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文檔簡介

54/54南通XX建公司安全管理制度二O一六版目錄一、安全教育培訓制度二、班前安全講話制度三、分公司安全生產(chǎn)檢查制度四、項目部安全生產(chǎn)檢查制度五、安全技術治理制度六、安全技術交底制度七、安全驗收制度八、安全生產(chǎn)費用治理制度九、事故調查處理治理制度十、安全生產(chǎn)例會制度十一、總包與分包安全治理制度十二、物資供應治理制度十三、機械設備治理制度十四、安全生產(chǎn)責任制與責任目標考核制度十五、要緊負責人、安全員持證制度十六、勞動防護用品使用治理制度十七、施工現(xiàn)場安全文明施工治理制度十八、施工現(xiàn)場出入治理制度十九、消防治安保衛(wèi)治理制度二十、安全標志牌治理制度二十一、危險作業(yè)旁站監(jiān)操縱度二十二、危害安全的工工藝、設備淘汰制度二十三、安全技術資料內業(yè)治理制度二十四、隱患排查治理工作制度二十五、重大危險源治理制度二十六、應急治理制度二十七、易燃、易爆、有毒物品使用制度二十八、專門工種治理制度二十九、安全處罰細則一、安全培訓教育制度一、新工人(包括合同工、外協(xié)隊伍施工人員、實習代培人員)入場必須進行公司、工程項目和班組三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。二、公司級和工程項目級安全培訓教育考核由分公司和項目經(jīng)理部共同組織,統(tǒng)一命題、閱卷、建檔。三、項目經(jīng)理對本工程項目安全培訓教育工作負領導責任。四、經(jīng)三級安全培訓教育考試合格轉入另一個工程項目的人員、改變工種或調換工作崗位的人員必須進行相應的轉場安全培訓教育和變換工種安全培訓教育。五、凡從事特種作業(yè)的操作人員,必須通過專門的安全技術理論和實際操作培訓,經(jīng)考試合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并應對其進行經(jīng)常性安全培訓教育。六、項目出現(xiàn)以下幾種情況時,技術負責人及安全負責人應提請項目經(jīng)理及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)培訓教育。1)因故改變安全操作規(guī)程;2)實施重大和季節(jié)性安全技術措施;3)更新儀器、設備和工具,推廣新工藝、新技術;4)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;5)出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。七、工程項目經(jīng)理部可依照自身需要或地點政府有關要求適當開展各種形式的安全培訓教育。二、班前安全講話制度一、各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對本班組全體人員進行許多于15分鐘的班前安全講話交底。二、班組長應對當天作業(yè)施工要求,作業(yè)環(huán)境進行安全講話交底,并將安全講話交底內容記錄在專用的記錄本上,交底完成后,各成員應在記錄本上簽名確認。三、專門季節(jié)或危險性較大的作業(yè)前,專業(yè)責任工程師應當參加分包班組的班前安全講話對工作中的安全事項進行重點交底。四、工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應加強對各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。三、分公司安全生產(chǎn)檢查制度一、分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應定期牽頭組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查活動。二、分公司每月至少組織一次對所屬各施工現(xiàn)場的安全檢查,并結合工作需要和實際情況隨機對所屬工程項目進行安全生產(chǎn)巡檢。三、每次檢查應有考核、評價結果,撰寫檢查報告。四、分公司工程部應依照各時期施工生產(chǎn)特點等對施工現(xiàn)場適時開展專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、突擊性安全檢查。五、分公司檢查發(fā)覺所屬項目存在隱患和問題,由受檢項目負責人落實整改,分公司派出安全監(jiān)督治理人員進行驗證。六、安全檢查中發(fā)覺的隱患,應當按照事故隱患的等級建立事故隱患信息檔案,依照記錄的信息,進行安全分析,制定出指導安全治理的決策。七、安全檢查應建立檢查臺賬,將每次檢查和整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔緣故和責任。八、安全檢查中查出的隱患除應進行登記外,分公司還應向受檢項目簽發(fā)《隱患整改通知單》,要求受檢單位對安全隱患定人、定措施、定期限完成整改。九、關于安全檢查中發(fā)覺的隱患和問題,受檢項目部沒能按照《隱患整改通知單》中的要求完成整改的,應依照有關規(guī)定進行處罰。十、罰款單由分公司工程部簽發(fā),一式三份,受罰項目部一份,分公司工程部一份,分公司財務部門一份。所罰款項由財務部門從項目工程款或有關責任人合法收入中扣除,同時列入財務安全專項帳戶。四、工程項目安全生產(chǎn)檢查制度一、項目經(jīng)理部每周至少組織一次綜合檢查,并對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。二、項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應建立每日巡檢制度,做好檢查記錄,發(fā)覺問題應有處理措施。