知識(shí)拓展：轉(zhuǎn)基因熱點(diǎn)爭(zhēng)議問題及應(yīng)對(duì)策略

PAGE10轉(zhuǎn)基因熱點(diǎn)爭(zhēng)議問題及應(yīng)對(duì)策略轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)雜交方法本質(zhì)相同。都是在原有品種基礎(chǔ)上對(duì)受體生物進(jìn)行遺傳改造，轉(zhuǎn)基因技術(shù)是傳統(tǒng)育種方法的重要補(bǔ)充。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一種中性技術(shù)，安全不安全關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)什么基因。采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以培育出比非轉(zhuǎn)基因品種更為安全的品種。人類社會(huì)發(fā)展，特別是人類的生存與健康，都離不開科技的進(jìn)步。從古至今，農(nóng)業(yè)發(fā)展就是一個(gè)人類不斷改造自然條件，贏得生存空間的過程。在史前文明的漁獵采集階段，每500公頃土地只能養(yǎng)活2人；在原始農(nóng)業(yè)的刀耕火種階段，可養(yǎng)活50人，當(dāng)時(shí)世界人口以幾百萬計(jì)；在農(nóng)耕文明的種植養(yǎng)殖階段，能養(yǎng)活約1000人，當(dāng)時(shí)的世界人口以千萬計(jì)；在工業(yè)文明的集約經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，每500公頃土地能養(yǎng)活的人數(shù)則猛增至5000人。2022年全球人口達(dá)到70億，預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到100億。從古至今，農(nóng)業(yè)發(fā)展就是人類不斷改造自然條件、贏得生存空間的過程。片面追求所謂的有機(jī)農(nóng)業(yè)，除非回到原始農(nóng)業(yè)甚至史前文明時(shí)代。從上個(gè)世紀(jì)中葉起，醫(yī)藥生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工業(yè)生物技術(shù)的應(yīng)用相繼掀起第一次、第二次和第三次生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，成為人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然、保護(hù)自然的最有效的技術(shù)手段。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的核心技術(shù)，在迅猛發(fā)展的同時(shí)，卻飽受爭(zhēng)議。為什么關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)品，有三句話很傳神，一是“轉(zhuǎn)基因技術(shù)是人類有史以來發(fā)展最快的技術(shù)”；二是“目前批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是人類有史以來研究最透徹、管理最嚴(yán)格的食品”；三是“轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化在激烈爭(zhēng)論中快速發(fā)展”，真實(shí)反映了轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程與現(xiàn)狀。什么是轉(zhuǎn)基因基因是控制生物體性狀的遺傳物質(zhì)。轉(zhuǎn)基因就是利用DNA重組技術(shù)，將外源基因轉(zhuǎn)移到受體生物中，使之產(chǎn)生定向、穩(wěn)定遺傳的改變，即獲得新的性狀。自然界中，有一種原核微生物叫根瘤農(nóng)桿菌，是天生的轉(zhuǎn)基因高手，能將細(xì)菌基因轉(zhuǎn)入高等植物中，形成冠癭瘤?？茖W(xué)家以根瘤農(nóng)桿菌為師，通過偷梁換柱的策略，將外源基因插入到經(jīng)改造的T-DNA區(qū)，借助農(nóng)桿菌的感染實(shí)現(xiàn)外源基因向植物細(xì)胞的轉(zhuǎn)移。因此，轉(zhuǎn)基因現(xiàn)象在自然界中普遍存在，轉(zhuǎn)基因并不違背自然規(guī)律。轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)雜交方法本質(zhì)相同。都是在原有品種基礎(chǔ)上對(duì)受體生物進(jìn)行遺傳改造，轉(zhuǎn)基因技術(shù)是傳統(tǒng)育種方法的重要補(bǔ)充。同時(shí)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)能解決常規(guī)技術(shù)不能解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。轉(zhuǎn)基因有成功范例，如轉(zhuǎn)基因抗蟲棉育種——不止拯救了棉農(nóng)，同時(shí)減少了中國(guó)棉花的進(jìn)口依賴。傳統(tǒng)雜交育種技術(shù)也是一種廣義上的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，安全不安全的關(guān)鍵在于選擇什么性狀。采用傳統(tǒng)雜交技術(shù)也可以培養(yǎng)出有毒或有害品種。1967年，美國(guó)科學(xué)家利用雜交技術(shù)培養(yǎng)一種含水量較少土豆的品種，結(jié)果培育出有毒生物堿含量高的品種。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一種中性技術(shù)，安全不安全關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)什么基因。