高速公路管養(yǎng)項目安全生產管理制度

96/96目錄總則 1一、安全施工生產治理目標及分解 31、治理目標 32、目標責任分解 32.1、項目經(jīng)理 32.2、隧道治理所所長 32.3、機電工程師 42.4、財務負責人 42.5、安全員 42.6、辦公室文員 52.7、各作業(yè)班組負責人 53、目標考核方法 54、獎罰 5二、安全組織和治理機構 71、指導思想 72、建立安全生產治理體系 72.1、安全生產領導小組 72.2、安全生產領導小組職責 72.3、安全生產治理體系 83、安全治理承諾 9三、安全生產治理制度 101、總則 102、安全生產責任制度 102.1、項目經(jīng)理的安全職責 102.2、隧道治理所所長安全職責 112.3、機電工程師安全職責 122.4、財務負責人安全職責 132.5、安全員安全職責 132.6、辦公室文員安全責任 142.7、班組長安全職責 142.8、工人安全生產責任制 152.9、各職能部門安全生產職責及責任制考核 153、安全教育培訓制度 164、安全生產檢查制度 185、安全隱患整改制度 206、生產安全事故報告調查處理制度 217、勞動防護用品治理制度 238、消防安全治理制度 249、班組安全活動制度 2610、施工現(xiàn)場安全治理制度 2611、環(huán)境愛護和現(xiàn)場文明施工治理制度 2912、安全技術交底制度 3013、安全生產例會制度 3114、職業(yè)危害的預防和勞動防護用品治理制度 3215、危險源辨識與治理制度 3316、重大危險源告知制度 3417、安全經(jīng)費投入保障制度 3718、特種作業(yè)人員治理制度 3919、各項專業(yè)工程作業(yè)安全生產制度 4020、機械設備、施工車輛治理制度 4621、現(xiàn)場臨時用電安全治理制度 4622、應急救援治理制度 4823、安全生產獎罰制度 51總則1、為了加強安全生產治理，防止和減少事故，保障人身和財產安全，促進企業(yè)經(jīng)濟進展。依照“中華人民共和國安全生產法”、“安全生產許可證條例”等相關的國家法律法規(guī)、方針、政策，以及“公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程”、“廣西高速公路養(yǎng)護施工安全生產標準化治理規(guī)定”等相關的規(guī)定和標準，結合本管養(yǎng)部實際情況，制定本安全生產制度匯編。2、本安全生產制度匯編，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針。內容包括安全生產責任制、安全生產治理制度。3、建立、健全安全生產責任制，安全生產治理制度和崗位安全操作規(guī)程，是法律對企業(yè)加強安全生產的差不多要求，也是企業(yè)確保生產安全的保證，全體人員應將此提交到法律的高度來認識和執(zhí)行。4、建立、健全安全生產責任制，安全生產治理制度各崗位安全操作規(guī)程，是強化管養(yǎng)部安全生產主體責任的法定要求，而執(zhí)行安全生產制度則是全體人員的法定義務，所有職員必須嚴肅對待、認真執(zhí)行。5、安全生產制度是安全生產治理系統(tǒng)中的重要組成部分，要求充分體現(xiàn)治理系統(tǒng)的集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。要求全體人員全面地、系統(tǒng)地學習與執(zhí)行。6、安全生產制度堅持以人為本的原則，在安全生產治理中把人的因素放在首位，望全體人員主觀能動地執(zhí)行，認真做到不損害自己，不損害不人，也不被不人損害。7、安全生產制度，堅持以“預防為主”的原則。通過執(zhí)行安全生產制度，使在生產過程中人、機(物)、環(huán)境的因素更符合安全生產的要求，以防止和最大限度地減少人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施的損害，確保安全生產。8、安全生產制度，是企業(yè)安全生產治理的長效機制的重大措施，全體人員必須在安全生產過程中時時刻刻認真。9、隨著經(jīng)濟的進展，技術的進步，我們必須堅持安全生產治理動態(tài)相關論理的原則，不斷完善、充實本制度，以適應生產安全生產進展的要求。10、安全生產制度，是結合創(chuàng)業(yè)實際，吸取安全生產治理經(jīng)驗和血的教訓而制定的。“安全生產，人人有責”，全體人員必須牢固樹立“安全第一”思想，加強法制觀念，嚴格遵守勞動法律、執(zhí)行安全生產制度，做到不違章指揮，違章作業(yè)，不斷提高生產水平。11、本制度如與國家頒布的安全生產相關規(guī)定相抵觸違背，則以國家和有關專業(yè)部門或上級單位的制度為準。12、本安全生產制度，通過管養(yǎng)部項目經(jīng)理批準并頒布執(zhí)行。

一、安全施工生產治理目標及分解1、治理目標1.1、實現(xiàn)無重傷、無死亡、無火災、無中毒、無坍塌，因工負傷頻率不超過4‰。1.2、各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)境處于良好的生產狀態(tài)，安全生產標準化達標。1.3、文明施工，安全施工。1.4、各負責人對安全治理工作全面負責，機械設備事故損失小于機械設備凈值的3‰；杜絕重大火災事故，逐步實現(xiàn)消滅一般火災事故；杜絕重大職業(yè)病的發(fā)生，通過加強勞動愛護，逐步減少一般職業(yè)病損害。1.5、每次生產檢查順利通過，無重大過錯，合格率100﹪，爭取安全創(chuàng)優(yōu)。1.6、污染物達標排放，最大限度節(jié)約能源，把對環(huán)境的阻礙降低到最低程度最大限度減少對植被和綠化的破壞；生產中的噪音、污水、粉塵達標排放，重大環(huán)境污染事故為零，無重大環(huán)境投訴，努力降低施工對周邊環(huán)境的阻礙。2、目標責任分解2.1、項目經(jīng)理項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場本項目安全生產第一責任人，應認真執(zhí)行《安全生產治理制度》及《安全生產操作規(guī)程》，制定安全治理措施，并對本項目安全生產負全面責任，同時負責工地文明施工治理、環(huán)保治理。在施工中應嚴格執(zhí)行安全治理規(guī)章制度，落實各項安全技術措施，不違章指揮，對施工現(xiàn)場的安全生產負直接責任，組織工人學習安全操作規(guī)程，組織參加安全檢查，認真消除事故隱患，負責組織各項安全設施及文明施工的驗收工作，發(fā)生事故立即上報，愛護現(xiàn)場，參加事故調查處理。2.2、隧道治理所所長在項目經(jīng)理的領導下，做好本隧道治理所及所轄各施工班組的安全工作，負責對各班組進行技術交底。關于本隧道治理所及所轄各施工班組的安全生產負全面的治理及技術責任，負責編制本項目的安全措施及專項施工組織設計或施工方案。負責本隧道治理所及所轄各施工班組施工現(xiàn)場材料及作業(yè)環(huán)境、安全行為等方面的安全治理，負責施工現(xiàn)場機械設備、施工車輛使用的安全檢查，發(fā)覺問題及時處理。2.3、機電工程師在項目經(jīng)理的領導下，做好電工班組的安全生產治理工作，負責對電工班組的各項工作的進行技術交底。做好電工班組的日常安全巡查治理工作，負責所轄路段機電設施設備及系統(tǒng)的要緊設施設備的運行狀態(tài)、環(huán)境進行例行監(jiān)測和操縱、防微杜漸，及時發(fā)覺問題，消除設備隱患。負責所轄各隧道及治理所內消防系統(tǒng)的安全治理及日常巡查工作。2.4、財務負責人負責審核安全技術措施所需的經(jīng)費打算，對安全生產、勞動愛護、環(huán)境愛護所需經(jīng)費進行落實。對按國家規(guī)定所提取的安全生產經(jīng)費，單獨立帳，專款專用。對列出的不安全隱患所需整改資金進行落實。2.5、安全員對本管養(yǎng)部施工過程中監(jiān)督、檢查安全生產、文明施工打算措施實施狀況及安全技術交底的執(zhí)行情況，對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、臨時用電、機械操作、安全防護等進行經(jīng)常性檢查，發(fā)覺問題及時處理，有權制止違章作業(yè)、違章指揮的行為，配合好各施工班組長做好施工現(xiàn)場安全設施等驗收、安全教育及現(xiàn)場防護工作。安全員應認真學習各種安全方面的知識，認真落實貫徹國家安全生產法規(guī)及制度，發(fā)覺隱患及時向項目經(jīng)理報告，抓好進場生產教育，督促項目進行每月安全例會，做好安全宣傳工作，對上級各種安全檢查進行積極的配合，落實上級部門提出的各種安全問題。做好安全生產培訓教育等方面的工作，組織管養(yǎng)部治理人員、作業(yè)班組開展安全生產培訓活動。2.6、辦公室文員負責資料的收集、整理及存檔的保存工作，做好日常工作記錄。上傳下達有關安全生產的相關文件工作，做好會議記錄，做好勞保用品的發(fā)放記錄。2.7、各作業(yè)班組負責人認真遵守安全治理規(guī)章制度，依照本班組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，認真執(zhí)行安全交底，組織本班組的安全活動，并做好記錄，組織班組學習安全技術操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人正確使用防護用品，搬遷要對使用的工具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)覺問題立即采取措施，發(fā)覺傷亡事故，要愛護好現(xiàn)場，并立即向上級報告。3、目標考核方法3.1、考核方法：定期進行考核，考核結果實行逐級審查，逐級上報。3.2、考核結果：(1)傷亡指標：分低于指標、超過指標兩個等級。(2)安全生產、文明施工指標：分優(yōu)良(≥80分)，合格(80分～70分之間)，不合格(≤70分)。3.3、考核內容：依照安全生產治理制度中各崗位職責進行安全生產責任制考核。4、獎罰(1)關于考核不合格者，要限期整改達到合格要求，如限期整改不能達到要求者，要通報批判，視情節(jié)嚴峻者扣發(fā)獎金或罰款。(2)事故操縱指標、安全生產、文明施工達到指標者可入圍年底先進個人評比，獎金等。

