對標(biāo)指標(biāo)的定義計算方式標(biāo)桿值說明版2

附件2：XXXXX集團公司

對標(biāo)指標(biāo)的定義、計算方法及標(biāo)桿值一、 安全業(yè)績指標(biāo)（一）生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全對標(biāo)標(biāo)桿值是：不發(fā)生生產(chǎn)基建重大及以上安全事故。（二）經(jīng)濟安全經(jīng)濟安全對標(biāo)標(biāo)桿值是：企業(yè)經(jīng)營不發(fā)生重大違法違紀(jì)事件。重大違法違紀(jì)事件指出現(xiàn)以下情況之一:1、不發(fā)生小金庫（帳外帳）情況；2、外部檢查、審計查出違紀(jì)違規(guī)被罰沒不超過100萬元；3、審計、檢查等查出違紀(jì)違規(guī)問題不超過企業(yè)資產(chǎn)總額的2%。（三）黨風(fēng)廉政安全黨風(fēng)廉政安全對標(biāo)標(biāo)桿值是：不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件。其中，領(lǐng)導(dǎo)人員是指企業(yè)（部門）副廠處級以上人員；違法案件是指構(gòu)成刑事犯罪，被人民法院依法判處有期徒刑以上刑罰的案件；嚴(yán)重違紀(jì)案件是指受到黨政紀(jì)處分的案件。各分支機構(gòu)、區(qū)域子公司負(fù)責(zé)所屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對標(biāo)管理的組織實施，并

落實本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對標(biāo)管理?；鶎悠髽I(yè)負(fù)責(zé)落實本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對標(biāo)管理工作。（四） 企業(yè)穩(wěn)定與形象安全企業(yè)穩(wěn)定與形象安全對標(biāo)標(biāo)桿值是：不發(fā)生對企業(yè)穩(wěn)定和形象造成不利影響事件。（五） 非計劃停運系數(shù)與降出力系數(shù)非計劃停系數(shù)：是指非計劃停運小時與統(tǒng)計期間小時的比值計算公式為：UOF非計劃停運小時

統(tǒng)計期間小時UOF非計劃停運小時

統(tǒng)計期間小時X100%降出力系數(shù)：是指降低出力等效停運小時與統(tǒng)計期間小時的比值。計算公式為：UDF降低出力等效停運小時統(tǒng)計期間小時UDF降低出力等效停運小時統(tǒng)計期間小時X100%標(biāo)桿值：同類型機組最優(yōu)值。六）等效可用系數(shù)等效可用系數(shù)：是指機組可用小時減去降低出力等效停運小時后與統(tǒng)計期間小時的比值。計算公式為：EAF可用小時一降低出力等效停運小時

