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文檔簡介
2022年7月15日國統(tǒng)計公上年濟據(jù),面對二季超期素擊,5月要據(jù)收窄,6月濟基本面企穩(wěn)回升,二季度經(jīng)濟頂住壓力實現(xiàn)0的正增長。其中上半商房售積比,然一城市動下6月降幅有所收窄,但在停貸斷供等問題不斷發(fā)酵背景下,三四線城市拖依明半房屋開面6月比擴大至45,說明企業(yè)加杠桿動力不足,拿地積極性下降,導致土地出讓金比去年同期下滑16月房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋竣工面同下降%因此銀監(jiān)針個房企盤現(xiàn)延期交付問題,引導金融機構市場化積極參與風險處置,支持地方政府積極推進“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作,同時海外房地產(chǎn)企相風處經(jīng)值得們點注。日本房地產(chǎn)泡沫破裂后的化解之道應對危機的貨幣政策和財政政策日本房地產(chǎn)危機對日本經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重打擊,是導致日本經(jīng)濟衰退乃至陷入逝去二年”的導火索日在歷0房地產(chǎn)泡沫破裂后,經(jīng)濟從此長期低迷,陷入迄今尚未走出的蕭條。總體來看,日本房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生離不開寬松的貨幣政策、銀行信貸擴張、房價上漲預期與投機行為。日本房地產(chǎn)泡沫破裂始于貨幣政策收緊,猛烈的加息使得日本股價率先開始下跌,從年資泡破初到2年8月9日日數(shù)一下至0,比于9年末峰期5,下幅達到62。隨后,恐慌情緒傳導至日本高杠桿的房地產(chǎn)市場,日本房地產(chǎn)格迅回,以0年3為0,到9年3月末為3,超過0。[期間帶來了諸多不良資產(chǎn),但因為滯后性,到7年才在市場中有所體,以“住專”代表的日本住房金融機構紛紛破產(chǎn)倒閉,期間日本政府采取多項措施但效果都差強意。表1泡沫前大量資金投向房地產(chǎn)和金融行業(yè)(時期制造業(yè)不動產(chǎn)業(yè)非銀行金機構-9600.6--97046.62.8--98035.55.9--9856.55.3-99120.310.99資料來源:《日本房地產(chǎn)泡沫的稅收政策應對及對我國的啟示》、日本行調查統(tǒng)計局《經(jīng)濟統(tǒng)計年報》,上海證券研究所采極寬的政策面對如此嚴重的經(jīng)濟衰退,日本銀行果斷實施了寬松貨幣策,991年7月貼從6降至5,到3年9月過了七下降到了1,但未到顯果除此外還對基準率行快調,從1年7月1的5%續(xù)調至3年2月4日5到5年9月8日利率下至5%打了地不”的話自1年9月19日始就長期維在1%低率水平。然,面對日老齡化加速齡置業(yè)人口高位回落,地產(chǎn)有效需求明顯不足,基準利率短期內快速下調對經(jīng)濟刺激的邊際效應快速遞減,日本經(jīng)濟并沒有因此擺脫續(xù)迷態(tài)。[]采積的政策自1990開,本政政經(jīng)了動修,但的來說仍是一種堅持擴大政府支出加大公共投資力度,減少稅收,刺激消費的較為寬松財政政策。日本財政政策實施主要分為三個階段:先從1半年到6年年為轉策,即終擴性政策第二段是從7年始,過高消費稅以求擴大財源、消除金融界巨額不良債權緊縮性財政策;將消費稅由至5,減15億元算字。由稅收的增長和國外東南亞金融危機的爆發(fā)再次打壓了經(jīng)濟復蘇的步伐,日經(jīng)再進低迷段第階段是7年今政策轉。由于1997年本經(jīng)再陷低,本政轉繼續(xù)實施積極的財政政策,即寬松型財政政策9年和0年日本又后施了8萬元和1萬日的濟政支計。2008年以后,為應對全球經(jīng)濟危機,日本政府又出臺了多項大規(guī)模緊刺對,到1年,項政帶的效益經(jīng)過210億元。