關于風險防控管理措施【八篇】 風險防控管理措施有哪些

第關于風險防控管理措施【八篇】風險防控管理措施有哪些 第1篇:風險防控管理措施主要職責1、宣傳、貫徹和執(zhí)行國家有關質量技術監(jiān)督方針、政策、法律和法規(guī)。2、編制全縣產品質量監(jiān)督檢查計劃并實施，負責產品質量監(jiān)督檢查后處理工作。3、負責查處標準化、計量、強制性產品認證、生產許可證等違法行為和生產領域產品質量違法行為。4、負責查處特種設備安全監(jiān)察和食品安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為。5、負責全縣質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法和行政處罰工作。6、負責受理全縣范圍內對假冒偽劣產品的舉報、投訴、登記和處理工作。7、根據(jù)上級部署和本縣實際組織開展產品質量、計量、標準化、特種設備及食品安全各項專項整治執(zhí)法工作。8、負責組織協(xié)調相關部門行政執(zhí)法和移交案件查處和辦理工作。9、負責承辦罰沒物品的處置工作。10、負責工業(yè)產品生產許可證初審、監(jiān)督檢查和年審工作。11、承辦上級局對應處室和局領導交辦的其他工作。潛在風險內容及等級1、檢查隨意;2、案件不查處或大事化小;3、不經批準擅自封存產品;4、抽樣、送檢不規(guī)范搭車收費或收受好處案件系統(tǒng)外運行;5、大案變小案;濫用自由裁量權;罰沒物品不按規(guī)定處置;6、收受好處。風險等級：一級風險防控措施1、嚴格執(zhí)行十不準規(guī)定;2、案件及時立案;3、立案調查執(zhí)法人員2人以上;4、依法取證并告知相關權利;5、規(guī)范自由裁量權;6、調查與立案、處理與審理分離;7、實行案件集體審理;8、收支兩條線;8、罰沒物品處置執(zhí)行報批、評估廉政承諾做到依法行政，嚴格辦案程序，嚴格廉潔執(zhí)法;不“吃拿卡要”;做到認真履職，不發(fā)生瀆職失職行為;做到公平、公正、公開;做到行為規(guī)范，不亂執(zhí)法、亂罰款。第2篇:風險防控管理措施1、加強對廉政政策的學習，積極參加黨風廉政、思想道德、職業(yè)道德教育，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業(yè)務知識的學習，加強個人自律意識。通過采取專題學習、研討交流、自學等形式，不斷提高自身綜合素質。2、嚴格遵守廉潔勤政“五條禁令”，杜絕不廉潔的行為發(fā)生。3、加強資金管理，一定要做好日記現(xiàn)金賬工作，加強庫存管理，不得隨意挪用現(xiàn)金，認真貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的財經制度。4、按照項目部財務制度規(guī)定辦理財務收支業(yè)務，按照程序審核帳目，做到帳目清，財務明。5、嚴格遵守財務管理制度和財務結算規(guī)定，重大現(xiàn)金結算及時向領導匯報。第3篇:風險防控管理措施在廉政風險點建設工作開展的第二階段，通過個人自查、同事互查、領導幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點共10條，分別為思想道德風險點和崗位職責風險點各5條。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：一、思想道德風險點1.放松世界觀改造，理想信念動搖的風險(一級)。措施：加強學習，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。2.不認真學習，政治素質低的風險(一級)。措施：加強學習，努力提高自身綜合素養(yǎng)。3.不服從工作安排，我行我素的風險(二級)。措施：進一步轉變工作作風，服從、服務于部門工作安排。4.責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風險(二級)。措施：進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。5.不注意調整心態(tài)，不思進取，得過且過的風險(三級)。措施：進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。二、崗位職責風險點1.違反廉潔自律相關規(guī)定，違反財經紀律的風險(一級)。措施：加強學習各類財經法律法規(guī)，不斷提高業(yè)務能力。2.對各種財經法律、法規(guī)、規(guī)章制度掌握不夠全面，財務工作執(zhí)行不到位的風險(一級)。措施：加強學習各類財經法律法規(guī)，不斷提高業(yè)務能力。3.責任心不強，監(jiān)督執(zhí)行不到位的風險(二級)。措施：進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。4.不堅持原則，不按規(guī)定辦事的風險(二級)。措施：進一步學習各種業(yè)務知識，堅持原則，按規(guī)定辦事。