公司招投標(biāo)管理學(xué)習(xí)制度1

公司招招標(biāo)管理制度一、擬訂目的為了規(guī)范公司的招標(biāo)工作，保護(hù)公司的合法權(quán)益，提高公司的投資效益和成本管理水平，以合理廉價(jià)選擇合適的中標(biāo)方，聯(lián)合本公司實(shí)質(zhì)情況，特?cái)M訂本管理方法。二、招標(biāo)原則.客觀公正原則：招標(biāo)過(guò)程必然客觀公正，有充分的透明度，全部招標(biāo)決策應(yīng)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體公然決議，根絕暗箱操作；.科學(xué)合理原則:選擇合作單位時(shí)，在技術(shù)方面知足要求的前提下，要以合理廉價(jià)中標(biāo)（低于成本除外），最廉價(jià)不是中標(biāo)的必要條件；.腳扎實(shí)地原則:全部招標(biāo)單位都要經(jīng)過(guò)資質(zhì)預(yù)審及項(xiàng)目察看，關(guān)于在投標(biāo)過(guò)程中故弄玄虛的單位堅(jiān)決不用；.擇優(yōu)定標(biāo)原則:每次招標(biāo)都應(yīng)有充分合適的招標(biāo)單位參加招標(biāo)，激勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇擁有充分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的單位中標(biāo);.廉潔奉公原則：與招標(biāo)工作有關(guān)的全部職工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之變謀求私利，任何個(gè)人不得影響招招標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的議論;保密信譽(yù)原則：招標(biāo)資料，評(píng)標(biāo)過(guò)程等在定標(biāo)前，都是公司的重要機(jī)密，任何人不得泄露，選擇招標(biāo)入圍單位、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正，建立并保護(hù)公司的優(yōu)秀信譽(yù)和形象;可追憶原則：項(xiàng)目的招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、答疑記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、約談?dòng)涗浀龋╉殞?shí)時(shí)收集、整理、歸檔、保存。三、組織構(gòu)造與職責(zé)分工公司建立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是招標(biāo)工作的決議機(jī)構(gòu)，對(duì)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)起集體決議的作用。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組長(zhǎng)：白秀姝成員：王福元、張紅濤、莊金生、西偉領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：贊成招標(biāo)管理方法及工作程序；贊成合約規(guī)劃；確定參加招標(biāo)的單位及對(duì)其資質(zhì)等級(jí)的要求；審批招標(biāo)文件、標(biāo)底、評(píng)標(biāo)方法；確定合同形式；確定合同商務(wù)條款中的主要原則；依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)單位；決議招標(biāo)管理工作中的其他事項(xiàng)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)執(zhí)行小組，招標(biāo)執(zhí)行小組是招標(biāo)工作的做事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編寫(xiě)（或組織編寫(xiě)）招標(biāo)文件及招標(biāo)單位的資格預(yù)審和技術(shù)察看并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。招標(biāo)執(zhí)行小組成員名單：組長(zhǎng)：白秀姝成員：王福元、張紅濤、莊金生、西偉、其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員招標(biāo)執(zhí)行小組辦公室設(shè)在合同估量部，辦公室主任由合約部經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)。招標(biāo)執(zhí)行小組職責(zé)：1、起草招標(biāo)管理方法及工作程序報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；2、負(fù)責(zé)與選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢單位的平常工作聯(lián)系；3、輔助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請(qǐng)登記、招標(biāo)通知，代表招標(biāo)人聯(lián)系、安排外面招標(biāo)事宜，并辦理各政府招標(biāo)主辦機(jī)構(gòu)要求的有關(guān)手續(xù)；4、收集招標(biāo)單位資料，建立有關(guān)信息庫(kù)；5、組織標(biāo)前會(huì)、招標(biāo)答疑及現(xiàn)場(chǎng)勘探；6、共同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件、編制工程量清單和招標(biāo)標(biāo)底（倘如有）；7、實(shí)時(shí)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告與招標(biāo)有關(guān)的情況；8、組織開(kāi)標(biāo)，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)，組織與中標(biāo)單位簽署合同。四、合用范圍本管理方法合用于公司全部工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢及設(shè)施采買(mǎi)等業(yè)務(wù)：.