是0起施大模刺激劃非但沒有提振日本經(jīng)濟,還使日本財政狀況不斷惡化,財政赤字持續(xù)增[](31998年出良產(chǎn)處政,府手置1998年2月日通了《融定案,了30萬億日元共金中17萬億元于護蓄及收不貸,13萬日用對難的銀提資在1年4月、月和12月又分別出臺了“緊急經(jīng)濟對策“改革先行計劃”和“緊急對應計劃,重點處理不良債權,維護金融體系穩(wěn)定。直到2005年3末日商銀行良權基處完畢。[]新設金融機構化解危機日本MC經(jīng)歷了化零整過程。在93至96年間內,日本成立了多家公司去處置不良資產(chǎn)所帶來的問題。四年時間內日本設立了共同債權收購公司“住?!眰鶛喙芾砉尽|京共同銀行,分別承接住宅金融專業(yè)公司、中型信用社等附有不動產(chǎn)抵押的不良債權。6年,東京共同銀行改組成為整理回收銀行C即本版C之與住”管理司并,成立整理回收機構,接管已破產(chǎn)的金融機構,回收機構主要通過單個售打拍與券化式置良款截止2014財年末,計置良賬金額4萬日,金達6日元回達%?!胺埏棥卞e過最佳處置窗口短期過快緊縮房地產(chǎn)信貸金融政策導致日本地產(chǎn)泡沫破裂后,隨著不良資產(chǎn)累計增加,房產(chǎn)泡沫破裂所帶來的金融風險初步顯現(xiàn)。其表現(xiàn)為期間日本中小銀行不斷倒閉,包括兵庫銀行、木津信用社等。此后日本金融機構接連不斷倒閉。房地產(chǎn)泡沫破裂對日本融構影從1年始直續(xù)到0年初。日本房地產(chǎn)泡沫破裂之所以給金融機構帶來如此長尾影響可能由于日本政府未能及時果決處理,錯過了最佳處置窗口。首先在危機初期,既有的會計核算準則便于掩飾債務風險,使得銀行危沒迅浮水。其次07年日本監(jiān)管層寄希望于通過貨幣政策、財政政策刺激經(jīng)濟使得債務問題可以隨著經(jīng)濟復蘇自然解決,也即“掩飾”階段。這段時間里,日本監(jiān)管層并沒有將重心放在不良資產(chǎn)置07年日政主內包寬松幣策,財政頓且出了多進步擊地市的政。由于未能及時采取果斷有效措施對不良資產(chǎn)予以處理,在日后不良資產(chǎn)風險累計擴散,嚴重影響了日本經(jīng)濟增長,隨后到來的亞金危使風全面露。雪上加霜:亞洲金融危機危機轉折點在7年日本行一北道拓銀行和四大證券之一的山一證券破產(chǎn)[,隨后相繼幾家大型金融機構破產(chǎn),融構良款飆升政此已力助。圖1190年到001日本失業(yè)率月度數(shù)據(jù)日本失業(yè)率()6.005.004.003.002.001.001991199101199107199201199207199301199307199401199407199501199507199601199607199701199707199801199807199901199907200001200007200101200107資料來源:in,上海證券研究所197亞金危爆,197年前本業(yè)持續(xù)高,并在97年198年上漲197年2月本P比增長率首次出現(xiàn)負數(shù)。此時日本政府意識到,僅僅依靠財政、貨幣政策不的必正不良券置題。圖2190年到001日P當季同比數(shù)據(jù)(不變價)不變價GD當季同比()8.006.004.002.001990199003199009199103199109199203199209199303199309199403199409199503199509199603199609199703199709199803199809199903199909200003200009200103200109200400資料來源:in,上海證券研究所后危機時代如何化解不良為了應對危機,適當處置地產(chǎn)不良債券,日本政府對金融管體進了面革。著手處置不良資產(chǎn)18年,日本政府首先開始大規(guī)模處理不良產(chǎn)為融構入資金2到0年之,處理不良資產(chǎn)72萬億日元,但新增不良資產(chǎn)高達到92萬億日元。