二、安全組織和治理機構1、指導思想中冶(北京)交通科技進展有限公司管養(yǎng)部依照國家相關安全治理規(guī)定及工程特點制定有針對性的安全技術措施,施工前對施工人員進行安全技術交底,簽訂明確具體的安全承包合同,依據(jù)合同規(guī)定實施治理.以“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。建立健全安全生產治理體系與激勵和制約機制，明確各崗位的安全職責，全面推行“安全責任制”，形成以管養(yǎng)部安全領導小組為中心，以平浪治理中心管養(yǎng)部辦公室、各隧道治理所安全領導小組為基點，以安全責任制為紐帶的安全治理保證體系，實現(xiàn)重大傷亡事故為零，逐步減少輕傷事故、次數(shù)的目標。2、建立安全生產治理體系為了加強本項目安全生產治理工作，明確治理機構，切實落實各級領導安全生產責任制和安全員安全生產責任制，保障職工在生產過程中的安全與健康，防止和減少事故發(fā)生，共同構建和諧社會，特成立本項目部的安全生產領導小組，建立安全生產治理體系。2.1、安全生產領導小組組長：副組長：組員：2.2、安全生產領導小組職責1)、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；2)、負責事故現(xiàn)場的搶險、愛護、搶救及通訊工作；3)、負責所需材料、人員的落實；4)、負責與上級安全生產治理機構的聯(lián)系及情況匯報；5)、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；6)、負責工程項目生產的恢復工作；7)、負責分析全線安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出做好安全生產的措施；8)、組織做好安全生產檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知單，對違反安全生產治理的人和事給予糾正或處罰。2.3、安全生產治理體系安全生產治理體系圖組長：XXXX組長：XXXX副組長：XXXXXX平浪治理處管養(yǎng)部辦公室蘇屋治理所茶子腳治理所養(yǎng)護班組電工班組綠化班組司機班組監(jiān)控班組保潔班組3、安全治理承諾本著“保優(yōu)質、作精品、創(chuàng)名牌”的治理目標，成立安全生產領導小組。安全生產領導小組制定安全生產治理制度，使現(xiàn)場施工人員熟知各個工作的專門性情況。安全生產領導小組必須每月召開一次安全生產專題會議，認真檢查，分析研究安全生產情況，針對問題及時采取具體措施，不管在任何時候，都要絕對保證在安全的情況下進行生產。堅持安全檢查持之以恒，項目安全檢查必須每周定期進行檢查、每月進行一次安全大檢查、并不定期的進行專項安全抽查，對發(fā)覺隱患，立即整改，確保安全生產施工。堅持安全技術交底，要在安排施工任務的同時，依照施工方案有針對性的對班組所施工的位置進行交底，做到交底有交底人和被交底人簽字，以此增加雙方的責任。堅持安全生產教育，這是治本的手段，因此必須長期堅持，并廣泛、深入地進行。凡新入職職員進入施工現(xiàn)場前，都必須進行安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗。

三、安全生產治理制度1、總則1.1、為了加強中冶(北京)交通科技進展有限公司管養(yǎng)部安全生產治理工作，明確治理機構，切實落實各級領導安全生產責任制和安全員安全生產責任制，保障職工在生產過程中的安全與健康，防止和減少事故發(fā)生，共同構建和諧社會，制定本制度。1.2、安全生產治理工作必須堅持貫徹“安全第一預防為主”的方針，要堅持“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則，生產要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產和文明生產。1.3、凡在中冶(北京)交通科技進展有限公司管養(yǎng)部治理范圍內從事與安全生產活動有關的單位、部門和個人，必須遵守本制度。1.4、本制度依照國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級部門對安全生產治理的規(guī)定編制。2、安全生產責任制度2.1、項目經(jīng)理的安全職責1)對管養(yǎng)部的安全生產、勞動愛護、職業(yè)健康工作負全面領導責任。應把安全生產、勞動愛護、職業(yè)健康工作列入重要議事日程，研究和解決安全生產中存在的迫切問題和重大問題。2)認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產、勞動愛護、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和上級指示；保證安全生產資金的投入，積極改善勞動條件，消除重大事故隱患，使生產場所及設備設施符合安全生產和環(huán)境愛護標準。3)建立健全項目部安全生產保證體系，配備專職安技人員，保證安全治理體系的正常運行。4)審核、批準、公布項目部安全生產責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及應急救援預案等有關安全文件。5)定期召開安全生產專題會議，及時研究和解決有關安全生產問題，專題分析研究生產中的安全及勞動愛護問題，并制定解決方法，在打算、布置、檢查、總結、評比生產的過程中同時搞好安全工作。6)組織制定安全生產、環(huán)境愛護的具體指標和目標，組織領導管養(yǎng)部安全大檢查和專業(yè)安全大檢查，對查出的不安全因素，應組織制定整改打算，。7)在組織編制審定管養(yǎng)部年度生產經(jīng)營打算的同時組織編制審定安全技術措施打算，并在人、物、財方面給予保證。8)對管養(yǎng)部的各施工環(huán)節(jié)應召集有關部門和人員共同審查和驗收，凡不符合安全生產、環(huán)境愛護要求的，不得批準施工和驗收，更不能批準投入生產和使用。9)在打算、布置、檢查、總結、評比生產的同時，必須同時打算、布置、檢查、總結、評比安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作。負責對各分管工作中凡涉及安全工作內容的檢查，并督促落實。10)負責組織工傷死亡和重大工傷事故的調查、分析、處理和上報工作。11)對安全生產工作中做出成績的部門、分包隊伍和個人提出獎勵意見。2.2、隧道治理所所長安全職責1)認真貫徹黨和國家有關勞動愛護、安全生產的方針和政策，負責從技術和工藝方面實現(xiàn)安全生產，并不斷改善項目部的勞動條件，在項目經(jīng)理的領導下，對本隧道治理所及所轄隧道、各個作業(yè)班組的安全工作全面負責。2)負責組織本隧道治理所所轄隧道內安全事故的應急救援及上報工作，協(xié)助相關單位參與隧道內應急救援及搶險工作。3)負責編制管養(yǎng)部的安全措施及專項施工組織設計或施工方案，在組織編制審查管養(yǎng)部施工組織設計、工藝布置、工藝流程等方面的打算時，必須將安全生產、環(huán)境愛護措施納入打算，嚴格執(zhí)行規(guī)定并進行審查。4)組織審查安全技術操作規(guī)程，對其可靠性負責。5)組織有關部門對項目部的安全生產、環(huán)境愛護技術措施項目提供圖紙、工藝文件等全套技術資料。6)對重大傷亡事故負責組織必要的技術論證和鑒定，提出技術結論。7)對本隧道治理所及所轄各施工班組施工現(xiàn)場材料及作業(yè)環(huán)境、安全行為等方面的安全治理，對施工現(xiàn)場機械設備、施工車輛的使用安全檢查，發(fā)覺問題及時處理。