三、工程項目應依照施工特點開展專業(yè)性檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、自檢、互檢和交接檢查。四、項目在安全檢查中發(fā)覺的安全隱患,由相關專業(yè)責任工程師負責落實整改,項目部安全監(jiān)督治理部門監(jiān)督落實整改方案并進行復查。五、對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患、違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員應責令立即停止該項作業(yè)。六、項目部應依照檢查的結果,對存在的問題進行分析研究,提出改進的措施和要求,并與目標治理、責任制考核及獎罰等相結合。五、安全技術治理制度一、項目部必須對建設單位提供的設計施工圖進行認真會審,防止因設計不合理或設計文件有遺漏而導致施工安全事故的發(fā)生。二、項目部應依照工程項目的規(guī)模和特點,在施工組織設計或施工方案中制定針對性強、實施有效的安全技術措施或方案。三、安全技術措施及方案必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范和規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境。四、安全技術措施及方案必須依照需要有設計、有計算、有詳圖、有文字講明,并應實行分級審批制度。五、未編制安全技術措施及方案,或安全技術措施及方案未獲得批準之前,相應工作不得進行。六、項目施工過程中應依照現(xiàn)場及外部環(huán)境實際情況的變動對原定安全技術措施及方案進行修訂變更。七、原定安全技術措施及方案的修訂變更必須依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù),否則應停止施工作業(yè)。八、危險性較大和超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程應按照《危險性較大分分部分項工程安全治理方法》以及公司有關的規(guī)定在施工前單獨編制安全專項施工方案,并相應組織專家論證工作。九、項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應留存各項安全技術措施及方案的附件。六、安全技術交底制度一、工程開工前施工前,項目經(jīng)理或技術負責人應組織將工程概況、施工方法、安全技術措施等向總包治理人員、分包商的技術負責人、責任工程師及安全治理人員進行詳細安全技術交底。二、對工程施工中存在重大安全隱患而編制的技術措施及方案應由企業(yè)總工程師(或企業(yè)技術治理部門負責人)向項目經(jīng)理部和分包商進行安全技術交底。三、項目部責任工程師應會在實施分步分項工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動時應同分包商的技術負責人、責任工程師及安全治理人員向作業(yè)班組進行詳盡的安全技術交底,并做好記錄。四、安全技術交底應向下分級進行,最終落實到操作人員。五、安全技術交底必須有針對性、指導性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認。六、安全技術交底必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進行。七、各級安全技術交底工作必須按照規(guī)定程序進行,并履行書面交底簽字制度,同意交底人必須全員在書面交底上簽字確認,相關責任人各執(zhí)一份。八、工程項目出現(xiàn)以下情況時,必須及時對班組進行新的安全技術交底:1)實施重大和季節(jié)性技術措施;2)更新儀器、設備和工具,推廣新技術、新工藝;3)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;4)出現(xiàn)其他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。九、項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負責監(jiān)督檢查安全技術交底的落實情況,并對安全技術交底書進行備案。七、安全驗收制度一、項目部各類安全防護用具、設施、架體和設備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必須通過驗收后方可投入使用。二、項目自有、租賃、分包企業(yè)自帶,以及現(xiàn)場實施的安全防護用具和設施應執(zhí)行驗收制度。三、項目部對施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動防護用品應組織驗收,并備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。四、各類驗收應填寫驗收記錄,參加驗收的各方簽字確認后交項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門留存?zhèn)洳?。五、項目開始施工前應在編制安全技術措施及方案的同時,編制安全驗收打算,列明驗收項目、組織部門、參加部門或單位。八、安全生產(chǎn)費用治理制度一、安全生產(chǎn)費用包括企業(yè)安全生產(chǎn)治理費用和工程項目安全生產(chǎn)措施費。二、項目提取安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。三、項目提取的安全生產(chǎn)費用應列入工程造價,在競標時,不得刪減。