5.能力素質與崗位職責不適應的風險(三級)。措施：加強學習，不斷提高業(yè)務能力。第4篇:風險防控管理措施一、廉政風險點1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。2、檢查時接受被檢單位吃請。3、對檢查對象索要財物。4、公車私用。二、防控措施1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導服務思想。領導帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務對象吃請行為，服從組織處理決定。3、認真學習黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務如實填寫(出車事由、地點、里程等)，并經用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。第5篇:風險防控管理措施為進一步加強學校廉政風險防控預警工作，有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險，特制定本實施辦法。一、廉政風險點及涉及處室(一)學校收費1、巧立名目亂收費：如向學生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。2、以學生自愿項目為借口的變相收費：如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。風險涉及單位：主管領導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。(二)干部人事任免1、違反干部任免規(guī)定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經單位集體推薦。2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。3、不召開黨委會，或不按程序對擬任免人員進行考察，不經過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。風險涉及單位：學校黨委、學校行政。(三)大宗物資采購及學?；椖?、利用采購教學、辦公、設備用品，為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業(yè)務單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領，或將公-款轉到購貨單位，虛開發(fā)票報帳，然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會，收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。3、在基建工程招投標、質量檢查驗收以及經費結算等環(huán)節(jié)，收受承建單位或個人的賄賂。風險點涉及單位：主管領導、后勤管理中心、教學管理中心。(四)資產及財務管理1、本單位出納、會計由領導親友擔任，致使領導及領導親友侵吞、挪用公-款。2、總帳、現(xiàn)金不分，財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管，致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。3、領導把關不嚴，甚至與財會人員勾結，進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉入“小金庫”，搞暗箱操作。5、在教育經費預決算及撥付上，搞暗箱操作。6、學校及單位的有形資產及無形資產，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。風險涉及單位：主管領導、學校行政、財務處、后勤管理中心。(五)教師人事調動及教師招聘1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。2、不經學校支部、教代會討論研究私自調動(借用)人員。3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位：主管領導、學校行政。(六)教師職稱評定1、學校對職評精神不宣傳貫徹。2、學校對職評對象不公示。3、滯留職評指標。4、不嚴格執(zhí)行職評標準，不嚴格審驗相關證件。風險涉及單位：主管領導、教學管理中心。(七)學生學籍管理1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。2、不按規(guī)定轉出、轉入學生。3、對轉學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關不嚴。風險涉及人員：主管領導、教學管理中心。(八)貧困生資助1、弄虛作假，套取國家資金。2、不及時、足額或變相發(fā)放學生資助款。3、不及時下達專項資金。