定期檢查本隧道治理所的施工機械設備，確保設備技術狀態(tài)良好，安全裝置齊全有效，不準使用報廢和有重大安全技術缺陷的機械設備，做好對各施工單位的設備驗收記錄表進行收集、整理、備案。8)負責所轄治理所報警求救電話的治理與維護，做到及時通知相關單位進行處理和施救，對所轄監(jiān)控系統(tǒng)全面負責。9)認真貫徹執(zhí)行安全生產法和機電設備安全操作等有關規(guī)定，開展隧道車輛運行監(jiān)控和事故應急處置，負責對本隧道治理所應急救援物資進行統(tǒng)一治理。10)定期對隧道內設備和車輛運行狀況進行檢查與巡視。11)負責組織對所轄隧道構筑物、機電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面的日常巡查及專項檢查工作。2.3、機電工程師安全職責1)認真貫徹執(zhí)行國家和地點的安全生產方針、政策、法律法規(guī)及相關的規(guī)定和標準。在設計，安裝施工中，嚴格遵守電氣安全工作規(guī)程和上級有關規(guī)定。2)定期對電工班組進行安全用電的安全技術教育及技術交底，正確使用操作，防止觸電事故發(fā)生。3)對管養(yǎng)部的用電安全負責，積極采納先進、可靠的防爆、防雷、防靜電及安全用電的技術和設備、裝置。4)參加重大事故的調查和處理，認真分析有關用電不安全的緣故，提出防范及改進措施。5)負責組織編制機電設備的安全技術操作規(guī)程，并檢查對其執(zhí)行的情況。對機電設備操作人員，經(jīng)常進行安全用電的安全教育和考核。6)參加管養(yǎng)部安全大檢查和定期的專業(yè)檢查，對查出的不安全隱患，及時提出整改措施，消防事故隱患。7)對裝接臨時用電，要提出符合安全要求的措施，組織必要的監(jiān)護人員，確保安全用電。8)對安全用電的愛護裝置、勞動愛護用品、儀器儀表等，按規(guī)定進行檢驗，并認真檢查，確保安全后方能使用。檢查電工班組人員持證上崗，正確使用安全愛護裝置和用品。9)負責管養(yǎng)部管養(yǎng)范圍內機電設備及消防系統(tǒng)日常安全檢查、巡查工作。2.4、財務負責人安全職責1)在組織編制審查財務打算時，應同時編制審查安全技術措施所需的經(jīng)費打算。2)對安全技術、勞動愛護、環(huán)境愛護所需經(jīng)費，按優(yōu)先安排的原則落實。3)對按國家規(guī)定所提取的安技措施經(jīng)費，單獨立帳，?？顚Ｓ?。4)對列出的不安全隱患所需整改資金應優(yōu)先安排落實。5)參與管養(yǎng)部應急搶險救援工作。6)在處理工傷事故中，嚴格掌握費用開支政策。7)對安全獎金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督，?？顚Ｓ?。2.5、安全員安全職責1)安全員在業(yè)務上受上級安全部門領導，并在管養(yǎng)部領導的直接領導下，負責管養(yǎng)部的安全工作，協(xié)助項目部領導貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策、法令、指示及項目部的安全治理制度。2)負責組織或參與制定管養(yǎng)部的有關安全生產治理制度和安全技術操作規(guī)程，并檢查督促執(zhí)行情況。3)負責協(xié)助項目部領導編制項目部安全技術措施打算和隱患整改方案，并負責及時上報和檢查落實。4)做好職員的安全思想、安全技術教育與考核工作，負責新入廠人員的二級安全教育，督促檢查班組、崗位三級安全教育。5)參加項目部施工過程中各項分部分項工程的設計審查，竣工驗收和設備改造、工業(yè)條件變動方案的審查，使之符合安全技術要求，落實檢修時停工、開工的安全措施。6)深入檢查，及時發(fā)覺隱患，對違反安全生產制度的不良現(xiàn)象提出批判、勸阻、制止。參與制定管養(yǎng)部危險源分析及防控措施，掌握危害因素情況，提出改進建議。7)負責施工現(xiàn)場安全生產和監(jiān)督檢查工作，組織“安全、環(huán)保目標責任書”的簽訂、應急預案的編制和治理；做好安全巡查的日常治理工作。8)負責人身傷亡事故調查、分析、處理工作及統(tǒng)計上報工作。9)做好管養(yǎng)部日常安全巡查記錄、月度安全生產檢查記錄、安全生產打算及總結。10)負責職工安全培訓、安全教育工作，制定安全生產培訓教育打算。11)負責人身傷亡事故調查、分析、處理工作及統(tǒng)計上報工作。12)負責職業(yè)安全健康、環(huán)境治理體系的建立、運行、改進的組織協(xié)調，落實體系糾正與預防措施。13)組織制定職工勞動愛護用品治理方法和發(fā)放標準，并對職工在生產勞動中正確使用防護用品進行監(jiān)督檢查。2.6、辦公室文員安全責任1)認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級職能部門和企業(yè)頒布的保證施工質量的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及規(guī)章制度，并認真執(zhí)行；認真執(zhí)行公司質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全整合型治理體系文件，對施工過程貫標工作進行監(jiān)督檢查；2)認真學習各項內業(yè)資料治理技術，做好內業(yè)技術資料的收集、整理、歸檔工作，做好相關資料的收集整理工作，協(xié)助項目安全員做好班組安全培訓教育工作和安全資料收集工作，配合工長做好現(xiàn)場文明施工治理工作、完善各項文明施工治理資料，協(xié)助治理所所長及安全員完善安全技術交底等工作。3)負責對外來文件、工程技術資料、施工圖紙等資料的文件編目、收發(fā)登記、標識和日常治理，做好有關會議記錄和資料存檔及重要檔案資料保密工作，做好工程資料的收集、整理、歸檔工作，確保工程資料齊全、真實和正確裝訂。4)負責現(xiàn)場物資設備、勞動愛護用品的治理，做好物資出入庫記錄、勞保用品發(fā)放記錄等，記錄真實可靠。2.7、班組長安全職責1)組織職員學習、貫徹執(zhí)行中冶(北京)交通科技進展有限公司、中冶(廣西)建設進展有限公司和項管養(yǎng)部有關安全生產的規(guī)章制度。2)對本班組職員進行班組安全教育。3)定期組織安全活動，認真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全。4)組織班組職員對生產設備、施工機械和安全防護設施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)；做好班前班后安全檢查，發(fā)覺事故隱患要及時設法排除，若班組無法解決應立即報告各自隧道治理所所長或管養(yǎng)部項目經(jīng)理及有關部門。5)嚴格勞動紀律，正確佩戴勞動防護用品，不違章指揮，有權制止一切違章作業(yè)，督促本班組職員正確穿戴和使用勞保用品。6)發(fā)生事故應立即組織搶救，愛護現(xiàn)場，并立即報告管養(yǎng)部領導，事后要配合有關部門對事故進行調查分析。2.8、工人安全生產責任制1)認真學習和執(zhí)行勞動愛護、安全生產的政策、法令、法規(guī)以及管養(yǎng)部有關安全的規(guī)章制度。2)樹立“安全生產，人人有責”思想，關懷本單位、本班組的安全生產工作，積極參加安全生產活動。4)精心操作，嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程，遵守紀律，記錄清晰、真實、完整。5)按時巡回檢查，準確分析、推斷和處理生產過程中的異常情況。6)認真維護保養(yǎng)設備，發(fā)覺缺陷及時消除，并做好記錄，保持作業(yè)場所清潔。7)正確使用安全設備和個人防護用品；不違章作業(yè)；有權拒絕違反安全規(guī)程的指令；有權勸阻和制止他人的違章作業(yè)，發(fā)覺不安全情況應及時報告管養(yǎng)部領導和安全員。8)正確分析、推斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，如發(fā)生事故應正確處理，積極參加搶救，及時、如實地向上級報告，并愛護現(xiàn)場，做好詳細記錄。參加事故分析，認真落實各項制度，協(xié)助領導實施防止事故措施。2.9、各職能部門安全生產職責及責任制考核依照本管養(yǎng)部項目工程特點，未劃分管養(yǎng)部各職能部門，因此將各職能部分的安全生產責任分解至各工作崗位的安全責任中，各崗位安全生產責任全權負責一個職能部門的安全生產責任。管養(yǎng)部每年年底對管養(yǎng)部各個崗位職責進行安全生產責任制考核，由項目經(jīng)理組織對管養(yǎng)部所有治理人員及作業(yè)人員進行安全生產責任進行考核，考核分為三級：項目經(jīng)理對所有治理人員，隧道治理所所長及機電工程師對所轄班組長，班組長對本班組成員。3、安全教育培訓制度3.1為保證安全生產，使職工熟悉和自覺遵守安全生產中的各項章程，特制定如下制度：1)凡經(jīng)勞動愛護教育中心培訓發(fā)證的專門工種(包括國家規(guī)定的電工、焊工、機械操作工、工地運輸車輛司機等專門工種)，由安全員將本工地的專門人員名單登記造冊。