201年又分別出臺了“緊急經(jīng)濟對策“改革先行計劃”和“緊急對計重針產(chǎn)不資處問。到25初,地產(chǎn)良產(chǎn)基處完畢。[]圖3日本銀行不良貸款率走勢日本銀行不良貸款率)9.008.007.006.005.004.003.002.001.00199719199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017資料來源:in,上海證券研究所金融制度和機構改革。日本金融大改革是在日本金融業(yè)形式逐漸嚴峻的背景下出臺的。主要改革內容包括:徹底改革日本的中央銀行體制、改革外匯管理制度、改革證券市場管理體制、修改壟斷法、改革金融行政管理體制和改革金融也的會計、證券稅收制度。之后隨著日本前首相安倍晉三上臺,為促使日本實質P的增長率重振日本經(jīng)濟,出臺了日本政府有史以來第二大規(guī)模超過0萬日的急經(jīng)對安希過像無期量化寬松”等更為激進的金融政策、財務政策以及產(chǎn)業(yè)政策來激進日本經(jīng)濟增長,并讓日本經(jīng)濟走出當前嚴重通貨緊縮的困境,以適度的經(jīng)濟增長與通貨膨脹的良性循環(huán)讓日本經(jīng)濟走向新發(fā)展之路。美國“兩房”由來以及次貸危機啟示應對危機的貨幣政策和財政政策接管房地與房利美兩房計有保6億美抵貸。據(jù)27年四季度計兩發(fā)的押貸占量8而利美占5。房地美在2008年一報告虧損11美,利美一度虧損2億美元。[]如果這兩家政府支持企業(yè)破產(chǎn),發(fā)行的大量房貸債將為紙美政府譽塌。圖4美國銀行不良貸款率()美國銀行不良貸款率()6.005.004.003.002.001.001997191997199819992000200120022032004200520062007200820092010201120122013201420152162017201820192020資料來源:in,上海證券研究所2008年7月美政宣布地技性產(chǎn)2008年住房與經(jīng)濟復蘇法案》簽署成為法律,美國政府建立了聯(lián)邦住房金融局,責管利房地和2聯(lián)住貸款行這些措施有止勢惡。[截止8年7月10日,利與房地美別于2美和8元而年兩高股為和2元2008年9月8日美財部布接兩,股票市開重,場融風席全。次貸危機下MT次貸危機逐漸擴散,市場流動性不足,美國政府不得不進行干預。美聯(lián)儲創(chuàng)造出了一系列新型貨幣政策工具,按照其作用可以將這些政策工具分為三類:一是增加短期流動性的貨幣政策工具。這類工具包括:傳統(tǒng)貼現(xiàn)窗口、可調整期限拍賣工具(F一級交易商信貸支持(C)和定期證券借貸工具(TSF此外美儲還與4國家署臨時的互換議使得美聯(lián)儲能夠對外國央行提供美元資金援助,增加海外商業(yè)銀行美元流性[]圖5美國有效聯(lián)邦基金利率美國聯(lián)邦利率有效聯(lián)邦基金利率()7.006.005.004.003.002.001.00200020000120001120010920020720030520403200501200511200609200707200805200903201001201011201109201207201305201403201501201511201609201707201805201903202001202011202109資料來源:in,上海證券研究所圖6美國國債總額美國國債總額(十億美元)16,000.0014,000.001,00.0010,000.008,000.006,000.004,000.002,000.000.00資料來源:in,上海證券研究所二是向主要信貸市場上借款人和投資者直接提供流動性的幣政策工具。這類工具包括商業(yè)票據(jù)融資便利、資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)貨幣市場共同基金流動便利、貨幣市場投資基金便利和定期資產(chǎn)支持證券信貸便利。