四、分公司應依照本分公司實際情況、所屬項目特點編制本分公司年度安全生產(chǎn)費用投入打算,安全生產(chǎn)費用投入要滿足本分公司安全生產(chǎn)需要。五、施工項目在開工前應按照項目施工組織設計和專項安全技術方案編制本項目安全生產(chǎn)費用投入打算,安全生產(chǎn)費用投入要滿足本項目安全生產(chǎn)需要。六、施工項目按照安全生產(chǎn)費用投入打算進行相應的物資采購和實物調撥,并建立項目安全用品采購和實物調撥臺帳。七、專業(yè)工程分包,分包工程款中含安全生產(chǎn)技術措施費的,工程項目應要求分包單位按照項目批準的安全技術措施(方案)確保安全生產(chǎn)技術措施費的投入。八、利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應納入相關資產(chǎn)進行治理。九、分公司應將安全生產(chǎn)費用的實際投入使用情況進行匯總和分析,并填寫《安全生產(chǎn)費用月度使用登記表》。十、各單位依照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用,應計入相關產(chǎn)品的成本或當期損益,同時計入“專項儲備”科目。十一、分公司進行安全生產(chǎn)檢查、評審和考核時,應把安全生產(chǎn)費用的投入和治理作為一項必查的重要內容,檢查安全生產(chǎn)費用投入打算、安全生產(chǎn)費用投入額度、安全用品實物臺帳和施工現(xiàn)場安全設施投入情況,及時糾正由于安全生產(chǎn)費用投入不足,致使施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題。十二、施工項目對分包安全生產(chǎn)費用投入須進行認真檢查,防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術措施的標準和數(shù)量進行安全生產(chǎn)費用投入、現(xiàn)場安全設施不到位及操作職員個人防護不達標的現(xiàn)象。九、事故調查處理治理制度一、發(fā)生因工傷亡(重傷以上,下同)事故及火災事故后,事故現(xiàn)場要緊負責人必須立即用電話向分公司負責人報告,負責人接到報告后應立即向上一級主管領導和主管部門報告,并于1小時內將事故情況向事故發(fā)生地有關政府部門報告。二、發(fā)生事故后,分公司以及項目部應迅速組成內部事故調查組,協(xié)助配合政府各主管部門開展事故調查;分公司組成事故調查組對事故按照“四不放過”的原則處理。三、發(fā)生因工傷亡事故后,由分公司填寫《因工傷亡事故快報表》,并加蓋公章后傳真至集團公司安全生產(chǎn)治理部,快報上報的時刻不能超過12小時。事故單位應認真組織內部事故調查分析,并認真填寫《因工傷亡事故調查報告書》,加蓋公章后上報至集團公司安全生產(chǎn)治理部。四、事故結案后,分公司應及時將政府部門出具的事故結案報告及結案批復意見上報至集團公司安全生產(chǎn)治理部備案或提供相關能證明事故差不多結案的材料。五、每月最后一天,項目部將《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》通過公司信息化上報至分公司工程部。六、因工傷亡事故統(tǒng)計報告實行領導負責制和職能部門、工作人員責任制。各級(項目經(jīng)理部、分公司)要緊領導是因工傷亡事故統(tǒng)計報告的第一責任人,對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負領導責任。七、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負責因工傷亡事故統(tǒng)計報告的具體治理工作,部門經(jīng)理和專業(yè)崗位人員對及時、準確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負直接責任。九、對發(fā)生以下違規(guī)行為的責任人視情節(jié)輕重給予通報批判或相應的經(jīng)濟、職業(yè)資格處罰及行政處分,觸犯法律的將移交司法部門追究相關法律責任:1、違反本規(guī)定,未按期上報《因工傷亡事故快報表》、《因工傷亡事故調查報告書》、《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》、《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》;2、疏于治理,對下級單位發(fā)生的傷亡事故不知情;3、有意拖延、隱瞞傷亡事故不報;4、弄虛作假、擾亂事故調查。十、安全生產(chǎn)例會制度一、分公司應每月召開一次安全生產(chǎn)例會,工程項目部應每周召開一次。二、安全生產(chǎn)例會由各級行政一把手組織召開,安全生產(chǎn)治理人員和相關部門負責人參加,工程項目安全生產(chǎn)例會還應包括分包作業(yè)隊伍有關負責人。三、安全生產(chǎn)例會要適時研究安全生產(chǎn)治理體系的適宜性和有效性,分析解決工作中存在的問題,制定保證安全治理體系有效運行的糾正和預防措施,對工作進行全面部署,同時落實好安全獎罰。四、安全生產(chǎn)例會要履行簽到手續(xù),對會議內容和形成的決議要留有詳細的記錄十一、總包與分包安全治理制度一、實行總承包的工程項目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負責,各項安全治理均應納入總承包單位的項目治理體系中。二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應對該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質、安全資質和在工程項目所在地登記注冊等政治理手續(xù)進行確認,分包單位應具備與其分包工程相符的施工資質等級和安全資質。