2)專門工種操作人員應參加相關部門舉辦的培訓考試，經(jīng)考試合格后取得相應工種操作資格證后，持證上崗，方可進行相應工種的現(xiàn)場作業(yè)。3)凡調換工種的職員，上崗前必須同意一次進行安全教育培訓，經(jīng)考試合格后，方準入位操作。4)凡新汲取的職員，必須同意公司、項目經(jīng)理部、班組三級安全培訓教育。3.2、三級安全教育必須進行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。一級安全教育一級(公司級)安全教育時刻許多于15小時，由公司負責安全生產人員進行教育，其教育內容：1)安全生產法規(guī)、標準；2)本單位規(guī)章制度、安全紀律；3)施工項目的安全生產形勢及發(fā)生事故的一般規(guī)律性；4)安全事故的應急救援與調查處理。二級安全教育二級安全教育時刻許多于15小時，由管養(yǎng)部安全員負責進行教育，其教育內容：1)管養(yǎng)部工程的特點及施工安全差不多知識；2)施工現(xiàn)場的一般安全治理規(guī)定、要求；3)事故的預防措施及安全操作技術，包括：(1)一般要求(2)觸電事故(3)機械損害(4)火災事故(5)防毒(6)防爆三級(班組級)安全教育三級安全教育時刻許多于20小時，由各班組隊長負責安全人員負責教育，其教育內容：1)、本班組的施工概況、工作性質及范圍，安全防護知識、易于發(fā)生事故的部位及相應的防護措施、勞動愛護用品使用等；2)、工人安全生產職責；3)、各工種的安全操作規(guī)程。三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，方可準許發(fā)放勞動愛護用品和本工種所享受的勞保待遇。未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發(fā)生的事故由分配其工作的治理所所長及班組長負責。3.3、進入工作崗位前安全教育關于進入管養(yǎng)部工作的所有職員，必須同意管養(yǎng)部的安全教育后，方可進行本崗位的工作。管養(yǎng)部的安全教育由管養(yǎng)部安全員負責進行，并填寫安全教育記錄表。3.4、特種作業(yè)和機械操作人員安全培訓1)定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大的危害因素的作業(yè)者(如：電工、電焊工、司機等)稱特種作業(yè)人員。2)管養(yǎng)部安全員將已培訓合格的特種作業(yè)人員登記造冊。3)特種作業(yè)和機械操作人員的安全培訓，由管養(yǎng)部安全員負責。參加專業(yè)性安全技術教育和培訓，經(jīng)考核合格取得市級以上的勞動部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”后，方可獨立上崗作業(yè)。3.5、企業(yè)要緊負責人、項目負責人、專職安全治理人員安全考核。企業(yè)要緊負責人、項目負責人、專職安全治理人員應經(jīng)有關部門安全知識和治理能力考核合格后任職。3.6、經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全生產教育形式可采納：安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、標語、簡報、電視、播放視頻等，結合管養(yǎng)部生產、施工任務開展安全生產經(jīng)常性教育。3.7、季節(jié)性教育結合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產的規(guī)律，抓住要緊環(huán)節(jié)，進行安全教育。凡是自然條件變化，大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應抓住氣候變化的特點，進行安全教育。3.8、其他安全教育1)新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前，各主管負責人要寫出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關人員進行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作；2)對脫離操作崗位(如產假、病假、學習、外借、待崗等)六個月以上重返崗位操作者，應進行崗位復工教育。3)調動工作崗位變動工種(崗位)時，管養(yǎng)部安全員應對其進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。4)對嚴峻違章違紀的工人，由所在項目部安全治理部門進行單獨再教育，經(jīng)考察認定后，再回崗工作。5)參加專門區(qū)域、高危場所作業(yè)(如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等)的人員，在作業(yè)前，必須進行有針對性安全教育。4、安全生產檢查制度4.1、為貫徹“安全第一、預防為主，防治結合”的方針，依據(jù)國家、地點政府及項目治理機構的規(guī)定，科學的評價管養(yǎng)部養(yǎng)護、施工安全生產和文明施工情況，預防傷亡事故的發(fā)生，保障職工的安全與健康，特制訂管養(yǎng)部安全檢查制度。4.2、安全監(jiān)督檢查的要求1)安全檢查必須貫徹領導和群眾相結合、自查與互查相結合、檢查與整改相結合的原則。2)管養(yǎng)部每月組織一次全面的安全大檢查，安全檢查由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及總工程師親自牽頭，有關職能部門的負責人和項目專(兼)職安全員共同進行。班組每日上班前進行班前安全提示，對當天作業(yè)環(huán)境安全情況、注意事項、安全防護用品進行交待和檢查。3)管養(yǎng)部安全員每天對施工現(xiàn)場的安全檢查要有重點。特不要做好“高空墜落”、“機械損害”、“淹溺”、“觸電”、“火災”等事故場所的安全檢查，同時對關鍵部位、重要環(huán)節(jié)，安全部門要落實專人加強監(jiān)控。邊查邊改，同時依照承擔工程的實際情況，推行項目隱患整改通知書制度，做到安全生產檢查規(guī)范化、標準化。4)依照上級和地點政府要求，以及施工生產的需要和季節(jié)的變化，安全治理部門積極會同有關部門，進行專業(yè)性的安全檢查和不定期的安全檢查。5)管養(yǎng)部建立和實施安全生產檢查制度。組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查和不定期檢查。4.3、安全檢查的內容不同類型和層次的安全檢查監(jiān)督應有其各自的內容和重點，具體按監(jiān)督檢查打算進行。1)班組安全檢查的內容(1)安全技術措施是否落實到施工作業(yè)中；(2)工具、設備是否完好無損；(3)施工作業(yè)環(huán)境是否整潔安全，符合施工作業(yè)要求；(4)勞動愛護用品配備是否齊全、使用是否規(guī)范。2)管養(yǎng)部安全檢查內容(1)各崗位的安全責任制是否落實；(2)檢查班組和有關人員是否切實落實安全技術措施；(3)各類機械作業(yè)是否違反安全操作規(guī)程，有無違章作業(yè)；(4)檢查管養(yǎng)部施工作業(yè)環(huán)境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情況；(5)是否有違章違紀、未遂事故、事故的發(fā)生以及處理情況；(6)消防設施是否完好；(7)各類機具、設施和安全防護設施是否完好無缺；(8)安全教育，安全培訓情況；(9)針對阻礙安全施工和生活的季節(jié)性自然因素，所采取的防范措施；(10)工程項目安全保證體系是否建立、運轉。3)專業(yè)性安全檢查管養(yǎng)部應對臨時用電、消防設施、起重機具、機運車輛、防塵防毒等分不進行專業(yè)安全檢查。4)季節(jié)性安全檢查：季節(jié)性檢查時刻性較強，應在季節(jié)到來前就著手預備，及早動手，消除隱患。如雨季前的安全生產檢查，夏季防暑降溫、冬季防寒防凍等進行季節(jié)性安全檢查。5、安全隱患整改制度5.1、重大安全生產事故隱患是指生產施工作業(yè)場所、地質災難、設備及設施存在不安全狀態(tài)、人的不安全行為和治理上的缺陷，可能導致人員群死群傷和重大經(jīng)濟損失的事故隱患。5.2、凡列入重點監(jiān)控的隱患必須在整改期限內完成，整改期限依照現(xiàn)場情況而定，對少數(shù)因專門緣故不能按期完成的，整改期限不超過一個月。逾期仍未完成整改的，應追究責任人的責任，并對隱患整改責任人依照情節(jié)嚴峻情況進行處罰。5.3、進行安全生產檢查時，必須對重點監(jiān)督治理的重大安全生產事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查。