美聯(lián)儲通過此類工具向定向投資者直接提供貸。至28年1月底美聯(lián)政貸出17萬美給那些抵貸支證作為押進信擴的金機。[]三是增加購買長期證券的貨幣政策工具。次貸危機后美聯(lián)儲開始通過公開市場業(yè)務購買長期證券,幫助信貸市場恢復功能,降低期率平8年1月,聯(lián)宣買最達億美元政府支持企業(yè)債券(包括房地美、房利美和聯(lián)邦住房貸款銀行發(fā)行的債券)以及最高達0億美元抵押貸款支持證券。2009年3月美儲宣布買高達0美元期府債券。通過此三類新型貨幣政策工具,美國政府提供了大量流動性,資產(chǎn)格所升。[]圖7美國十年期國債利率走勢美國國債收益率1年(%)8.00007.00006.0005.00004.00003.00002.00001.00002000200001-03200101-03200201-03200301-03200401-03200501-03200601-03200701-03200801-03200901-03201001-03201101-03201201-03201301-03201401-03201501-03201601-03201701-03201801-03201901-03202001-03202101-03202201-03資料來源:in,上海證券研究所積極的財政策奧巴政上后美當局過新總額達70億元的財政刺激法案用于多項公共設施建設,補助失業(yè)人口、企業(yè)及個人稅以防房止贖。圖8美國財政支出和盈余情況美(邦盈(()4.002.0019621919621965196819711974197719801983198619891921995199820012004200720102013201620192004006008001000120014001600資料來源:in,上海證券研究
8,000.007,000.006,000.005,000.004,000.003,000.002,000.001,000.000.00拯救r放棄雷曼兄弟雷曼兄弟成為了次貸危機影響下史上最大破產(chǎn)案,成為了金融風暴的開始,幾乎拖垮整個美國經(jīng)濟。受到貝爾斯登破產(chǎn)影響,雷曼兄弟通過會計舞弊、清償基金籌集大量資金來減輕市場擔憂,但第二、第三季度財報公布的持續(xù)虧損不得不讓他們尋求外部援助。援并有到雷曼弟此能在28年9月15日宣布產(chǎn)[](美國國際集團)與雷曼兄弟不同的是,在雷曼兄弟破產(chǎn)的第二天,美聯(lián)儲手援美最保公司美國際團稱A。為AG總資產(chǎn)規(guī)模達到萬億美元,人壽保險業(yè)務在美國排名第一,總資產(chǎn)規(guī)模美國排名第三,全球有6萬雇員,如此龐大的金融機構破產(chǎn)將重壞融統(tǒng)因此國府是了850美信用額度但終救額到2070美。為換,國府得到了AG股票0認股證[]美國“兩房”啟示錄“兩房”的來一、利:對房機而來房利是Fiee音譯實名是美聯(lián)邦民抵押協(xié)FelNileAsscin縮寫為N。20世紀30年大條前,房資全私部門域。住房融資一般包括短期可續(xù)期貸款。這些貸款特點包括首付較高(約房購價的半期短10或短)大的氣球貸(一種前期每期還款金額較小,但在貸款到期日還款金額較大的貸款方式,給房屋貸款帶來了很大阻礙。由于缺乏一個全國性住融市,國地抵貸供和價異很。當大蕭條來臨時,事實證明這樣住房融資方式對美國住房場造了大響到2年失率升到到年初,政府估計全國2025住房抵押貸款債務處于違約狀態(tài)聯(lián)邦府在2開對住危做反,布了聯(lián)住房貸款銀行法》建立了聯(lián)邦住房貸款銀行系統(tǒng),并由聯(lián)邦住房貸款銀行委員會HLk)作為其監(jiān)管機構。8年《國家住房法》一項修正案設立了房利美。它的作用是作為二級抵押貸款市場機構,可以購買、持有和出售AFelHsAiisin擔的款。