第2課 第一章 計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量組織機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量監(jiān)督管理

第一章 計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量組織機(jī)構(gòu)本章重點(diǎn)介紹計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量監(jiān)督管理。內(nèi)容主要包括：計(jì)量立法的宗旨，我國的計(jì)量法規(guī)體系與計(jì)量監(jiān)督管理體制，計(jì)量法律責(zé)任，計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定、計(jì)量器具產(chǎn)品的法制管理。還介紹了計(jì)量檢定規(guī)程、國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表及校準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用，國際計(jì)量技術(shù)規(guī)范，oiml證書制度及互認(rèn)協(xié)議。第一節(jié)計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量監(jiān)督管理計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量監(jiān)督管理一、 計(jì)量立法的宗旨和調(diào)整范圍二、 我國計(jì)量法規(guī)體系的組成三、 計(jì)量監(jiān)督管理的體制四、 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理五、 計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理六、 計(jì)量檢定的法制管理七、 計(jì)量器具產(chǎn)品的法制管理八、 商品量的計(jì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)九、 計(jì)量法律責(zé)任知識點(diǎn)一：計(jì)量立法的宗旨和調(diào)整范圍（一）計(jì)量立法的宗旨計(jì)量立法的宗旨首先要加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，健全國家計(jì)量法制。而加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理的核心內(nèi)容是要解決國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和全國量值的準(zhǔn)確可靠的問題，也就是要解決可能影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)度和社會發(fā)展、造成損害國家和人民利

益的計(jì)量問題，這是計(jì)量立法的基本點(diǎn)。計(jì)量立法的最終目的是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證；為保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠實(shí)測量所造成的危害；為保護(hù)人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)國家的權(quán)益不受侵犯。計(jì)量立法的宗旨（《計(jì)量法》第一條概括）加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，維護(hù)國家、人民的利益。【例題】計(jì)量立法的最終目的是（ ）。a、 加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠b、 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證c、 為保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠實(shí)測量所造成的危害d、 為保護(hù)人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)國家的權(quán)益不受侵犯答案：bcd【例題】計(jì)量立法的宗旨是 （abcd）。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，維護(hù)國家、人民的利益

保障人民的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展（二）《計(jì)量法》調(diào)整的范圍《計(jì)量法》第二條說明了計(jì)量法調(diào)整范圍在中華人民共和國境內(nèi)，所有公民、法人和其他組織，凡是使用計(jì)量單位，建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計(jì)量檢定，制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具和進(jìn)口計(jì)量器具，開展計(jì)量認(rèn)證，實(shí)施仲裁檢定和調(diào)解計(jì)量糾紛，進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理方面所發(fā)生的各種法律關(guān)系，均為《計(jì)量法》適用的范圍，都必須按照《計(jì)量法》的規(guī)定加以調(diào)整，不允許隨意變更，各行其是。【例題】：以下哪個內(nèi)容不屬于《計(jì)量法》調(diào)整的范圍（ ）。a、 建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)b、 制造、修理計(jì)量器具c、 進(jìn)行計(jì)量檢定d、 使用教學(xué)用計(jì)量器具答案：d知識點(diǎn)二：我國計(jì)量法規(guī)體系的組成計(jì)量法規(guī)體系可分為三個層次：第一層次是法律；第二層次是行政法規(guī)；第三層次是規(guī)章。（注意區(qū)分）（一）計(jì)量法律1985年9月，第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會審議通過了《計(jì)量法》?！队?jì)量法》作為國家管理計(jì)量工作的基本法，是實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理的最高準(zhǔn)則。制定和實(shí)施《計(jì)量法》，是國家完善計(jì)量法制、加強(qiáng)計(jì)量管理的需要，是我國計(jì)量工作納入法制化管理軌道的標(biāo)志。（二）計(jì)量行政法規(guī)（7部）國務(wù)院制定（或批準(zhǔn)）的計(jì)量行政法規(guī)主要包括:計(jì)量行政法規(guī)時(shí)間主要內(nèi)容《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》）1987年1月19日國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月1日原國家計(jì)量局發(fā)布對《計(jì)量法》中有關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)器具和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、計(jì)量檢定、計(jì)量器具的制造和修理、計(jì)量器具的銷售和使用、計(jì)量監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證、計(jì)量調(diào)解和仲裁檢定、費(fèi)用及法律責(zé)任等進(jìn)行了細(xì)化《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》1984年2月27日由國務(wù)院發(fā)布主要目的是明確我國在米用國際單位制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一我國的計(jì)量單位。該命令規(guī)定了《中華人民共和國法定計(jì)量單位》《全面推行我國法定計(jì)量單位的意見》1984年1月20日國務(wù)院第21次常委會通過主要對全面推行我國法定計(jì)量單位的目標(biāo)、要求、措施等做出了具體規(guī)定《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》1987年4月15日國務(wù)院發(fā)布主要對強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄、檢定機(jī)構(gòu)、檢定的程序等做出了具體規(guī)定《中華入民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》1989年10月11日國務(wù)院批準(zhǔn)主要對進(jìn)口計(jì)量器具的型式批匕準(zhǔn)、進(jìn)口計(jì)量器具的審批、進(jìn)口計(jì)量器具的檢定、法律責(zé)任等做出了規(guī)定《國防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》1990年4月5日國務(wù)院、中央軍事委員會發(fā)布為加強(qiáng)國防計(jì)量工作的監(jiān)督管理，保證軍工產(chǎn)品的量值準(zhǔn)確，對國防計(jì)量機(jī)構(gòu)及職責(zé)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定、計(jì)量保證與監(jiān)督做出了明確規(guī)定《關(guān)于改革全國土地面積計(jì)量單位的通1990年12月18日國務(wù)院批準(zhǔn)主要對我國土地面積計(jì)量單位做出了具體規(guī)定I知》 I（三）計(jì)量規(guī)章國務(wù)院計(jì)量行政部門發(fā)布的，各級地方性計(jì)量法規(guī)和規(guī)章等。（了解包括的有關(guān)規(guī)章）【例題】：《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》屬于（ ）計(jì)量法律計(jì)量行政法規(guī)地方性法規(guī)計(jì)量規(guī)章答案：d知識點(diǎn)三：計(jì)量監(jiān)督管理的體制（一）計(jì)量監(jiān)督管理的概念計(jì)量監(jiān)督是計(jì)量管理的一種特殊形式。計(jì)量監(jiān)督管理體制是指計(jì)量監(jiān)督工作的具體組織形式，它體現(xiàn)國家與地方各級計(jì)量行政部門之間，各主管部、各企業(yè)、事業(yè)單位之間在計(jì)量監(jiān)督中的關(guān)系。