關于檢查所發(fā)覺的安全隱患提出隱患整改要求，督促其相關責任人按照要求對安全隱患進行整改。5.4、公布重大事故隱患信息應包括以下內容：1)隱患的名稱和地點；2)隱患要緊危害性和阻礙性；3)隱患整治的期限；4)隱患整治監(jiān)督治理責任人；5.5、存在安全事故隱患的隧道治理所所長、各班組班組長或分包隊伍隊長是隱患整改工作的責任主體，是隱患整改工作的第一責任人。5.6、要分不建立隱患整改檔案，即記錄整改情況。5.7、安全事故隱患整改檔案應包括以下內容：1)隱患整改方案及相關部門的審批意見；2)隱患整改過程的工作記錄；3)整改責任班組申請驗收報告及整改完成相關材料；4)有關部門檢查驗收的結論報告。5.8、安全隱患整改流程管養(yǎng)部在檢查中關于所發(fā)覺的發(fā)覺隱患應下發(fā)《安全隱患整改通知單》限期改正。安全隱患責任部門、班組長或者隱患責任人在接到《安全隱患整改通知單》后，在規(guī)定時刻內進行隱患整改，并將《安全生產隱患整改反饋表》填好上報，安全治理部門依照《安全生產隱患整改反饋表》所反饋的內容攜《隱患整改復查記錄表》對分包單位進行逐項復查。6、生產安全事故報告調查處理制度6.1、依照國家、部委及地點政府關于重大事故報告和調查程序的規(guī)定，結合管養(yǎng)部實際情況，特制定本方法。1)發(fā)生安全生產事故，管養(yǎng)部必須立即通過電話向中冶(廣西)建設進展有限公司安全生產治理領導小組、安委會、勞動保障部門、公安部門報告。報告內容包括事故的時刻、地點以及事故的現(xiàn)場情況、從業(yè)單位名稱、事故的緣故及簡要通過，傷亡人數(shù)及初步可能的直接經(jīng)濟損失，簡要報告事故后的措施及事態(tài)操盡情況等。事故發(fā)生首次未能全面報告的必須進行補報。報告時限如下：(1)發(fā)生3人以下的死亡，或者10人以下的重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，必須1小時內以電話方式、4小時內書面上報；(2)發(fā)生3人以上10人以下的死亡，或者10人以上50人以下的重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，必須1小時內以電話方式、3小時內書面上報；(3)發(fā)生10人以上30人以下的死亡，或者50人以上100人以下的重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故，必須1小時內以電話方式、2小時內書面上報；(4)發(fā)生30人以上的死亡，或者100人以上的重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故，必須1小時內以電話方式并書面上報。2)要愛護好發(fā)生事故的現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救傷員和財產安全，防止事故損失擴大。6.2、事故報告1)事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)覺人應立即報告班組長、班組長立即報告管養(yǎng)部安全員、機電工程師或治理所所長及管養(yǎng)部項目經(jīng)理，項目經(jīng)理應立即向上級安全治理部門和上級領導進行報告，若發(fā)生火災事故且火災性質較嚴峻時應立即報火警119。2)屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應在24小時內將事故發(fā)生時刻、地點、通過情況、造成后果、緣故初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式上報上級單位安全部門和主管領導。同時以上述同樣方式、報告內容、上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。3)發(fā)生事故先兆和重大未遂惡性時刻時，管養(yǎng)部負責人應及時向上級安全部門進行報告。6.3、事故現(xiàn)場處置1)事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急治理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現(xiàn)場實施愛護。2)事故發(fā)生后導致人員傷亡時，應在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應急治理措施的同時，迅速組織受傷人員的搶救。3)愛護好事故現(xiàn)場。6.4、事故調查事故發(fā)生后，管養(yǎng)部應積極配合事故調查組調查、取證，為調查組提供一切便利。不得拒絕調查、不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)覺有上述違規(guī)現(xiàn)象，除了對責任者視其情節(jié)給予通報批判和罰款外，責任者還必須承擔由此產生的一切后果。6.5、事故處理1)事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故緣故未查清不放過；事故責任者未嚴肅處理不放過；寬敞職員未受到教育不放過；防范措施未落實不放過。2)在進行事故調查分析的基礎上，管養(yǎng)部依照事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經(jīng)上級安全部門審批后，嚴格組織實施。事故糾正與預防措施實施后，由上級安全部門負責實施驗證。3)對事故責任單位和責任人，由上級安全部門依據(jù)事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。4)對事故造成的傷亡人員進行工傷認定、勞動鑒定、工傷評定和工傷保險待遇處理，由上級單位和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和梧州市有關規(guī)定進行處置。5)事故調查處理結束后，上級單位或項目部安全部門應負責將事故詳情、緣故及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故再次發(fā)生。7、勞動防護用品治理制度7.1、隧道治理所所長和項目部的專職安全員負責監(jiān)督治理所有勞動防護用品的采購。7.2、檢驗產品包裝上的安全標示(如生產廠家、生產日期、出廠日期、有效使用期限)檢驗勞動防護用品生產許可證、產品合格證、安全性能鑒定合格證并有資料保存，驗收合格后方可購買。7.3、勞動防護用品的存放一定按其產品上標注的存放方法執(zhí)行，專職安全員應履行對勞動防護用品的存放工作的指導和監(jiān)督職責。7.4、勞動防護用品要有詳細的使用記錄，包括勞動防護用品名稱、型號、使用時刻、使用人簽字等內容。7.5、專職安全員對勞動防護用品的監(jiān)管職責1)監(jiān)督勞動防護用品治理制度的落實。2)監(jiān)督按照國家標準或行業(yè)標準及有關規(guī)定購買勞動防護用品。3)監(jiān)督并指導教育職員按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。4)發(fā)覺勞動防護用品存在治理制度不全、購買不具備安全標志使用證或未經(jīng)備案的勞動防護用品，未按標準發(fā)放勞動防護用品等情況，有責任向相關領導或負責人匯報。5)發(fā)覺本項目作業(yè)人員未按要求佩戴或使用勞動防護用品或佩戴和使用不合格的勞動防護用品，有權當場要求其停止作業(yè)并改正。7.6、勞保用品由各隧道治理所進行保存，隧道治理所辦公室文員負責建立勞保用品使用登記臺賬，并由各隧道治理所所長監(jiān)督實施。8、消防安全治理制度8.1、總則為了認真貫徹消防工作“預防為主、防消結合”的指導方針，使每個職工明白得消防工作的重要性，增強群眾防范意識，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，制定以下消防治理制度。8.2、安全消防制度1)管養(yǎng)部項目經(jīng)理應全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作，隧道治理所所長、機電工程師、專職安全員具體負責現(xiàn)場的消防治理和檢查工作。2)建立、健全防火檢查制度，發(fā)覺火險隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時刻、定措施限期整改。3)發(fā)生火警或火災，應立即報告公安消防部門，并組織力量撲救。4)依照“四不放過”的原則，在火災事故發(fā)生后，參與救災應共同做好現(xiàn)場愛護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘查的工作。對火災事故的處理提出意見，并積極落實防范措施。5)在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防要求。