4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。風險涉及人員：主管領導、團委。(九)教師以教謀私1、有償家教。2、兜售資料。3、向學生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。4、私自收費。5、接受家長宴請。風險涉及人員：全體教師二、加強學校廉政風險預警防控的措施(一)全面繪制學校工作流程圖和風險流程圖，推進學校權力運行公開。學校各職能處室也要根據(jù)工作特點繪制自己的工作流程圖，編印成冊，做到人手一份，并要制成大幅掛圖掛在醒目地方，接受社會監(jiān)督，促進廣大教育工作者風險意識的增強。(二)建立廉正風險教育防范機制，筑牢思想道德防線。1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育，開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育，要堅持集中教育與個別教育相結合，主題教育與分類教育相結合，先進示范教育與反面警示教育相結合，把“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結合，運用多種教育形式，著力提高教育效果。2、加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際，做到廉潔從教“十不準”，大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育，做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型，發(fā)揮示范引導作用，形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核，建立師德失范行為責任追究機制，保證廣大教職工廉潔從教。(三)建立廉政風險制度防范機制，規(guī)范康潔從教行為。1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民-主決策的原則，完善黨委會、行政會，進一步健全決策程序，強化決策責任。重大事項必須提交黨委會、行政會討論，嚴格按照規(guī)定運作，經領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度，完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內外意見的制度，積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項，決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項，決策前要廣泛征求群眾意見。2、完善教育財務管理制度。要全面實行財務預決算，切實提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行四人聯(lián)簽報銷條的財經規(guī)定，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算，加強財務監(jiān)管。開展財務審計，規(guī)范財務行為。3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用，實行按需設崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進一步完善教師考核制度，建立科學評價方法，充分運用考核結果，作為教師職務評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革，將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，使分配向關鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進一步完善領導干部考核制度，建立領導干部廉政檔案。4、完善教育收費管理制度。嚴格按照國家收費標準執(zhí)行收費，加大對貧困生的資助力度，保證學生不因經濟困難而輟學。加強學校收費公示，主動接受群眾監(jiān)督。嚴禁擠占挪用教育經費，保障學校正常發(fā)展需要。嚴肅查處違規(guī)收費行為，堅決追究責任人的責任。5、完善基建工程、物資采購、房產租賃、經營承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家、，抓好建設項目立項、工程招標、工程變更、資金結算、質量驗收的監(jiān)管，預防并制止干預招投標、規(guī)避招標問題的發(fā)生。認真貫徹，降低采購成本，規(guī)范采購行為。6、完善校務公開制度。進一步理順和完善校務公開領導體制，規(guī)范公開工作機制，編制公開目錄，明確操作流程。