新聞理論教程筆記

WORD22/22《新聞理論教程》筆記新聞理論，也叫理論新聞學。本課程主要運用邏輯的方法，對大量的材料進行科學的抽象和概括，形成基本的概念并建立起一定的理論體系，反映新聞現(xiàn)象的深層本質和新聞活動的一般規(guī)律。研究新聞理論的目的是探索新聞現(xiàn)象的深層本質，揭示新聞活動的一般規(guī)律。本課程將采用理論與實踐緊密結合的辦法，讓學生在實踐、調(diào)查、研究的基礎上掌握新聞學基礎理論。導論第一節(jié)新聞理論的研究對象和方法新聞學是研究新聞傳播活動、新聞事業(yè)與新聞工作規(guī)律的一門學科，它是在新聞事業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后才產(chǎn)生的。縱觀國外的新聞學研究，其容一般分為三個方面，即理論新聞學、歷史新聞學和實用新聞學。新聞理論是新聞學的理論基礎部分，從傳播學的角度看，則屬于大眾傳播的控制研究疇。新聞傳播活動是人類的一種社會活動，任何新聞傳播活動都是在一定的社會條件下進行的。由于物質生活的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了對精神生產(chǎn)手段的占有和對新聞傳播活動的控制，因此一定社會的經(jīng)濟和政治制度對新聞事業(yè)和新聞學都有著直接的影響。以馬克思為指導，密切結合我國新聞工作的實際，借鑒傳播學的研究成果，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，這是我們學習和研究新聞理論的基本方法。我們不僅要研究新聞傳播和新聞事業(yè)的共性以與新聞工作普遍的、共同的規(guī)律，我們更要著重研究中國社會主義新聞事業(yè)的特性，研究改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下中國新聞事業(yè)應當遵循的原理、原則、工作方針和工作方法。第二節(jié)西方新聞理論評析西方國家的新聞界，在相當長的一段時間，對新聞理論的研究并不十分重視?？偟膩碚f，他們對“術”的研究重于對“學”的研究，圍觀的研究重于宏觀的研究。資產(chǎn)階級新聞學作為指導資產(chǎn)階級新聞工作的理論武器，它的形成和發(fā)展不能不受到資本主義生產(chǎn)關系的制約。在資本主義發(fā)展的不同階段，資產(chǎn)階級的新聞思想也有相應的變化。資產(chǎn)階級新聞學有著明顯的階級性和政治性，不同歷史時期的西方新聞理論有著不同的時代特點。一、集權主義理論淵源于古希臘哲學家柏拉圖、意大利政治家馬基雅弗里和英國哲學家霍布士等人的思想和學說。他們認為政治權力只有控制在少數(shù)有智慧、有經(jīng)驗的優(yōu)秀人物手里，才能對國家實現(xiàn)強有力的和合法的統(tǒng)治；認為國家的權利應當是絕對的、永恒的、至高無上的，對涉與社會的意見和討論應當嚴加控制，個人的自由權利必須服從國家的權力。隨著資本主義的興起和資產(chǎn)階級反封建斗爭的開展，集權主義理論逐漸被自由主義理論所代替。二、自由主義理論17世紀英國詩人、政治家約翰·密爾頓首先提出來的，由18世紀美國政治家托馬斯·杰弗遜以與19世紀英國哲學家、政治家約翰·米爾等人進一步豐富和發(fā)展。他們認為言論和出版自由是天賦人權的一部分；人依靠自己的理性可以辨別正誤，區(qū)分善惡；真理只有通過在公開市場上各種意見的自由競爭才能獲得。因此，他們反對政府對報刊的控制或操縱，主任何人都可以擁有通訊工具，任何人都可以在報刊上發(fā)表意見，傳播消息，而不應受到任何限制。自由主義的新聞理論與資本主義自由競爭的經(jīng)濟是相適應的，它反映了一種物質的社會關系，代表新興資產(chǎn)階級的經(jīng)濟利益并為資產(chǎn)階級爭取政治權利，輿論上的自由競爭正是經(jīng)濟上自由競爭的反映。20世紀，隨著資本主義經(jīng)濟上和政治上壟斷的加劇，自由主義新聞理論逐漸被社會責任理論所代替。三、社會責任理論1946年美國報刊自由委員會提出一份題為《一個自由和負責任的報刊》的總報告與六份分報告，并于1947年陸續(xù)出版問世。作為一種明確的理論思想，報刊的社會責任理論被正式提出。社會責任理論否認絕對自由的存在，強調(diào)自由是伴隨著義務和責任的。自由必須以責任為前提。認為，報刊自由涉與三者的利益，即報刊擁有者、公眾和社會的利益。并提出“消極的自由”和“積極的自由”兩個不同的概念。主政府應對傳播媒介進行干預。報刊的社會責任理論適應了國家壟斷資本主義的需要。這一理論仍然不能擺脫與實際脫節(jié)的困境。第三節(jié)中國社會主義新聞理論我國的新聞學理論最初也是由外國傳教士傳入的，1834年的《新聞紙略論》簡要地敘述了報紙的起源、新聞自由等問題，介紹了西方報刊的狀況。1919年的五四運動開始了中國新聞事業(yè)的新時期，產(chǎn)生了中國無產(chǎn)階級的新聞事業(yè)。1921年，中國共產(chǎn)黨成立以后，由中國共產(chǎn)黨領導的新聞事業(yè)，在物質條件極其艱難和敵我斗爭與其殘酷的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，為中國人民的徹底解放進行了英勇卓絕的斗爭，寫下了可歌可泣的一頁。建國初期，我國的新聞學研究和其他學科一樣，積極學習聯(lián)的經(jīng)驗。1956年為了貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，中央新聞單位展開新聞改革，新聞研究開始日趨活躍。但是，由于指導思想的變化，這方面的改革和探討很快就中斷了。黨的十一屆三中全會拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”的錯誤方針，開創(chuàng)了我國社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期。為了適應改革開放和現(xiàn)代化建設的需要，開始了對有中國特色的社會主義新聞理論的研究和探索。第一章新聞第一節(jié)新聞的起源一、人類原始形態(tài)的新聞傳播活動新聞是一種信息傳播，它是在人類社會性的勞動實踐中產(chǎn)生的。信息傳播活動起源于原始社會。人類最早的新聞現(xiàn)象，只是人與人之間簡單的信息傳遞。新聞傳播活動的發(fā)展的基本條件：社會對信息的客觀需求；生產(chǎn)力發(fā)展水平能夠為新聞傳播活動提供什么樣的物質手段。滿足當時社會需要的比較低級的傳播方式：口頭傳播、信號傳播、符號傳播。文字傳播的產(chǎn)生，極大促進社會文明進步與發(fā)展。無論在時間還是空間上，都擴展了語言傳遞信息的功能。文字傳播至今依然是新聞傳播活動最基本的方式。二、兩種不同的新聞起源觀信息傳播是適應當時人們的需要而產(chǎn)生的。它是長期的勞動實踐使人類進化的必然結果。人類社會性的生產(chǎn)勞動實踐對新聞的產(chǎn)生起著決定性的作用。資產(chǎn)階級新聞學把新聞起源這一社會現(xiàn)象歸結為生理、心理現(xiàn)象，認為新聞是為了本能的需要而產(chǎn)生。第二節(jié)新聞的本源一、事實與新聞的關系：新聞的本源是事實。新聞是事實的報道。事實是第一性的，新聞是第二性的。二、堅持事實是新聞的本源的具體要求堅持事實是第一性的，事實對新聞具有決定性作用，事實是一切新聞報道的源泉和基礎；承認客觀事實是不依賴人的主觀意志而獨立存在的。它不會隨著人們的意愿而改變；新聞報道只能根據(jù)事實描述事實，不能根據(jù)希望描述事實；新聞所含有的各種性質，同樣也是被事實所決定的。