統(tǒng)計期間小時XEAF可用小時一降低出力等效停運小時

統(tǒng)計期間小時X100%標(biāo)桿值：同類型機組最優(yōu)值。七）二氧化硫排放績效SO2排放績效（按季度）指單位發(fā)電量的二氧化硫排放量，計量單位克/千瓦時。1、二級單位SO2排放績效根據(jù)年初下達(dá)排放績效指標(biāo)計劃進(jìn)行對標(biāo)。2、 燃煤電廠S02排放績效以電廠平均S02排放績效最低值為標(biāo)桿值，以上年度電廠全年平均排放績效升序排序前三分之一處電廠平均排放績效值為先進(jìn)值。3、 煤電機組SO2排放績效以100萬千瓦及以上機組、60萬千瓦至不足100萬千瓦機組、30萬千瓦至不足60萬千瓦機組、20萬千瓦至不足30萬千瓦機組、20萬千瓦以下機組五個容量等級進(jìn)行對標(biāo)。（八）脫硫設(shè)施投運率脫硫裝置投運率（按季度）指脫硫裝置每年正常運行時間與發(fā)電機組每年總運行時間的百分比，計量單位％。標(biāo)桿值：脫硫裝置投運率100％。二、 經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)（一） 單位容量剩余收益校核值剩余收益是指某會計期間營業(yè)利潤與資本成本之差，剩余收益用英文縮寫RI表示。RI=營業(yè)利潤一資本成本=利潤總額-資金成本率X（所有者權(quán)益-在建工程投入資本金-評估增值所有者權(quán)益）單位容量年剩余收益是指集團公司確定的一個會計年度內(nèi)企業(yè)單位千瓦裝機的營業(yè)利潤與單位千瓦裝機占用的資本成本之差，用RI/KW?年表示。RI/KW?年二［利潤總額-資金成本率X（所有者權(quán)益-在建工程投入資本金-評估增值所有者權(quán)益）］/平均裝機容量。單位容量年剩余收益校核值是指考慮折舊率和投產(chǎn)時間不同，對利潤的影響進(jìn)行校核后，得出的單位容量年剩余收益，是企業(yè)盈利能力排序的依據(jù)，用RI‘/KW?年表示。RIZ/KW?年二RI/KW?年-折舊率影響因素/平均裝機容量-投產(chǎn)時間影響因素/平均裝機容量-其他投產(chǎn)影響因素/平均裝機容量折舊率影響因素=（集團統(tǒng)一折舊率-本單位折舊率）*計提折舊原值投產(chǎn)時間影響因素二累計折舊X90%*本單位有息負(fù)責(zé)利率。備注：統(tǒng)一折舊率按5.2%；09年資金成本率為（5.4%+5.76%+5.94%）/3*90%=5.13%；累計折舊為期末固定資產(chǎn)累計折舊；有評估增值所有者權(quán)益的企業(yè)需提供有關(guān)材料；內(nèi)核電廠剩余收益=利潤總額-固定資產(chǎn)凈值*資金成本率。標(biāo)桿值：45元/千瓦.年二）單位容量折舊財務(wù)費用校核值單位容量折舊、財務(wù)費用校核值是反映資產(chǎn)建設(shè)和管理能力的指標(biāo)。單位容量折舊、財務(wù)費用校核值=單位容量折舊*集團統(tǒng)一折舊率/本單位折舊率+單位容量財務(wù)費+單位容量累計折舊*90%*本單位融資利率+單位容量資本金*資金成本率內(nèi)核電廠單位容量折舊財務(wù)費用校核值=單位容量折舊*集團統(tǒng)一折舊率/本單位折舊率+單位容量固定資產(chǎn)原值*資金成本率（三）單位容量年邊際貢獻(xiàn)單位容量年邊際貢獻(xiàn)反映了企業(yè)所在區(qū)域的電力市場、煤價情況和企業(yè)市場營銷、設(shè)備及煤耗管理水平。是項目選點的控制指標(biāo)和運營企業(yè)的競爭能力指標(biāo)。單位千瓦年邊際貢獻(xiàn)二利用小時X（1-綜合廠用電率）X（電價-綜合供電煤耗X標(biāo)煤單價）。標(biāo)桿值：1、 30萬千瓦級及以下機組標(biāo)桿值:五大發(fā)電集團2007年的平均水平660元/千瓦?年；2、 60萬千瓦級及以上機組標(biāo)桿值:760元/千瓦?年。（四）單位容量可控成本費用單位容量可控成本費用=（材料費＋修理費＋委托運營費＋其他費用）/平均裝機容量。對標(biāo)口徑：按照機組等級分類對標(biāo)。標(biāo)桿值：五）單位容量技改修理單位容量技改及修理費=（年度內(nèi)技術(shù)改造費用+修理費）/（機組平均容量）其中：年度內(nèi)技術(shù)改造費用指維持簡單再生產(chǎn)技改費用，不含脫硫改造等重大項目。對標(biāo)口徑：按照機組等級分類對標(biāo)。標(biāo)桿值：六）當(dāng)年電費回收率當(dāng)年電費回收率是指統(tǒng)計期內(nèi)累計實收電費總額占累計應(yīng)收電費總額的百分比。當(dāng)年電費回收率=[1—[（月度營銷口徑累計欠電費-廠網(wǎng)分離歷史陳欠電費）/統(tǒng)計期內(nèi)累計應(yīng)收電費總額]]X1OO%標(biāo)桿值：分年度和月度兩個回收指標(biāo)，內(nèi)容如下：1、年度標(biāo)桿值按照當(dāng)年不發(fā)生新欠的原則，當(dāng)年電費回收率的標(biāo)桿值公司系統(tǒng)統(tǒng)一為100%；2、月度標(biāo)桿值按照比考核目標(biāo)更先進(jìn)的要求，月度標(biāo)桿值統(tǒng)一為98%。七）利用小時對標(biāo)利用小時標(biāo)是指統(tǒng)計期內(nèi)，發(fā)電量與裝機容量的比值。平均利用小時=發(fā)電量/發(fā)電設(shè)備平均容量桿標(biāo)值：1、以省為單位確定各省的煤機標(biāo)桿值。2、分不同容量等級確定各省的煤機標(biāo)桿值，主要劃分為60萬等級及以上、30萬等級、20萬等級及以下三個容量等級。3、將各省所有煤機分容量等級加權(quán)平均后確定的分支機構(gòu)平均利用小時與標(biāo)桿值對標(biāo)。集團公司確定各省可比先進(jìn)值作為利用小時標(biāo)桿值。選擇各省

