公司分包安全管理制度

分包安全管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)公司分包安全管理工作，確保公司對(duì)分包單位的安全管理在滿足國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)要求的前提下符合公司的發(fā)展要求，保證分包作業(yè)隊(duì)伍始終處于受控狀態(tài)，特制定本制度。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，及上級(jí)單位有關(guān)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總包、分包的有關(guān)管理要求。1.3適用范圍本制度適用于xx公司所有項(xiàng)目的分包安全管理。2分包管理2.1分包單位的選擇2.1.1選擇分包單位時(shí)，必須對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不得超越資質(zhì)許可范圍承接、組織建筑勞務(wù)作業(yè)。2.1.2嚴(yán)禁勞務(wù)分包單位將承包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。2.1.3勞務(wù)及專業(yè)分包合同由公司簽訂或授權(quán)分公司簽訂。嚴(yán)禁項(xiàng)目勞務(wù)分包單位與同一項(xiàng)目爆破作業(yè)、大型設(shè)備租賃及安裝等單位簽訂分包合同。2.1.4分包合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)擬簽訂的合同條款進(jìn)行評(píng)審。2.1.5專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位必須持有行業(yè)主管部門簽發(fā)的符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。2.1.6項(xiàng)目總承包與專業(yè)分包或勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)依法簽訂建筑工程施工分包(勞務(wù)分包)合同，使用統(tǒng)一的合同范本，按照合同履行約定的義務(wù)。2.1.7分包單位進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)與其簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，明確雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2.2處罰規(guī)定2.2.1分包合同應(yīng)約定，當(dāng)出現(xiàn)因拖欠工資民工鬧事等情況時(shí)，所給予相應(yīng)處罰的條款。2.2.2分包合同或補(bǔ)充協(xié)議中應(yīng)明確，若項(xiàng)目部因存在重大安全隱患而受到上級(jí)單位經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)，分包單位應(yīng)受到連帶處罰并約定處罰金額。2.2.3分包合同或補(bǔ)充協(xié)議中應(yīng)明確，項(xiàng)目部在接受公司安全生產(chǎn)檢查時(shí)，若項(xiàng)目部因項(xiàng)目存在重大安全隱患而受到處罰時(shí)，分包單位將受到分公司所給予的與項(xiàng)目部同等數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰，該處罰應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行。2.2.4分包合同或補(bǔ)充協(xié)議中應(yīng)明確，項(xiàng)目部在接受公司安全生產(chǎn)檢查時(shí)，若項(xiàng)目部因項(xiàng)目存在《中建四局2014年安全檢查處罰條款》(第二版)中列條款，而受到公司安全檢查組處罰時(shí)，分包單位將受到分公司所給予的與項(xiàng)目部同等數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰，該處罰應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行。3分包入場(chǎng)管理3.1分包隊(duì)伍在進(jìn)場(chǎng)前，必須根據(jù)《中國(guó)建筑第四工程局有限公司勞務(wù)分包隊(duì)伍保證金制度》的有關(guān)規(guī)定交納履約保證金，否則，不得進(jìn)場(chǎng)施工。3.2分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)必須滿足以下條件：3.2.1分包合同已簽訂。3.2.2進(jìn)場(chǎng)的管理人員與合同約定的人員一致；進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員與提供的身份證復(fù)印件、花名冊(cè)相符；進(jìn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員與所提供的特種作業(yè)證一致。3.2.3所有人員已接受入場(chǎng)前的教育培訓(xùn)。3.2.4所有的管理制度已完善。3.2.5作業(yè)前所有的技術(shù)方案已完善。3.3分包單位必須建立、健全安全生產(chǎn)保證體系，成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理專職人員，并報(bào)總包單位備案。3.3.1分包單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)遵循住建部的規(guī)定，勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理若所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，所配備的專職安全管理人員不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。4過程管理4.1公司、分公司、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)分包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。分包單位在施工中不得以節(jié)省開支為由削減安全技術(shù)措施費(fèi)用。4.2在施工過程中，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包方的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等工作進(jìn)行定期檢查與協(xié)調(diào)，并保留相應(yīng)管理記錄和獎(jiǎng)罰記錄。4.3分包單位一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須立即上報(bào)項(xiàng)目部，不得拖延和瞞報(bào)。4.4分包單位在冊(cè)人數(shù)發(fā)生變化后，必須按要求重新上報(bào)人員花名冊(cè)。禁止使用童工、未成年人員、盲流人員、殘疾人員及其他不適應(yīng)施工作業(yè)的人員，所使用的人員均應(yīng)持有效身份證明。4.5項(xiàng)目部應(yīng)按月對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)分公司。4.6分包完成合同約定的條款后，應(yīng)按要求辦理退場(chǎng)手續(xù)。5工作職責(zé)5.1公司、分公司應(yīng)履行的職責(zé)：5.1.1分公司應(yīng)對(duì)分包單位提供的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)文件的原件進(jìn)行審核，并在留存的復(fù)印件上簽署審核人姓名及審核日期，對(duì)證件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。5.1.2在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員。5.1.3按規(guī)定辦理分包合同備案。5.1.4為分包單位提供必要的臨時(shí)設(shè)施、作業(yè)要素和作業(yè)面。5.1.5嚴(yán)格按合同約定，及時(shí)支付分包價(jià)款。監(jiān)督分包單位統(tǒng)計(jì)考勤記錄，編制工資表，按時(shí)發(fā)放作業(yè)人員工資。5.1.6發(fā)現(xiàn)分包單位拖欠工資，應(yīng)主動(dòng)介入、及時(shí)解決。5.1.7公司、分公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的監(jiān)督與服務(wù)，明確相關(guān)部門的分工和責(zé)任，建立健全合同履約監(jiān)管機(jī)制。5.2分包單位應(yīng)履行的職責(zé)：5.2.1按規(guī)定設(shè)立安全、質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)等項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備項(xiàng)目管理必需的專職人員，并定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。負(fù)責(zé)與總包單位進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面工作的溝通與協(xié)調(diào)。5.2.2同進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，有計(jì)劃地組織作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。5.2.3負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)綜合治理等政策。5.2.4全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)消除施工作業(yè)中的不安全因素，確保分包范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全。5.2.5建立嚴(yán)格的工資管理制度，編制工資支付表，接受總承包單位監(jiān)督。及時(shí)發(fā)放工資，并保存工資發(fā)放資料。5.2.6作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)在合同約定范圍內(nèi)服從總承包的調(diào)度安排，接受總承包的監(jiān)督管理確保分包工程的質(zhì)量和安全。5.2.7按有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施，作業(yè)過程中，應(yīng)拒絕執(zhí)行危害安全、質(zhì)量和人身健康的操作指令和作業(yè)程序。5.2.8按規(guī)定為本單位施工人員辦理合法用工手續(xù)和工傷保5.2.9保證投入到項(xiàng)目施工的機(jī)械設(shè)備及各類電動(dòng)、手動(dòng)工具檢驗(yàn)合格。5.2.10按規(guī)定為作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。5.2.11教育和約束自有人員嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。5.2.12接受公司或上級(jí)單位安