第三節(jié)新聞的定義與特點一、新聞的含義（一）古代有關新聞的含義：傳聞，情報，新知識，新鮮事。（二）新聞在近現(xiàn)代新聞事業(yè)中的含義“新聞紙”、“新聞業(yè)”；新聞機構每天發(fā)布的消息；新聞報道體裁等。二、新聞的定義、（一）資產(chǎn)階級報人對新聞所作的解釋“狗咬人不是新聞，人咬狗才是新聞?！毙侣劷⒃谌齻€“W”之上：Women（女人）、Wampum（金錢）、Wrongdoing（壞事）。凡是能讓女人喊一聲“哎呀，我的天哪”的東西，就是新聞。（二）中外新聞學研究者提出的定義美國新聞學者威廉?梅茨，加拿大傳播學者麥克盧漢美國新聞學者約斯特長江，大釗，陸定一（三）新聞的定義對新聞定義的不同情況，反映出人們對新聞的涵和外延認識的不一致，對新聞定義的邏輯起點的認識也不一樣?！靶侣勈切陆l(fā)生的事實的報道”，這個定義自陸定一于1943年提出之后，幾十年來一直為我國新聞界廣泛使用。新聞的新近發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道。三、新聞的特點（一）新鮮：新聞事實是具有時效性的新鮮事實。（二）與時：新聞必須注重時效，這是與新鮮相聯(lián)系的一個特點。第四節(jié)新聞的要素與類別一、新聞要素新聞要素指構成新聞所必需的材料Who（誰）、What（什么）、When（時間）、Where（地點）、Why（為什么）。二、新聞類別以新聞容來分類以新聞發(fā)生地來分類以新聞的時間性來分類以新聞與讀者的關系來分類按照新聞寫作標準來分第五節(jié)真實——新聞的生命一、真實是新聞的生命新聞是紀實的，同時也是真實的。它報道的事實，是客觀現(xiàn)實中發(fā)生的或存在著的事實，是完全的真人真事。二、新聞能否真實，關鍵在于記者的反映是否正確。記者是客觀事實成為新聞的中介。新聞報道對事實的反映正確與否，取決于記者對待事實的態(tài)度。三、堅持新聞真實是媒體的首要職責堅持新聞真實是媒體的首要職責，是新聞工作者職業(yè)道德的基本要求。新聞媒體一旦失去公眾的信任和支持，也就是缺了存在的價值，最終必然會受到社會的淘汰和唾棄。四、新聞真實的基本要求根據(jù)事實進行報道：新聞中所報道的事實（包括新聞5要素以與數(shù)字、資料和細節(jié)描寫等）必須準確無誤。從總體和在聯(lián)系上把握事實，對客觀實際作出真實地反映。第二章新聞傳播第一節(jié)新聞傳播的社會流程一、新聞傳播的三個要素（一）新聞事實新聞事實是新聞傳播的反映對象，是新聞傳播的容和根據(jù)，新聞傳播的出發(fā)點。（二）新聞事實要成為新聞，必須經(jīng)過傳的作用。有，事實才成為新聞并為新聞受眾所接受。是新聞傳播中最活躍最關鍵的因素。新聞傳者的基本作用：對客觀存在的事實進行采集和選擇，并通過一定的傳播手段進行傳播。（三）新聞受眾新聞受眾是新聞傳播的歸宿和目的地。任何新聞傳播都必然包括新聞受眾與其接受。因此，受眾又是新聞傳播的原動力。受眾對新聞報道的反應：選擇，反饋。二、新聞傳播的三個階段（一）選擇事實階段新聞傳播的起點是事實。事實作為傳者的反映對象，是客觀存在物，它具有不以人們意志為轉移的客觀物質性。（二）事實轉換階段所謂事實轉換，就是把新聞事實變成新聞成品。新聞事實要經(jīng)過新聞媒介向社會廣泛傳播以后，才變成了能為廣大受眾所接受的新聞。（三）信息接受階段受眾接受新聞成品，獲得新聞信息，這是新聞傳播過程的最后階段，新聞傳播在受眾這里最后完成。三、新聞傳播的反饋新聞傳播中的反饋，是傳者通過新聞媒介，將制作好的新聞，傳播給受眾。受眾接收到新聞后，根據(jù)自己的需求重新加以選擇、理解，產(chǎn)生一種反應；又將這種反應通過各種方式，返回給傳者，從而保證新聞傳播能夠繼續(xù)順利地進行。第二節(jié)新聞的傾向性一、什么是新聞傾向性（一）傾向的含義在人類具體的認識活動中，三種傾向交叉滲透，構成總體傾向。表層結構，中層結構，深層結構。（二）新聞傾向性的涵指新聞報道者在報道或評述新聞是事實時所表現(xiàn)出來的一種傾向。二、新聞傾向性在傳播過程中的具體表現(xiàn)（一）在不同新聞作品中的不同表現(xiàn)在新聞報道中，新聞的傾向性比較隱蔽，意見隱藏在新聞事實的客觀敘述之中，用事實去說話。在新聞評論中，則直接而鮮明地表示傾向性，擁護什么，贊成什么，倡導什么或者反對什么，貶斥什么，涇渭分明。這是新聞評論的性質和文體形式所決定的。（二）新聞傾向性在不同環(huán)節(jié)中的不同表現(xiàn)新聞的傾向性屬于一種總體素質，從新聞的各個方面各個環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來。就一條新聞而言，首先表現(xiàn)在對新聞事實的取舍上。其次表現(xiàn)在報道的時間和規(guī)模上。其三，通過技術性處理體現(xiàn)傾向性。其四，通過評論的配置體現(xiàn)傾向性。三、傾向性與客觀性（一）新聞客觀性的含義新聞報道的容必須是客觀存在的事實。對事實的選擇要符合新聞傳播的基本規(guī)律。（二）新聞傾向性受客觀性的制約客觀性是傾向性的基礎，客觀性決定傾向性，制約傾向性。任何新聞，只能從客觀事實出發(fā)表明傾向，只能以客觀事實為依據(jù)來表示意見，表明觀點與主，不能脫離事實的性質和含義隨心所欲地發(fā)表議論。不論什么傾向，都應當是事實本身意義的傳述和闡發(fā)。第三節(jié)新聞價值一、新聞價值的含義新聞價值是指事實所包含的足以構成新聞的種種特殊素質的總和。二、新聞價值要素（一）時新性：時間近，容新。（二）重要性：指事實所具有為多數(shù)人所關心的社會意義。它具有重大的意義、作用和影響。（三）顯著性：顯赫著名，知名度高。（四）接近性。接近性指新聞事實同受眾的接近程度。接近性有兩種，一種是地理上的接近性。新聞事實發(fā)生的地點與新聞傳播的地點距離越近，新聞價值越高。另一種是心理上的接近性。新聞事實與受眾在心理上相接近，接近性程度越高，新聞價值越大。（五）趣味性。它作為新聞價值要素，指新聞事實新奇曲折，人情味濃，知識性強。寫作和表達的因素不包括在。三、新聞價值的客觀性和綜合性（一）新聞價值指新聞事實的價值。新聞價值是一種經(jīng)主觀認定并實現(xiàn)的使用價值。（二）新聞價值是一種預測。（三）新聞價值是一個綜合標準。一條新聞的價值在其實現(xiàn)的過程中，受到多種因素的制約和影響，其中每個環(huán)節(jié)每種因素都可能造成新聞價值的一定損耗。第四節(jié)新聞敏感一、新聞敏感的含義新聞敏感是新聞記者迅速發(fā)現(xiàn)新聞線索，準確判斷客觀事實能否構成新聞事實，并最大限度地發(fā)掘出事實所包含的新聞涵的一種能力。二、新聞敏感的特點快捷：迅速捕捉事物正在發(fā)生或即將發(fā)生（潛在）的最新變化。準確：判斷并選擇出事物有傳播價值的變化。靈活：不拘泥于某種固有的思維模式和工作思路。三、新聞敏感在實踐中的作用發(fā)現(xiàn)新聞線索需要新聞敏感從眾多新聞事實中選擇最有新聞價值的事實需要新聞敏感。預測事件的發(fā)生與變化需要有新聞敏感。第五節(jié)事實和受眾在新聞傳播中的決定作用一、新聞傳播三要素之間的關系（一）傳者與事實傳者又稱傳播者，指傳播過程中新聞信息的發(fā)送者。在現(xiàn)代，主要指大眾傳播機構與其工作人員，如報社、雜志社、電臺、電視臺、通訊社與其記者和編輯。在現(xiàn)代社會，這個中間媒介——新聞傳者不只是一個單獨的個人，而是一定的組織機構。他們在使事實成為新聞這一點上起著極重要的作用。所以說，傳播者是新聞傳播活動的主體，在新聞傳播過程中處于主導地位。