原則上金額大于等于20萬(wàn)元的工程勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢及設(shè)施采買(mǎi)等業(yè)務(wù)必然實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位，禁止將應(yīng)一致招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程肢解或化整為零閃避招標(biāo)；.金額大于20萬(wàn)元但部下述情況時(shí)可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位，當(dāng)合作單位有不單一家可供選擇時(shí)，優(yōu)先采用議標(biāo)。a、政府壟斷工程；b、因技術(shù)、市場(chǎng)原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷，招標(biāo)單位不足3家，且標(biāo)的物無(wú)替代性的工程；.小于20萬(wàn)元的工程能否招標(biāo)不作逼迫要求，可采用議標(biāo)或直接委托的方式確定合作單位：議標(biāo)應(yīng)按以下要求執(zhí)行：參加議標(biāo)的單位不得少于2家，常例工程應(yīng)選擇最少3家參加；議標(biāo)的談判必然有公司招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員同時(shí)參加，并按約談結(jié)果填寫(xiě)《工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)審批表》，約談?dòng)涗涀鳛楦郊瑫r(shí)報(bào)批。4.3.2.直接委托時(shí)應(yīng)按以下要求執(zhí)行：標(biāo)的金額較小的零星工程、設(shè)施采買(mǎi)等項(xiàng)目最少選擇三家單位進(jìn)行價(jià)錢(qián)比選；經(jīng)辦人填寫(xiě)《詢價(jià)備忘錄》報(bào)總經(jīng)理審批。五、工作流程招標(biāo)先期工作項(xiàng)目合約規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)工作實(shí)行前，由合約部進(jìn)行合約規(guī)劃，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并備案。招標(biāo)方式及合同行式：各種施工工程招標(biāo)應(yīng)盡量采用工程量清單的招標(biāo)方式。編制“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃”時(shí)，應(yīng)給工程量清單招標(biāo)安排合理的時(shí)間,因工期緊迫而無(wú)法采用工程量清單招標(biāo)時(shí)，可以采用模擬工程量清單即包干單價(jià)的招標(biāo)方式。主體工程不相同意采用費(fèi)率招標(biāo)，特別情況下不得不采用時(shí)，需由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可執(zhí)行。下述工程項(xiàng)目應(yīng)采用兩階段招標(biāo)法：招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)含量高，產(chǎn)質(zhì)量量差異程度大且難以量化，如幕墻、門(mén)窗、精裝飾；招標(biāo)產(chǎn)品存在較大差別，比較的重點(diǎn)是性價(jià)比而不純真是價(jià)錢(qián)，如智能化、機(jī)電產(chǎn)品。兩階段招標(biāo)法即先進(jìn)行方案招標(biāo)（可要求招標(biāo)方初步報(bào)價(jià)），一致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)施型號(hào)后再進(jìn)行第二階段招標(biāo)。5.1.2.招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目倡導(dǎo)人（牽頭部門(mén)）依據(jù)工程項(xiàng)目的要求編寫(xiě)招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)執(zhí)行小組將匯總的招標(biāo)計(jì)劃實(shí)時(shí)通知招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。招標(biāo)計(jì)劃由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體進(jìn)行會(huì)審，使其確實(shí)可行。5.1.3.招標(biāo)文件招標(biāo)文件的編寫(xiě)：由項(xiàng)目倡導(dǎo)人（牽頭部門(mén)）編制或填寫(xiě)，由工程部對(duì)技術(shù)部分的內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，合同估量部對(duì)招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),其中項(xiàng)目倡導(dǎo)人是指招標(biāo)項(xiàng)目的主要關(guān)系或主控部門(mén)即：項(xiàng)目的方案策劃、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售代理、物業(yè)委托管理等招標(biāo)由營(yíng)銷(xiāo)部牽頭主控其他有關(guān)部門(mén)配合；施工、設(shè)施、資料采買(mǎi)、監(jiān)理、勘探、拆遷等招標(biāo)由工程部牽頭主控，其他有關(guān)部門(mén)配合；波及招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等招標(biāo)由合同估量部或?qū)徲?jì)部牽頭主控。