采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以培育出比非轉(zhuǎn)基因品種更為安全的品種，如轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米可以減少害蟲對(duì)玉米的侵害，因而減少玉米感染真菌的機(jī)會(huì)，在存貯過程中不會(huì)像非轉(zhuǎn)基因玉米一樣受真菌引起的毒枝菌素污染。轉(zhuǎn)基因安全的共識(shí)“轉(zhuǎn)基因食品的安全性還沒有定論”是媒體上常見的說法，但是這種說法是錯(cuò)誤的。國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)為：“凡是通過安全評(píng)價(jià)上市的轉(zhuǎn)基因食品，與非轉(zhuǎn)基因食品一樣安全?！边@是國(guó)際共識(shí)。2022年，世界衛(wèi)生組織在《關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的20個(gè)問題》中表示：“目前在國(guó)際市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品均已通過相關(guān)國(guó)家當(dāng)局開展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這些不同的評(píng)估在總體上遵循相同的基本原則，包括環(huán)境和人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這些評(píng)估是透徹的，它們未表明對(duì)人類健康有任何風(fēng)險(xiǎn)?！边€有聯(lián)合國(guó)糧食農(nóng)組織在《糧食及農(nóng)業(yè)狀況2022-2022》報(bào)告中明確指出：轉(zhuǎn)基因食品是安全的也是合法的，而且迄今為止，在世界各地尚未發(fā)現(xiàn)可驗(yàn)證的、因使用由轉(zhuǎn)基因作物加工的食品而導(dǎo)致中毒或有損營(yíng)養(yǎng)的情況。數(shù)以百萬計(jì)的人食用了轉(zhuǎn)基因作物加工得來的食品——主要是玉米、大豆和油菜籽——但未發(fā)現(xiàn)任何不利影響。關(guān)于抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻的安全性，也有媒體這樣問：蟲不能吃，人能吃嗎典型的不問科學(xué)問害蟲！轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題，誰(shuí)說了算不是隔壁的王大媽，也不是站在道德高度夸夸其談的學(xué)者，更不是農(nóng)業(yè)害蟲。在轉(zhuǎn)基因食品安全這樣大是大非的問題上，科學(xué)試驗(yàn)說了算，國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)說了算。此外，世界上有許多國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)口和種植轉(zhuǎn)基因作物，這個(gè)事實(shí)也從側(cè)面證實(shí)了轉(zhuǎn)基因作物的安全性：全球共計(jì)有59個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物用于食物和飼料以及釋放到環(huán)境中；全世界75％的人口居住在已經(jīng)批準(zhǔn)種植或進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家中。排名前11位的是美國(guó)、日本、加拿大、墨西哥、澳大利亞、韓國(guó)、菲律賓、新西蘭、歐盟和中國(guó)。在大多數(shù)國(guó)家獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的作物種類是耐除草劑大豆，有23個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)；耐除草劑玉米和抗蟲玉米，分別有20個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)；抗蟲棉在全世界范圍有16個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)。2022年全球轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)種植面積、引進(jìn)作物種植面積達(dá)億英畝，比2022年增加了%。例如：全球轉(zhuǎn)基因種子市場(chǎng)增長(zhǎng)——2022年傳統(tǒng)開發(fā)的種子市場(chǎng)估計(jì)實(shí)現(xiàn)%的增長(zhǎng)率，而轉(zhuǎn)基因種子市場(chǎng)估計(jì)實(shí)現(xiàn)%的增長(zhǎng)率，達(dá)到億美元，即種子市場(chǎng)總量的%。關(guān)于一些熱點(diǎn)話題的討論，如“歐洲對(duì)轉(zhuǎn)基因食品零容忍”，歐洲食品安全局根據(jù)2022種植季的數(shù)據(jù)判定，孟山都玉米品種MON810對(duì)人體健康和環(huán)境無害。而且數(shù)據(jù)表明，歐洲許多國(guó)家都是進(jìn)口大國(guó)。再比如“非洲餓死不吃轉(zhuǎn)基因”，2022年3個(gè)國(guó)家南非、布基納法索、埃及種植轉(zhuǎn)基因作物；到2022年將達(dá)到10個(gè)（南非、布基納法索、埃及、馬里、多哥、尼日利亞、肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞、馬拉維）。“美國(guó)人不吃轉(zhuǎn)基因食品”——實(shí)則為轉(zhuǎn)基因食品在美國(guó)不用標(biāo)識(shí)，美國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品接受度很高甚至還否決標(biāo)識(shí)提案。再談?wù)勱P(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。