（二）傳者與受眾受眾又稱受傳者。作為新聞傳播活動中的信息接受者，受眾的數(shù)量比傳者大得多。從某種意義上講，現(xiàn)代社會中的每一位社會的人，都是受眾。在新聞傳播過程中，傳者與受眾是互相依存的。也就是說，它們互為存在的前提。沒有傳者，也就沒有受眾；沒有受眾，傳者也就不可能存在。它們之間任何一方失掉另一方，都必然導致自身的喪失。不過，這種相互依存性，只能靜態(tài)地確立它們的存在位置，還不能完全解釋它們在新聞傳播的動態(tài)活動中，相互之間的關系。新聞傳播活動，是一種有目的指向的、自覺的社會性活動。傳者在傳播時，無法改變事實。但是，傳什么，怎么傳，傳者卻有自主性。另一方面，受眾作為接受主體，同樣具有很強的自主性。受眾擁有自己選擇新聞媒介與容的權力，從而反作用于傳者，構成對傳者的制約。相互依存又相互制約，這是一種對立統(tǒng)一，其結果是必然相互協(xié)調(diào)互相適應。新聞傳播的實際情況正是這樣。從新聞傳播的運作實際看，傳者和受眾雙方總是不斷地進行著自我調(diào)整，以適應對方，并幫助對方進行自我調(diào)整，來共同完成新聞傳播，推動著新聞傳播事業(yè)的發(fā)展。二、制約的具體表現(xiàn)形式——反饋反饋，簡單地說，就是受眾把對所接收的新聞信息進行分析比較之后所形成的態(tài)度和意見表達出來。受眾信息反饋的主要容新聞機構對他們的新聞需要的滿足程度。新聞報道的真實性程度。對事實的判斷、解釋的準確程度。三、根本的制約因素（一）事實對傳播者的制約主要體現(xiàn)在三個方面：客觀存在的事實制約著傳播者報道的真實性；事實本身的邏輯性制約著傳播者對事實的解釋；重大事實具有傳播的必然性，決定了它非傳播不可。（二）受眾對傳播者的制約新聞機構必須滿足受眾的新聞需求受眾化潛在的新聞為現(xiàn)實形式的新聞：客觀的傳播效果取決于受眾的接受程度受眾對于新聞信息有選擇權。受眾對于新聞的容和形式有評議權，發(fā)言權。第三章新聞事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展關于新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史。本章只是通過對新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的簡略回顧，重點論述新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的最基本條件。第一節(jié)古代報刊本節(jié)容將向學生講述古代一些具有代表性的報紙。古代報刊產(chǎn)生于2000多年前，當它出現(xiàn)的時候，人類已經(jīng)進入階級社會。公元前100年，在凱撒大帝統(tǒng)治的古羅馬帝國出現(xiàn)了《每日紀聞》和《元老院法令》。它掌握在統(tǒng)治階級手中，屬官方公報性質。從廣義上說，可算是歐洲報紙的雛形。我國的古代報紙——邸報，相傳始于漢朝，但無實物可證。據(jù)新聞史學家考證，邸報出現(xiàn)在唐朝卻是有據(jù)可查的。邸報又稱“進奏院狀”、“朝報”、“邊報”、“雜報”、“條報”等，現(xiàn)存英國倫敦大不列顛圖書館和法國巴黎國立圖書館的兩份“敦煌邸報”，可能是迄今世界上保存年代最早的“報紙”了。宋代的小報作為民間報紙，容以刊載時事性政治材料為主，間或摘登邸報的要聞，又產(chǎn)生民間的非官方報紙“小報”，有時也發(fā)布從朝廷部刺探得來的消息。第二節(jié)資產(chǎn)階級新聞事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展一、手抄新聞“在14和15世紀，在地中海沿岸的某些城市已經(jīng)稀疏地出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)的最初萌芽?！痹?6世紀，適應資本主義早期發(fā)展需要的手抄新聞在威尼斯應運而生了，同時也出現(xiàn)了一些以采集和發(fā)布新聞為生的專職人員。到17世紀初，手抄新聞的發(fā)展達到了高峰。二、報和日報1609年，在德國出版了《觀察》、《報道與新聞報》等周刊，這是世界上最早出現(xiàn)的、定期出版的印刷周報。周刊和日報的出現(xiàn)，標志著近代新聞事業(yè)的正式誕生。日報最顯著的特點是以刊載新聞為主，定期連續(xù)出版，面向社會公眾發(fā)行。三、早期的資本主義報業(yè)18世紀以后，法國大革命時期，雅各賓派的領導人馬拉創(chuàng)辦了《人民之友》，這報紙吹響了革命的號角，具有很強的戰(zhàn)斗性。19世紀30年代，大眾化的廉價報紙（或稱“便士報”）適應自由資本主義發(fā)展的需要大量涌現(xiàn)，它取代了黨派報紙，成為資產(chǎn)階級報紙的主流。四、資本主義壟斷報業(yè)19世紀末，資本主義經(jīng)濟開始從自由競爭走向壟斷，資產(chǎn)階級報紙也相應地的發(fā)生變化。壟斷報團（或稱報系）開始形成，它標志著資本主義報業(yè)進入壟斷階段。近年來，美國報業(yè)高度集中化的發(fā)展趨勢越來越明顯。報紙越來越集中到壟斷報團手中，但它們的發(fā)展也是很不平衡的，此起彼落。五、中國的近代報刊中國的近代報刊出現(xiàn)比較晚。從唐代到清朝，邸報存在了將近1300年。我國的近代報紙出現(xiàn)于19世紀初。1815年，英國傳教士馬禮遜、米憐在馬六甲出版了《察世俗每月統(tǒng)計傳》，這是第一份用中文出版的近代報紙，運到發(fā)行。中國人自己創(chuàng)辦近代報紙，是同資產(chǎn)階級的改良活動和運動相聯(lián)系的，如王韜在1874年創(chuàng)辦的《循環(huán)日報》、梁啟超主辦的《時務報》、1899年出版的《中國日報》、1905年11月出版的《民報》、改良派的《新民從報》。第三節(jié)無產(chǎn)階級新聞事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展19世紀，伴隨著無產(chǎn)階級從自在階級成長為自為階級，工人運動產(chǎn)生了?！侗睒O星報》（1837年）和《人民報》（1852年）等就是無產(chǎn)階級為爭取自身解放的思想武器。1847年，馬克思、恩格斯建立了共產(chǎn)主義者同盟。1848年6月，馬克思、恩格斯主編的《萊茵時報》出版了。19世紀末20世紀初，無產(chǎn)階級革命運動的中心轉移到俄國。列寧在1900年12月創(chuàng)辦了《星火報》?！缎腔饒蟆肥嵌韲牡谝获R克思主義政治報紙。1912年5月5日創(chuàng)刊的《真理報》是俄國第一群眾性的工人日報。我國的無產(chǎn)階級新聞事業(yè)誕生于1920年9月，是以《新青年》由主義刊物改組成為中共發(fā)起組的社會主義刊物作為標志的。1920年下半年以后，相繼創(chuàng)辦了《勞動界》、《勞動音》、《勞動者》等刊物，這是我國第一批以馬克思主義為指導、以工人為對象的通俗報刊。建國后，黨和政府在大量創(chuàng)辦以公有制為基礎的社會主義報刊和人們廣播電臺的同時，立即采取措施取締了帝國主義在華的一切新聞機構，對資產(chǎn)階級報刊進行了社會主義改造，無產(chǎn)階級新聞事業(yè)有了飛速發(fā)展。1996年又出現(xiàn)了報業(yè)集團化的發(fā)展趨勢。我國的社會主義新聞事業(yè)堅持正確的輿論導向，在社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要的作用。