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：招標(biāo)人須知：包括評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、編制招標(biāo)文件的要求、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地址和招標(biāo)有效期；合同主要條款及協(xié)議書(shū)格式；要求招標(biāo)人供給的資格和資信證明、招標(biāo)函及附件、履約擔(dān)保證件、授權(quán)委托書(shū)的格式和說(shuō)明；招標(biāo)價(jià)錢(qián)要求及其計(jì)算方法；技術(shù)條款：包括招標(biāo)項(xiàng)目范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求及交貨或供給服務(wù)的時(shí)間；圖紙或其他應(yīng)該供給的資料；其他應(yīng)該說(shuō)明的問(wèn)題；達(dá)成招標(biāo)文件底稿后，應(yīng)送交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題或有任何改正建議，應(yīng)實(shí)時(shí)反應(yīng)給編制單位，由編制單位進(jìn)行必要改正和完善，經(jīng)過(guò)改正和圓滿的招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。招標(biāo)文件應(yīng)圓滿、系統(tǒng)，全文表述正確，關(guān)于波及雙方利益的經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)在招標(biāo)文件中表述清楚，防范過(guò)后發(fā)生糾葛。招標(biāo)文件中，應(yīng)要求招標(biāo)單位實(shí)時(shí)回標(biāo)，并將技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開(kāi)封裝，以方便我方評(píng)標(biāo)。招標(biāo)實(shí)行過(guò)程招標(biāo)單位的選擇①在認(rèn)識(shí)具備承接本招標(biāo)工程的單位情況、市場(chǎng)價(jià)錢(qián)、供求現(xiàn)狀的前提下，聯(lián)合我公司當(dāng)前的工程管理水平、招標(biāo)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇入圍招標(biāo)單位。②采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，必然有3家以上的招標(biāo)單位參加競(jìng)標(biāo)。多標(biāo)段同時(shí)發(fā)標(biāo)時(shí)，一個(gè)標(biāo)段不得少于3家招標(biāo)單位，同一單位原則上不可以同時(shí)參加2個(gè)以上的標(biāo)段招標(biāo)。③招標(biāo)的單位的選擇:合同估量部、工程部、營(yíng)銷(xiāo)部等有關(guān)部門(mén)均可以推薦2-3家單位參加招標(biāo)，公司其他職工也可介紹招標(biāo)人參加招標(biāo)；④對(duì)擬參加招標(biāo)但未列入“合格承包商名錄”中的單位，由項(xiàng)目倡導(dǎo)人組織招標(biāo)執(zhí)行小組及有關(guān)部門(mén)察看，察看人員不得少于三人且分屬不相同部門(mén)，察看結(jié)束后填寫(xiě)《承包商察看結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查合格后準(zhǔn)予投標(biāo)。⑤入圍招標(biāo)單位的最后選擇權(quán)由招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定。選擇入圍招標(biāo)單位應(yīng)注意保證此間有充分的競(jìng)爭(zhēng)，防范相互之間有關(guān)系關(guān)系、防范十分熟悉的同類(lèi)承包商參加同一項(xiàng)工程的竟標(biāo)?？偘こ陶袠?biāo)必然保證每次招標(biāo)均有新入圍的招標(biāo)單位參加；分包工程力爭(zhēng)每次招標(biāo)均有新入圍的招標(biāo)單位參加。⑥公司優(yōu)先選擇與公司建立長(zhǎng)久伙伴關(guān)系并在公司“承包商名錄”中資質(zhì)評(píng)級(jí)較高、擁有優(yōu)秀合作記錄的合格招標(biāo)單位參加招標(biāo)。合作記錄議論包括：工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、經(jīng)濟(jì)結(jié)算、歷次招標(biāo)記錄等；在公司招標(biāo)記錄中，經(jīng)常投出最高價(jià)或湊近最高價(jià)的隊(duì)伍，一般情況下，不再選擇其入圍招標(biāo)；反之，經(jīng)常投出最廉價(jià)或次廉價(jià)的隊(duì)伍，可優(yōu)先選擇其作為入圍招標(biāo)單位，但低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的單位除外。⑦應(yīng)建立合格承包商名錄及公司信息庫(kù)，對(duì)承包商實(shí)行分級(jí)管理制度，級(jí)別高及長(zhǎng)久合作優(yōu)秀的承包商在相同條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。⑧合格承包商應(yīng)符合以下要求：證照齊備、守紀(jì)經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范；技術(shù)力量和資本實(shí)力雄厚，知足相應(yīng)招標(biāo)工程的需求；重合同、守信譽(yù)，信譽(yù)優(yōu)秀；近三年無(wú)重要質(zhì)量、安全事故；近三年與我公司無(wú)訴訟，無(wú)舞弊、賄賂、串標(biāo)等行為。⑨招標(biāo)執(zhí)行小組應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)按期對(duì)合格承包商資格進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審依據(jù)包括履約情況、合作情況、技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力變化情況等，對(duì)不合適的承包商應(yīng)實(shí)時(shí)從合格承包商名錄中刪除。10、金額在50萬(wàn)元以上的招標(biāo)，招標(biāo)單位不得少于5家。5.2.2.發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑招標(biāo)文件的發(fā)放由合同估量部招標(biāo)崗位發(fā)放給招標(biāo)單位，為保證招標(biāo)單位執(zhí)行其招標(biāo)許諾，公司應(yīng)收取必然的招標(biāo)保證金。