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行政執(zhí)法類職位申論范文申論范文及點評:行政執(zhí)法類職位當(dāng)前,糧食問題舉世矚目,如國際市場小麥、大米等價格大幅上漲,多個國家因糧價飆升而導(dǎo)致騷亂,居民生活艱難,糧食危機的背后也折射出我國糧食方面深層次的問題:一方面,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲過快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,農(nóng)民收入減少,種糧積極性下降,致使選擇外出務(wù)工,耕地荒廢;另一方面,經(jīng)濟建設(shè)開發(fā)過程中盲目、過度、非理性地占用土地,從而導(dǎo)致耕地減少,直接威脅糧食生產(chǎn)。糧食問題事關(guān)人類的生存生活,糧食供應(yīng)的充足是經(jīng)濟安全、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的重要保證和內(nèi)在要求,直接影響到社會秩序的穩(wěn)定,對在國際上維護主權(quán)獨立、在國內(nèi)保障居民基本生活有著根本性的意義。故此,基于糧食問題上存在的諸多不足及其對社會、經(jīng)濟的重要意義,我們需要全方面推進糧食生產(chǎn),確保糧食安全:一、完善和深化以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;強化土地承包權(quán)方面的法律法規(guī),尊重和保障農(nóng)民土地權(quán)利。一方面,要確?,F(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變;另一方面,推進土地承包制改革,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),使其具有更好的獨立性和完整性,同時,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。只有產(chǎn)權(quán)的獨立、清晰,并獲得有力的保障,才能為生產(chǎn)與交易提供一種可期待的安全感;農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定以及農(nóng)民土地承包權(quán)利的充分、獨立和有效,有利于在給予農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)安全感的前提下,激勵農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,對土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行更大、更長遠的投入與經(jīng)營。(點評:直接提煉,說理式展開)二、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新,改進落后的生產(chǎn)措施,提高我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的自主研發(fā)能力,完善自主知識產(chǎn)權(quán)。首先,充分發(fā)揮科技在糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)中的作用,改變過去資源消耗型和勞動密集型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;其次,避免農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)達國家的重要金融工具,被作為掠奪發(fā)展中國家的工具使用,避免有些國家利用高科技手段研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并成為受保護的專利,卻以此作為控制糧食、要挾他國農(nóng)民的手段。(點評:直接提煉、糾正轉(zhuǎn)換、抽取歸納)

=1=1三、 明確政府在糧食問題和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的公共責(zé)任,加大政府對糧食價格和農(nóng)資價格的宏觀調(diào)控力度,合理提高糧價,有效調(diào)控化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資成本的過快增長,加大政府農(nóng)業(yè)補助和種糧補貼,增加農(nóng)民收入,激勵其種糧積極性,要避免在糧食問題上過度市場化、唯市場化的傾向,強化政府公共責(zé)任。當(dāng)前,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲過,政府補貼趕不上農(nóng)資上漲的速度,農(nóng)民生產(chǎn)成本不斷提高,而糧價卻缺乏相應(yīng)合理提高,導(dǎo)致農(nóng)民收益得不到保障,種糧積極性下降,紛紛選擇外出務(wù)工,致使耕地荒廢。(點評:直接提煉、糾正轉(zhuǎn)換,針對式展開)=1=1l=J

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w四、 規(guī)范土地管理,加強對濫占耕地的監(jiān)管,保證18億畝耕地的紅線,確保糧食產(chǎn)量和糧食的庫存儲備。只有18億畝的耕地紅線得到最基本的保證,才能夠使糧食年產(chǎn)量在1萬斤以上,從而按現(xiàn)有的消費水平,確保糧食供求基本平衡,滿足我國居民的基本糧食需求;并且,足夠的糧食庫存,能使價格保持基本穩(wěn)定,即便糧價漲得過高,國家也有能力采取措施平抑。(點評:說理式展開)l=J