第四節(jié)新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件制約新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的兩個最基本的條件：一、社會對新聞的需求程度，是決定新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的第一個基本條件沒有需要，就沒有生產(chǎn)。社會對新聞需求量的多或少、大或小是由社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。階級需要，特別是統(tǒng)治階級的需要，對新聞事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展具有決定性的意義，因為它掌握著對新聞事業(yè)生死予奪的大權。二、物質生產(chǎn)和科學文化技術進步所能提供的物質手段，是制約新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的又一個基本條件新聞事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展既取決于社會對新聞的需要，又取決于社會所能提供的物質條件。社會需要和社會物質生產(chǎn)發(fā)展水平所能提供的物質手段，使新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的兩個基本條件。前者決定著新聞事業(yè)的性質和報道容，后者決定著新聞事業(yè)的形式，兩者是相互依存、缺一不可的。第四章新聞事業(yè)的性質第一節(jié)新聞事業(yè)是一定社會的經(jīng)濟基礎通過新聞手段的反映經(jīng)濟基礎是新聞事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實基礎，它決定新聞事業(yè)的基本性質；新聞事業(yè)對經(jīng)濟基礎有很大的反作用。一、新聞事業(yè)具有強烈的政治性，同經(jīng)濟基礎的聯(lián)系更直接新聞事業(yè)同政治思想、法律思想等社會儀式形態(tài)相似，同經(jīng)濟基礎的聯(lián)系要比文學、哲學、更為密切和直接。二、新聞事業(yè)反映社會生活，面最廣，最迅速，影響極大新聞事業(yè)每日每時都在向廣大受眾報道客觀世界變動的新情況、新信息，但在報道和解釋新聞的同時，它也每日每時有系統(tǒng)地、潛移默化地對受眾施加一定的思想影響。三、新聞事業(yè)通過特有的新聞手段為經(jīng)濟基礎服務新聞手段最顯著的特點就是報道事實，就事實發(fā)表評論，并以此區(qū)別于其他社會意識形態(tài)。第二節(jié)新聞事業(yè)的階級性一、新聞事業(yè)掌握在一定階級手中在階級社會里，一定的階級、政黨或社會集團掌握和控制新聞事業(yè)，并且運用它們在報道新聞、發(fā)表評論的同時，不間斷地傳播自己的思想，表達自己的政治主。二、新聞報道的容具有階級性新聞事業(yè)的階級性是通過它大量報道的新聞反映出來的。新聞事業(yè)發(fā)布的新聞以與配合新聞發(fā)表的評論，都是記者和編輯對客觀事物理性認識的結果。新聞工作者對事物的理性認識，不能不受立場、觀點、方法的指配和影響。因此，新聞報道不可避免具有階級性。三、新聞事業(yè)階級性的獨特表現(xiàn)形式新聞事業(yè)的階級性主要是通過對新聞的取或舍、搶或壓、祥或略，甚至報道的真或假表現(xiàn)出來。同時，也直接表現(xiàn)在對新聞、對事實所作的評論上。四、新聞事業(yè)是階級的輿論工具新聞事業(yè)屬于上層建筑意識形態(tài)疇，是一定社會的經(jīng)濟基礎通過新聞手段的反應。在階級社會里，它是掌握在一定階級、政黨或社會集團手中的輿論工具。第三節(jié)兩種新聞事業(yè)的原則區(qū)別一、兩種新聞事業(yè)分別建立在不同的經(jīng)濟基礎之上（一）以美國為首的壟斷資本主義新聞事業(yè)的三個顯著特點1、報紙集中化趨勢越來越明顯2、形成了新小綜合信息產(chǎn)業(yè)集團3、信息傳播網(wǎng)絡和高科技傳播手段的廣泛應用（二）社會主義新聞事業(yè)的基本特征社會主義新聞事業(yè)建立在公有制為主體的經(jīng)濟基礎之上，物質生產(chǎn)資料和精神生產(chǎn)資料屬全體人民所有。二、兩種新聞事業(yè)分屬于不同的階級，各自為本階級的利益服務任何性質的新聞事業(yè)的新聞報道都不會損害本階級的利益。（一）資產(chǎn)階級新聞事業(yè)致力于維護資本主義的經(jīng)濟制度和政治制度。（二）為人民服務是社會主義新聞事業(yè)的唯一宗旨社會主義新聞傳播事業(yè)的宗旨是為人民服務。這一宗旨不僅規(guī)、指導著社會主義新聞傳播活動，而且制約著社會主義新聞傳播活動的價值實踐、價值追求。三、兩種新聞事業(yè)分別宣傳貫徹不同階級的思想體系（一）西方資產(chǎn)階級新聞價值觀利害關系，金錢，性，斗爭，奇突，英雄崇拜，關懷，人情味，影響大的事件，競賽，發(fā)明與發(fā)現(xiàn)，犯罪。（二）我國社會主義新聞價值觀社會主義新聞傳播活動同資產(chǎn)階級新聞傳播活動有性質的區(qū)別，新聞價值觀也是根本不同的。社會主義新聞事業(yè)不是任何人的私有企業(yè)，不能單純地以贏利為目的。不同的新聞事業(yè)是以不同的思想體系為核心的。對于社會主義新聞工作者來說，樹立正確的新聞價值觀人生觀，遵循新聞傳播活動的規(guī)律，準確把握新聞事實的選擇標準，是自身建設的一項重要任務。四、兩種新聞事業(yè)各自具有不同的新聞體制新聞體制是為確保新聞事業(yè)各項工作有序地運行而制定的，它包括領導體制、經(jīng)營體制、管理體制、體制等許多具體體制。第五章新聞事業(yè)的社會功能新聞事業(yè)的社會功能，是指新聞事業(yè)對人類、對社會生活所能發(fā)揮的作用，即新聞事業(yè)滿足社會需要的效能。其主要功能：報道新聞，引導輿論，傳播知識，提供娛樂，刊播廣告。第一節(jié)報道新聞一、報道新聞、傳播信息，是新聞事業(yè)最基本、最主要的社會功能。新聞是人類社會最新的情況，最新的動態(tài)，最新的發(fā)現(xiàn)，最新的進展。新聞是人類掌握客觀世界最新變動、調(diào)節(jié)自身行為以與與社會關系的最重要渠道。二、報道新聞既是新聞事業(yè)最主要的功能，也是其他功能得以實現(xiàn)的基礎。如引導輿論，固然可以借助評論和其他非新聞類的文章（節(jié)目）來實現(xiàn)，但主要還得靠報道新聞。第二節(jié)引導輿論一、輿論的含義與特征（一）輿論：是社會生活中經(jīng)濟利益和政治地位基本相近的人們或社會集團對某一事態(tài)的大體一樣的看法。（二）輿論的特征：1、輿論是群體意識的集合，具有鮮明的傾向性。2、輿論是公開表達的意見，具有群體性。3、社會成員的復雜性又使輿論具有多樣性。二、輿論是社會控制系統(tǒng)中一個不可缺少的環(huán)節(jié)（一）與硬性社會控制手段相比較，輿論具有特殊的精神力量和道義力量。（二）新聞事業(yè)作為一種輿論工具，在形成和引導輿論方面，具有不可替代的作用。三、新聞事業(yè)怎樣實現(xiàn)引導輿論的功能（一）通過反映有利于國家根本利益的輿論來實現(xiàn)。1、輿論的復雜性。2、新聞事業(yè)反映輿論的雙重性。（二）通過擴大和強化國家輿論的影響來實現(xiàn)。1、輿論的三種類型：國家輿論、階級輿論、公眾輿論。2、對負向輿論的控制。3、設置議題，影響輿論。（三）通過報道事實表達自己的觀點和意見。