招標(biāo)答疑會(huì)由項(xiàng)目倡導(dǎo)人（主控部門(mén)）組織工程部、合同估量部及有關(guān)部門(mén)參加，應(yīng)注意把招標(biāo)工程大體、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求及招標(biāo)中的特別規(guī)做法向全部的招標(biāo)方進(jìn)行交底，防范理解差別，使招標(biāo)在回標(biāo)解析時(shí)更具可比性。招標(biāo)答疑要做好記錄工作，整理好作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給全部招標(biāo)單位，包括招標(biāo)時(shí)期招標(biāo)方認(rèn)為需要回答的招標(biāo)方的其他疑問(wèn)。如有必要組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，由工程部一致安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、回答施工單位現(xiàn)場(chǎng)提出的疑問(wèn)，并將書(shū)面記錄一致發(fā)送至合同估量部及其他有關(guān)部門(mén)。5.2.3.開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)執(zhí)行小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可隨時(shí)參加開(kāi)標(biāo)工作，當(dāng)次招標(biāo)的執(zhí)行小組成員必然參加開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)后由執(zhí)行小組有關(guān)成員和招標(biāo)單位如實(shí)填寫(xiě)開(kāi)標(biāo)記錄并署名確認(rèn);2、開(kāi)標(biāo)日期應(yīng)為遞送招標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間，在招標(biāo)截止時(shí)間起此后收到的投標(biāo)書(shū)將不予考慮，并將招標(biāo)書(shū)紋絲沒(méi)動(dòng)退回招標(biāo)人。5.2.4.清標(biāo)開(kāi)標(biāo)此后的清標(biāo)工作的質(zhì)量是做好招標(biāo)工作的重要保證，必然為清標(biāo)工作留出足夠的時(shí)間。所謂清標(biāo)工作是指對(duì)各家招標(biāo)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的解析和整理，特別是報(bào)價(jià)范圍能否與招標(biāo)文件要求的范圍一致、能否存在算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤、能否存在不平衡報(bào)價(jià)、主要項(xiàng)目的工程量和價(jià)錢(qián)、主要資料設(shè)施的采用、招標(biāo)價(jià)錢(qián)的組成、舉措項(xiàng)目的報(bào)價(jià)能否與招標(biāo)文件中要求的責(zé)任和義務(wù)相一致、對(duì)招標(biāo)文件中設(shè)定的主要合同條款或其他條件能否充分理解并將其表現(xiàn)在招標(biāo)報(bào)價(jià)中等等。經(jīng)過(guò)清標(biāo)工作發(fā)現(xiàn)的疑問(wèn)，應(yīng)以書(shū)面形式由招標(biāo)執(zhí)行小組進(jìn)行書(shū)面答疑，并整理出清標(biāo)疑問(wèn)卷發(fā)給各有關(guān)招標(biāo)人，要求他們做第一版面澄清和答復(fù)。經(jīng)過(guò)這種多輪次的思疑、澄清和答復(fù)，將各家招標(biāo)人的報(bào)價(jià)口徑圓滿一致到招標(biāo)文件約定的基礎(chǔ)上，在合同簽約以前除去任何疑問(wèn)或差別，防范簽約后發(fā)生糾葛或扯皮。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備由執(zhí)行小組依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要決定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成成員，一般情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由當(dāng)次執(zhí)行小組成員組成，特別情況可外聘;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員仔細(xì)研究招標(biāo)文件，認(rèn)識(shí)和熟悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條款、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)、條件和評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的有關(guān)條件。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選和技術(shù)標(biāo)評(píng)選應(yīng)在一致實(shí)行方案的基礎(chǔ)進(jìn)步行,一般工程的技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)可同時(shí)評(píng)選。技術(shù)要求高，或?qū)ε浜?、維修服務(wù)有特別要求的招標(biāo)工程，應(yīng)采用兩階段評(píng)標(biāo)法，先評(píng)技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評(píng)選結(jié)果確定后再評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)。在兩階段評(píng)標(biāo)法中，假如技術(shù)標(biāo)的評(píng)選結(jié)果對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選產(chǎn)生影響，進(jìn)而不可以依據(jù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選次序選擇招標(biāo)隊(duì)伍的，應(yīng)先行作出說(shuō)明并經(jīng)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確認(rèn)。