6)明確劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)的區(qū)域。7)配備足夠的消防器材，制定專人維護、治理、定期更新，保證完整好用。8)應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定，加強電源治理，防止發(fā)生電氣火災。8.3、防火安全檢查制度1)項目經(jīng)理定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查；2)檢查以宿舍、倉庫、食堂、等重點部位，發(fā)覺隱患，及時速改，并做好防范工作。3)宿舍內和現(xiàn)場工棚嚴禁使用電爐、煤油爐。4)按規(guī)定時刻對滅火器進行藥物檢查，發(fā)覺藥物過期、失效得滅火器，應及時更換，以確保滅火器材處于正?？墒褂脿顟B(tài)。8.4、消防器材安全治理制度1)在防火要害部位設置的消防器材，由該部位的消防負責人負責維修與保管。2)對有意損壞消防器材的人，按照處罰方法進行處理。3)所有職員應明白得消防知識，正確使用器材，工作認真負責。4)定期檢查消防器材，發(fā)覺超期、缺損的，及時向消防負責人匯報，及時更新。8.5、專門重點部位防火治理制度1)不準在高壓架空線下搭設臨時焊、割作業(yè)場地，不得堆放可燃物。2)各種警告牌、操作規(guī)程牌、禁火標志懸掛醒目整齊。3)焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。4)施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火作業(yè)要求，按規(guī)定應配置一定數(shù)量滅火器，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。5)動火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。6)嚴格執(zhí)行獎懲制度，遵守消防規(guī)章制度，未出大小火災事故，能消除火災隱患或撲滅火災事故的個人給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定，造成火災事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴峻后果的，依法追究刑事責任。9、班組安全活動制度9.1、班組活動與安全生產最直接、最緊密，作業(yè)班組應認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和上級有關安全生產的指標。9.2、堅持貫徹執(zhí)行“三工”制度。每周一次工前做好安全教育，工中經(jīng)常檢查工作周圍及環(huán)境安全生產情況，工后清理工作場地，絕不留下不安全隱患。9.3、積極參加安全教育課和安全檢查，做好班組活動的原始記錄。9.4、嚴格按操作規(guī)程操作，反對違章作業(yè)，拒絕違章指揮。9.5、維護安全防護設施的完好，同破壞安全設施的行為作斗爭，發(fā)覺不安全隱患，有向上級反映和排除的義務。9.6、樹立“我不損害不人，我不被不人損害”的思想，提高自我愛護的能力。發(fā)生安全事故，必須立即向上級報告事故的情況，搶救受傷人員和公共財產，愛護事故現(xiàn)場，參加事故的調查和處理。10、施工現(xiàn)場安全治理制度10.1、養(yǎng)護安全設施1)錐形交通路標宜由橡膠等柔性材料制成，底部應有一定的摩阻性能。形狀為圓錐形，其顏色、尺寸和形狀應符合《道路交通標志和標線》(GB5768)的規(guī)定，布設間距宜為10m~20m。用于夜間作業(yè)時應有反光功能，并配施工警告燈號。2)路欄應由剛性材料制成，用于夜間作業(yè)時應有反光功能，其顏色、尺寸和形狀應符合《道路交通標志和標線》(GB5768)規(guī)定。3)防撞桶(墻)應為半剛性裝置，由線性低密度聚乙烯等高強合成材料制成的空心裝置，其上有黃黑相間色，頂部可安裝黃色施工警告燈號，使用時內部應放置水袋或灌水，防撞墻應兩個為一組組合在一起使用。4)移動式標志車帶有動力裝置或可移動裝置(拖車)的安全防護設施，顏色應為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號，其后部有醒目的標志牌，圖案和顯示形式可按實際需要改變。使用時其尾部應面向交通流方向，設置于上游過渡區(qū)或緩沖區(qū)內。5)施工警告燈號應符合《道路交通標志和標線》(GB5768)規(guī)定。施工警告燈號宜與其它安全設施一起組合使用。10.2、設置養(yǎng)護維修作業(yè)操縱區(qū)1)作業(yè)操縱區(qū)應由警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)及終止區(qū)組成。(1)警告區(qū)最小長度：設計時速120km/h或100km/h時為1600m，設計時速80km/h或60km/h時為1000m(2)過渡區(qū)最小長度：上游過度區(qū)：封閉車道寬度3m時為70m，封閉車道寬度3.5~3.75m時為90m，封閉路肩寬度2.5m時為30m，封閉路肩寬度3m時為40m，封閉路肩寬度3.5m時為50m。下游過渡區(qū)最小長度：30m(3)緩沖區(qū)最小長度：50m(4)終止區(qū)最小長度：30m(5)作業(yè)區(qū)：除搶險工程外，小修作業(yè)操縱在2km范圍內，改道不宜超過2km；大中修作業(yè)操縱在4km范圍內，改道不宜超過4km。(6)養(yǎng)護維修作業(yè)操縱區(qū)的設置詳見附圖2)占用車道的同向相鄰兩個作業(yè)區(qū)，第一個作業(yè)區(qū)的下游過渡區(qū)終點與第二個作業(yè)區(qū)的上游過渡區(qū)起點間的距離不宜小于2km，單個施工點的長度應不超過2km(不含標志牌擺放距離，大修工程除外)。3)在同一彎道內不得同時設置兩個或兩個以上作業(yè)操縱區(qū)。10.3、錐形交通路標、安全帶、路欄、施工隔離墩、防撞桶、移動標志車、施工警告燈號、夜間照明設施等設置和擺放符合規(guī)定。1)養(yǎng)護維修作業(yè)的安全設施應處于良好工作狀態(tài)，在未完成施工作業(yè)之前，任何人不得隨意撤除或改變安全設施的位置、擴大或縮小操縱區(qū)范圍，以保證養(yǎng)護維護作業(yè)操縱區(qū)安全操縱的有效性。2)在高速公路上設置施工標志時，應順著交通流方向設置安全設施，從上游向下游依次擺設；作業(yè)完畢時，應逆著交通流方向撤除為養(yǎng)護維修作業(yè)而設置的安全設施，從下游向上游依次拆除施工標志，并清理現(xiàn)場，作業(yè)車輛和人員按規(guī)定路線安全離開高速公路，恢復正常交通。3)在上游過渡區(qū)起點至下游過渡區(qū)終點之間應放置錐形交通標志，錐形交通標志和反光材料應完好有效，兩相鄰錐形交通標志之間的布設距離為10~20m。緩沖區(qū)和工作區(qū)交界處應布設路欄或施工隔離墩、防撞桶。4)改道施工時，必須設置引導車輛改道的閃光導向標示。5)坑槽修補和砼路面的換板工程應當天完成，如確實不能完成的，應設置安全防護設施和閃光導向標志。6)施工隔離墩、防撞桶(墻)使用時內部應灌水，水量應許多于內部空間的2/3。10.4、養(yǎng)護維修安全作業(yè)(含路面養(yǎng)護安全作業(yè)、橋隧養(yǎng)護安全作業(yè)、冬季除雪除冰安全作業(yè)、汛期雨季安全作業(yè)、霧天養(yǎng)護安全作業(yè)、山區(qū)養(yǎng)護安全作業(yè)、清掃、綠化養(yǎng)護及道路檢測安全作業(yè))、養(yǎng)護維修機具安全操作必須符合安全生產的要求。1)上路從事養(yǎng)護、維修的作業(yè)人員必須按規(guī)定穿著帶有反光標志的桔紅色工作裝(套裝)，治理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心，且反光標志完好有效。2)必須按規(guī)范要求設置相關的渠化裝置和標志，并有專人負責維持交通。3)作業(yè)人員進入出養(yǎng)護施工場地應用車輛接送，作業(yè)人員必須在作業(yè)操縱區(qū)內進行作業(yè)，不得在操縱區(qū)外活動，嚴禁在作業(yè)操縱區(qū)外放置工具、設備、材料或隨意穿越走動，不得在作業(yè)現(xiàn)場嬉鬧，嚴禁向高速公路上正常通行的車輛拋擲物品或有阻礙其安全行駛的行為。4)不得在高速公路上利用人力拌和混凝土材料。在山體滑坡、塌方、泥石流等路段作業(yè)時，應設置安全防護設施，幸免落石危及行車安全，并設專人觀看，一旦發(fā)生險情立即采取措施。5)橋隧養(yǎng)護作業(yè)、登高養(yǎng)護作業(yè)、雨天養(yǎng)護作業(yè)、山區(qū)養(yǎng)護作業(yè)等必須嚴格遵守規(guī)范要求，采取必要的安全防護措施。