（傳播）1、用事實說話。2、駁斥錯誤輿論，堅持正確的輿論導向。四、講究輿論引導的策略和藝術（一）克服一般化、表面化，加大深度和力度。（二）審時度勢，加強針對性。第三節(jié)傳播知識一、新聞事業(yè)的發(fā)展，使新聞事業(yè)成為影響最廣泛的社會教育者。家庭和學校是對社會成員進行教育、傳授知識的第一和第二環(huán)節(jié)。人的學習是一個永無休止的過程。學校和家庭已經(jīng)很難滿足人們的需要。而新聞事業(yè)責無旁貸地肩負起向社會成員傳播文化科學知識的重任。二、新聞事業(yè)傳播文化科學知識的優(yōu)勢：（一）傳播圍廣。（二）多層次性傳播。（三）知識新。（四）選擇性強。（五）形式靈活。三、新聞事業(yè)傳播文化科學知識的要求：（一）真實準確。（二）科學。（三）通俗易懂。（四）注重思想性。第四節(jié)提供娛樂一、提供文化娛樂，豐富受眾的精神生活。二、多層次、多品種、多樣式，滿足受眾多方面的需求。三、消遣的同時，也是一種文化觀念的傳播和意識形態(tài)的滲透。第五節(jié)刊播廣告一、廣告是一種信息傳播活動。二、廣告是新聞媒介生存和發(fā)展的經(jīng)濟命脈。廣告與發(fā)行是目前我國媒體的主要收入來源。換句話說，廣告和發(fā)行是我國媒體的生命線。三、廣告是以商業(yè)目的為中心的付費的信息傳播。四、我國廣告事業(yè)的發(fā)展第六章新聞自由與新聞事業(yè)的社會控制第一節(jié)新聞自由的提出與其歷史發(fā)展一、新聞自由的提出新聞自由的提出，既有深刻的政治、經(jīng)濟原因，有思想文化的原因，也有新聞傳播活動自身發(fā)展的原因。它既反映了資產(chǎn)階級向封建專制主義爭奪政治權利的需要，也反映了新聞傳播活動自身的需要。歷史上第一個正式提出言論出版自由的是英國詩人、政治家約翰?彌爾頓。二、新聞自由的基本涵新聞自由，是人們傳播新聞和接受新聞的自由，既包括新聞傳播者的新聞自由，也包括新聞接受者的新聞自由。其中，新聞傳播者的自由是主體容和基礎。三、新聞自由的基本發(fā)展過程（一）第一階段：爭取出版自由權利（二）第二階段：爭取言論自由權利（三）第三階段：爭取新聞自由四、新聞自由與無產(chǎn)階級革命無產(chǎn)階級在奪取政權的斗爭中，手無寸鐵，只能通過創(chuàng)辦報刊傳播革命的理論和思想，以此作為宣傳群眾、武裝群眾、組織群眾的重要手段。第二節(jié)新聞自由的相對性和具體性一、新聞自由是相對的、具體的（一）新聞自由是一種相對的自由（二）新聞自由是一種具體的自由二、新聞自由伴隨著歷史發(fā)展的發(fā)展而變化在不同的歷史發(fā)展階段，新聞自由的涵是不一樣的，它和經(jīng)濟、政治的總形勢緊密相聯(lián)。三、新聞自由始終伴隨著一定的義務和責任新聞自由作為人的一種政治權利，是有條件的?！皬娏妥杂墒峭坏摹保@是馬克思、恩格斯在出版自由問題上的著名論斷。新聞自由在一方面是一定的自由，在另一方面是一定的限制。（一）法律對新聞自由的保障與限制不可分割（二）享受權利與履行義務不可分割四、資產(chǎn)階級新聞自由的實質新聞自由是建立在一定經(jīng)濟基礎上的一種政治權利。資產(chǎn)階級的新聞自由是建立在生產(chǎn)資料資本主義私人占有基礎上的。這一經(jīng)濟基礎決定了資產(chǎn)階級新聞自由的本性。它所具有的一些本質特征：（一）資產(chǎn)階級新聞自由建立在資本主義私有制的經(jīng)濟基礎之上，它不能擺脫對金錢的依附。（二）資產(chǎn)階級新聞自由是壟斷財團激烈競爭和收買兼并新聞工具的自由。（三）資產(chǎn)階級新聞自由是以不損資產(chǎn)階級根本利益為前提的自由。（四）資產(chǎn)階級新聞自由是受壟斷資產(chǎn)階級全面控制的自由。五、社會主義新聞自由的形成和發(fā)展（一）社會主義新聞自由是一種擺脫了“資本的奴役”的自由，是建立在公有制經(jīng)濟基礎上的自由，新聞媒體歸全體人民所有。（二）社會主義新聞自由是絕大多數(shù)人享有的自由，是實現(xiàn)社會主義政治的必然要求。（三）社會主義新聞自由是以堅持四項基本原則為前提的自由。（四）社會主義新聞自由是處在發(fā)展過程中的自由，健全和完善社會主義新聞自由是一項重要的任務。第三節(jié)新聞自由與新聞事業(yè)的社會控制一、社會控制的必然性（一）對新聞自由的限制是階級的限制。新聞自由是階級的自由，同樣，對新聞自由的限制是階級的限制。（二）對新聞自由的控制的社會控制。對新聞自由的控制，從科學角度去看，就是社會整體規(guī)對新聞自由的制約，屬于整個社會制衡工程中的一個子系統(tǒng)。二、統(tǒng)治階級與其政黨對新聞事業(yè)的宏觀控制不同的社會制度和國家，控制新聞自由的形式不盡一樣。一般說來，新聞自由的社會控制形式有以下幾種。新聞自由的社會控制形式（一）法律的控制（二）政策和紀律的控制（三）新聞來源的控制（四）制度的控制和人事的控制三、對新聞事業(yè)的經(jīng)濟控制相對于政府的宏觀控制，經(jīng)濟控制是一種微觀層次上的控制。（一）產(chǎn)業(yè)所有權的控制；（二）廣告的控制。四、對新聞事業(yè)的民族文化控制同以上兩類控制相比，民族文化控制是一種更深刻、更廣泛的社會控制。（一）發(fā)揚民族精神和民族尊嚴（二）尊重少數(shù)民族的風俗和習慣五、新聞自由與社會全面進步新聞自由的發(fā)展是同社會的全面進步緊密聯(lián)系的，因此社會生活中影響新聞自由的因素的復雜的、多方面的。（一）社會生產(chǎn)力水平的高低與新聞自由的程度相一致。（二）和法制制度的建設是實現(xiàn)新聞自由的政治保證。（三）公民的意識和思想文化素質是新聞自由得以實現(xiàn)的重要條件。（四）社會安定團結以與和平的國際環(huán)境是新聞自由賴以實現(xiàn)的部和外部條件。第七章中國社會主義新聞事業(yè)第一節(jié)社會主義新聞事業(yè)的淵源社會主義新聞事業(yè)是從無產(chǎn)階級新聞事業(yè)發(fā)展而來。無產(chǎn)階級報刊從一開始就是作為資本主義制度的對立物出現(xiàn)的，它是無產(chǎn)階級反抗資本主義剝削和壓迫的產(chǎn)物，是組織群眾進行革命斗爭的武器。它具有不同于資本主義新聞事業(yè)的特點。一、馬克思、恩格斯的報刊實踐與新聞思想二、列寧的辦報實踐與新聞思想三、中國共產(chǎn)黨的辦報實踐與新聞思想第二節(jié)為社會主義服務，為人民服務社會主義新聞事業(yè)必須遵循為社會主義服務、為人民服務的基本方針。其根本原因是：其一、這是社會主義經(jīng)濟基礎對新聞事業(yè)提出的必然要求。其二、人民是社會主義新聞事業(yè)的主人，也是社會主義新聞事業(yè)的服務對象。貫徹這一基本方針對新聞工作提出的要求：（一）必須堅持社會主義的政治方向。（二）必須堅持為人民服務的宗旨。具體體現(xiàn)在：代表人民利益，集中人民的智慧，體現(xiàn)人民的監(jiān)督，引導人民前進。（三）必須堅持以正面宣傳為主的方針。第三節(jié)群眾觀點和群眾路線群眾觀點、群眾路線是馬克思主義的基本觀點和工作路線。相信群眾依靠群眾，吸引群眾參加新聞工作，實行專業(yè)的新聞工作者和廣大群眾的緊密結合，是馬克思主義群眾路線在社會主義新聞工作中的具體體現(xiàn)，是社會主義新聞事業(yè)的一條基本原則和工作路線，同時也是無產(chǎn)階級新聞事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。一、新聞事業(yè)依賴群眾的需要而存在群眾為什么要讀報、聽廣播、看電視?