公開目錄須經教代會或校長辦公會研究通過，要利用校務公開欄、收費公示欄，運用教代會、黨政工聯(lián)席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開;要拓展公開渠道，積極推行學校網站、校園網、電子公告屏等方便快捷的公開載體，推動學校開通網上投訴、網上點題等公開運作平臺，促進群眾和教職工參與校務公開的良性互動，通過參與、評議、聽證和質詢等形式，推動校務公開深入發(fā)展，促進學校規(guī)范辦學。(四)建立廉潔風險監(jiān)督預警機制，保證權力正確行使。1、實行廉潔風險預警。要把學校全體領導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總，對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據(jù)廉潔風險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等，通過各種信息監(jiān)測手段對風險進行監(jiān)控評估，及時向有關處室或崗位個人發(fā)出預警信息，實行藍、橙、紅三色預警。2、強化對領導班子、領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大學校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，必須經過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項報告、民-主集中、民-主生活、談話誡勉、述職述廉、回復組織函詢、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設責任制，定期開展檢查考核，全面加強對領導班子、領導干部的監(jiān)督。3、突出對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點加強對工程建設、物資采購、經營承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務管理、等工作的監(jiān)督檢查，切實抓好關鍵環(huán)節(jié)，保證公開、公平、公正。高級風險點：(1)經費開支。(2)物品采購。(3)設施、設備維修管理。防范制度：(1)堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支，必須經校委會集體研究決定，認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算，必須先履行手續(xù)，后開支。(2)嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目，必須在履行招標或政府采購手續(xù)之后方可開支。(3)加強對學校財務的監(jiān)督檢查，杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公-款和私設小金庫的行為。(4)認真執(zhí)行校務、財務公開制度，及時公開學校賬務，自覺接受監(jiān)督。(5)規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊登記，專人負責管理。經常性的物品支領、發(fā)放要有登記。中級風險點：(1)校產管理。(2)評優(yōu)評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調動。(4)公務接待。(5)安全管理。(6)接受學生家長宴請、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務、招生工作。防范措施：(1)嚴格公務接待.公務接待落實接待標準，履行招待費審批制度。(2)認真落實安全工作“一把手”責任制。(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識。(4)嚴格執(zhí)行上級關于學校安全管理的規(guī)定，切實做好學校安全工作。(5)建立學校安全檢查長效機制，及時排除安全隱患。(6)完善學?？己酥贫龋搪毠た己酥贫然⒁?guī)范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。(7)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學、合理。(8)加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。(9)建立目標責任制，把教職工的崗位履職考核結果與績效分配體系相結合。(10)切實轉變教職工工作作風，加強崗位意識，嚴格執(zhí)行目標責任制，要求教職工要按時、按量、按質履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。(11)嚴格執(zhí)行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規(guī)定，堅決禁止幫學生征訂輔助用書。