過私貸人里購買HA擔保的貸款,房利美在抵押貸款市場上創(chuàng)造了流動性,為貸款人提供現(xiàn)來助的房款。二、利重組1954年的聯(lián)國抵貸款會章CraAct)將房利美從一個政府機構轉變?yōu)橐粋€公私合營的混合所有權公司。8《房城發(fā)法》e8Dc)將房美混合所有制公司重組為營利性股東所有制公司。8年《住房和城市發(fā)展法》還賦予了住房和城市發(fā)展部對房利美的監(jiān)管權力,包括擁有要求房利美將部分抵押貸款購買合理用于低收入和中等收入住的力。三、地與利的立:胎房美1968年根《房鎮(zhèn)開法,利進拆,部分成為私有股份制公司且保留房利美的名字,另一部分成為吉利美(N)作為政府機構中住房和城鎮(zhèn)開發(fā)部的一部分。年,國會通過《緊急住房融資法案》成立了房地美,幫助儲蓄所管理與利率風險有關問題,二級抵押貸款市場得到了擴大。房地美開始從儲蓄所購買長期抵押貸款,增加他們?yōu)楦嗟盅嘿J款提供資金的能力,減少了利率風險。該法案還授權兩房購買和出售未被邦府險擔的抵貸。房地美的設立打破了房利美一家獨大情況,兩家公司為住貸款市場提供流動性、穩(wěn)定性和購買力,使得多數(shù)美國人有能力通過房款買屋其中30固房貸政策深市場歡迎?!皟煞俊痹?世紀八年代模式不一兩業(yè)式同在商業(yè)策略方面,房地美與房利美雖然都可以在二級市場為貸款提常抵貸,但兩在20世紀080年采取了不同商業(yè)模式。房地美更專注于從儲蓄所購買常規(guī)的符合標準的抵押貸款和發(fā)行,而不是將這些抵押貸款納入自己的投組合中。這樣做的好處在于,房地美可以將其所購買的抵押貸款相關率險移了BS的資。比,房美更加循規(guī)蹈矩一些,重點還是放在了購買抵押貸款并在其投資組合中持有這些貸款上,貸款過于集中無形中增加了房利美自身利率風險。二、地重組19701980年間美通貨脹經(jīng)衰導利率劇上升同時給房利美和許多儲蓄所帶來了巨大財務壓力。為緩解持有抵押貸款融資,聯(lián)邦政府向房利美提供了監(jiān)管放寬和稅收減免等優(yōu)惠政策,以幫助房利美從損失中恢復。由于高風險貸款和投資許多蓄經(jīng)了大失,種況著20世紀80年美經(jīng)濟不景氣而變得更加嚴重。為防止類似事件再度發(fā)生,同年美國國會頒布了《金融機構改革、恢復和執(zhí)行法,將房地美公司按重組為私股而金控股司有盈性司。()0年8年兩房”在2004年到7年房利和地開買不符承擔標準抵押貸款和抵押貸款資產(chǎn)。隨后由于住房價格劇烈下跌,貸款拖欠和違約大幅增加。在次貸所占比重較高社區(qū),抵押貸款增長速度最快。而在貸款快速增長同時,這些社區(qū)收入?yún)s幾乎毫無提高根相統(tǒng),在1997年至5年間美國屋有率從升到,其房自房升了。[政府成立兩房的初衷是好的,畢竟鼓勵國內的人們都能有住房是政府的目標之一,但政府為私有公司的產(chǎn)品提供官方的保障存在著巨大的風險。兩房利用了美國政府的隱性支持為其管理層和股東牟利。一邊是政府支持,一邊是牟利的動機,兩者相結合正好形成了次危中本局根源。次貸危機的產(chǎn)生并不完全是房地美與房利美管理或運營問題,最終決定因素是次級抵押貨款市場的無序擴張和底層資產(chǎn)大量違約,以及市場缺乏有效監(jiān)管和審慎貸款程序。隨之而來的抵押貸款支持證券復雜性導致了監(jiān)管者和購買者未能充分評估與這些資產(chǎn)相關風險“兩房”在其中只是因為他們擔任的角色原因不得不接受些自行揭券承房崩后一后果。危機年的012年5月房美布財顯,機一季度利31美,經(jīng)夠向稅支危期接受的28億美股。地一度的收為9元,比加1但需向財政付17億股息因房地美要政請10元以除司財赤。投資建議地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迎來新舊模式轉換的重要契機。中國銀保監(jiān)會等監(jiān)管部門高
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