工程造價計價及控制第6章

第六章建設(shè)項目施工階段工程造價的計價與控制學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.掌握工程變更和合同價款的調(diào)整方法；2.熟悉工程索賠的的概念及分類；3.掌握工程索賠的處理原則和計算；4.掌握工程價款的支付和結(jié)算方法；5.了解FIDIC合同條件下的工程價款的支付及結(jié)算方法；6.熟悉項目資金計劃的編制，掌握投資偏差分析的方法及糾正措

施。2022/10/131第一頁，共68頁。第一頁，共68頁。第一節(jié)工程變更與合同價款調(diào)整工程變更包括工程量變更、工程項目的變更、進(jìn)度計劃的變更、施工條件的變更等。一、工程變更概述二、我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更（一）工程變更的范圍和內(nèi)容1.增：（5）

2.刪：（1）

3.改：（2）（3）（4）2022/10/132第二頁，共68頁。第二頁，共68頁。（二）工程變更的程序（P289）無論何種情形確認(rèn)的變更，變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。1.監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形2.監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形3.承包人認(rèn)為要發(fā)生變更的情況（三）變更估價的原則1.已標(biāo)價工程量清單中已有適用于變更工作子目的；2.已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作子目但有類似子目的；3.已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作子目和類似子目的單價，按照成本加利潤的原則，由承發(fā)包雙方商定；4.因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施費(fèi)發(fā)生變化造成施工組織設(shè)計或施工方案變更的。2022/10/133第三頁，共68頁。第三頁，共68頁。第二節(jié)工程索賠一、工程索賠的概念和分類（一）工程索賠的概念（P293）（二）工程索賠產(chǎn)生的原因（P294）（三）工程索賠的分類（P294）2022/10/134第四頁，共68頁。第四頁，共68頁。（一）工程索賠的概念（P294）當(dāng)事人一方發(fā)現(xiàn)合同約定的權(quán)利受損，并且有足夠的證據(jù)證明引起損失事件是由對方承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險，可以就該損失向?qū)Ψ揭笱a(bǔ)償。索賠的前提是損失，不是違約的懲罰。索賠可以概括為如下3個方面：⑴一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；⑵發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求；⑶承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒能及時得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。2022/10/135第五頁，共68頁。第五頁，共68頁。（二）工程索賠產(chǎn)生的原因（P294）

1.當(dāng)事人違約；2.不可抗力事件或不利的物質(zhì)條件；3.合同缺陷；4.合同變更；5.工程師指令；6.其他第三方原因。（三）工程索賠的分類（P295）按索賠的目的可以將工程索賠分為工期索賠和費(fèi)用索賠。2022/10/136第六頁，共68頁。第六頁，共68頁。二、工程索賠的處理程序1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中規(guī)定的索賠程序（1）索賠的提出（2）承包人索賠的處理程序（3）承包人提出索賠的期限2.索賠報告的內(nèi)容（1）總論部分（2）根據(jù)部分（3）計算部分（4）證據(jù)部分2022/10/137第七頁，共68頁。第七頁，共68頁。1.可索賠的費(fèi)用人工費(fèi)：①增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)：計日工費(fèi)；②停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)：窩工費(fèi)。設(shè)備費(fèi)：①工作內(nèi)容增加引起設(shè)備索賠：機(jī)械臺班費(fèi)；

②窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠：三、工程索賠的計算（重點(diǎn)）—按國際慣例自有機(jī)械：機(jī)械折舊費(fèi)租賃機(jī)械：設(shè)備租賃費(fèi)2022/10/138第八頁，共68頁。第八頁，共68頁。保函手續(xù)費(fèi)：隨工期的延期或縮短，相應(yīng)增加或減少；遲延付款利息：應(yīng)按銀行同期貸款利率支付。材料費(fèi)：①索賠事項材料實際用量超過計劃用量增加的材料費(fèi)；

②客觀原因材料價格大幅度張價；超期儲存費(fèi)用；

③非承包商責(zé)任工期延期導(dǎo)致的材料價格上漲。材料費(fèi)中包括運(yùn)輸費(fèi)、倉儲費(fèi)、合理的損耗費(fèi)用。注：材料索賠與窩工（工作內(nèi)容不變）無關(guān)，只跟增加工作內(nèi)容有關(guān)。2022/10/139第九頁，共68頁。第九頁，共68頁。保險費(fèi)：同保函手續(xù)費(fèi)，與工期延誤有關(guān)，若能證明延誤是發(fā)包人造成的，可以索賠為工人交的更長時間的保險費(fèi)。管理費(fèi)：分為現(xiàn)場管理費(fèi)和公司管理費(fèi)（主要指工程延期期間所增加的管理費(fèi)）兩部分。利潤：一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤（發(fā)包人人為原因?qū)е滤髻r，發(fā)包人沒有按約定履行義務(wù)）。索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致。

2022/10/1310第十頁，共68頁。第十頁，共68頁。2.索賠費(fèi)用的計算計算方法有：實際費(fèi)用法（最常用）、修正總費(fèi)用法（1）實際費(fèi)用法：是以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為依據(jù)，由于索賠事項引起的、超過原計劃的費(fèi)用，又稱額外成本法。（2）修正總費(fèi)用法：對總費(fèi)用進(jìn)行修改和調(diào)整，使其更加合理的方法。2022/10/1311第十一頁，共68頁。第十一頁，共68頁。3.工期索賠中應(yīng)注意的問題（1）劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任進(jìn)度延期分為不可原諒延期：因承包人的原因造成的延期可原諒延期：非承包人的原因造成的延期索賠工期，索賠費(fèi)用索賠工期，不索賠費(fèi)用（2）被延誤的工作應(yīng)處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。2022/10/1312第十二頁，共68頁。第十二頁，共68頁。4.工期索賠的計算計算方法有：網(wǎng)絡(luò)分析法和比例計算法。（1）網(wǎng)絡(luò)分析法；延誤工作為關(guān)鍵工作：總延誤時間為批準(zhǔn)順延的工期；