標(biāo)桿值主要參考2008年五大集團所屬電廠發(fā)電利用小時，2009年各省下達(dá)的年度發(fā)電計劃等，選擇具有可比的利用小時先進(jìn)值作為我們的標(biāo)桿值。確定結(jié)果如下：\分省類份\60萬及以上機組標(biāo)桿值30萬機組標(biāo)桿值20萬及以下標(biāo)桿單位標(biāo)桿機組明細(xì)單位標(biāo)桿機組明細(xì)由省內(nèi)統(tǒng)調(diào)煤機平均利用小時作為標(biāo)桿值山東國電聊城發(fā)電廠2X60華能嘉祥電廠2X33貴州華電大龍電廠2X30四川國電金堂發(fā)電公司2X60國電申能華鎣山發(fā)電廠2X30福建國電江陰電廠2X60江蘇華能南京熱電廠2X32湖北華能陽邏電廠三期2X60華能陽邏電廠4X30內(nèi)蒙華能達(dá)拉特電廠2X60華能包三電廠2X30安徽中電投平圩二廠2X64大唐洛河電廠（1、11期）2X32+2X30寧夏國電石嘴山電廠2X33國電石嘴山電廠2X33湖南大唐金竹山新廠（60萬）2X60大唐石門電廠（30萬）2X30云南大唐紅河開遠(yuǎn)電廠2X30陜西大唐韓城二廠（II期）2X60大唐戶縣第二發(fā)電廠2X30河南華能沁北電廠4X60廣西防城港電廠2X60遼寧華能營口電廠（II期）2X60華能營口電廠（I期）2X30對于各省無法確定分機組的可比標(biāo)桿值時，選擇該區(qū)域統(tǒng)調(diào)火電機組平均利用小時作為標(biāo)桿值，主要包括黑龍江、新疆、浙江、天津、青海和河北地區(qū)等。（八）供電煤耗供電煤耗火電廠（或機組）每向電網(wǎng)（用戶）提供1千瓦時的電能所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤量。供電煤耗=統(tǒng)計期內(nèi)電廠（或機組）消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤量/供電量標(biāo)桿值：根據(jù)2007年大機組競賽各單位填報的資料匯總整理，通過加權(quán)平均計算出各等級機組平均的供電煤耗作為行業(yè)平均值。標(biāo)桿值：根據(jù)2007年大機組競賽各單位填報的資料匯總整理，通過加權(quán)平均計算出各等級機組平均的供電煤耗作為行業(yè)平均值。行業(yè)平均值行業(yè)最好值最好值單位60萬超臨界機組317.0304.6華能上海石洞口第二電廠#260萬亞臨界機組329.0310.0國華臺山電廠#530萬純凝機組338.2312.9深圳能源集團媽灣發(fā)電總廠#620萬純凝機組366.2339.0鎮(zhèn)海發(fā)電有限責(zé)任公司#313.5萬純凝機組370.2347.7臺州發(fā)電廠#110萬純凝機組389.5379.3大唐國際下花園發(fā)電廠#2機（九）發(fā)電油耗發(fā)電油耗是指火電廠（或機組）發(fā)1千瓦時的電能所消耗的燃油量。發(fā)電油耗=統(tǒng)計期內(nèi)電廠（或機組）消耗的燃油量/發(fā)電量標(biāo)桿值：（十）廠用電率廠用電率是指電廠（機組）在發(fā)電過程中的自用電量占發(fā)電量的百分比。廠用電率=發(fā)電廠用電量/發(fā)電量標(biāo)桿值：（十一）熱值差熱值差=入廠煤實際驗收熱值（Qnet,ar）-入爐煤熱值（Qnet,ar）的差值。標(biāo)桿值：W0?502MJ/Kg（十二）入廠標(biāo)煤單價入廠標(biāo)煤單價：按照電煤入廠驗收后發(fā)生的費用，入廠實際驗收煤量及入廠實際驗收煤質(zhì)，作為基礎(chǔ)計算的入廠標(biāo)煤單價。入廠標(biāo)煤單價二電煤采購費用*入廠實際驗收煤量X29.2712三入廠實際驗收熱值。標(biāo)桿值：華電煤業(yè)根據(jù)同區(qū)域情況分別確定各企業(yè)指標(biāo)的標(biāo)桿值，不定期發(fā)布。（十三）入廠標(biāo)煤單價漲幅入廠標(biāo)煤單價漲幅是指某區(qū)域前后二個煤電聯(lián)動周期內(nèi)標(biāo)煤單價的增減幅度。入廠標(biāo)煤單價漲幅二存量電廠入廠標(biāo)煤單價漲幅X存量電廠耗煤量/總耗煤量+區(qū)域標(biāo)煤單價漲幅X新建電廠/總耗煤量存量電廠指上個煤電聯(lián)動期間有一個季度以上入爐標(biāo)煤單價統(tǒng)計的電廠；擴建或同一地點建設(shè)的電廠列入存量電廠統(tǒng)計，其他列入新建電廠統(tǒng)計。標(biāo)桿值：1、 煤價上漲時：W區(qū)域漲幅；2、 煤價下跌時：上區(qū)域跌幅。（十四）單位容量修理費單位容量修理費=統(tǒng)計期內(nèi)機組修理費/機組容量標(biāo)桿值按公司系統(tǒng)前30%機組的平均水平。（十五）單位容量維護(hù)材料費單位容量維護(hù)材料費=統(tǒng)計期內(nèi)機組維護(hù)性材料費/機組容量標(biāo)桿值按公司系統(tǒng)前30%機組的平均水平。（十六）單位電量消耗材料費單位電量消耗材料費=統(tǒng)計期內(nèi)機組消耗性材料費/機組發(fā)電量標(biāo)桿值按公司系統(tǒng)前30%機組的平均水平。（十七）人均一般管理費一般管理費是指辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、會議費、低值易耗品、運輸費、物業(yè)管理費、水電費、綠化費、警衛(wèi)消防費、廣告費、中介費以及其他經(jīng)常性開支項目。人均一般管理費是反映企業(yè)內(nèi)部控制能力的指標(biāo)。人均一般管理費=一般管理費總額/單位實際人員數(shù)。標(biāo)桿值：1、新體制電廠分不同等級機組確定。300MW以及以上機組單位W2.5萬元/人?年；200MW級機組單位W2.0萬元/人?年;135MW級機組單位W1.6萬元/人?年。備注：新體制電廠人員按人資部核定的標(biāo)準(zhǔn)定員計算；2、老體制電廠：公司系統(tǒng)前30%電廠的平均水平。十八）單位容量專項管理費專項管理費包括財產(chǎn)保險費、技術(shù)開發(fā)費、技術(shù)監(jiān)督費、網(wǎng)絡(luò)與維護(hù)、試驗檢驗費、存貨盈虧毀損、河道堤防維護(hù)費等費用。單位容量專項管理費是指單位千瓦含專項管理費的額度。單位容量專項管理費=專項管理費總額/平均裝機容量。標(biāo)桿值：W10元/千瓦?年。十九）燃煤廠后二次費用燃料廠后費用包括延時服務(wù)費、入廠計量設(shè)備校驗費，委托第三方檢驗并以此為結(jié)算依據(jù)的檢驗費、廠內(nèi)短途倒運費、卸煤清倉費、煤場管理費等。噸煤廠后二次費用二燃料廠后二次費用總額*入廠實際驗收煤量標(biāo)桿值：W2.5元/噸。二十）流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指企業(yè)一定時期內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入凈額同平均流動資產(chǎn)總額的比率，反映了企業(yè)流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是評價企業(yè)資產(chǎn)利用率的重要指標(biāo)。流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營業(yè)務(wù)收入凈額/平均流動資產(chǎn)總額X100%平均流動資產(chǎn)總額=工（月初流動資產(chǎn)總額+月末流動資產(chǎn)i總額）/2XNii主營業(yè)務(wù)收入凈額是指企業(yè)當(dāng)期銷售產(chǎn)品、商品、提供勞務(wù)等主要經(jīng)營活動取得的收入減去折扣與折讓后的數(shù)額。標(biāo)桿值：1、火電月度$0?5次，年度26次；2、水電另行制定。（二十一）資金成本利率資金成本利率=財務(wù)費用/帶息資金平均占用額標(biāo)桿值：中長期基準(zhǔn)利率下浮10%。（二十二）資金歸集率企業(yè)歸集入集團財務(wù)公司的資金占企業(yè)總資金比率。標(biāo)桿值：295%（二十三）單位容量年均技改費單位容量年均技改費=統(tǒng)計期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保、信息化技術(shù)改造總費用/（機組容量X運行年限）其中：單位容量維持簡單再生產(chǎn)年均技改費=（統(tǒng)計期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保、信息化技術(shù)改造總費用-通流、脫硫脫硝改造技改費用）/（機組容量X運行年限）標(biāo)桿值：W10元/千瓦?年。（二十四）單位千瓦用工人數(shù)萬千瓦用工人數(shù)，也叫人員效率，是指企業(yè)期末從業(yè)人員與期末機組容量的比率。單位千瓦用工人數(shù)=期末從業(yè)人員人數(shù)/期末機組容量其中：期末從業(yè)人員，是指截止期末，在各級企業(yè)工作，取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員。不包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工。期末機組容量，是指截止期末，已經(jīng)安裝完畢并經(jīng)試運驗收合格，正式投入生產(chǎn)后的機組容量。退役或報廢機組，自上級批準(zhǔn)之日起，不計算其機組容量。對標(biāo)口徑：按常規(guī)火電、新型火電、常規(guī)水電、新型水電分類對標(biāo)標(biāo)桿值：以同類電廠的最優(yōu)秀值為標(biāo)桿值。（二十五）人工成本貢獻(xiàn)率人工成本貢獻(xiàn)率（人事費用率）是指企業(yè)人工成本總量與銷售（營業(yè)）收入的比率。表示在一定時期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價值中用于支付人工成本的比例。它的倒數(shù)表明每投入一個單位人工成本能夠?qū)崿F(xiàn)的銷售收入。人工成本貢獻(xiàn)率=銷售收入/人工成本X100%其中：人工成本是指企業(yè)在一定時期內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)的活動中，因使用勞動力而發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和，項目包括職工工資總額、職工福利費用、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費社會保險費用、職工住房費用、勞動保護(hù)費用和其他人工成本等。銷售收入是指企業(yè)在一定時期內(nèi)產(chǎn)品銷售的貨幣收入總額。對標(biāo)口徑：按常規(guī)火電、新型火電、常規(guī)水電、新型水電分類對標(biāo)標(biāo)桿值：由于人工成本貢獻(xiàn)率為相對指標(biāo)，只能間接反映人工成本的投入產(chǎn)出效果，過高說明企業(yè)人工成本投入偏大，過低則反映企業(yè)人工成本投入不足，因此該指標(biāo)不存在絕對優(yōu)劣，只存在相對合理。建議按同區(qū)域、同類企業(yè)人工成本貢獻(xiàn)率指標(biāo)的平均先進(jìn)值作為標(biāo)桿值，若按由低到高排序后，大約相當(dāng)于75分位。（二十六）資本占用EVA率資本占用EVA率二EVA/資本平均占用額（C）資本占用EVA率指EVA與資本平均占用額的比值，衡量企業(yè)資本創(chuàng)造價值能力。其中：資本平均占用額（C）=平均總資產(chǎn)-平均無息流動負(fù)債-平均在建工程-平均工程物資EVA二稅后凈營業(yè)利潤（NOPAT）—資本平均占用額（C）X5.5%N0PAT二凈利潤（全口徑）+財務(wù)費用X（1-所得稅率）+（科技開發(fā)費+長期待攤費用+統(tǒng)一折舊率對利潤影響額-動用集團工資儲備）x（1-所得稅率）（二十八）單位容量EVA改善值單位容量EVA改善值=（本年EVA-上年EVA）/平均裝機容量三、發(fā)展業(yè)績指標(biāo)（一）設(shè)計發(fā)電煤耗汽輪發(fā)電機組每發(fā)1千瓦時的電量所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤量，單位為：g/（kW.h）,表示為bf。標(biāo)煤低位發(fā)熱量按29.271kJ/g計。計算公式：bf=q/（29.271Xng/10OXngd/100）式中：q——汽輪發(fā)電機組熱耗率，kJ/（kW.h）。汽輪發(fā)電機組從外部熱源所取得的熱耗量與其出線端電功率的比值,選值原則見附表5。ng鍋爐效率，%。鍋爐輸出熱量占輸入熱量的百分比。附表1中計算機組發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗時的鍋爐效率按93％考慮,各標(biāo)桿值根據(jù)具體項目的鍋爐效率進(jìn)行修正。對于不同的煤種鍋爐效率取值如下：煙煤-93.5%、褐煤-92%、貧煤-92%、無煙煤-91%、CFB鍋爐90%。ngd管道效率，%。汽輪機從鍋爐得到的熱量與鍋爐輸出的熱量的百分比。管道效率考慮的內(nèi)容包括純粹的管道損失、機組排污、汽水損失等未能被汽機有效利用的熱量。設(shè)計發(fā)電煤耗指標(biāo)的確定是根據(jù)電規(guī)院確定的典型機組煤耗和集團公司節(jié)能設(shè)計導(dǎo)則確定的煤耗先進(jìn)值。按照單機100萬千瓦超超臨界機組（空、濕冷）、60萬千瓦級（USC、SC、C及空、濕冷）機組、30萬千瓦級超臨界純凝機組、供熱機組、CFB機組等五大類分別設(shè)置標(biāo)桿值，詳見附表1。