我國的計(jì)量監(jiān)督管理實(shí)行按行政區(qū)劃統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的體制。國務(wù)院計(jì)量行政部門對全國計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府計(jì)量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。計(jì)量行政部門所進(jìn)行的計(jì)量監(jiān)督，是縱向和橫向的行政執(zhí)法性監(jiān)督部門計(jì)量行政機(jī)構(gòu)對所屬單位的監(jiān)督和企事業(yè)單位的計(jì)量機(jī)構(gòu)對本單位的監(jiān)督，則屬于行政管理性監(jiān)督，一般只對縱向發(fā)生效力。從法律實(shí)施的角度講，部門和企事業(yè)單位的計(jì)量機(jī)構(gòu)，不是專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。因此，對計(jì)量違法行為的處理，部門和企事業(yè)單位或者上級主管部門只能給予行政處分。而縣級以上地方計(jì)量行政部門對計(jì)量違法行為，則可依法給予行政處罰，因?yàn)橛?jì)量行政處罰是由特定的具有執(zhí)法監(jiān)督職能的計(jì)量行政部門行使的?！纠}】（ ）計(jì)量行政部門對全國計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理省級市級區(qū)縣級國務(wù)院答案：d（二）我國計(jì)量監(jiān)督管理體系（注意職責(zé)）

國務(wù)院計(jì)量行政部門對全國計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府計(jì)量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院計(jì)量行政部門和縣級以上地方人民政府計(jì)量行政部門監(jiān)督和貫徹實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)的職責(zé)：（1） 貫徹執(zhí)行國家計(jì)量工作的方針、政策和規(guī)章制度，推行國家法定計(jì)量單位；（2） 制定和協(xié)調(diào)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立計(jì)量基準(zhǔn)和社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞；（3） 對制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督；（4） 進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，組織仲裁檢定，調(diào)解計(jì)量糾紛；（5） 監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況，對違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。此外，為了保證計(jì)量監(jiān)督工作的實(shí)施，縣級以上人民政府計(jì)量行政部門，根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員。計(jì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場所巡回檢查，并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，進(jìn)行現(xiàn)場處理，執(zhí)行行政處罰。計(jì)量監(jiān)督員管理辦法，由國務(wù)院計(jì)量行政部門制定。2001年6月，為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市場執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)市場秩序，國務(wù)院決定，將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并，組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡

稱國家質(zhì)檢總局）、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（簡稱認(rèn)監(jiān)委）和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（簡稱標(biāo)準(zhǔn)委）。國家質(zhì)檢總局是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、食品生產(chǎn)監(jiān)督和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)?！纠}】下列（ ）屬于國務(wù)院計(jì)量計(jì)量行政部門和縣級以上人民政府實(shí)施計(jì)量法規(guī)的職責(zé)監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證建立計(jì)量基準(zhǔn)和社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)投訴舉報(bào)的查處對違法規(guī)定給予處罰答案：abc目前，我國的各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系如圖1-1所示。圖中實(shí)線箭頭為直屬關(guān)系圖1-1各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系【例題】：國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表由（b）制定。a.省、自治區(qū)、直轄市政府計(jì)量行政部門b.國務(wù)院計(jì)量行政部門c.國務(wù)院有關(guān)主管部門 d.計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（三）我國計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系縣級以上人民政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，為國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。其職責(zé)：負(fù)責(zé)研究建立計(jì)量基準(zhǔn)、社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)，起草技術(shù)規(guī)范，為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計(jì)量監(jiān)督工作?？h級以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要，采取以下形式授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)（一） 授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；（二） 授權(quán)建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三） 授權(quán)某一部門或某一單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定；（四） 授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。因此，各級人民政府計(jì)量行政部門下設(shè)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)包括兩種：一是縣級以上人民政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，為國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；二是縣級以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要，授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。【例題】下例（ ）不是計(jì)量行政部門可采取授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制檢定測試任務(wù)授權(quán)建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定授權(quán)量值傳遞

知識點(diǎn)四：法定計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是計(jì)量行政部門依法設(shè)置或授權(quán)建立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，是保障我國計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，為計(jì)量行政部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證的技術(shù)機(jī)構(gòu)。（一）法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的組成《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：縣級以上人民政府計(jì)量行政部門根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu) 依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，為國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)— 授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu) 授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)1989年11月6日由原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《計(jì)量授權(quán)管理辦法》對計(jì)量授權(quán)的四種形式做出了具體規(guī)定，可以授權(quán)有關(guān)部門或單位的專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。1991年9月15日原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《專業(yè)計(jì)量站管理辦法》。2001年1月21日原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：“法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是指各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核合格的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。”各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的主體主要承擔(dān)強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)專業(yè)計(jì)量站是根據(jù)我國生產(chǎn)、科研需要的一種授權(quán)形式在授權(quán)項(xiàng)目上，一般選定專業(yè)性強(qiáng)、跨部門使用、急需的專業(yè)項(xiàng)目根據(jù)需要，國務(wù)院計(jì)量行政部門設(shè)立大區(qū)計(jì)量測試中心為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。地方政府計(jì)量行政部門也可以根據(jù)本地區(qū)的需要，建立區(qū)域性的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府計(jì)量行政部門授權(quán)的有關(guān)項(xiàng)目的強(qiáng)制檢定和其他計(jì)量檢定、測試任務(wù)?！纠}】（ ）是計(jì)量行政部門依法設(shè)置或授權(quán)建立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，為計(jì)量行政部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證的技術(shù)機(jī)構(gòu)。國家級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)國家質(zhì)檢總局

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)區(qū)域性鑒定機(jī)構(gòu)答案：c【例題】（ ）是計(jì)量行政部門依法設(shè)置或授權(quán)建立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，為計(jì)量行政部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證的技術(shù)機(jī)構(gòu)。國家級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)國家質(zhì)檢總局法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)區(qū)域性鑒定機(jī)構(gòu)答案：c【例題】：國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的授權(quán)履行下列職責(zé)（ ）。建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) b.執(zhí)行強(qiáng)制檢定c.沒收非法計(jì)量器具 d.承辦有關(guān)計(jì)量監(jiān)督工作答案：abd(三)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不得從事下列行為：偽造數(shù)據(jù)；違反計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定；使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定工作；指派未取得計(jì)量檢定證件的人員開展計(jì)量檢定工作；偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證。被縣級以上人民政府計(jì)量行政部門授權(quán)，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)授權(quán)單位考核合格，被授權(quán)單位的相應(yīng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須接受計(jì)量基準(zhǔn)或者社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢定；被授權(quán)單位承擔(dān)授權(quán)的檢定、測試工作，須接受授權(quán)單位的監(jiān)督；(4)被授權(quán)單位成為計(jì)量糾紛中當(dāng)事人一方時(shí)，在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下，由縣級以上有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行調(diào)解和仲裁檢定?！纠}】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不得從事以下( )行為。按計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定使用超過有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定工作指派取得計(jì)量檢定員證的人員開展計(jì)量檢定工作開展授權(quán)的法定計(jì)量檢定工作答案：b(四)對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理