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w我們要站在社會安全穩(wěn)定的高度上,努力推進糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),以此確保我國居民的糧食供應(yīng)充足,促進社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。申論范文:警惕投資后遺癥自去年底以來,中央面對國際金融危機的沖擊,果斷出臺了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等一攬子經(jīng)濟刺激計劃。目前這些措施已初顯成效,一季度我國GDP同比增長6.1%,農(nóng)村消費增速首次超過城市,經(jīng)濟下滑趨勢得到初步遏制??隙ǔ煽兊耐瑫r,也應(yīng)該冷靜地看到,當(dāng)前的經(jīng)濟增速在很大程度上是依靠大規(guī)模投資實現(xiàn)的。在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時刻,讓投資發(fā)揮對增長的有力拉動無可厚非,但針對目前各地涌現(xiàn)的空前投資熱情,需要提醒的是:我們長期積累的產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳,前些年不少地方拋出各種優(yōu)惠政策,大量圈地、招商引資、上項目,低水平重復(fù)投資結(jié)果變?yōu)殚e置的土石方、混凝土或生銹的設(shè)備,土地被荒廢,環(huán)境遭污染,一時的GDP換來長久的包袱,類似的教訓(xùn)已多次上演!在新一輪投資熱潮中,千萬不能頭腦發(fā)熱,陷入”一方面解決問題,另一方面又在制造

更大問題”的誤區(qū)。對此保持警惕,有助于我們在保增長的同時防止因盲目投資而引發(fā)的各種可能出現(xiàn)的投資后遺癥。盤棋III對本輪地方投資熱潮,首先要警惕的是區(qū)域性失衡加劇,東西部差距進一步拉大。目前各?。▍^(qū)、市)相繼公布了自己的5年投資計劃,其中東部發(fā)達地區(qū)大抵在1萬億元上下,個別省份超過了2萬億元,中西部大抵在5000億元上下,如果這些投資落實到位,我們可以想象,5年之后,東部和中西部的差距和失衡狀態(tài)不僅難以縮小,反而會隨著投資的乘數(shù)效應(yīng)進一步拉大。因此,地方投資也應(yīng)樹立全局觀念,在全的格局中定位自己的比較優(yōu)勢,積極承接、推進東部產(chǎn)業(yè)和資金向中西部轉(zhuǎn)移、流動。盤棋III其次要警惕的是結(jié)構(gòu)性失衡加劇,生產(chǎn)與消費斷裂,供給與需求脫節(jié)。一段時期以來,一些地區(qū)GDP等經(jīng)濟指標(biāo)的快速增長與人民群眾對生活水平提高的感受很不合拍,表現(xiàn)在投資與就業(yè)增長不協(xié)調(diào),與居民收入增長不協(xié)調(diào),與社會發(fā)展和民生改善不協(xié)調(diào)。這些已成為保增長、擴內(nèi)需的主要制約,也是影響社會和諧的重要因素。經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們,居民最終消費需求是經(jīng)濟增長的根本動力,如果消費長期乏力,就會導(dǎo)致投資”踩空”,形成新的產(chǎn)能過剩。因此,必須把投資的目標(biāo)瞄準(zhǔn)到滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求上,而非異化為凸顯政績的幾個數(shù)據(jù)上。=JliiJi=j

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w警惕投資后遺癥并非要因噎廢食,而是要在投資的同時,努力用好投資,把握投資方向,提高投資效益,以投資帶動消費,把寶貴的投資作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的持久動力,避免大規(guī)模的投資給未來的發(fā)展帶來風(fēng)險隱患。當(dāng)前全球經(jīng)濟進入低迷周期,國內(nèi)經(jīng)濟增速=1當(dāng)前全球經(jīng)濟進入低迷周期,國內(nèi)經(jīng)濟增速=1回落。但"危"中有”機”,如:危機時期市場約束加劇形成的倒逼機制,有利于加快淘汰落后產(chǎn)能、培育發(fā)展新的生產(chǎn)力;成本上升和金融危機的雙重壓力正在加速推動制造業(yè)的新一輪全球性轉(zhuǎn)移;還有,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國整體進入城市帶動鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段,我國農(nóng)村消費市場具有廣闊的提升空間。這些都為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了良好的時機和有利的空間,有利于各地把握科學(xué)的投資方向,構(gòu)筑多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。保證科學(xué)投資,各地區(qū)必須自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實堅持以人為本,把追求長期目標(biāo)與解決眼前困難相結(jié)合,把擴大內(nèi)需與改善公共服務(wù)、健全社會保障體系相結(jié)合,把投資的重點切實放在民生工程、節(jié)能環(huán)保和技術(shù)進步產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代

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