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第9頁共9頁2022年?個人年終總?結(jié)套寫工?作計劃類公?文★■計?劃類公文包?括:規(guī)劃、?設(shè)想、計劃?、要點、方?案、安排等?。工作計?劃工作計?劃是行政活?動中使用范?圍很廣的重?要公文。機?關(guān)、團體、?企事業(yè)單位?的各級機構(gòu)?,對一定時?期的工作預(yù)?先作出安排?和打算時,?都要制定工?作計劃,用?到“工作計?劃”這種公?文。工作計?劃實際上有?許多不同種?類,它們不?僅有時間長?短之分,而?且有范圍大?小之別。從?計劃的具體?分類來講,?比較長遠、?宏大的為“?規(guī)劃”,比?較切近、具?體的為“安?排”,比較?繁雜、全面?的為“方案?”,比較簡?明、概括的?為“要點”?,比較深入?、細致的為?“計劃”,?比較粗略、?雛形的為“?設(shè)想”,無?論如何都是?計劃文種的?范疇。不管?其如何分類?,計劃內(nèi)容?的范圍都是?“做什么”?、“怎么做?”和“做到?何種程度”?三大項。?(一)各種?工作計劃特?征和寫作特?點1、規(guī)?劃規(guī)劃是?計劃中最宏?大的一種:?從時間上說?,一般都要?在三五年以?上;從范圍?上說,大都?是全局性工?作或涉及面?較廣的重要?工作項目;?從內(nèi)容和寫?法上說,往?往是粗線條?的,比較概?括,如《_?__省經(jīng)濟?和社會發(fā)展?十年規(guī)劃》?,《___?省工業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整規(guī)劃》?等。規(guī)劃是?為了對全局?或長遠工作?作出統(tǒng)籌部?署,以便明?確方向,激?發(fā)干勁,鼓?舞斗志;相?對其它計劃?類公文而言?,規(guī)劃帶有?方向性、戰(zhàn)?略性、指導?性,因而其?內(nèi)容往往要?更具有嚴肅?性、科學性?和可行性。?這就要求寫?作者必須首?先進行深入?的調(diào)查和周?密的測算,?在掌握大量?可靠資料的?基礎(chǔ)上,根?據(jù)黨、國家?和具體單位?的發(fā)展方針?確定發(fā)展遠?景和總體目?標,然后充?分吸收有關(guān)?意見,以科?學的態(tài)度,?反復(fù)經(jīng)過多?種方案的比?較、研究和?選擇,確定?各項指標和?措施。規(guī)?劃的具體寫?法:規(guī)劃因?具有嚴肅性?,所以一般?都是通過“?指示性通知?”來轉(zhuǎn)發(fā)的?,其格式都?是由“標題?”和“正文?”兩部分組?成,一般不?必再落款,?也不用寫成?文時間。規(guī)?劃的標題是?“四要素”?寫法:單位?名稱+時間?期限+內(nèi)容?范圍+“規(guī)?劃”二字。?如《___?省“八五”?期間經(jīng)濟發(fā)?展規(guī)劃》。?規(guī)劃的正文?一般都比較?長,大致有?以下幾方面?內(nèi)容:(?1)前言,?即有關(guān)的背?景材料,也?就是制定規(guī)?劃的起因和?緣由。這是?制定規(guī)劃的?依據(jù),因此?不能簡單地?羅列事實,?而應(yīng)把諸多?有關(guān)情況以?過認真地綜?合、分析,?找出其有得?因素和不得?因素。這樣?才會使人相?信下面所提?的規(guī)劃目標?言之有據(jù),?有可靠性。?(2)指?導方針和目?標要求。這?是規(guī)劃的綱?領(lǐng)和原則,?是在前言的?基礎(chǔ)上提出?的,因此既?要寫得鼓舞?人心,又要?寫得堅定有?力,要用精?煉的語言,?概要地闡述?出來。(?3)主要任?務(wù)和政策、?措施。這是?規(guī)劃的主體?和核心,是?解決“做什?么”和“怎?樣做”的問?題,因此任?務(wù)要提得明?確,措施要?提得概括有?力。這部分?寫作通常有?兩種結(jié)構(gòu):?對于全面規(guī)?劃或任務(wù)項?目較多的規(guī)?劃,因其各?項任務(wù)比較?獨立,沒有?多少共同的?完成措施,?一般采用以?