(12)加強對學校教輔材料征訂工作和減輕學生過重負擔工作的監(jiān)督檢查，杜絕亂收費，做到領導教師不違規(guī)。(13)規(guī)范公章管理。公章應由專人負責管理，使用登記簽字。正常發(fā)文之外或開據(jù)證明的公章使用，須經主管領導審批。低級風險點：(1)教師思想覺悟不高、服務意識不強。(2)在招生工作中存在風險。防范措施：(1)按上級制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照和上級教育局有關文件及其他規(guī)定執(zhí)行，按規(guī)定條件、程序要求實施。防止優(yōu)親厚友，出現(xiàn)一些違紀違法行為的發(fā)生。(2)完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準，嚴格履行招待費開支審批手續(xù)。(3)嚴格評優(yōu)評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。評優(yōu)評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦堅持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序，堅持與目標考核結果掛鉤的原則進行。(4)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學、合理。(5)加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。(6)改革教師考評考核機制、職稱推薦及聘用機制，客觀公正公平評價教師師德修養(yǎng)及業(yè)務能力，以調動教師的積極性。第6篇:風險防控管理措施一、重大工程項目建設廉政風險的主要表現(xiàn)經過對列入重點排查的4481個項目開展調研，綜合分析項目決策、環(huán)境影響評價、土地使用權和礦業(yè)權的審批與出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、招標投標活動、工程建設實施和工程質量管理、物資采購和資金安排使用、建設項目信息公開和誠信體系建設、工程建設安全監(jiān)管9個方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)廉政風險主要發(fā)生在項目建設的權力運行和資源流轉兩個過程，涉及四類人員。即，對項目各項審批內容有決定權的各級政府行政管理部門及其工作人員;對資源支配有決策權的各級領導干部，特別是黨政“一把手”;負責項目指揮、部門經理和掌握施工隊伍選擇及材料采購權的中高級管理人員;掌握項目土建、管理等具體職能的操作人員。問題表現(xiàn)：一是在行政審批環(huán)節(jié)，由于重大工程項目建設流程長，環(huán)節(jié)多，從項目立項到建成移交，涉及多個行政部門管理，而一些相關部門和人員受計劃經濟模式影響，還缺乏自覺將行政審批權置于監(jiān)督之下的意識，以權謀私、權錢交易現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是在項目征地拆遷環(huán)節(jié)，征地拆遷工作涉及產權種類多，地質地價差別大，實施過程復雜，增加了管理難度。有的單位與評估機構串通，抬高或壓低評估價格;有的拆遷單位虛設項目，重復計算工程量。三是在招投標環(huán)節(jié)，招標人(業(yè)主)或規(guī)避招標，將整體項目劃分為幾個小工程，使單項工程規(guī)模低于法定招標規(guī)模標準，直接發(fā)包;以招商引資、民間資本比例大為由，變公開招標為邀請招標;以保密工程、工藝特殊、技術復雜等名義，要求定向發(fā)包;虛假招標，招標前與投標人談妥條件，基本內定后才開始招投標;為意向投標人量身定做傾向性條款。未辦理開工許可等手續(xù)，先開工、再招標。投標人之間相互串通，輪流坐莊，梯次報價，使競爭對手的正常報價失去競爭力，騙取中標;無資質或資質較低的企業(yè)，通過掛靠高資質的企業(yè)，借取其單位營業(yè)執(zhí)照、資質證書等參與投標。招標代理機構方面，一些招標代理機構與政府部門、招標人或投標人有著千絲萬縷的聯(lián)系，客觀上成了某一方利益代言人，為自身利益違規(guī)操作，給招投標雙方出謀劃策。評委專家方面，一些“專家”與中介機構關系密切，在評標時多次被選作評委，“聽命”于中介機構。工程分包方面，投標公司在獲得總包權后，有的會把工程分為若干標段交由下屬公司甚至中小施工企業(yè)分頭施工，而分包工作沒有嚴格的招投標程序和衡量標準，這就為一些人員以不正當方式爭取項目留下了空間。在設備材料采購時，容易發(fā)生領導干部或采購人員指定供應商的問題。五是在履行合同環(huán)節(jié)，工程質量管理方面，由于招投標、工程分包、材料采購等工作不規(guī)范，為降低施工成本，施工隊伍給予監(jiān)理單位或項目部門一定好處，要求放松項目監(jiān)管，致使出現(xiàn)施工偷工減料、弄虛作假等問題。