招標(biāo)文件符合性與圓滿性評(píng)審為保證評(píng)標(biāo)的正確和公正，提高評(píng)標(biāo)活動(dòng)的效率，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄、招標(biāo)文件中要求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容以及各招標(biāo)文件的詳細(xì)內(nèi)容等，對(duì)各招標(biāo)文件進(jìn)行符合性與圓滿性評(píng)審，判斷招標(biāo)文件能否知足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，假如招標(biāo)文件屬于依據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定應(yīng)予取銷(xiāo)的或招標(biāo)文件真實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)（重要偏差）招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕。招標(biāo)文件不圓滿的，屬于細(xì)微偏差性質(zhì)的可以要求招標(biāo)人補(bǔ)正，招標(biāo)人拒絕補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以依據(jù)本方法的有關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行折減或拒絕其招標(biāo)。被評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的招標(biāo)人的招標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)評(píng)審為合格性判斷。只有經(jīng)過(guò)了技術(shù)標(biāo)的合格性評(píng)判此后的招標(biāo)人才有機(jī)會(huì)進(jìn)入后續(xù)議論；假如招標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)部分被評(píng)判為不合格，則該招標(biāo)人予以裁汰，不得進(jìn)入后續(xù)議論;技術(shù)標(biāo)評(píng)審時(shí)可由工程部再組織專(zhuān)業(yè)人員評(píng)審，并依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要自行確定評(píng)分方法。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容主假如招標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和優(yōu)惠性進(jìn)行議論。必要時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)就價(jià)錢(qián)問(wèn)題與招標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)談判。對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)的基本要求以下：招標(biāo)報(bào)價(jià)為合理廉價(jià),但低于成本不予考慮；各項(xiàng)單價(jià)的組成和水平科學(xué)合理，合適地反應(yīng)了本次招標(biāo)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)情況、市場(chǎng)價(jià)錢(qián)水平、招標(biāo)人的施工方法、組織舉措、公司管理水平和實(shí)力；未提出與招標(biāo)文件中的合同條款和有關(guān)規(guī)定相悖的要求和任何先決條件；各項(xiàng)組成經(jīng)濟(jì)標(biāo)組成部分的文件基本符合招標(biāo)文件要求。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選中，應(yīng)以總價(jià)比較為基礎(chǔ)，同時(shí)比較主要項(xiàng)目單價(jià)和工程量調(diào)整情況，防范招標(biāo)單位運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)抬高后續(xù)改正成本。澄清與商務(wù)談判（詢標(biāo)）如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書(shū)內(nèi)容表述不清、理解存在歧義，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生顯然影響的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)贊成后，可以要求招標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書(shū)予以澄清，并用書(shū)面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評(píng)定標(biāo)的補(bǔ)充依據(jù)。招標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書(shū)的澄清不得對(duì)原招標(biāo)文件組成實(shí)質(zhì)性改正，否則應(yīng)不予接受。評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中，如招標(biāo)價(jià)皆高于招標(biāo)人預(yù)期，但差距較小，仍屬合理報(bào)價(jià)范圍，不宜全部取銷(xiāo)從頭招標(biāo)時(shí)，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組贊成后，可與報(bào)價(jià)較低的招標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。招標(biāo)實(shí)行過(guò)程中應(yīng)保護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的聲威。