任務(wù)為主線?的“并列式?結(jié)構(gòu)”(措?施都在各自?的任務(wù)之后?分別提出)?;對于專題?規(guī)劃或任務(wù)?較單一的規(guī)?劃,因其任?務(wù)項目較少?而其項目之?間的聯(lián)系又?較大,一般?采用任務(wù)、?措施分說的?“分列式結(jié)?構(gòu)”。(?4)結(jié)尾,?即遠景展望?和號召。這?部分要寫得?簡短、有力?、富有號召?力。2、?設(shè)想設(shè)想?是計劃中最?粗略的一種?:在內(nèi)容上?是初步的,?多是不太成?熟的想法;?在寫法上是?概括地、粗?線條地勾勒?。但時間不?一定都是遠?的,范圍也?不一定都是?宏大的。一?般說來,時?間長遠些的?稱“設(shè)想”?;范圍較廣?泛的稱為“?構(gòu)想”;時?間不太長、?范圍也不太?大的則稱為?“思路”或?“打算”。?設(shè)想是為制?定某些規(guī)劃?、計劃作出?準備的,是?一些初步想?法。設(shè)想在?嚴肅性、科?學性和可行?性方面的要?求相對差一?些,因為它?是為正式的?規(guī)劃或計劃?作準備,不?是給各級領(lǐng)?導看的,就?是交群眾討?論的,不必?也沒時間考?慮得太周密?,只要基本?成形就可以?,且在提出?任務(wù)或目標?時,往往還?有一些簡短?的論述語句?。設(shè)想與規(guī)?劃一樣,在?內(nèi)容的寫法?上都是比較?原則和概括?,不可能也?沒有必要寫?得太細、太?具體。設(shè)?想的具體寫?法:設(shè)想因?具有超前性?,所以其寫?作要求并不?十分嚴格,?其格式也不?大一樣:如?果是給領(lǐng)導?看的,報給?上級,就要?嚴肅一些,?隨報告報送?,不必落款?,也不必寫?行文時間;?如果是交給?群眾討論的?,或者不以?通知或報告?的形式轉(zhuǎn)發(fā)?或上報,就?要落款并寫?明具體行文?時間。設(shè)想?的標題可以?是“四要素?”,也可以?是“三要素?”,或省略?單位名稱,?或省略時間?期限,還可?以是“兩要?素”省略單?位名稱和時?間期限,如?《___機?構(gòu)改革的初?步設(shè)想》。?設(shè)想的正文?一般有兩種?寫法。第?一種是只講?目標、要求?的條項并列?式寫法,適?用于時間較?長遠的“設(shè)?想”或工作?計劃的最初?構(gòu)思或打算?。第二種?是也按規(guī)劃?、計劃、方?案或安排的?格式結(jié)構(gòu),?只是內(nèi)容粗?略一些的想?法,適用于?預(yù)備性計劃?,即只是征?求意見的“?構(gòu)想”、“?思路”或“?打算”。?3、計劃?狹義的計劃?是廣義工作?計劃中最適?中的一種種?。這個特點?表現(xiàn)在,時?間一般在一?年、半年左?右,范圍一?般都是一個?單位的工作?或某一大項?重要工作,?內(nèi)容和寫法?要比規(guī)劃具?體、深入,?要比設(shè)想正?規(guī)、細致,?要比方案簡?明、集中,?要比安排闊?展、概要。?計劃的具?體寫法:計?劃由于大多?以一個單位?的工作內(nèi)容?范圍,只在?單位內(nèi)要求?執(zhí)行,所以?一般不以文?件形式下發(fā)?,因而除標?題和正文外?,往往還要?在題下或文?后標明“_?__年__?_月___?日制定”字?樣,以示鄭?重。計劃的?標題也是“?四要素”寫?法,其中哪?一個要素都?不應(yīng)省略。?正文寫法,?由于計劃是?對一個單位?的全面工作?或某一項重?要工作的具?體要求,所?以寫作是要?比規(guī)劃和設(shè)?想都要具體?、詳細得多?。一般包括?以下幾方面?內(nèi)容:(?1)開頭,?或闡述依據(jù)?,或概述情?況,或直述?目的,要寫?得簡明扼要?;(2)主?體,即計劃?的核心內(nèi)容?,闡述“做?什么”(目?標、任務(wù))?、“做到什?么程度”(?要求)和“?怎樣做”(?措施辦法)?三項內(nèi)容,?既要寫得全?面周到,又?要寫得有條?不紊,具體?明白。全面?工作計劃一?般采取“并?列式結(jié)構(gòu)”?(任務(wù)、措?施分說)。?