三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時,應單獨簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設立獨立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)治理目標的分解與落實,安全生產(chǎn)治理機構及專(兼)職安全員的配置,安全技術措施費用的使用,安全教育與持證上崗治理,現(xiàn)場防護及事故處理等各方面權利、責任與義務。四、假如分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位治理的,總承包單位應視情節(jié)對分包單位進行經(jīng)濟處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔相應的責任,總承包單位應立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場,并應要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟賠償。五、關于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟關系的施工單位,總承包單位有義務在發(fā)覺其施工作業(yè)存在安全隱患時,立即通報給業(yè)主,使其及時消除安全隱患。六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負責上報上級主管部門。十二、物資供應治理制度一、項目部對物資供應商的資格應進行審查,驗證供應商營業(yè)執(zhí)照、資質及企業(yè)信譽。二、評價供應商的生產(chǎn)能力或供貨能力,驗證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗報告、材質證明、合格證等。評價供應商提供產(chǎn)品的安全保證能力和環(huán)境要求的符合性。三、依據(jù)分公司評估的合格物資供應商內,擇優(yōu)選擇。四、必要時,分公司、項目應前對物資供應商進行考察。保證供貨能力、售后服務質量。五、分公司物資部、項目部等有關單位對物資采購進行策劃并確定采購方案。十三、機械設備治理制度一、機械設備的保養(yǎng)和修理工作,要堅持“以預防為主,維護保養(yǎng)和打算檢修并重”的原則。要嚴格遵守機械設備技術保養(yǎng)規(guī)程和修理制度,作到堅持例行保養(yǎng)和定期分級保養(yǎng),定期檢查和預期檢修。二、各單位應依照實際情況建立修理機構,合理配備修理人員和相應設備。不具備修理能力的,必須托付有相應資質的修理單位,以確保修理質量。三、落實機械設備保養(yǎng)措施,遵守保養(yǎng)技術規(guī)范,按月編制保養(yǎng)打算,由設備治理部門負責審批并監(jiān)督實施。機械設備保養(yǎng)周期、作業(yè)項目,遵照國家有關文件規(guī)定執(zhí)行。四、各單位要依照機械設備技術狀況,結合大修周期認真編制審定大修理打算,并納入年度生產(chǎn)打算,嚴格執(zhí)行。五、加強機械設備大修理的治理,建立嚴格的審批、檢驗和驗收制度。對要緊機械設備,要切實采取措施,防止帶病運轉,保證機械設備技術狀況的良好。積極采取新技術、新工藝,努力縮短修理工期,降低修理成本。結合機械設備的修理,搞好老舊機械設備的技術改造。十四、安全生產(chǎn)責任制與責任目標考核制度一、安全生產(chǎn)責任制與責任目標考核范圍,應包括在安全生產(chǎn)和安全目標治理工作中負有安全職責的有關領導、相關部門和各級施工治理人員。二、分公司所屬各項目要依照“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則,建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確安全治理目標,制定目標實施打算,并定期進行考核。三、工程項目部各級治理人員安全生產(chǎn)責任制與責任目標的考核,由工程項目部安全生產(chǎn)領導小組負責,項目經(jīng)理確認,每月進行一次。項目經(jīng)理的考核由分公司工程部負責,分公司經(jīng)理確認,每季度進行一次。四、安全生產(chǎn)責任制與責任目標的考核內容為各級領導、相關責任部門及各級施工治理人員對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹落實情況,對本崗位安全生產(chǎn)職責的履行情況,責任目標的實施情況及所取得的成果,考核要有詳細記錄。五、安全生產(chǎn)責任制與責任目標考核結果將作為執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰的重要依據(jù)。十五、要緊負責人、安全員持證制度一、各級安全治理人員必須經(jīng)安全知識培訓教育,掌握相關知識和技能,取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方可從事相應治理工作。二、同意接著教育,充實提高業(yè)務素養(yǎng)。三、專職安全員必須取得C類以上證書后,方可從事項目安全治理工作。按期檢驗,復審。適時同意接著教育,提高治理水平。四、安全員應恪盡職守,勇于工作,敢于制止、糾正違章行為,為施工安全傾盡全力。十六、勞動防護用品使用治理制度一、采購、個人使用的安全帽、安全帶及其他勞動防護用品等,必須符合《安全帽》(GB2811)、《安全帶》(GB6095)及其他勞動防護用品相關國家標準的要求。不得采購和使用無安全標記或不符合國家相關標準要求的勞動防護用品。