全球?qū)D(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理的國(guó)家和地區(qū)：歐盟及澳大利亞、新西蘭、巴西、中國(guó)、日本、俄羅斯、韓國(guó)、瑞士、美國(guó)、捷克、以色列、馬來西亞、沙特阿拉伯、馬來西亞、泰國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。美國(guó)、加拿大、阿根廷以及中國(guó)香港特區(qū)采用自愿標(biāo)識(shí)，其它國(guó)家和地區(qū)大多采用強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。歐盟在1990年頒布轉(zhuǎn)基因生物管理法規(guī)，確立了轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)管理框架。1997年頒布“新食品管理?xiàng)l例”，要求對(duì)所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)管理，設(shè)立標(biāo)識(shí)的最低限量為1%，即當(dāng)食品中轉(zhuǎn)基因含量達(dá)到1%時(shí)，必須進(jìn)行標(biāo)識(shí)。2022年，歐盟對(duì)其轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理政策進(jìn)行修改，將標(biāo)識(shí)的最低限量降低到%?？傊?，轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)一脈相承，本質(zhì)上都是通過基因轉(zhuǎn)移獲得優(yōu)良品種，但轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以打破物種界限，實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)、快速、可控的基因重組和轉(zhuǎn)移，提高育種效率，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向。因而，轉(zhuǎn)基因技術(shù)在抗病蟲、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等性狀改良方面具有不可替代的作用，同時(shí)在緩解資源約束、保障糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面應(yīng)用前景廣闊。轉(zhuǎn)基因食品為什么需要安全管理先來看幾個(gè)概念。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（安全評(píng)價(jià)）：以科學(xué)為依據(jù)，對(duì)特定時(shí)期內(nèi)因危害暴露而產(chǎn)生潛在不良影響的特征描述。風(fēng)險(xiǎn)管理：與各個(gè)利益方商討過程中權(quán)衡立法和政策方案的過程。風(fēng)險(xiǎn)交流：利益相關(guān)方就風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知等方面的信息互動(dòng)式交流的過程，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管理決定的依據(jù)。所以我們講，潛在風(fēng)險(xiǎn)不等于現(xiàn)實(shí)危害。轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)控有科學(xué)問題、技術(shù)問題、也有國(guó)家利益問題。原則有預(yù)防原則、科學(xué)透明原則、熟悉原則、分析段原則、個(gè)案分析原則、實(shí)質(zhì)等同性原則和利益平衡原則等。管理模式分為美國(guó)模式、歐洲模式和中國(guó)模式。標(biāo)識(shí)制度分為自愿標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。中國(guó)采取定性標(biāo)識(shí)（所有轉(zhuǎn)基因食品均要標(biāo)識(shí)），歐盟為定量標(biāo)識(shí)，即轉(zhuǎn)基因成分超過%以上的食品需要標(biāo)識(shí)）。為什么%以上要標(biāo)識(shí)，難道低于%就安全嗎顯然不是。%以上要標(biāo)識(shí)與安全沒有什么關(guān)系，完全是檢測(cè)技術(shù)問題?？傊?，所有轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度與轉(zhuǎn)基因食品的安全性無關(guān)，只是為了適應(yīng)大家消費(fèi)心理。中國(guó)為什么發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)在轉(zhuǎn)基因這樣的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，不發(fā)展就會(huì)落后，落后就要挨打。首先，這是國(guó)家重大需求：用占世界耕地面積7％的耕地養(yǎng)活13億人。到2030年，我國(guó)人口將達(dá)到16億，屆時(shí)，全國(guó)年需糧食量存在著巨大的缺口。另外南咸、北堿、東西部寒冷、半壁江山干旱的實(shí)情迫切需要轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育新品種來保障我國(guó)糧食安全。作為國(guó)家戰(zhàn)略，2022年轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2022-2022年）。2022年7月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)。2022年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，提出“加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。