實(shí)施垂直管理體制的要求，對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的管理實(shí)施兩級管理模式：—第一級：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局—第一級：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全國法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理―第二級：省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門―第二級：省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的機(jī)制，主要是實(shí)施考核授權(quán)制度：省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，主要包括以下內(nèi)容：（1）《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；（2） 《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；（3） 定期或者不定期對所建計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)狀況進(jìn)行賦值比對;（4）用戶投訴舉報(bào)問題的查處。a土（1）對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行整改，并報(bào)請組織實(shí)施監(jiān)督的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)查。對經(jīng)復(fù)查仍不合格的，暫停其有關(guān)工作;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計(jì)量授權(quán)證書。《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)士w *447^7,0力4真進(jìn)行整改，并報(bào)請組織實(shí)施監(jiān)督的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)查。對經(jīng)復(fù)查仍不合格的，暫停其有關(guān)工作;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計(jì)量授權(quán)證書。任，做出規(guī)定:監(jiān)督管理辦法》中對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的措施、要求和法律責(zé)任，做出規(guī)定:（2）法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)開展須經(jīng)授權(quán)方可開展的工作的和超過授權(quán)期限繼續(xù)開展被授權(quán)項(xiàng)目工作的，可予以警告，并處以罰款。(3)對未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)或者批準(zhǔn)，擅自變更授權(quán)項(xiàng)目的和違反《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第一、二、三、四款規(guī)定的，予以警告，處以罰款，"情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計(jì)量授權(quán)證書。《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》中對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的措施、要求和法律責(zé)任，做出規(guī)定：(4)違反《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第五款規(guī)定，偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(5)從事法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的國家工作人員違法失職.徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！纠}】：省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督主要包括。《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況定期或者不定期對所建計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)狀況進(jìn)行賦值比對以上全部答案：d知識點(diǎn)五：計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理(一)計(jì)量基準(zhǔn)的建立原則《計(jì)量法》第五條明確規(guī)定：“國務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)建立各種計(jì)量基準(zhǔn)器具，作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)。”

1、 計(jì)量基準(zhǔn)的含義計(jì)量基準(zhǔn)是指經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值，用作有關(guān)量的測量標(biāo)準(zhǔn)定值依據(jù)的實(shí)物量具、測量儀器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測量系統(tǒng)。全國的各級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具的量值，都應(yīng)直接或者間接地溯源到計(jì)量基準(zhǔn)。2、 國家建立計(jì)量基準(zhǔn)的原則一是要根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，組織建立。二是屬于基礎(chǔ)性、通用性的計(jì)量基準(zhǔn)，建立在國家質(zhì)檢總局設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)；屬于專業(yè)性強(qiáng)、僅為個別行業(yè)所需要，或工作條件要求特殊的計(jì)量基準(zhǔn)，可以建立在有關(guān)部門或者單位所屬的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)，故對每項(xiàng)測量參數(shù)來說，全國只能有一個計(jì)量基準(zhǔn)，由國務(wù)院計(jì)量行政部門統(tǒng)一安排，其他部門和單位不能隨意建立計(jì)量基準(zhǔn)。【例題】：統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)是。計(jì)量基準(zhǔn) b.社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)c.部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)d.c.部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)d.工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)答案：a（二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理為了使各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠在正常的技術(shù)狀態(tài)下進(jìn)行工作，保證量值的溯源性，按《計(jì)量法》規(guī)定，縣級以上計(jì)量行政部門建立的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，都要依法考核合格，才有資格進(jìn)行量值傳遞。這是保障全國量值準(zhǔn)確一致的必要手段。考核目的是確認(rèn)其是否具有開展量值傳遞的資格。考核內(nèi)容主要包括：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、環(huán)境條件、檢定人員以及管理制度等四個方面。1.社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指經(jīng)過政府計(jì)量行政部門考核、批準(zhǔn)，作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在處理計(jì)量糾紛時(shí)，只有以計(jì)量基準(zhǔn)或社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù)，并具有法律效力。經(jīng)考核合格符合要求并取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的，由建立該項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的政府計(jì)量行政部門審批并頒發(fā)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書。不符合上述要求的，不能作為社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)使用?！纠}】：在處理計(jì)量糾紛時(shí)，以（ ）進(jìn)行仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù)，并具有法律效力。

a.計(jì)量基準(zhǔn) b.社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)c.部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) d.工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)答案：ab【案例】某市級人民政府計(jì)量行政部門設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)正在籌建一項(xiàng)新的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備開展計(jì)量檢定工作。在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置安裝完畢進(jìn)行調(diào)試時(shí)，企業(yè)送來了2臺計(jì)量器具，需要使用新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定。該機(jī)構(gòu)為了滿足企業(yè)的需要，就幫助企業(yè)進(jìn)行了檢定，并出具了檢定證書。請問：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)籌建中的某項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否能夠?qū)ν忾_展計(jì)量檢定并出具計(jì)量檢定證書？【案例分析】《計(jì)量法》第六條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府計(jì)量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)上級人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用?！薄队?jì)量法》第九條規(guī)定：“