二、采購勞動防護用品時,應查驗勞動防護用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格,驗明商品合格證明和商品標識,收集法定檢驗機構出具的檢驗報告或由供貨商簽字蓋章的檢驗報告復印件。以確保采購勞動防護用品的質量符合安全使用要求。三、購置的勞動防護用品按照相關規(guī)定按批量進行安全性能試驗、檢驗,并按照有關要求進行周期性檢驗。四、勞動防護用品的發(fā)放和治理堅持“誰用工、誰負責”的原則,實行免費發(fā)放,不得以貨幣或實物替代。購置的勞動防護用品應有采購、發(fā)放治理臺帳,臺帳中應明確領取人簽字手續(xù),治理臺帳保存期限不得少于兩年。五、勞動防護用品應專人治理,貯存過程中通風,避光,隔熱,并幸免化學品的侵蝕。對施工作業(yè)人員勞動防護用品使用情況定期檢查督促相關分包企業(yè)和人員正確使用勞動防護用品。六、加強對施工作業(yè)人員的教育培訓,保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動防護用品。工程項目部應有教育培訓記錄,有培訓人員和被培訓人員的簽名和時刻。七、對損壞或性能不符合防護條件的防護用品應予以報廢。十七、施工現(xiàn)場安全文明施工治理制度一、分公司屬各項目必須加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合整治和基礎治理工作,強化對現(xiàn)場不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的過程監(jiān)控,堅持“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)治理,使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。二、各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標牌等必須執(zhí)行公司標準手冊及地點有關規(guī)定,并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場應為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準要求的勞動場所、作業(yè)條件、生活環(huán)境和安全防護用具等。三、施工現(xiàn)場的顯著位置必須張掛工程概況牌、治理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及施工現(xiàn)場平面布置圖。危險部位必須設置醒目的安全警示牌,安全裝置、設施等必須用安全色涂刷警示標記。四、現(xiàn)場內要緊運輸通道必須進行砼路面硬化處理,現(xiàn)場作業(yè)場地也應做硬化或綠化處理,減少現(xiàn)場揚塵。五、現(xiàn)場內道路、作業(yè)場地、腳手架、垂直運輸設備基礎、架料、材料、大型構件和大型模板存放場地等的排水設施要形成網(wǎng)絡,保證排水暢通。六、施工現(xiàn)場內各類機具、架料和施工材料應按現(xiàn)場平面布置圖放置,堆碼整齊,帳物相符,并設置標識牌。砂、石料場周邊要設50cm高實體圍檔,上面應進行苫蓋。七、施工現(xiàn)場必須設置消防通道,并保持暢通無阻,現(xiàn)場消防設施(消防栓、水龍帶、滅火器等)應齊全有效,并保持完好的備用狀態(tài)。高層建筑要配置專用的消防管道和器具,并隨層設置消防閥門。消防管道的主干管直徑不小于65mm,并應設加壓泵和泵房。八、施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)應分區(qū)設置,各區(qū)域應設置導向牌。施工區(qū)域內必須設置安全通道,并設立明顯標志,安全通道應滿足人員緊急疏散的要求。臨近施工區(qū)域的人行通道必須搭設防護棚,在施工區(qū)域外的公共人行道搭設防護棚,還應符合施工現(xiàn)場所在地的有關規(guī)定,并設置明顯的標志牌,確保行人安全。九、施工區(qū)域內禁止住人。當施工現(xiàn)場暫設用房作為倉庫使用時,應對存放的易燃、易爆物品做出嚴格的規(guī)定。十、所有進入施工現(xiàn)場的人員,都必須按規(guī)定佩戴安全帽,佩帶身份識不標志(胸卡或工作卡等)。十一、施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、用具的各項防護性能指標必須符合國家有關標準的規(guī)定,不得使用三無產(chǎn)品。十八、施工現(xiàn)場出入治理制度一、施工現(xiàn)場人員、車輛出入由項目消防保衛(wèi)組負責登記治理。嚴禁閑雜人員隨意進出,外來人員出入應辦理登記手續(xù)。二、治理人員及勞務人員出入現(xiàn)場應戴安全帽,佩戴施工證。關于無任何證明出入現(xiàn)場者,值班警衛(wèi)有權盤查,并制止其行為。三、有車輛進入施工現(xiàn)場時,門衛(wèi)應登記,帶貨出廠時,需憑部門主管以上人員及主管工長開具的“通行證”,并嚴格檢查攜帶物品是否相符。不符者,禁止放行。四、值班警衛(wèi)應加強治理,禁止與本項目生產(chǎn)施工無關的外來車輛進入現(xiàn)場。五、值班警衛(wèi)在查驗出入現(xiàn)場車輛的過程中,如發(fā)覺異常情況,應將其扣留。并立即報告保衛(wèi)負責人,及時協(xié)調處理解決。十九、消防治安保衛(wèi)治理制度一、項目消防治安保衛(wèi)工作應堅持“預防為主,防消結合”的方針。項目消防保衛(wèi)組負責施工現(xiàn)場消防工作。二、項目應對現(xiàn)場消防設施、消防器材安排專人進行日常維護,還應對入場的易燃、易爆及有毒物品建立嚴格的入庫驗收和領退料手續(xù)。三、施工現(xiàn)場應定期檢查消防安全工作,發(fā)覺火險隱患,必須立即消除;一時難以消除的隱患,要定時刻、定人、定措施限期整改。