6)作業(yè)車輛、機械設備應按規(guī)范要求設置明顯標志，作業(yè)時操作人員應熟悉作業(yè)環(huán)境與施工條件，由專人操作，并有專人指揮，在安全前提條件下嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，作業(yè)車輛、機械設備作業(yè)時不得伸出或超出操縱區(qū)范圍危及正常行駛的車輛。7)確需夜間作業(yè)的，應執(zhí)行有關規(guī)定。作業(yè)操縱區(qū)必須設置照明設施，照明設施必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個工作區(qū)域，照耀方向不得朝來車方向；作業(yè)操縱區(qū)必須設置施工警告燈號；作業(yè)操縱區(qū)必須安排專人(安全員或其它安全治理人員)負責維護照明設施和各類安全警示標志(設施)，各類安全設施、標志應保持良好的工作狀態(tài)。8)除搶險工程外，在能見度較低的大雨和大霧天氣不能進行養(yǎng)護施工，并組織施工人員撤離高速公路的范圍。9)重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，應從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者臨時停止施工。10)高速公路養(yǎng)護施工應當注意愛護環(huán)境，幸免和減少高速公路環(huán)境污染；施工產生的垃圾、雜物等建筑廢料應當按規(guī)定統(tǒng)一堆置在指定位置，并在施工完畢三日內清運和處理。11)不得在高速公路路面范圍內搭建工棚等臨時性建筑，因施工需臨時拆除、移動公路附屬設施的應經(jīng)當?shù)馗咚俟仿氛卫聿块T批準。12)元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶和東盟博覽會期間不進行施工作業(yè)，確需施工的，需經(jīng)廣西高速公路治理機構審批同意后才能進行。11、環(huán)境愛護和現(xiàn)場文明施工治理制度11.1、施工現(xiàn)場的要緊道路應做到平坦、暢通，道路入口處、交叉處應設指示牌，危險地段應設警戒標示。11.2、各施工現(xiàn)場的材料、機具等應嚴格按要求布置，各種料具要嚴格分類，堆放整齊，并掛牌標示。易燃易爆物品要專庫專放，并加強治理。11.3、施工現(xiàn)場應設置安全標志和安全標語。11.4、儲存、使用危險物品的倉庫或場所不得與職工宿舍在同一建筑物內，并應與職工宿舍保持安全距離。11.5、職員食堂室內通風、排氣、排水設施應保持良好，生熟食品分開，無蠅無鼠。11.6、施工現(xiàn)場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持場地道路的干燥堅實。施工現(xiàn)場的泥槳和污水未經(jīng)處理不得直接排放。11.7、按照分區(qū)劃塊原則，搞好管養(yǎng)部的文明施工和環(huán)境治理，進行定期檢查，加強協(xié)調，及時解決發(fā)覺的問題，實施糾正和預防措施，保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序，做到污染預防。11.8、除有符合規(guī)定的裝置外不得焚燒其他可產生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。應按規(guī)定有效處理有毒有害物質，禁止將有毒有害廢棄物現(xiàn)場回填。11.9、對環(huán)境因素進行識不、評價，并針對其中的重要環(huán)境因素或可能產生污水、廢氣、噪聲的污染源制定治理方案或采取相關的措施進行有效操縱。制定應急預備和響應措施，并保證信息暢通，預防可能出項的非預期的損害。11.10、在施工現(xiàn)場設置生活垃圾桶和工業(yè)垃圾存放點，生活垃圾和工業(yè)垃圾分不存放，并及時外運處理。12、安全技術交底制度12.1、每年至少進行一次安全技術交底，其中須向職員介紹本工程生產流程、環(huán)境的特點、設備情況、作業(yè)損害防范措施及安全生產治理制度教育，安全技術教育、安全思想教育等方面的情況，并做好簽名備案工作。12.2、關鍵工藝、重點工藝，在制定技術措施的同時必須同時制定安全保證措施，并對參與作業(yè)人員進行安全技術交底。12.3、安全技術交底工作由隧道治理所所長、機電工程師、專職安全員負責交底，由各施工班組負責組織。12.4、安全技術交底資料必須進行歸檔。12.5、對已進行安全技術交底的項目，在施工生產過程中，不按照安全交底情況做好安全防護工作，相關條款進行處罰。12.6、關于專業(yè)性較強的分項工程，要先編制專項安全施工方案，然后依照施工方案進行針對性的安全技術交底。12.7、安全技術交底必須有交底人和被交底人簽字，簽字必須由本人簽字，不許代替簽名。13、安全生產例會制度13.1為了加強對安全工作的領導，落實管養(yǎng)部及各施工班組的安全治理制度和安全質量標準化工作，及時研究解決生產建設中存在的安全問題，特制定本制度。13.2、安全工作例會議事原則1)堅持依法議事的原則。2)堅持責權相統(tǒng)一的原則。3)堅持互相協(xié)調、科學決策、高效運行的原則。13.3、安全工作例會議事范圍1)研究、擬定管養(yǎng)部安全治理制度。2)學習貫徹上級有關安全生產方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。3)聽取各崗位負責人和各施工班組、分包隊伍落實安全技術措施和安全治理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關施工班組和人頭。4)對管養(yǎng)部發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析，討論事故責任和嚴峻違章人的處分，吸取教訓，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。5)檢查總結前次安全工作確定的事項落實情況，對落實不行的要追查緣故和責任。6)對檢查發(fā)覺安全生產隱患進行通報，并落實整改措施。13.4、安全工作例會的召開1)安全工作例會由項目經(jīng)理召集和主持，項目經(jīng)理因專門緣故不能出席時，可由隧道治理所所長或專職安全員召集和主持。2)安全工作例會的出席人員：管養(yǎng)部安全領導小組人員及各施工班組負責人。3)安全工作例會原則上每月召開一次。遇專門情況時，項目經(jīng)理可臨時召集安全工作會議。13.5安全工作例會議事程序1)安全工作例會議事程序議題，由項目經(jīng)理確定，各作業(yè)隊負責人可提早向項目經(jīng)理或安全員申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。2)凡提交安全工作例會研究的議題，應事先經(jīng)專職安全主持專題會議研究，形成可供會議決策的方案。3)安全工作例會實行項目經(jīng)理負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時刻性較強的緊迫問題，可由項目經(jīng)理裁定。4)凡上次工作例會研究的重要事項，需由各作業(yè)隊負責人向本次工作例會匯報落實情況。13.6、安全工作例會議定事項的實施和督查1)安全工作例會的記錄，由辦公室文員負責，并整理會議紀要下發(fā)有關負責人、及時轉告因故缺席的會議人員。2)安全工作例會討論決定的事項由項目經(jīng)理按照分工范圍督促檢查，并及時通報貫徹落實情況。3)出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內容不得隨意向外泄露。4)各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，專門情況需向項目經(jīng)理請假，無故不參加者按項目部責任考核方法進行考核。14、職業(yè)危害的預防和勞動防護用品治理制度14.1、管養(yǎng)部要加強勞動衛(wèi)生的治理，努力做好防塵、防噪音防寒保溫順防暑降溫以及職業(yè)病的防治等工作。14.2、嚴禁使用童工，不得安排不滿十八周歲的未成年人從事本項目的作業(yè)和勞動。14.3、做好養(yǎng)護施工、日常巡查等較為惡劣工作環(huán)境的勞動防護工作，作業(yè)人員必須佩帶安全防護用品，防止職業(yè)病的發(fā)生。14.4、專職安全員對勞動環(huán)境場因此及勞動防護用品的發(fā)放和使用的相關工作負責監(jiān)督、檢查和落實。14.5、要依照季節(jié)和天氣變化，做好勞動場所的勞動環(huán)境和勞動人員的防護工作，特不是夏季的防暑降溫工作，要配備必要的防暑降溫物品和藥品，切實關懷施工人員的身心健康，合理安排好工作時刻和內容。14.6、所有職員必須按照有關規(guī)定，在施工現(xiàn)場佩戴好勞動防護用品，違者將對責任人和相關班組負責人進行處罰。15、危險源辨識與治理制度15.1、管養(yǎng)部應開展現(xiàn)場危險源辨識活動，識不出現(xiàn)場不同時期的各類危險源，并填寫《危險源辨識及風險評價表》，按照要求上報，審核并備案。