工程設計變更、簽證方面，由于受進度要求、項目方案變化及施工措施調整等影響，可能出現(xiàn)施工單位與項目部門負責人及監(jiān)督方串通，變更工程量，調整工程預算，或巧借變更設計增加項目、拖延工期、提高單價、虛增工程量等不法行為。六是在資金撥付環(huán)節(jié)，主要是未按計量、程序支付，造成工程款的截留或挪用，為工程質量、工程款項安全及施工隊伍穩(wěn)定帶來負面影響。七是在竣工驗收和結算環(huán)節(jié)，一些施工企業(yè)或供應商為謀取小合同大結算，給予項目負責人好處，為其虛報工程量、抬高合同外單價、增加工程非實體造價提供協(xié)助或便利。施工監(jiān)理人員與施工單位串通，以次充好。財務部門及人員設法拖延結算時間，以權謀私。二、完善機制防控重大工程項目建設廉政風險一要加強項目決策環(huán)節(jié)管理，建立科學民主決策機制。進一步完善和推行重大項目決策咨詢、專家評議和論證制度，科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價和標準。二要加強項目審批環(huán)節(jié)管理，建立依法公開透明審批機制。加強行政審批網絡平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，鞏固集中一站式審批、現(xiàn)場審批、聯(lián)合審批成果，推行“陽光”審批、限時審批、超時問責，及時公布審批結果，嚴禁違規(guī)審批和利用項目審批權搞權錢交易。三要加強招標投標環(huán)節(jié)管理，建立公平市場競爭機制。推進招標投標活動規(guī)范標準體系建設。加強對招投標重要操作環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場，按規(guī)定應該招標的工程建設項目必須統(tǒng)一進場、集中交易。堅持業(yè)主評委與專家評委分離評標，積極推行異地遠程評標和電子化招投標，全程監(jiān)督評標開標過程，及時公示評標結果。對專家評委進行動態(tài)管理，實施從業(yè)誠信承諾、責任追究制，探索實行經濟處罰、資格限制等評委失信懲戒辦法。進一步清理、整頓招標代理機構，實現(xiàn)與政府部門徹底脫鉤。四要加強對土地審批、出讓和征地拆遷環(huán)節(jié)管理，建立科學評估和補償機制。嚴格執(zhí)行規(guī)劃用地審批和監(jiān)管制度，推動土地審批、供應、使用管理等綜合監(jiān)管平臺建設，禁止違規(guī)批地、違法占地、擅自改變土地用途或違規(guī)變更土地容積率。認真執(zhí)行土地市場交易和招拍掛制度，嚴格經營性用地和工業(yè)用地招拍掛制度，積極推進工業(yè)用地預申請制度，嚴格協(xié)議出讓范圍。實行評估機構選用招標制，建立統(tǒng)一規(guī)范的土地出讓評估、征地拆遷補償?shù)绒k法及操作規(guī)程，推行評估和補償結果公示、責任追究、訴求接待處理等制度。五要加強設備材料采購環(huán)節(jié)管理，建立公開招標、擇優(yōu)選用機制。推行公開或網上招標采購。建立政府、企業(yè)、施工單位聯(lián)合監(jiān)督機制，規(guī)范采購方式、性價比核實、合同簽訂、付款和結算方式;對大宗物資采購實行專項監(jiān)察，嚴格采購中各項技術指標的綜合評審和采購后的質量監(jiān)管，實行施工單位采購審核和采購失范責任追究制。六要加強質量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理，建立有效監(jiān)督制約機制。嚴格工程質量監(jiān)理，強化工程監(jiān)理機構的管理職責和專業(yè)監(jiān)督作用，建立全過程監(jiān)理公開機制。實行工程監(jiān)理招投標和公示制度，推行監(jiān)理職責、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內容、安全質量監(jiān)測、工程進度、監(jiān)督檢查結果等事項的公開。七要加強資金撥付環(huán)節(jié)管理，建立安全保障運行機制。強化項目資金運轉流程監(jiān)管，建立健全財務預算、概算、結算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度，實行項目資金專戶存儲、?？顚Ｓ?加強對資金重點流轉環(huán)節(jié)的監(jiān)管，設立材料采購、施工、監(jiān)理等專門賬戶。八要加強工程驗收和結算環(huán)節(jié)管理，建立交工款清機制。嚴格按照項目批準文件及時組織竣工驗收。建立并實行項目驗收查驗規(guī)范、參驗單位驗收結果簽字確認、驗收組織單位綜合評價、參驗人員驗收結果終身負責制度。實行審計結算制度，從項目立項審批到竣工結算進行全程監(jiān)督，以審計結論作為辦理結算、決算的依據(jù)，未按規(guī)定辦理財務決算編制和審批手續(xù)的，不得辦理竣工驗收。