四、施工現(xiàn)場必須布置有現(xiàn)場平面圖,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、生活區(qū)、材料堆場等區(qū)域,各區(qū)域之間要留有符合規(guī)定的防火間距;按要求設有消防通道、配置消防設施和消防器材,保證有足夠的消防水源。五、施工現(xiàn)場的動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。動火時,設有監(jiān)護人員,配備消防器材,或采取有效的安全隔離措施。六、施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災,保衛(wèi)組應立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。依照“四不放過”的原則,對火災事故的處理提出建議,并積極落實防范措施。七、加強防火防盜及治安保衛(wèi)工作,不準私拉亂接,嚴禁私燒電爐,嚴禁破壞,亂拿亂用消防器材。加強出入治理,防范各類事件的發(fā)生。二十、安全標志牌治理制度一、施工現(xiàn)場要依照施工部位和工作崗位中存在的危險源點和危害因素特性,正確使用安全標志牌。二、安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。應依照不同位置合理張掛使用。三、安全標志牌要按照平面布置圖如實如數(shù)張掛,平面布置圖要隨著工程形象部位的變化及時更新。四、任何人不得私自移動或拆除安全標志牌。五、風雨過后及其他情況發(fā)生,應對安全標志牌進行檢查,如有損壞或掉落的要及時更換、復位。二十一、危險作業(yè)旁站監(jiān)操縱度一、施工現(xiàn)場進行危險作業(yè)時,必須由安全員進行旁站監(jiān)控。二、以下作業(yè)時安全員必須進行旁站:1、開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)土方開挖及支護結構施工的作業(yè);2、腳手架拆除作業(yè);3、混凝土澆筑作業(yè);4、起重吊裝作業(yè);5、采納人工、機械拆除或爆破拆除的作業(yè);6、建筑幕墻安裝、預應力結構張拉作業(yè);7、大型起重設備的安裝、拆除、頂升及附著安裝作業(yè);8、采納新技術、新工藝、新材料,可能阻礙建設工程質量安全,差不多行政許可,尚無技術標準的施工作業(yè);9、其它危險性較大作業(yè)。三、旁站時,應認真檢查施工過程是否符合施工工藝要求,是否存在危險預警情況,發(fā)覺有違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律現(xiàn)象應立即制止;發(fā)覺緊急情況時,應立即向項目負責人報告,必要時在采取相應措施后要求作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場。四、作業(yè)結束后,應認真填寫旁站監(jiān)控記錄。二十二、危害安全的工藝、設備淘汰制度一、凡不符合生產(chǎn)安全要求,極有可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,致使人民群眾生命和財產(chǎn)安全遭受重大損失的工藝、材料、機械、設備,實施淘汰。也不得轉讓他人使用。二、分公司屬各項目不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、材料、機械、設備。三、危及施工安全的工藝、材料、機械、設備的淘汰范圍:1、建設部發(fā)文公布的;2、國務院其他有關部門發(fā)文公布的;3、省、市有關部門發(fā)文公布的;4、施工單位自認為危及施工安全的工藝、材料、設備等。四、各單位應及時收集國家明令公布淘汰的工藝、材料和設備名錄,及時予以淘汰。五、禁止購買、使用、出租劣質產(chǎn)品或檢測不合格的機械設備、設施、施工機具及配件和材料。六、各項目部要加強監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)覺施工現(xiàn)場使用國家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料,必須立即制止,依法嚴肅查處。二十三、安全技術資料內業(yè)治理制度一、安全技術資料包括安全技術文件和施工過程安全記錄資料。二、安全技術資料應當按照公司和地點政府要求進行整理、收集、歸檔,應做到收集及時、內容簡潔、項目齊全、結論準確。能真實、可靠、正確反映安全施工的全過程,不得擅自修改、偽造或事后補做。三、各項目部應定期對項目工程建檔歸卷情況進行檢查并做出評定結論。評定結論氛圍齊全、差不多齊全和不齊全三類,并附施工現(xiàn)場安全保證資料審定表,四、安全技術保證資料應專人治理,幸免由于保管不理,造成資料丟失。五、日常檢查驗收應按時期、季節(jié)、分項進行,保持資料祥盡。六、交工驗竣過程中,必須保持資料完整,不得損毀。二十四、隱患排查治理工作制度一、各單位要緊負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。二、各單位是隱患排查治理的責任主體,應建立隱患排查長效機制,保證事故隱患排查治理所需的資金。三、工程項目是施工安全隱患整治的責任主體,對排查出的隱患,必須及時整改,消除事故危險。四、各單位應定期組織安全生產(chǎn)治理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。五、各單位對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,由單位要緊負責人組織制定并實施安全隱患治理方案。