2022年中央1號(hào)文件提出，“繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”。除了國(guó)家的需求，我們還需具備自主研發(fā)能力——我國(guó)已建成獨(dú)立的轉(zhuǎn)基因研發(fā)體系。例如，轉(zhuǎn)基因棉花大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。轉(zhuǎn)基因水稻達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)化條件成熟。我國(guó)建立了轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)與管理的安全保障體系：一是建立健全法律法規(guī)；二是加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)；三是科學(xué)規(guī)范開展安全評(píng)價(jià)。四是強(qiáng)化行政監(jiān)督管理。轉(zhuǎn)基因安全之爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是什么1996年，全球轉(zhuǎn)基因品種開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段后不久，國(guó)外媒體就爆出“馬鈴薯試驗(yàn)大鼠中毒”、“美洲斑蝶死亡”、“墨西哥玉米基因混雜”等一連串所謂的“轉(zhuǎn)基因事件”，中國(guó)也先后出現(xiàn)過“先玉335玉米致老鼠減少、母豬流產(chǎn)”、“廣西大學(xué)生精子活力下降”等虛假報(bào)道。這些所謂事件或虛假報(bào)道由于缺乏科學(xué)依據(jù)，最終被科學(xué)界和有關(guān)國(guó)家生物安全管理機(jī)構(gòu)一一否定。2022年我國(guó)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻和玉米生產(chǎn)應(yīng)用的安全證書，受到國(guó)內(nèi)外廣泛的關(guān)注，也引起了一場(chǎng)轉(zhuǎn)基因水稻是否安全的大辯論。社會(huì)上確有妖魔化轉(zhuǎn)基因的言論，歸納起來有三個(gè)特點(diǎn)。一是危言聳聽：標(biāo)題使用恐怖性的字眼，如廣西抽檢男生一半精液異常，傳言是食用了轉(zhuǎn)基因玉米的結(jié)果；山西吉林等地大老鼠絕跡，母豬流產(chǎn)，疑與轉(zhuǎn)基因玉米有關(guān)；轉(zhuǎn)基因大豆油致瘤等。二是無中生有：毫無根據(jù)地把當(dāng)今世界上發(fā)生的食品安全事件與轉(zhuǎn)基因結(jié)合在一起，其理由僅僅是這些事件與轉(zhuǎn)基因同時(shí)發(fā)生和存在。黑龍江省大豆協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在無任何流行病學(xué)調(diào)查依據(jù)的情況下，憑“自身在糧食行業(yè)的工作經(jīng)歷”，將腫瘤高發(fā)原因與食用轉(zhuǎn)基因大豆油聯(lián)系在一起，就是一個(gè)典型。三是肇事逃逸：近幾年來，反轉(zhuǎn)基因的虛假報(bào)道基本上都是采取“反轉(zhuǎn)基因肇事逃逸策略”，即把一個(gè)公眾關(guān)注的事件與轉(zhuǎn)基因聯(lián)系，發(fā)表一篇極不負(fù)責(zé)任的報(bào)道，危言聳聽引起公眾恐慌后，就逃之夭夭，再無下文。很多媒體常常問這樣一個(gè)問題：目前批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品為什么不進(jìn)行人體試驗(yàn)首先，轉(zhuǎn)基因食品的安全性不進(jìn)行人體試驗(yàn)科學(xué)，遵循的是國(guó)際共識(shí)。國(guó)際食品法典和我國(guó)相關(guān)安全性評(píng)價(jià)指南認(rèn)為，目前批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是食品，不是藥品，現(xiàn)有的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)可以回答轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的食用安全性問題。美國(guó)食品與藥品監(jiān)督管理局（FDA）多次強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)基因食品與常規(guī)食品實(shí)質(zhì)等同，并無必要進(jìn)行臨床實(shí)驗(yàn)。對(duì)此我個(gè)人觀點(diǎn)是，人吃五谷雜糧，就有生老病死。你不能要求自愿者只吃轉(zhuǎn)基因水稻而什么食品也不吃吧，如果既吃轉(zhuǎn)基因水稻，又吃其他食品，就算有負(fù)面結(jié)果，如何判定是轉(zhuǎn)基因食品還是其他食品造成的人體試驗(yàn)個(gè)體差異非常大，如果只吃非轉(zhuǎn)基因水稻的對(duì)照組中有自愿者得了癌癥，是否也證明傳統(tǒng)水稻致癌而采用動(dòng)物試驗(yàn)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)，可以保證試驗(yàn)個(gè)體和試驗(yàn)條件一致，試驗(yàn)結(jié)論科學(xué)可靠。這就是為什么目前批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品只作動(dòng)物實(shí)驗(yàn)不做人體試驗(yàn)的原因，也是全球科學(xué)界的共識(shí)。當(dāng)然，目前正在研發(fā)的轉(zhuǎn)基因新產(chǎn)品是否做人體試驗(yàn)，要個(gè)案分析。譬如，大名鼎鼎的轉(zhuǎn)β-胡蘿卜素合成基因的黃金水稻，其藥效就必須進(jìn)行人體試驗(yàn)。轉(zhuǎn)基因安全之爭(zhēng)論原