我們在前面說過，最根本的目的是為了了解客觀世界的變動以與對這種變動作出正確的解釋，以此來作判斷，采取行動；除此以外，還想獲得新的知識，增加見聞，娛樂身心。這就是讀者(觀眾、聽眾)的需要。在新聞事業(yè)和受眾的關系中，到底是要求新聞事業(yè)去滿足受眾的需要，還是要求受眾去適應新聞事業(yè)?只能是前者而不是后者。受眾需要是影響、制約新聞事業(yè)發(fā)展的一個決定性因素，這是一條基本規(guī)律，對新聞事業(yè)的具體業(yè)務工作具有重大的影響。因此，我們可以說，滿足受眾需要，既是新聞事業(yè)發(fā)展的一條基本規(guī)律，又是新聞工作的具體工作原則。二、滿足群眾需要是我們的天職我國社會主義生產(chǎn)建設的根本目的，就在于不斷地滿足社會成員日益增長的物質文化生活的需要。因此，新聞事業(yè)要不斷地滿足受眾的需要，這是符合我國社會主義生產(chǎn)建設的根本目的的。我國的新聞事業(yè)是在黨領導下的人民的事業(yè)。全心全意地為人民服務是我國新聞事業(yè)的宗旨，因此，我國的新聞事業(yè)要不斷地滿足受眾需要，這是符合我國新聞事業(yè)的性質的。正是由于社會主義制度和我國新聞事業(yè)的性質，決定了我國新聞事業(yè)和群眾的關系是相互支持、幫助的關系，是新聞事業(yè)為群眾服務的關系。這一工作原則的作用和意義主要表現(xiàn)在：第一、從組織上保證和加強了黨對新聞事業(yè)的領導。第二、群眾參加新聞工作，進一步加強了新聞事業(yè)同群眾的聯(lián)系。第三、推動了新聞事業(yè)同實際的聯(lián)系。做好群眾工作，廣泛吸引群眾參加新聞工作的有效方法主要有：（一）建立起以通訊員為主的群眾性新聞工作網(wǎng)絡。（二）處理群眾來信，接待群眾來訪。（三）收集和研究來自群眾的反饋信息。（四）聯(lián)絡各行各業(yè)的專家和有代表性的人物，組織他們發(fā)表真知灼見。（五）群眾容，群眾形式，為群眾喜聞樂見。在容上：新聞事業(yè)應該盡量滿足群眾的需要。在形式上：新聞、評論的表現(xiàn)形式應該盡量為群眾所喜聞樂見。（六）舉辦各種各樣的社會公益活動和有益于群眾身心健康的文化娛樂活動。第四節(jié)新聞工作的黨性原則新聞工作的黨性原則是一定政黨的政治主、思想意識和組織原則在新聞活動中的體現(xiàn)。一、黨性原則的提出與其發(fā)展早期的無產(chǎn)階級報刊馬克思恩格斯在早期報刊活動中的新聞思想列寧從事革命活動中提出的新聞事業(yè)的黨性原則中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦和領導的新聞事業(yè)與其新聞思想建國以后黨中央關于報紙的黨性改革開放以來，黨中央多次強調(diào)必須堅持新聞工作的黨性原則二、堅持黨性原則的重要性黨的新聞事業(yè)必須按照黨性原則來從事工作，這是無產(chǎn)階級政黨歷來強調(diào)的一個重大問題。馬克思、恩格斯、列寧在指導當時的國際共產(chǎn)主義運動時，一直強調(diào)黨報必須遵循黨的綱領、黨的策略原則和黨章來開展工作。黨的新聞事業(yè)為什么必須堅持黨性原則呢？黨性原則決定了黨的新聞事業(yè)的成敗與優(yōu)劣，從而也影響到黨的宣傳工作的成敗與優(yōu)劣。新聞工作者更需要增強黨性，和中央保持政治上一致。一旦離開了中央的方針政策，在一些重大問題上自作主，勢必給改革造成嚴重后果。同時，我國新聞事業(yè)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的形勢。從全國情況看，我國的新聞隊伍正處在新老交替過程中，要使新聞改革沿著健康的道路發(fā)展，要使新一代的新聞工作者成為黨和人民所需要的新聞工作者，就必須加強黨性。三、黨性原則的基本要求中國共產(chǎn)黨的黨性原則表現(xiàn)在：政治上，必須和黨中央保持一致；思想上，必須堅持馬克思主義、思想、理論；組織上，必須無條件地遵守黨綱、黨章，服從黨的一切決議，遵守黨的紀律。（一）以馬克思主義作為新聞宣傳的指針（思想上）（二）正確、全面、生動地宣傳黨的綱領路線和方針政策（政治上）黨的任何新聞媒介必須把黨的綱領作為自己總的宣傳綱領，無條件地宣傳黨的基本理論、基本路線、方針政策；不得公開傳播任何違背黨綱、黨章以與中央、上級黨組織決議的文章；不得公開批評關系到全局性的重論問題以與重大方針、政策；對任何違背中央制訂的路線、方針、政策的錯誤展開斗爭，保證中央的政令暢通。（三）服從黨的領導，遵守黨的組織原則和宣傳工作紀律（組織上）黨的任何新聞媒介必須無條件地服從黨中央和上級黨委的領導。無條件地執(zhí)行黨中央和上級黨委的決議、決定。（四）社會主義新聞事業(yè)的黨性原則與人民利益的一致四、把握正確的輿論導向輿論導向指的是新聞宣傳中占主導地位的輿論傾向。輿論導向直接影響社會成員的思想和行動，因此是一個需要高度重視，萬萬不可掉以輕心的原則性問題。在人民部，輿論的多元化，輿論的不一律是客觀存在的正?，F(xiàn)象。從社會學的角度看，把握正確的輿論導向是實施社會控制的一種重要手段。新聞媒介是輿論的載體，也是輿論的擴大器，在把握正確的輿論導向方面有著十分重要的作用。從多年的新聞實踐看，在貫徹黨性原則中，需要處理好以下四個方面的關系。1、堅持鮮明的傾向性和真實性的統(tǒng)一2、堅持維護黨的利益和人民利益的統(tǒng)一3．堅持宣傳黨的原則和掌握靈活的宣傳策略的統(tǒng)一4．堅持嚴肅的態(tài)度和生動活潑的文風的統(tǒng)一五、主旋律和多樣化首先，旗幟鮮明地堅持主流輿論，同時保障人民部的輿論不一律。其次，新聞輿論的主旋律于多樣化還表現(xiàn)在多種新聞媒介分工協(xié)作，各展其長，在大方向一致的前提下辦出各自的特色和風格。第五節(jié)反映實際，指導實際一、一切從實際出發(fā)，實事―新聞工作的根本出發(fā)點（一）真實反映實際的基礎是一切從實際出發(fā)，實事。（二）正確指導實際的關鍵在于一切從實際出發(fā)，實事。（三）真實地反映實際，正確地指導實際需要有堅持真理的精神。二、新聞真實性的具體涵真實是新聞的生命。堅持新聞真實性是新聞工作的起碼要求，也是最高要求，新聞必須真實，是新聞工作的第一信條。我國新聞事業(yè)所以要特別強調(diào)新聞的事實性，是出于對黨和人民事業(yè)高度負責的崇高責任感。因為：堅持真實，才有助于黨和人民正確認識客觀世界，更好地改造客觀世界；只有堅持真實，才能堅持真理，我們的宣傳報道才會有力量，人民才會跟著共產(chǎn)黨走；只有堅持真實，才能切實加強黨和人民的聯(lián)系，才能使人民和黨心連心；只有堅持真實，才能使我們的新聞事業(yè)取信于民，贏得人民的尊敬和信任。新聞真實性的具體涵：（一）忠實地按照事實的本來面目描寫事實，做到事實的完全真實。新聞報道的具體事實要真實無誤；概括的事實必須真實，（二）從事實的聯(lián)系，事實的總和中把握事實，全面地反映事實。（三）深刻地反映事實，揭示事物的本質。新聞報道真實性的基本要求：準確、鮮明、生動、簡練地報道事實。三、正確把握新聞宣傳的度輿論強勢：指某一時期或某一階段新聞媒介圍繞某個關系全局的重大問題著力引導社會所形成的強大的輿論態(tài)勢。輿論強勢是指導實際必不可少的，它體現(xiàn)了新聞媒介在新聞宣傳中的指導作用和所承擔的重大社會責任。但是，任何輿論強勢都必須適度。所謂適度，指新聞宣傳要完全符合客觀實際的真實情況，符合社會輿情，能為絕大多數(shù)人所接受。根據(jù)新聞實踐經(jīng)驗，適度的新聞宣傳要求：（一）一切宣傳報道要服從大局，以大局為重。（二）堅持兩點（全面、整體）論，防止片面化和絕對化。（三）要善于運用宣傳藝術體現(xiàn)“度”。