該指標(biāo)的對標(biāo)對象為各分支機構(gòu)和項目單位，對標(biāo)周期為項目可研階段。（二）火電項目設(shè)計單位水耗設(shè)計耗水指標(biāo)（m3/s.GW）二廠內(nèi)夏季P10%的凈耗水量（m3/s）一裝機容量或電廠銘牌出力（GW）。按廠內(nèi)夏季耗水量計算，不包括原水預(yù)處理系統(tǒng)自用水、長距離輸水管道損失、再生水深度處理系統(tǒng)自用水?；痣婍椖繂挝凰陌凑諉螜C100萬千瓦、60萬千瓦、30萬千瓦機組的濕冷、空冷等不同方式分別對標(biāo)。標(biāo)桿值按照集團公司節(jié)能設(shè)計導(dǎo)則的先進(jìn)值確定，詳見附表2。該指標(biāo)的對標(biāo)對象為各分支機構(gòu)和項目單位，對標(biāo)周期在項目可研階段。（三）火電項目設(shè)計廠用電率火電廠設(shè)計廠用電率指年機爐發(fā)電和供熱所需的自用電能耗分別與同一時期對應(yīng)機組發(fā)電量和供熱量的比值，計算公式：a）凝汽式發(fā)電廠X100%(A1)X100%(A1)e=—C avPe式中：e——廠用電率（％）S――廠用電計算負(fù)荷（kWA）ccoso――電動機在運行功率時的平均功率因數(shù)，一般取0.8；avP——發(fā)電機的額定功率（kW）eb）供熱式發(fā)電廠