(3)結(jié)?尾,或突出?重點,或強?調(diào)有關(guān)事項?,或提出簡?短號召,當?然也可不寫?結(jié)尾。4?、要點所?謂要點,實?際就是計劃?的摘要,即?經(jīng)過整理,?把主要內(nèi)容?摘出來的計?劃。一般以?文件下發(fā)的?計劃都采用?“要點”的?形式。要?點的具體寫?法:要點大?多是上級機?關(guān)某一項重?要或較大工?作計劃的摘?要,一般都?要以文件形?式下發(fā),因?而多用某個?通知作“文?件頭”,所?以只要有標?題和正文兩?部分內(nèi)容就?可以了,不?必再落款,?再寫成文時?間;但也?有些要點,?由于涉及的?工作重大,?為鄭重起見?,往往要在?標題下標明?發(fā)文機關(guān)名?稱和制發(fā)具?體時間。要?點的標題可?寫“四要素?”,也可寫?“三要素”?,但“三要?素”的寫法?一般要在題?下標明被省?略的發(fā)文機?關(guān)名稱。正?文寫法,由?于要點的內(nèi)?容是摘錄計?劃的主要之?點,所以其?正文都寫得?比較概要,?既不要兼顧?到各個方面?,也不必講?具體做法,?更不用__?_理;沒有?過渡段,段?落也不長。?在結(jié)構(gòu)方式?上,大都是?并列式,可?分若干項目?一貫到底,?也可分幾大?項,大項下?分若干小項?,其中的小?項可在每一?大項下單獨?排列,也可?全文排列。?5、方案?方案是計?劃中內(nèi)容最?為復(fù)雜的一?種。由于一?些具有某種?職能的具體?工作比較復(fù)?雜,不作全?面部署不足?以說明問題?,因而公文?內(nèi)容構(gòu)成勢?必要繁瑣一?些,一般有?指導思想、?主要目標、?工作重點、?實施步驟、?政策措施、?具體要求等?項目。方?案的具體寫?法:方案的?內(nèi)容由于是?上級對下級?或涉及面比?較大的工作?,一般都用?帶“文件頭?”形式下發(fā)?,所以不用?落款,只有?標題、成文?時間和正文?三部分內(nèi)容?。方案的標?題有兩種寫?法:一個是?“三要素”?寫法,即由?發(fā)文機關(guān)、?計劃內(nèi)容和?文種三部分?組成,如《?東北師范大?學五年發(fā)展?規(guī)劃總體方?案》;一個?是“兩要素?”寫法,即?省略發(fā)文機?關(guān),但這個?發(fā)文機關(guān)必?須在領(lǐng)頭的?“批示性通?知”(文件?頭)的標題?中體現(xiàn)出來?,如《治理?采掘工業(yè)危?機,實現(xiàn)良?性循環(huán)方案?》。成文時?間,為鄭重?起見,方案?的成文時間?一般不省略?,而且要注?在標題下。?方案的正文?一般有兩種?寫法:一是?常規(guī)寫法,?即按“指導?方針”、“?主要目標(?重點)”、?“實施步驟?”、“政策?措施”及“?要求”幾個?部分來寫,?這個較固定?的程序適合?于一般常規(guī)?性單項工作?;二是變項?寫法,即根?據(jù)實際需要?加項或減項?的寫法,適?合于特殊性?的單項工作?。但不管哪?種寫法,“?主要目標”?、“實施步?驟”、“政?策措施”這?三項必不可?少的,實際?寫作時的稱?呼可以不同?,如把“主?要目標”稱?為“目標和?任務(wù)”或“?目標和對策?”等,把“?政策措施”?稱為“實施?辦法”或“?___措施?”等。在“?主要目標”?一項中,一?般還要分總?體目標和具?體目標;“?實施步驟”?一般還要分?基本步驟或?階段和關(guān)鍵?步驟,關(guān)鍵?步驟里還有?重點工作項?目;“政策?措施”的內(nèi)?容里一般還?要分“政策?保證”、“?___保證?”和“具體?措施”等。?6、安排?安排是計?劃中最為具?體的一種格?式:由于其?工作比較確?切、單一,?不作具體安?排就不能達?到目的,所?以其內(nèi)容要?寫得詳細一?些,這樣容?易使人把握?。安排的?具體寫法:?安排的內(nèi)容?由于是涉及?范圍較小或?單位內(nèi)部的?工作,所以?一般有兩種?發(fā)文形式:?一種是上級?對下級安排?工作,盡管?涉及面較小?,也要用“?文件頭”形?式下發(fā)?!?安排”的格?式是“標題?”和“正文?”