四、堅持實事，嚴防報道失實（一）中國新聞媒介的三次重大失誤大躍進時期的浮夸新聞文化大革命時期的浩劫市場經(jīng)濟時期的利益驅動（二）造成新聞失實的多方面原因政治原因，社會原因，經(jīng)濟原因等。（三）沒有調(diào)查就沒有報道權調(diào)查研究是了解真實情況的根本途徑，是一切新聞報道的基礎，新聞媒介的全部工作都應當建立在調(diào)查研究的基礎之上。我黨領袖關于調(diào)查研究的思想。新聞調(diào)查研究與其他行業(yè)調(diào)查研究一樣于不同之處。第八章輿論監(jiān)督第一節(jié)新聞事業(yè)的輿論監(jiān)督功能一、輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督是指公眾借助新聞媒介的傳播優(yōu)勢，以公開的方式對國家事務、社會現(xiàn)實、國家公務員以與一切社會成員的行為所實施的檢查、評定和督促。輿論監(jiān)督所體現(xiàn)的是一種公眾意志，所以它所實施的社會監(jiān)督具有很強的影響力和權威性。二、輿論監(jiān)督的主要功能：（一）社會監(jiān)視功能：監(jiān)視社會環(huán)境，推動社會發(fā)展。（二）輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能：對社會心態(tài)、社會意見進行調(diào)節(jié)、疏導和重新整合。（三）輿論監(jiān)督的社會控制功能：從社會控制類型看，輿論監(jiān)督是一種積極性控制，主要是以輿論、宣傳、教育的手段去影響和引導公眾的價值觀和行為方式，預防和制止社會越軌行為。（四）輿論監(jiān)督的社會制衡功能：主要表現(xiàn)在輿論監(jiān)督對社會權威和權力的設限和抗衡上。（五）輿論監(jiān)督是一種動態(tài)平衡的社會監(jiān)督。其一，輿論監(jiān)督對社會事件的介入是積極主動，隨時隨地的。其二，輿論監(jiān)督是一個動態(tài)過程，它能夠做到在否定自己的基礎上求得正確的監(jiān)督。其三，輿論監(jiān)督的公正性來自操作中的平衡手段。三、新聞傳播與輿論監(jiān)督在現(xiàn)代社會，新聞傳播媒介是現(xiàn)代社會的輿論中心。新聞傳播媒介以報道新聞、宣傳政策為主要運作方式，它以不可替代的優(yōu)勢贏得了輿論監(jiān)督主體的社會地位。新聞輿論監(jiān)督的主體地位首先表現(xiàn)為：（一）新聞傳播媒介可以廣泛、適時地反映社會公眾的意見，形成社會輿論。新聞傳播媒介的觸角可以延伸到社會生活的各個領域。（二）新聞媒介為社會公眾針對當前現(xiàn)實問題行使輿論監(jiān)督權力，提供了公開論壇。（三）新聞輿論監(jiān)督能夠對社會輿論進行正確的引導和適當?shù)目刂?。新聞輿論監(jiān)督根據(jù)社會發(fā)展的需要，設置普遍關心的問題引起社會的注意和討論，吸引公眾的關心參與。第二節(jié)輿論監(jiān)督與社會主義建設一、新聞批評與輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督的實質是人民的監(jiān)督。建國以后，我們黨關于在新聞媒介上開展的批評與自我批評，實際上是輿論監(jiān)督概念的另一種表述。輿論監(jiān)督，包括這樣一些具體涵：（一）吸引人民群眾在報紙刊物上公開批評我們工作中的缺點和錯誤，并教育黨員，特別是黨的干部在報紙刊物上作關于這些缺點和錯誤的自我批評。（二）要教育黨員特別是干部認識到：在報紙刊物上進行批評和自我批評，是為了鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系、保障黨和國家的化、加速社會進步的必要方法。（三）報紙是黨用來開展批評和自我批評的最銳利的武器。（四）在報紙上公開揭露錯誤，進行嚴肅的批評與自我批評，要想完全不被敵人利用是不可能的。（五）各級黨委應使報紙的批評收到確實效果，經(jīng)常教育黨員特別是被批評者對報紙上的批評采取正確態(tài)度。在新的歷史時期，輿論監(jiān)督在建設社會主義與法制過程中的獨特作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、輿論監(jiān)督是社會主義建設的推動力。輿論監(jiān)督是提高和深化人民群眾的與法制意識的有效手段。輿論監(jiān)督的進步與發(fā)展，同時反映了與法制的進步與發(fā)展。二、輿論監(jiān)督是人民群眾參政議政的重要方式。社會主義制度建設的關鍵，在于為社會公眾提供有效的傳達意見的渠道和參政議政的制度。三、輿論是社會主義建設的重要容。社會觀念的普與和制度的建立，是輿論和輿論監(jiān)督的前提。四、輿論監(jiān)督是決策化、科學化的有效途徑。社會輿論是社會決策的自然反饋系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)。五、輿論監(jiān)督是揭露腐敗、反對官僚主義的有利武器。輿論監(jiān)督在懲治腐敗，倡導廉政，強化執(zhí)法力度，加強行政管理，監(jiān)督干部盡職守責等方面，發(fā)揮著越來越大的作用。第三節(jié)新聞批評是輿論監(jiān)督的重要途徑在實現(xiàn)輿論監(jiān)督功能的各種手段中，新聞批評是一種最主要的形式。新聞批評，是以新聞為手段，通過新聞媒介進行的輿論監(jiān)督活動。它所顯示的是一種社會批判功能，這種社會批判功能是輿論監(jiān)督存在的社會價值之一。在新聞事業(yè)高度發(fā)達的今天，新聞批評承擔了輿論監(jiān)督最重要的社會批評任務。一、新聞批評的輿論監(jiān)督特點（一）新聞批評是通過新聞媒介面向全社會的公開批評。（二）新聞媒介所處的特殊地位，賦予新聞批評以極大的權威性，進一步強化了新聞批評的輿論監(jiān)督力度和巨大影響力。（三）新聞媒介的中介功能和“把關人”作用，使新聞批評這種輿論形式在整體上具有可控性，便于良性運作。一旦發(fā)現(xiàn)失偏差，可以立即采取措施進行補救。Ｖ（四）新聞批評主要針對工作中的失誤、社會的不良現(xiàn)象和腐敗行為，以報道事實為基本手段，以嚴密跟蹤為操作方式，形成了這種輿論監(jiān)督形式的最大優(yōu)勢。（五）新聞批評具有開放的、自由的容和形式，公眾可以廣泛參與社會監(jiān)督，自由地、充分地發(fā)表意見，這是其他監(jiān)督形式難以做到的。（六）新聞批評主要是一種自下而上的社會監(jiān)督，這與其他主要是自上而下的監(jiān)督截然不同。新聞批評更多的是來自普通老百姓的呼聲、要求和意見，主要反映現(xiàn)實生活中暴露出來的為社會公眾深惡痛絕的、具體的社會問題。所以，這種監(jiān)督更實際、更尖銳，更能收到普遍公認的社會效果。（七）我國新聞事業(yè)的新聞批評，不是為了“揚名”、“求利”，也不僅僅是為了揭丑。開展新聞批評的立足點和出發(fā)點，都是為了使我們的事業(yè)健康地發(fā)展。二、新聞批評的社會保障與支持新聞批評在中國的歷史命運和現(xiàn)實存在表明，要想發(fā)揮新聞批評的輿論監(jiān)督主渠道功能，使新聞批評正常有序地運行與發(fā)展，首先需要的是社會的積極肯定和有力支持，也就是說，要有一個具有新聞批評權力保障功能的社會大環(huán)境。新的歷史時期，新聞批評良性運作和正常發(fā)展，更需要全社會在觀念、制度和法律等方面提供切實的保障和積極的支持。群眾的支持也是新聞批評發(fā)揮輿論監(jiān)督主渠道功能的重要保障條件。