六、各單位在事故隱患治理過程中,發(fā)覺存在重大隱患有可能立即導致人員傷亡或財產(chǎn)損失時,應當責令立即全部或局部停工,在制定并落實隱患治理方案,整改驗收合格后方可恢復施工。七、各單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,及時報表。八、關于不堅持隱患排查治理,導致事故發(fā)生的責任人員,應當實行責任追究。二十五、重大危險源治理制度一、項目部應當成立危險源安全治理組織機構,建立健全重大危險源安全治理規(guī)章制度,落實重大危險源安全治理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全治理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全治理與監(jiān)控實施方案。二、項目部的要緊負責人,應當組織危險源的辨識評價,應當保證重大危險源安全治理與監(jiān)控所需資金的投入。三、項目部應當對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。四、項目部應當將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特不是避險方法書面告知相關人員。五、項目部應當在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。六、項目部應當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄。七、對存在事故隱患的重大危險源,各單位必須制定整改方案,落實整改措施和整改責任人,立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告。八、項目部應當制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。適時進行應急救援演練,評價、總結、完善。二十六、應急治理制度一、項目部應建立、健全應急救援體系,編制應急救援預案。二、項目部應依照預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。三、每年應至少進行一次全員應急治理培訓,提高職工事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、差不多搶救常識、避災避險、逃生自救等。四、依照年度應急演練打算,分公司及項目每年至少安排一次綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力,并做好演練記錄和總結。五、發(fā)生事故,應按照“統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則及時啟動應急救援預案。以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,幸免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。六、應急救援應充分利用社會應急資源,與地點政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。二十七、易燃、易爆、有毒物品使用治理制度一、進入施工現(xiàn)場的易燃、易爆、有毒物品必須按照物品的性能、燃點進行分類、單獨存放和治理。二、必須按實際用量打算采購、庫存、不準超量長期存放。三、使用、治理易燃、易爆、有毒物品的人員必須掌握物品的特性、使用、保管方法。四、儲存易燃、易爆、有毒物品的容器必須牢固、密封,壓力容器必須符合有關規(guī)定,容器不得破損、變型、泄漏,要定期檢查維修。五、使用和存放易燃、易爆物品的部位必須通風、清潔、通道通暢、配電線路性能良好、接頭牢固、隔離火源及其它可燃物。六、使用剩余部分必須收回妥善保管,殘渣、殘液不得隨意傾倒,集中安全處理。七、辦公場所、住宿區(qū)域不準存放易燃、易爆物品。二十八、專門工種治理制度一、從事專門工種的作業(yè)人員必須年齡滿18歲,軀體健康,無阻礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。二、專門工種作業(yè)人員應具備相應工種的安全技術知識,參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格。三、專門工種人員必須持證上崗。四、有下列情形之一的,不得接著從事本單位專門工種作業(yè)。1)未按規(guī)定同意復審或復審不合格的;2)違章操作造成嚴峻后果或違章操作記錄達兩次以上的;3)經(jīng)縣級以上醫(yī)院確認健康狀況不適宜接著從事所規(guī)定的特種作業(yè);五、離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。六、項目部應當建立專門工種人員檔案。二十九、安全處罰細則一、總則一、依照湖北省、河南省及武漢市等建筑市場安全治理要求以及集團公司有關要求,為了進一步加強南通六建在湖北、河南市場的社會信譽,增強企業(yè)綜合競爭力,為確??偣鞠逻_各項安全治理目標的順利完成,依據(jù)上級治理部門有關文件精神,結合湖北公司實際情況,特制定本細則。二、湖北公司各部室及所轄各項目部均要認真執(zhí)行本細則。二、獎罰基金的收取與使用一、每項罰款由工程部檢查人員開具處罰通知書交由公司財務部,由財務部從工程款中直接扣除。二、所罰款項留著做獎勵基金。三、處罰實施細則一、安全治理1、項目部未按規(guī)定配備專職安全員或安全員無有效崗位證,罰2000元/人;2、特種作業(yè)人員無有效上崗證,罰1000元/人;3、新工人進行場未按規(guī)定進行三級安全教育,罰100元/人;4、施工作業(yè)前未按規(guī)定進行安全技術交底,罰100元/次;5、危險性較大的分部分項工程未編制專項方案或手續(xù)不全,罰200元/項;6、分包單位資質、分包手續(xù)不全,罰200元;7、未編制應急預案、未進行演練或器材配備不全,罰200元;8、未進行定期安全檢查或檢查記錄不規(guī)范,罰100元/次。