依據(jù)風險評價方法和準則對所有辨識出的危險源進行評價，確定其風險等級，針對辨識出的危險源制定相應的操縱措施。15.2、重大危險源操縱要求：1)建立完善重大危險源登記臺帳，確保重大危險源信息檔案及時更新。2)建立健全重大危險源安全治理規(guī)章制度和責任制，制定重大危險源安全治理與監(jiān)控實施方案，落實責任人。3)建立對從業(yè)人員安全教育和技術培訓制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。4)按要求設立重大危險源現(xiàn)場安全警示標志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全治理。5)制定重大危險源場所、設備、設施的安全技術措施和安全操作規(guī)程。6)制定重大危險源場所、設備、設施的安全檢查內容和要求，進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄。7)依照經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況，制定并及時修訂重大危險源應急救援預案，同時向當?shù)丶柏撠煴O(jiān)管的安全生產監(jiān)督治理部門備案。8)存在重大危險源的項目應建立應急救援組織，配備應急救援器材、設備。15.3、危險源辨識的專業(yè)技術知識和安全防護知識要全，要能差不多覆蓋管養(yǎng)部的所有工程項目和施工工序以及機械設備(設施)、工作場所等。15.4、在完成危險源辨識工作后，應由管養(yǎng)部領導、要緊技術人員、治理人員、各施工隊隊長等成立危險源風險評價小組，對危險源進行風險評價。依照風險評價結果編制的《危險源辨識及風險評價表》，對是否為重大危險源進行確定。15.5、要對參加辨識的職員進行專門的危險源辨識培訓，讓每個作業(yè)人員能掌握辨識范圍和類不的差不多情況，了解工程安全生產具體要求。15.6、對危險源進行定期的監(jiān)控，確認是否存在安全隱患，是否進行了整改，項目部應按照不同的重大危險源監(jiān)控檢查周期進行檢查，落實安全技術措施，確保安全生產。16、重大危險源告知制度16.1、管養(yǎng)部各負責人向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內容和違章操作的危害。16.2、推行安全技術交底工作。交底中將施工危險情況、采取的措施、解決的方法以書面告知的形式或告知牌的形式通知作業(yè)人員。16.3、向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施：1)安全風險；2)危險源通報；3)安全制度和規(guī)程；4)緊急反應程序；5)個人防護使用要求；16.4、重大危險源的辨識防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識差不多原則是：1)本質屬性有潛在危險性：(1)有發(fā)生爆炸、火災危險；(2)有中毒窒息危險；(3)有高空墜落危險；(4)有燒傷、燙傷、腐蝕危險；(5)有飛濺物體打擊危險；(6)有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險；(7)有被車輛系統(tǒng)損害危險；(8)有傾覆危險；(9)有觸電損害危險；(10)其他容易導致人員損害、建筑物破壞、設備損壞危險。2)、隱患容易產生又不易被發(fā)覺、且難于操縱。隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設備、崗位、場所都可視為危險源;然而不能一概而論認為凡是有本質屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患，都一概作為危險源辨識和風險評價的全然依據(jù)，以造成危險源過多過濫，失去重點監(jiān)控意義。16.5、重點告知內容：1)、危險源：高處墜落、物體打擊告知措施：(1)安裝、拆卸吊機等起重設備和高腳手架、模板等設施時，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，報監(jiān)理單位、總包部審批，并在施工時由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(2)在高處作業(yè)人員，要進行安全教育，提高安全意識。(3)帶好安全帽，系好安全帶，拴好安全網(wǎng)。(4)高空作業(yè)點下方不得有人逗留，工作中嚴禁上下拋擲工具和材料。(5)嚴禁用繩索、軟線、鏈條等代替安全帶。(6)開挖深度超過2m時，其邊緣上面作業(yè)同樣應視為高處作業(yè)，要設置警示標識。(7)大雨和五級以上大風時，應停止高處露天作業(yè)、纜索吊裝及大型構件起重吊裝等作業(yè)。(8)高處作業(yè)人員嚴禁穿硬底鞋。2)、危險源：觸電告知措施：1)施工所用電氣設備絕緣必須良好，凡有裸露帶電的電氣設備和易發(fā)生電擊的危險區(qū)，都要設圍欄、護網(wǎng)、箱、閘等防護設施。(2)施工用電的線路及設備，應按施工組織設計安裝設置，并符合供電部門的規(guī)定。(3)嚴禁將電線線路搭靠或固定在機械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘偌稀?4)手持電動工具應由專人治理，手柄絕緣良好，凡不符合要求的機具嚴禁使用。(5)變、配電室嚴禁使用易燃的建筑材料，建筑結構應符合防火、水、漏、盜、防止小動物串入及通風良好的要求；在采納外來電源和自備發(fā)電機兩個電源交替使用時，必須安設能防止兩個電源的連鎖裝置。(6)施工現(xiàn)場生產和生活用電要統(tǒng)一規(guī)范、布局合理，并保持接地裝置可靠，做到“三級配電”，“兩級愛護”。(7)電焊機必須接地，電焊機用畢必須切斷電源。(8)接地線應當不小于25mm的多股軟銅線，裝接與撤除接地線必須戴絕緣手套，穿絕緣靴和設監(jiān)護人。

3)、危險源：起重損害告知措施：(1)吊車工、指揮人員要了解起重機械性能。(2)起吊時必須專人指揮。(3)特種作業(yè)人員必須持證上崗。(4)具體起重操縱措施見《公路交通差不多作業(yè)施工安全技術規(guī)程》4)、危險源：機械損害告知措施：(1)操作手要了解機械設備性能。(2)操作手要掌握機械操作規(guī)程。(3)具體操縱措施見《公路交通安全設施施工技術規(guī)范》。5)、危險源：爆炸告知措施：(1)氧氣瓶乙炔瓶固定放置，間隔不小于5m。(2)氧氣瓶、乙炔瓶不能暴曬，氣管不能混用。(3)現(xiàn)場汽油、柴油在貯運、領取、使用過程中，應嚴格遵守消防安全操作規(guī)定，遵守消防安全治理制度，各工種操作人員嚴格按照《各工種安全操作規(guī)程》之規(guī)定進行作業(yè)。(4)具體安全操縱措施見《公路交通安全設施施工技術規(guī)范》。16.6、嚴格執(zhí)行重大危險源告知制度，在施工現(xiàn)場或重大危險源作業(yè)場所要進行公示或警示，內容應包括重大危險源名稱、造成事故的后果、操縱措施、應急措施等，使在重大危險源場所的全體作業(yè)人員了解和掌握重大危險源的差不多常識，做到相互監(jiān)督，自覺遵章守紀。17、安全經(jīng)費投入保障制度17.1、目的為建立管養(yǎng)部安全生產投入的長效機制，做到有打算地改善設備設施的安全性和勞動條件，保證職員的合法權益，使項目部安全費用投入得到保障，特制訂本制度。17.2、適用范圍本制度適用于管養(yǎng)部各項安全費用的提取以及使用治理。17.3、職責1)項目經(jīng)理對安全費用投入負全面領導責任。負責審批安全費用提取、安全投入打算、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。2)財務負責人負責對安全費用進行統(tǒng)一治理，審核安全費用提取、安全投入打算、安全經(jīng)費使用等，依照年度安全生產打算，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時，做到專款專用。3)管養(yǎng)部安全員負責編制管養(yǎng)部年度安全投入打算，編制安全投入報告，具體實施安全經(jīng)費投入，建立本項目安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。17.4、安全費用的范圍安全生產費用是指項目部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進項目部安全生產條件的資金。1)安全宣傳教育、培訓：如用于安全生產宣傳教育、培訓的標語、宣傳畫、影碟、學習資料；舉辦的安全生產展覽；項目部負責人、安全治理人員和從業(yè)人員以及特種設備作業(yè)人員的培訓、考核、取證的費用預算等。2)安全生產標牌：用于生產作業(yè)場所的安全警示標志、危險化學品告知牌、塵毒物作業(yè)點告知牌、安全生產治理制度牌、定置治理的物品放置牌、