若意愿中標(biāo)人的合作條件符合市場(chǎng)行情，應(yīng)防范進(jìn)行頻頻談判，以便提高工作效率。澄清與談判由合同估量部主持，但與承包商的約談應(yīng)有招標(biāo)執(zhí)行小組兩個(gè)部門(mén)以上的人員參加，并就約談結(jié)果填寫(xiě)《工程約談?dòng)涗洝?。定?biāo)與評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)時(shí)第一取銷(xiāo)最高報(bào)價(jià)標(biāo)，定標(biāo)按以下方法執(zhí)行：A、優(yōu)先考慮最廉價(jià)招標(biāo)單位中標(biāo)，但低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)單位除外；B、技術(shù)實(shí)力與配合情況優(yōu)秀且性價(jià)比高的招標(biāo)方中標(biāo)；C、在我公司信息庫(kù)內(nèi)資質(zhì)評(píng)級(jí)較高、長(zhǎng)久合作的單位中標(biāo)。A類(lèi)合用范圍：技術(shù)要求一般的工程，或技術(shù)要求較高但全部招標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合態(tài)度相當(dāng)，只需最低招標(biāo)價(jià)不是顯然低于成本，則應(yīng)由其中標(biāo)。類(lèi)合用范圍：①技術(shù)要求較高；②招標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合情況相差較大；知足以上兩個(gè)條件時(shí)，可選擇綜合評(píng)選最高的單位進(jìn)行談判，要求對(duì)方調(diào)整報(bào)價(jià)到湊近最低標(biāo)。C類(lèi)合用范圍：工期要求緊或可以墊資的工程項(xiàng)目，選擇長(zhǎng)久合作且在我公司信息庫(kù)內(nèi)資質(zhì)評(píng)級(jí)較高的單位，前提是招標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)湊近最廉價(jià)或高出最廉價(jià)３％之內(nèi)。其中技術(shù)實(shí)力指：招標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、工期及質(zhì)量許諾；項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平；近期及在建工程質(zhì)量及獲獎(jiǎng)情況。配合情況指：施工和保修期配合的主動(dòng)性和實(shí)時(shí)性，進(jìn)度款申報(bào)的合理程度，預(yù)結(jié)算核瞄正確情況等。評(píng)標(biāo)報(bào)告作為評(píng)標(biāo)工作的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)經(jīng)執(zhí)行小組有關(guān)負(fù)責(zé)人署名，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告有不相同建議的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中做相應(yīng)說(shuō)明。最后定標(biāo)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)招標(biāo)執(zhí)行小組遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行定標(biāo)決議。在最后確認(rèn)后的3日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并將中標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式通知其他招標(biāo)單位。以下情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位，應(yīng)作為廢標(biāo)，須從頭招標(biāo)：ａ、招標(biāo)單位相互串通招標(biāo)；ｂ、招標(biāo)單位向招標(biāo)小組成員賄賂，取銷(xiāo)該標(biāo)后不足三家；ｃ、招標(biāo)單位以他人名義招標(biāo)或以其他方式故弄玄虛，取銷(xiāo)該標(biāo)后不足三家；ｄ、開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)全部招標(biāo)皆不滿意；如各標(biāo)價(jià)皆高出預(yù)期，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)。合同談判定標(biāo)后，由招標(biāo)執(zhí)行小組組織與意愿單位進(jìn)行合同談判。簽約與后續(xù)工作中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的合同簽準(zhǔn)時(shí)間之內(nèi)，合同估量部負(fù)責(zé)依據(jù)招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的最后許諾與中標(biāo)單位擬訂承包合同。擬訂的承包合同按公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽后報(bào)總經(jīng)理；按公司規(guī)定會(huì)簽審批后的合同才能簽署,一般情況下，由法定代表人或法定代表人的委托代理人代表公司簽署合同；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦、造價(jià)站等政府有關(guān)部門(mén)的交流，積極配合政府部門(mén)的工作，爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持。其他規(guī)定5.5.1.資料管理工作招標(biāo)結(jié)束后，合同估量部應(yīng)指定專(zhuān)人做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、招標(biāo)文件、承包商察看結(jié)果審批表、答疑記錄、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、約談?dòng)涗?、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔、保存工作。工程部應(yīng)做好中標(biāo)