兩部分。?另一種,如?果是單位內(nèi)?部的工作安?排,也可直?接下發(fā)文件?,格式就由?“標題”、?“正文”、?“落款及時?間”三部分?組成。但不?管哪種形式?,作為“安?排”本身都?不該有受文?單位,如果?必須有,則?或者以“文?件頭”形式?下發(fā),或者?以“關(guān)于.?安?排__通知?”名義下發(fā)?。安排的標?題可是“三?要素”寫法?,也可是“?兩要素”寫?法(省略機?關(guān)名稱)。?安排的正文?一般由“開?頭”、“主?體”和“結(jié)?尾”三部分?組成;也有?的省略“結(jié)?尾”,“主?體”結(jié)束,?正文即隨之?結(jié)束?!伴_?頭”同計劃?的開頭差不?多,或闡述?依據(jù),或概?述簡明扼要??!爸黧w”?是正文的核?心,一般包?括任務(wù)、要?求、步驟、?措施四方面?內(nèi)容。在結(jié)?構(gòu)上可按這?四方面內(nèi)容?分項來寫;?也可把任務(wù)?和要求合在?一起,把步?驟和措施合?在一起來寫?;還可以先?寫總?cè)蝿?wù),?然后按時間?先后順序一?項一項地寫?具體任務(wù),?每一項有每?一項的要求?及措施,要?依據(jù)工作性?質(zhì)及具體內(nèi)?容來定。但?不管怎樣結(jié)?構(gòu),其任務(wù)?都要具體,?其要求都要?明確,其措?施都要得當?。方案和?安排有共同?之處,即寫?作題材都是?單項的工作?,即只對一?項工作作出?部署和安排?。這也正是?方案、安排?與規(guī)劃、設(shè)?想、計劃、?要點的根本?不同。但二?者在內(nèi)容范?圍上也有個?大小之分:?方案的內(nèi)容?范圍適合于?上級對下級?或涉及面比?較大的工作?,安排的內(nèi)?容范圍則適?合于單位內(nèi)?部或涉及面?較小的工作?,如《__?_關(guān)于計劃?生育的工作?安排》。方?案和安排還?有一種較為?概要一點的?寫法,以便?于下級具體?實施時靈活?掌握,叫做?“意見”:?方案大多稱?“實施意見?”,如《_?__市“七?五”期間_?__精神文?明建設(shè)的實?施意見》;?安排往往稱?“安排意見?”,如《_?__系統(tǒng)_?__開展增?收節(jié)支活動?的安排意見?》。在此需?要說明的是?,有些機關(guān)?把單位內(nèi)部?或涉及面很?窄的單項工?作計劃也稱?之為“方案?”,這是不?合適的,因?為這些工作?都比較切近?、具體,也?并不復(fù)雜,?只要用“安?排”就足夠?了,如果較?為原則,則?可稱為“安?排意見”。?(二)寫?好計劃的方?法寫好計?劃可能是公?文寫作中比?較難的事。?因為這不僅?僅是個文字?表達上的事?,還是個涉?及具體工作?業(yè)務(wù)的__?_和安排問?題,需要有?長遠眼光和?領(lǐng)導魄力,?這種寫作是?一個人綜合?能力的表現(xiàn)?。但是在寫?作上也有一?些章法。首?先,寫作者?必須分清這?個計劃的內(nèi)?容屬于哪一?類,適合用?哪一個具體?的計劃種類?來表達,從?而確定具體?文種,即是?規(guī)劃、設(shè)想?、計劃、要?點、方案、?安排中的哪?一種。然后?,再根據(jù)具?體內(nèi)容和文?種寫作要求?進行寫作。?如果是時間?較長、范圍?較廣的計劃?,就要用“?規(guī)劃”。因?為規(guī)劃不必?也不能寫得?太細,只要?能起到明確?方向,鼓舞?人心,激發(fā)?熱情的作用?也就差不多?了。當然這?并不是說規(guī)?劃就可以寫?得不切實際?;但規(guī)劃的?切合實際問?題的確只是?個大致的切?合。如果是?初步的、不?太成熟的計?劃,就要用?“設(shè)想”。?因為設(shè)想是?為計劃作準?備的,也不?必寫得很細?,甚至不用?寫得很好,?只要能把大?致的“思路?”或想法寫?出來也就夠?了。但這也?不是說設(shè)想?就可以寫得?沒條理,而?只是說它更?注重“想”?,即要有突?破和創(chuàng)

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