新聞批評在中國具有極其深厚的群眾基礎和社會基礎。另一方面，我們也不能回避新聞批評在實際操作過程中所面臨的諸多問題。第四節(jié)開展新聞批評的原則在運用新聞批評時，必須把握好開展新聞批評的原則，保障新聞批評能夠取得積極、良性的輿論監(jiān)督效果。一、我黨關于開展新聞批評的一貫主黨和國家領導人關于開展新聞批評的原則和開展新聞批評目的的論述。開展新聞批評時把握正確的方向：首先要區(qū)分正確的、建設性的批評和錯誤的，破壞性的批評。區(qū)分兩類不同的新聞批評之后，在支持正確的新聞批評的前提下，還要注意用不同的方法對待不同性質的問題。關于批評的方法和批評的態(tài)度。實事是保證開展正確的新聞批評的根本原則。開展新聞批評既要加強黨的領導，又要有獨立負責的精神。二、新聞批評原則的現(xiàn)實定位輿論監(jiān)督與輿論導向關系十分密切，新聞批評也存在輿論導向問題。堅持正確的輿論導向，樹立應有的大局意識，追求監(jiān)督的實際效果，是新聞批評必須遵循的基本原則。新聞批評原則的現(xiàn)實定位：（一）開展新聞批評，進行輿論監(jiān)督，首先要有大局意識。（二）開展新聞批評要本著對黨、對人民高度負責的精神，從人民和國家的根本利益出發(fā)，實事，堅持真理，勇于負責，要有一種使命感。（三）開展新聞批評，要著眼于推動改革開放，促進現(xiàn)實問題的解決，而不能為批評而批評。（四）開展新聞批評，要緊緊圍繞黨和政府的工作進行。（五）開展新聞批評，要特別注意擺正自己的位置。（六）開展新聞批評，必須注重加強新聞隊伍的自身建設，嚴格遵守職業(yè)道德，禁止有償新聞，自覺接受社會與群眾的監(jiān)督。新聞批評的客觀公正，首先來自于批評者自己的嚴格自律。三、新聞批評原則的基本要求事實確鑿。新聞批評的威力和效果，首先在于對事實作真實、準確的報道。觀點正確。用事實說話依然是新聞批評表達立場、觀點的最重要方式。公正平衡。這里強調(diào)的公正平衡，是指新聞批評要注意立場的公正無私和操作的平衡適度。批評者要尊重事實、尊重實際、尊重批評的權力，尊重被批評者的合法權益。遵紀守法。新聞批評的運作必須嚴格限定在法律、制度、政策以與社會道德規(guī)允許的圍之。新聞批評需要遵守職業(yè)道德，加強自律意識。第九章新聞媒介經(jīng)營管理加強對新聞事業(yè)經(jīng)營與管理的研究，是深化新聞改革的需要，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的社會變革在新聞事業(yè)和新聞學研究方面的深刻反應。第一節(jié)新聞媒介經(jīng)營管理的地位一、經(jīng)營管理的概念管理是對由人、財、物等組成的某一系統(tǒng)的運動、發(fā)展和變化進行有意識、有目的的控制行為。經(jīng)營是指一個經(jīng)濟組織為達到其既定的目的，對組織部的人、財、物所實施的有效管理。對新聞事業(yè)而言，管理是國家意志在新聞事業(yè)體制、運作方式等方面的體現(xiàn)。經(jīng)營是媒介維持其生存的手段和促進發(fā)展的謀略。研究新聞媒介的經(jīng)營管理，實質上就是研究管理新聞事業(yè)的規(guī)律以與新聞媒介從事經(jīng)營和管理活動的規(guī)律與方法。它包含宏觀管理和微觀管理兩個方面。二、新聞媒介經(jīng)營管理的地位首先，新聞媒介的經(jīng)營管理時新聞事業(yè)發(fā)展的基本條件，它是在新聞事業(yè)發(fā)展的實踐中逐步明確、逐步提高的。其次，新聞媒介通過經(jīng)營管理，為國家積累資金，是對社會的重要貢獻。第三，加強經(jīng)營管理時新聞媒介適應市場經(jīng)濟體制的必然要求。在市場經(jīng)濟體制下，一切經(jīng)濟活動都必須納入正常軌道，新聞媒介也不例外。第四，新聞媒介經(jīng)營管理還是新聞學理論的重要組成部分。三、新聞媒介經(jīng)營管理的理論依據(jù)研究新聞媒介的經(jīng)營管理，不應忽視新聞媒介產(chǎn)品與其經(jīng)營的特殊性。首先，新聞媒介產(chǎn)品具有觀念性，受意識形態(tài)的影響很強。其次，新聞媒介產(chǎn)品面向社會、公眾，具有公共性，它可以形成輿論、影響決策乃至引發(fā)動蕩。第三，新聞媒介產(chǎn)品具有時效限定性，產(chǎn)品價值“保質期”最為嚴格。第四，消費過程的一次性，新聞媒介產(chǎn)品屬于一次性消費品。第五，產(chǎn)品生產(chǎn)的持續(xù)性，新聞媒介產(chǎn)品是連續(xù)性生產(chǎn)，每一次每一期都是不同的。社會效益和經(jīng)濟效益是新聞媒介效益統(tǒng)一體的兩個方面，兩者的關系是互為因果的，沒有好的使用價值就沒有好的社會效益，經(jīng)濟效益也就沒有保證；反之，沒有好的經(jīng)濟效益，不能進行擴大再生產(chǎn)，也難以取得好的社會效益。四、堅持政治家辦報，倡導企業(yè)家經(jīng)營，是社會主義主流媒體從事經(jīng)營的正確方向政治家辦報是黨對所有的新聞媒介提出的政治要求。企業(yè)家經(jīng)營，指的是企業(yè)作為引人注目的產(chǎn)業(yè)，要采用與之相適應的現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，要懂得市場經(jīng)濟運行規(guī)律的企業(yè)家來從事經(jīng)營和管理工作。第二節(jié)新聞媒介的管理新聞媒介的管理，一般又分為新聞媒介的宏觀管理和微觀管理。一、新聞媒介的宏觀管理新聞媒介的宏觀管理，指的是政府通過立法手段和行政手段對整個新聞事業(yè)所實施的控制、約束和調(diào)節(jié)，側重于黨和政府對全國新聞事業(yè)的宏觀管理和指導。新聞媒介的宏觀管理主要有以下方面：（一）新聞媒介的行政與宣傳管理。1、對媒介的創(chuàng)辦進行管理和控制。2、為新聞事業(yè)的整體發(fā)展制定規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，采取適當?shù)姆绞綄ζ浞N類和結構實施宏觀調(diào)控。3、對新聞宣傳管理的重點是保證新聞宣傳質量的管理。（二）新聞媒介的法制管理。1、新聞法制建設和法制化管理對新聞事業(yè)起著規(guī)、引導、服務的作用，是新聞事業(yè)發(fā)展的可靠前提和堅實基礎。2、加強新聞法制化管理也是當前新聞工作實踐提出的緊迫要求。（三）新聞媒介的行業(yè)規(guī)。行業(yè)規(guī)只要有兩方面的容：一是職業(yè)道德準則；二是行業(yè)有序競爭的行為守則。二、新聞媒介的微觀管理新聞媒介的微觀管理滲透于媒介行為的方方面面，比較突出的容有以下六個方面：（一）新聞媒介的組織管理。（二）新聞媒介的編務管理。（三）新聞媒介的人事管理。（四）新聞媒介的財務管理。（五）新聞媒介的物資設備與技術管理。（六）新聞媒介的生產(chǎn)管理。三、建立科學合理的媒介組織管理體制從80年代后期開始，報社管理方式和領導體制經(jīng)歷了各種各樣的改革嘗試，有的實行社務委員會與編輯委員會集體領導下的社長總編輯分工合作制，有的實行社務委員會領導下的社長負責指，也有的實行社長領導下的總編輯負責制。第三節(jié)新聞媒介的經(jīng)營一、媒介經(jīng)營的圍與容媒介經(jīng)營的主要容和圍有以下方面：（一）廣告經(jīng)營。以付費的方式通過新聞媒介向公眾傳遞某種觀念，介紹和推銷某種商品或服務。新（二）報紙的發(fā)行經(jīng)營。它是整個報紙傳播過程中最后一個環(huán)節(jié)，也是至關重要的一環(huán)。追求