[（S-S ）a+S ]cos申 _（S-S）（-a）cos申e=cCOZWrCOZW avX103 e=c COZW r avX103r Q /d P式中：e—式中：e—redSCOZW——熱電廠供熱廠用電率（kWh/GJ）——熱電廠發(fā)電廠用電率（%）-用于熱網(wǎng)的廠用電計算負(fù)荷（kVA）;供熱用熱量與總耗熱量之比Qa二 rrDXi-WXiogg式中：D 汽輪機主蒸汽耗量（t/h）；ioWgigQr汽輪機入口主蒸汽焓（kJ/kg）；汽輪機高壓加熱器出口給水量（t/h）；汽輪機高壓加熱器出口給水焓（ioWgigQrrrQ二Di+Wi-Wi-（D+W-W1rrrrrrshhrrhbD――供熱蒸汽量（t/h）；ri――供熱蒸汽焓（kJ/kg）；rw 供熱水量（t/h）；ri――供熱水焓（kJ/kg）;sW 回水量（t/h）；hih 回水焓（kJ/kg）；ib——補充水焓（kJ/kg）;i=4.18681,t 補充水平均溫度（°C）bbb火電項目設(shè)計廠用電率按照單機100萬千瓦、60萬千瓦、30萬千瓦機組的濕冷、空冷以及電泵、汽泵等不同方式分別對標(biāo)。標(biāo)桿值按照集團公司節(jié)能優(yōu)化設(shè)計導(dǎo)則廠用電率的先進(jìn)值確定，詳見附表3。該指標(biāo)的對標(biāo)對象為各分支機構(gòu)和項目單位，對標(biāo)周期項目可研階段。（四） 火電項目靜態(tài)投資單位造價燃煤項目靜態(tài)投資單位造價按照單機100萬千瓦、60萬千瓦、30萬千瓦機組分類進(jìn)行對標(biāo)。標(biāo)桿值根據(jù)上一年度價格水平年當(dāng)?shù)氐耐愴椖客顿Y先進(jìn)值進(jìn)行確定，標(biāo)桿值見附表4。該指標(biāo)的對標(biāo)對象為各分支機構(gòu)和項目單位，對標(biāo)周期項目可研階段。（五） 項目資本金內(nèi)部收益率按照國家發(fā)改委批復(fù)的各地火電項目新機標(biāo)桿電價、可研階段年利用小時數(shù)、煤價（優(yōu)先利用項目投資決策時確定的數(shù)據(jù)）測算項目的資本金內(nèi)部收益率，標(biāo)桿值為集團公司技術(shù)經(jīng)濟評價的基準(zhǔn)資本金內(nèi)部收益率9%。該指標(biāo)的對標(biāo)對象為各分支機構(gòu)和項目單位，對標(biāo)周期項目可研階段。（六） 項目節(jié)點進(jìn)度項目進(jìn)度是主要指項目環(huán)評報告、土地預(yù)審、接入系統(tǒng)、水土保持報告、“路條”或列入國家規(guī)劃、項目核準(zhǔn)等六個節(jié)點的前期進(jìn)度。具體有：1）、環(huán)評報告、土地預(yù)審、接入系統(tǒng)、水土保持報告批復(fù)節(jié)點進(jìn)度是指項目自委托報告編制至上述報告到取得滿足項目核準(zhǔn)要求的文件批復(fù)所用的時間。