第7篇:風險防控管理措施十九屆中央紀委四次全會強調，堅決查處各種風險背后的腐敗問題，堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設、工程等領域的腐敗，嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設租尋租、關聯(lián)交易、內外勾結侵吞國有資產等問題。國有建筑企業(yè)的工程項目，是企業(yè)取得經濟效益的重要源頭，也是廉潔風險易發(fā)多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)。在受新冠肺炎疫情沖擊、經濟下行壓力加大的當前，抓好工程項目廉潔風險防控，對確保國有建筑企業(yè)投資安全和全面實現(xiàn)復工復產達產尤為重要。國有建筑企業(yè)工程項目廉潔風險的成因探析通過近年來查處的典型案例來看，當前國有建筑企業(yè)工程項目廉潔風險問題，主要集中在分包管理、物資設備采購與管理、財務管理、招標管理等方面，這些風險背后的原因是多方面的。黨風廉政建設與項目管理融合不夠。一是思想理念融合不夠。一些工程項目管理人員未樹立“黨風廉政建設也是生產力”的理念，片面地認為只有抓施工生產才能產生直接經濟效益，對落實黨風廉政建設只重形式不重質量，工作浮于表面。二是責任落實融合不夠。一些項目部門沒有將黨風廉政建設與項目管理工作同研究、同部署、同落實，一些項目相關領導“一崗雙責”落實不到位。三是制度融合不夠。一些工程項目雖然開展了廉潔風險排查、形成了防控手冊，但并沒有將黨風廉政建設要求貫穿到項目日常管理制度之中。有的在查找廉潔風險點和制定防控措施時，沒有緊緊圍繞權力運行、關鍵領域和關鍵崗位等深入梳理和分析，使黨風廉政建設要求與業(yè)務工作脫節(jié)。工程項目內部監(jiān)督約束機制不健全。一是項目黨組織的監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。一些項目黨組織負責人重業(yè)務輕黨建，在抓業(yè)務和抓監(jiān)督的部署落實上用力不均。一些企業(yè)沒有從頂層設計和制度層面明確項目黨組織和紀檢機構負責人“兩個責任”清單，沒有健全完善項目“三重一大”決策制度、重大事項報告機制。二是業(yè)務環(huán)節(jié)的流程管控嚴重不足。一些工程項目片面強調人員的精干高效，關鍵崗位人員身兼數(shù)職，在生產環(huán)節(jié)沒有對相關職務進行必要的管控分離。三是對項目管理人員違紀違法問題懲處力度不夠。一些企業(yè)對造成項目經濟損失怕被問責追責，對相關人員僅在內部“一處了之”。此外，由于利益輸送、內外勾結等性質的案件具有很強隱蔽性，一些企業(yè)紀檢機構審查調查手段有限，一些虧損背后的腐敗問題得不到深挖查處。職能部門主體責任發(fā)揮不充分。一是工作作風不實。一些職能部門對工程項目的監(jiān)督檢查走馬觀花，發(fā)現(xiàn)一般性問題多、分析深層次問題少，關注程序性問題多、揭露實體性問題少，很多應該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，致使小問題演變?yōu)榇髥栴}。二是履職擔當不夠。一些職能部門總認為管理的薄弱環(huán)節(jié)是自身業(yè)務的“短板”，不愿自揭傷疤觸及痛點，很少向企業(yè)紀檢機構主動移送問題線索。三是督促整改不到位。一些職能部門只熱衷于報告發(fā)現(xiàn)了多少問題，沒有沉下心來督促整改落實，或者在整改驗收中睜一只眼閉一只眼。日常教育和管理抓得不嚴不實。一是日常教育不到位。只注重業(yè)務培訓，不注重理想信念提升，警示教育開展不多，沒有充分挖掘反面典型案例，用身邊事教育身邊人，增強警示教育的針對性。有的甚至沒有對違紀違法案件進行通報曝光，警示震懾效果遠遠沒有達到。二是“一案雙查”不到位。一些企業(yè)只注重對直接違紀者的追究，沒有從管理角度追究相關人員的管理責任，導致有些問題在同一單位反復發(fā)生。三是“以案促改”不到位。一些企業(yè)只注重面上的懲處，不注重從違紀違法案件中汲取教訓，導致管理痼疾長期存在。扎實推進國有建筑企業(yè)工程項目廉潔風險防控切實加強政治監(jiān)督。政治監(jiān)督從來都不是抽象的，紀檢監(jiān)察機關和國有建筑企業(yè)各級紀檢機構要高度重視政治監(jiān)督。要重點監(jiān)督國有建筑企業(yè)是否將推動全面從嚴治黨向基層延伸落實到工程項目管理之中、是否對工程領域腐敗問題嚴肅查處、是否一以貫之將嚴的要求貫穿到工程項目管理各方面各環(huán)節(jié)、是否實現(xiàn)包括廉潔風險在內的經營風險的有效防控等方面，以強有力的政治監(jiān)督推動管黨治黨政治責任在工程項目的落實。推動管黨治黨責任層層落實。要通過履行監(jiān)督責任，督促國有建筑企業(yè)通過開列工程項目管黨治黨責任清單、做實黨建考核結果運用、及時開展工作約談、加強現(xiàn)場調研檢查等多種途徑和方式，壓實各級責任主體對工程項目的管黨治黨責任，督促項目黨組織及領導班子成員將黨風廉政建設工作與項目管理工作同研究、同部署、同落實、同考核。要督促推動健全完善工程項目管理制度、優(yōu)化主要業(yè)務管理流程，將黨風廉政建設要求融入到工程項目各項管理制