二、文明施工1、施工現(xiàn)場周邊未封閉、封閉不嚴或未使用封閉式大門,罰200元/項;2、大門口無企業(yè)標識和五牌一圖,罰100元/項;3、大門口未硬化,無沖洗設施,罰100元;4、主干道、砂石場未硬化,場地不平坦,罰200元/項;5、食堂無衛(wèi)生許可證,炊事員無健康證,無紗門、紗窗,無治理制度,罰100元/項;6、辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)無隔離措施,未設置水沖式廁所,罰100元/項;7、現(xiàn)場材料、物資堆放不規(guī)范、未設標識牌,罰100元/項;8、職工宿舍內及周邊衛(wèi)生不達標,罰100元;9、未制定消防措施或消防器材不全,罰200元/項;10、施工建筑物用作工人宿舍住人,罰2000元/人。三、腳手架1、架體未編制施工方案或方案審批手續(xù)不全,需進行專家認證而未進行專家認證,方案未有總監(jiān)理工程師批準手續(xù),罰200元/項;2、附著式升降腳手架搭設單位、人員資質、資格不符合要求,罰200元;3、立桿基礎或懸挑鋼梁做法不符合要求,罰200元;4、未按專項方案施工且未組織驗收,罰200元;5、連墻件不符合規(guī)范及方案要求,罰100元;6、架體內側超安全距離無防護,罰100元;7、水平防護不到位、不嚴密,罰100元;8、施工荷載超過設計標準的罰100元;9、剪刀撐設置不規(guī)范、不到位的罰100元。四、基坑支護、土方作業(yè)1、未編制專項方案或審批手續(xù)不全,方案需進行專家認證而未進行專家認證,方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準,罰200元/項;2、未按專項方案施工,未組織驗收,罰100元/項;3、基坑周邊防護不規(guī)范、不到位,罰200元;4、基坑降水不符合要求,土方開挖作業(yè)不規(guī)范,罰100元/項;5、無基坑周邊環(huán)境觀測記錄,罰100元;6、基坑周邊堆載超標且達不到安全距離的罰100元。五、模板支撐1、未編制專項方案或審批手續(xù)不全,方案需進行專家認證而未進行認證,方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準,罰200元/項;2、未按專項方案施工,未組織驗收,罰100元/項;3、立桿基礎承載力及做法不符合設計要求的罰100元;4、連墻件、剪刀撐、掃地桿設置不符合要求的罰100元/項;5、相鄰立桿搭接在同一高度的罰100元。六、高處作業(yè)1、作業(yè)人員不戴安全帽或高處懸空作業(yè)不使用安全帶,罰100元/人;2、工程外側未采納密目安全網(wǎng)封閉或封閉不嚴,罰200元;3、臨邊防護不嚴或不符合規(guī)范要求,罰200元;4、洞口防護不到位或不符合規(guī)范要求,罰200元;5、通道口做法不符合規(guī)范要求,罰200元;6、移動式操作平臺做法不規(guī)范,罰200元;7、懸挑式鋼平臺未編制方案或未經(jīng)審批,做法不符合規(guī)范、安全措施不到位,罰200元/項。七、施工用電1、未編制施工用電方案或無審批手續(xù),無定期漏電開關試跳記錄,罰100元/項;2、外電線路與在建工程之間小于安全距離且未采取防護措施或防護措施不規(guī)范,罰200元;3、接地與接零愛護系統(tǒng)做法不符合規(guī)范要求,罰200元;4、配電經(jīng)路的電線架空或電纜埋地做法不規(guī)范,罰100元;5、配電系統(tǒng)未按“三級配電二級漏電愛護”設置,罰200元;6、用電設備不符合“一機一閘一漏一箱”規(guī)定,罰200元;7、總配電室內做法及消防器材配備不符合要求,罰100元。八、施工升降機與物料提升機1、無安裝拆卸方案或方案審批手續(xù)不全,罰100元;2、未使用國家定型產(chǎn)品或產(chǎn)品質量合格證明、出廠檢測報告不全,未經(jīng)專業(yè)機構檢測合格、未辦理驗收手續(xù),罰200元/項;3、安裝拆卸單位、人員無資質、資格,罰200元/項;4、未對操作工進行上崗前專業(yè)交底,司機、信號工無有效上崗證,罰200元/項;5、各種安全、保險、限位裝置不全、不靈敏,罰200元/項;6、架體與主體間附著不符合規(guī)范要求,架體構銹蝕嚴峻超標,鋼絲繩、滑輪組磨損等達報廢標準,罰200元/項;7、樓層出料口、底層進料口安全防護措施不規(guī)范,罰100元;8、未按規(guī)定進行定期維護保養(yǎng),項目部未進行定期設備安全檢查,超載使用的,罰200元。九、塔式起重機與起重吊裝1、無安裝拆卸方案或方案審批手續(xù)不全,罰100元;2、安裝拆卸單位、人員無資質、資格,罰200元/項;3、未使用國家定型產(chǎn)品或產(chǎn)品質量合格證明、出廠檢測報告不全,未經(jīng)專業(yè)機構檢測合格、未辦理驗收手續(xù),罰100元/項;4、各種安全、保險、限位裝置不全、不靈敏,罰200元/項;5、多塔作業(yè)未制定專項方案或方案未經(jīng)審批,任意兩臺塔吊之間的最小距離不符合規(guī)范要求,罰200元;6、架體與主體間附著不符合規(guī)范要求,罰200元;7、架體要緊構件變形、銹蝕嚴峻甚至超標,吊鉤、鋼絲繩、滑輪組、繩筒磨損達報廢標準,罰200元/項;8、未按規(guī)定進行定期維護保養(yǎng),項目部未進行定期設備安全檢查,超載使用的

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