2）、“路條”或列入國家規(guī)劃進(jìn)度為項目自開展委托編制初可研報告到國家批復(fù)項目開展前期工作即“路條”或者國家將該項目列入相關(guān)規(guī)劃如年度評優(yōu)規(guī)模、“十一五”后兩年規(guī)劃等所用的時間。3）、項目核準(zhǔn)進(jìn)度為項目自開展委托編制初可研報告到國家發(fā)改委批復(fù)核準(zhǔn)項目所用的時間。對標(biāo)對象為各分支機構(gòu)、區(qū)域子公司和項目單位。標(biāo)桿值為公司系統(tǒng)項目各節(jié)點完成時間的最短時間。七）工程建設(shè)質(zhì)量對標(biāo)體系七）工程建設(shè)質(zhì)量對標(biāo)體系指標(biāo)名稱、定義、體系及標(biāo)桿值1、指標(biāo)名稱：1）整套試運歷時2）168h后不停機至首次強停時間3）汽機熱耗性能試驗值及與設(shè)計值的偏差4）鍋爐熱效率性能試驗值及與設(shè)計值的偏差5）供電煤耗性能試驗值及與設(shè)計值的偏差6）汽輪發(fā)電機最大軸振動（雙輻值）7）汽機真空嚴(yán)密性8）發(fā)電機漏氫量9）廠用電率及與設(shè)計值的偏差2、指標(biāo)定義：整套試運歷時：機組首次點火吹管到完成168h滿負(fù)荷試運的小時數(shù)。168h后不停機至首次強停時間：機組168h后至首次強迫停機的運行小時數(shù)(不含168h)。汽機熱耗性能試驗值：在制造廠規(guī)定的運行條件下，汽輪發(fā)電機組在純凝汽額定負(fù)荷工況下熱耗率。鍋爐熱效率性能試驗值：鍋爐在BRL負(fù)荷下的熱效率。供電煤耗性能試驗值：在性能試驗測試時根據(jù)鍋爐熱效率、汽機熱耗、廠用電率的計算值。汽輪發(fā)電機最大軸振動(雙輻值)：是指汽輪發(fā)電機組在額定負(fù)荷下所有軸承處軸振的最大雙幅值。汽機真空嚴(yán)密性：是指汽輪機帶80%?100%額定負(fù)荷下,保持運行工況穩(wěn)定,暫時停真空泵和關(guān)閉閥門時,真空表指示值下降速度值。發(fā)電機漏氫量：是指發(fā)電機本體在額定負(fù)荷下運行時，每天最大的漏氫量。廠用電率：鍋爐熱效率試驗時的測試值。3、指標(biāo)體系及標(biāo)桿值標(biāo)桿值選取原則上按照單機容量300MW級(亞臨界供熱)、600MW級(超臨界)、1000MW級(超超臨界)劃分。標(biāo)桿值發(fā)布時間：適時發(fā)布。具體標(biāo)桿值如下整套試運歷時(h)168h后不停機至首次強停時間(h)汽機熱耗性能試驗值及與設(shè)計值的偏差(kJ/kWh)鍋爐熱效率性能試驗值及與設(shè)計值的偏差(%)供電煤耗性能試驗值及與設(shè)計值的偏差(g/kWh)汽輪發(fā)電機最大軸振動(雙輻值卩m)汽機真空嚴(yán)密性(kPa/min)發(fā)電機漏氫量(Nm3/24h)廠用電率及與設(shè)計值的偏差00MW288250.0191.6500MW247664250.0191.65000MW235-23250.0191.65表中其它標(biāo)桿值正在搜集整理中)(八)工程建設(shè)工期對標(biāo)體系指標(biāo)名稱、定義、體系及標(biāo)桿值1、指標(biāo)名稱：燃煤電廠建設(shè)總工期2、指標(biāo)定義：工期指從主廠房基礎(chǔ)墊層澆筑第一方混凝土(以汽機側(cè)或鍋爐側(cè)先澆筑的時間為準(zhǔn))至本期工程(按兩臺機組考慮)最后一臺機組完成168小時試運全過程所需的時間。工程的各種輔助(附屬)及配套工程均應(yīng)在總工期內(nèi)完成，脫硫項目要求與主體工程同步建成。3、指標(biāo)體系及標(biāo)桿值標(biāo)桿值選取原則上按照單機容量300MW級、600MW級、1000MW級劃分。標(biāo)桿值發(fā)布時間適時發(fā)布。具體標(biāo)桿值如下

