guān)系計算，所占比例要根據(jù)上年度（3）福利費明細(xì)表和明細(xì)表中的實際數(shù)據(jù)確定。咨詢單位利潤。指稅前利潤，通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位之和的百分比人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢的工作時間。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示，作為計算各位咨詢工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢的人月數(shù)。利用已計算出的人月費率和人月數(shù)相乘，可以分別計算出每個咨詢的酬金。項目的全部咨詢的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費中的酬金部分量額外增加而導(dǎo)致的咨詢酬金；由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費5%～15%。如果不發(fā)生上述情況，客戶則（三）咨詢的工資與各種社會福利費，辦公費、差旅費等可報銷費用，以及咨詢項目的；而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢的獎金等。如果咨詢與客戶雙方商定需要增加以便按原（四）（五）工程造價百分比法是按工程建設(shè)項目總投資（估算或概算）的某個百分比計算咨詢費用。一般技術(shù)復(fù)雜的項目取費標(biāo)準(zhǔn)高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項目。（六）適合于持續(xù)時間較長，又需要依靠咨詢的知識和經(jīng)驗隨時提供咨詢服務(wù)的項目五、國內(nèi)工程咨詢服務(wù)現(xiàn)行規(guī)在廢止標(biāo)準(zhǔn)的背景下，我國各類工程咨詢服務(wù)將全面終結(jié)指導(dǎo)價局面，實行市場第六節(jié)電子招標(biāo)投一、電子招標(biāo)投標(biāo)文易系統(tǒng)和（一）根據(jù)功能的不子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺、公共和行政監(jiān)