機組容量對標(biāo)范圍電廠名稱建設(shè)總工期（天）屬性機組結(jié)構(gòu)類型地區(qū)濕冷/空冷亞臨界/超（超超）臨界新建/擴建300MW電力行業(yè)華電集團600MW電力行業(yè)華電集團襄樊二期725II型I類濕冷超臨界擴建華電集團靈武一期775III型III類空冷超臨界新建1000MW電力行業(yè)華電集團鄒縣901II型II類濕冷超超臨界擴建九）工程建設(shè)造價對標(biāo)體系表中其它標(biāo)桿值正在搜集整理中）九）工程建設(shè)造價對標(biāo)體系指標(biāo)名稱、定義、體系及標(biāo)桿值1、指標(biāo)名稱：燃煤電廠批準(zhǔn)概算靜態(tài)單位造價（元/kW）；燃煤電廠主要安裝工程量2、指標(biāo)定義：燃煤電廠批準(zhǔn)概算靜態(tài)單位造價=項目批準(zhǔn)概算的靜態(tài)投資/項目建設(shè)總?cè)萘咳济弘姀S主要安裝工程量包括鍋爐本體重量、煙風(fēng)煤管道工程量、汽水管道工程量、全廠電纜工程量、電纜橋架工程量3、指標(biāo)體系及標(biāo)桿值：（1）燃煤電廠批準(zhǔn)概算靜態(tài)單位造價指標(biāo)體系：I、 單臺機組容量劃分為300MW級、600MW級和1000MW級II、 每個機組容量級別按東北、西北、華北、華中、華南、華東、西南七個區(qū)域分別設(shè)定標(biāo)桿值

III、共21個標(biāo)桿值。2007年燃煤電廠批準(zhǔn)概算靜態(tài)單位造價標(biāo)桿如下表300MW機組標(biāo)桿值：序號地區(qū)單臺容量（MW）單位投資（元/kW）1東北30041812西北30045723華北30042674華中30042925華南30039286華東30040707西南3004236600MW機組標(biāo)桿值：序號地區(qū)單臺容量（MW）單位投資（元/kW）1東北60038682西北64434273華北60035744華中60035245華南60036996華東66035387西南60039811000MW機組標(biāo)桿值：序號地區(qū)單臺容量（MW）單位投資（元/kW）1東北100032702西北100037023華北100044974華中100036045華南100036046華東100034457西南100036042008年燃煤電廠批準(zhǔn)概算靜態(tài)單位造價標(biāo)桿值擬4月份發(fā)布）W、區(qū)域劃分原則

地區(qū)包含的省份省區(qū)個數(shù)東北黑龍江、吉林、遼寧、蒙東西北陜西、寧夏、甘肅、新疆、青海華北北京、天津、河北、蒙西、山西、山東華中河南、湖北、湖南、重慶、江西華南廣東、廣西、海南華東上海、江蘇、浙江、安徽、福建西南四川、云南、貴州其他西藏32地區(qū)包含的省份省區(qū)個數(shù)東北黑龍江、吉林、遼寧、蒙東西北陜西、寧夏、甘肅、新疆、青海華北北京、天津、河北、蒙西、山西、山東華中河南、湖北、湖南、重慶、江西華南廣東、廣西、海南華東上海、江蘇、浙江、安徽、福建西南四川、云南、貴州其他西藏32V、標(biāo)桿值選取原則按不同機組容量和區(qū)域選取電力規(guī)劃設(shè)計總院審批的年度所有燃煤火電工程的初步設(shè)計概算，按同一區(qū)域同級別機組批準(zhǔn)概算靜態(tài)單位造價最低的原則選定標(biāo)桿值。每個標(biāo)桿值都對應(yīng)于具體工程項目的系統(tǒng)特征，考慮到影響工程造價的主要因素，設(shè)置標(biāo)桿值的調(diào)整因素?？伞l(fā)布時間每年4月份發(fā)布上一價格水平年的指標(biāo)(2)燃煤電廠主要安裝工程量指標(biāo)體系I、單臺機組容量劃分為300MW級、600MW級和1000MW級II、指標(biāo)體系及標(biāo)桿值如下表所示:單機容量300MW600MW鍋爐本體

重量(t)1461825323煙風(fēng)煤管道 汽水管道單機容量300MW600MW鍋爐本體

重量(t)1461825323煙風(fēng)煤管道 汽水管道工程量(t) 工程量(t)1770 17752792 3048全廠電纜

工程量(kM)13051961電纜橋架

工程量(t)61014181000MW1000MW機組主要安裝工程量正在搜集整理中)III、標(biāo)桿值選取原則：根據(jù)掌握的同類型電廠的施工圖工程量綜合考慮后選取W、發(fā)布時間適時發(fā)布。

附表1附表1：設(shè)計發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗標(biāo)桿序號機組類型機組類型特點發(fā)電標(biāo)煤耗(g/kWh)備注11000MW超超臨界濕冷濕冷25MPa/600°C/600°C-4.9kPa272汽泵空冷25MPa/600°C/600°C-13kPa284汽泵2600MW級超超臨界濕冷濕冷25MPa/600°C/600°C-4.9kPa273汽泵空冷25MPa/600C/600C-13kPa280電泵287汽泵3600MW級超臨界濕冷濕冷24.2MPa/566°C/566°C-4.9kPa279汽泵空冷24.2MPa/566°C/566°C-13kPa286電泵293汽泵4600MW級亞臨界濕冷濕冷16.7MPa/538°C/538°C-4.9kPa288汽泵空冷16.7MPa/538°C/538°C-13kPa298電泵303汽泵5350MW超臨界(純凝)24.2MPa/566°C/566°C-4.9kPa281汽泵6300MW（ 含330MW）供熱16.7MPa/538°C/538°C-4.9kPa見注：1)電泵見注：1)汽泵7300MWCFB機組16.7MPa/537°C/537°C-4.9kPa295汽泵注：

1對熱電聯(lián)產(chǎn)機組，以相同供電區(qū)域內(nèi)同期建設(shè)的大容量、高參數(shù)凝汽機組全年生產(chǎn)相同電量下的耗煤量和采用集中鍋爐房（單臺鍋爐按10t/h、7MW、效率80%考慮，集中鍋爐房管道效率按95%考慮）全年供相同熱量的耗煤量之和，與熱電聯(lián)產(chǎn)機組全年所消耗的煤量進(jìn)行分析比較后確定所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)煤耗； 300MW（含330MW）抽汽凝汽兩用供熱機組在采暖期其熱電比應(yīng)大于50%,熱電比計算公式:熱電比二供熱量/（供電量x3600千焦/千瓦時）x100%;300MW（含330MW）供熱機組在純凝工況的發(fā)電標(biāo)煤耗：電泵286（g/kWh）汽泵291（g/kWh）。2計算機組發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗時的鍋爐效率按93%考慮（300MWCFB機組鍋爐效率按90%考慮）,可根據(jù)具體工程的鍋爐效率進(jìn)行比例修正。3計算機組發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗時的管道效率按99%考慮。附表2附表2：火電項目設(shè)計水耗標(biāo)桿值（淡水，單位m3/s.GW）序號冷卻方式單機300MW機組單機600MW機組單機1000MW機組適用條件1燃煤凝汽式機組直流供水系統(tǒng)、海水再循環(huán)供水系統(tǒng)0.08-0.120.08-0.100.08-0.10濕法脫硫，干除灰2燃煤凝汽式機組，濕冷再循環(huán)供水系統(tǒng)、0.55-0.700.55-0.700.53-0.68濕法脫硫，干除灰3燃煤凝汽式空冷機組0.12-0.130.11-0.120.10-0.11濕法脫硫，

序號機組類型機組類型特點備注廠用電率（兩臺同步建設(shè)）廠用電率（四臺同步建設(shè)）含脫硫不含脫硫11000MW超超臨界濕冷濕冷中速磨、脫硫5.04.04.8汽泵空冷中速磨、脫硫5.64.65.4汽泵2600MW級超超臨界濕冷濕冷中速磨、脫硫5.34.35.1汽泵3600MW級超臨界（660MW）濕冷濕冷中速磨、脫硫5.5（5.2）4.5（4.2）5.3（5.0）汽泵空冷中速磨、脫硫8.3（7.9）7.3（6.9）8.1（77）電泵5.8（5.5）4.8（4.5）5.6（5.3）汽泵4600MW濕冷濕冷中