延誤工作為非關(guān)鍵工作：

①延誤后成為關(guān)鍵工作，工期索賠為批準(zhǔn)延誤時間與時差的差值；②延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則無工期索賠。原則是：凡是非關(guān)鍵工作總時差以內(nèi)的延誤工期未給承包商造成實際損失，所以不索賠。關(guān)鍵工作延誤的工期可以全部索賠。2022/10/1313第十三頁，共68頁。第十三頁，共68頁。（2）比例計算法；主要用于工程量增加時工期索賠的計算。公式：

工期索賠值＝另外：

工期索賠值＝

新增額外工程價格原合同價格×原合同總工期新增額外工程量原合同工程量原合同總工期×2022/10/1314第十四頁，共68頁。第十四頁，共68頁。（五）共同延誤的處理（P302）共同延誤，首先判斷“初始延誤”者，它應(yīng)對工程拖期負(fù)責(zé)。在它發(fā)生作用期間，其他并發(fā)的延誤者不承擔(dān)拖期責(zé)任?！俺跏佳诱`”者是發(fā)包人，則在延誤期內(nèi)，承包人既可得到工期延長，又可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！俺跏佳诱`”者是承包人，則在延誤期內(nèi)，承包人既不能得到工期延長，也不能得到費(fèi)用補(bǔ)償。“初始延誤”者是客觀原因，則在延誤期內(nèi)，承包人可以得到工期延長，但很難得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2022/10/1315第十五頁，共68頁。第十五頁，共68頁。案例6-1【背景材料】某工程項目采用了固定單價施工合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公理。但開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點(diǎn)采購。而在一個關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了4項臨時停工事件。事件1：5月20日至5月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障；事件2：應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；事件3：6月7日至6月12日施工現(xiàn)場下了罕見的特大暴雨；事件4：6月11日至6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。2022/10/1316第十六頁，共68頁。第十六頁，共68頁。案例6-1【問題】1.由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真計算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的造價師提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。該索賠要求是否成立？為什么？2.若承包商對因業(yè)主原因造成的窩工損失進(jìn)行索賠時，要求設(shè)備窩工損失按臺班價格計算，人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計算是否合理？如不合理應(yīng)怎樣計算？3.承包商按規(guī)定的索賠程序針對上述4項臨時停工事件向業(yè)主提出了索賠，試說明每項事件工期和費(fèi)用索賠能否成立？為什么？4.試計算承包商應(yīng)得到的工期和費(fèi)用索賠是多少（如果費(fèi)用索賠成立，則業(yè)主按2萬元人民幣/天補(bǔ)償給承包商）？2022/10/1317第十七頁，共68頁。第十七頁，共68頁。案例6-1:【答案】問題1：因供砂距離增大提出的索賠不能被批準(zhǔn)，因為：

作為一個有經(jīng)驗的承包商可以通過現(xiàn)場踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒有通過現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問題，其相關(guān)風(fēng)險應(yīng)由承包商承擔(dān)。問題2：不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺班費(fèi)或租賃費(fèi)計算；人工費(fèi)損失應(yīng)按窩工費(fèi)處理；問題3：事件1：工期和費(fèi)用索賠均不成立，因為設(shè)備故障屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。事件2：工期和費(fèi)用索賠均成立，因為延誤圖紙屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。2022/10/1318第十八頁，共68頁。第十八頁，共68頁。案例6-1:【答案】事件3：特大暴雨屬雙方共同的風(fēng)險，工期索賠成立，設(shè)備和人工的窩工費(fèi)用索賠不成立。事件4：工期和費(fèi)用索賠均成立，因為停電屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。問題4：事件2：5月27日至6月9日，工期索賠14天，費(fèi)用索賠14天×2萬元/天=28萬元；事件3：6月10日至6月12日，工期索賠3天；事件4：6月13日至6月14日，工期索賠2天，費(fèi)用索賠2天×2萬元/天=4萬元；合計：工期索賠19天，費(fèi)用索賠32萬元。2022/10/1319第十九頁，共68頁。第十九頁，共68頁。案例6-2:某房屋建筑工程項目，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》簽定了工程承包合同，施工合同中規(guī)定：設(shè)備有建設(shè)單位采購，施工單位施工。建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝蝗藛T窩工，按18元/工日補(bǔ)償；建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝辉O(shè)備閑置，按下表所列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更，其價款按建標(biāo)206號文件的規(guī)定以工料單價法計價程序(以直接費(fèi)為基數(shù))，間接費(fèi)率為10%，利潤率5%，稅率3.41%，該工程在施工過程中發(fā)生以下事件：2022/10/1320第二十頁，共68頁。第二十頁，共68頁。案例7-1:事件一：施工單位在土方工程填筑時，發(fā)現(xiàn)取土區(qū)的含水率過大，必須經(jīng)過晾曬后才能填筑，增加費(fèi)用30000元，工期延長10天。事件二：基坑開挖深度為3米，施工組織設(shè)計中考慮的放坡系數(shù)為1.3(已經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn))，施工單位為避免坑壁塌方，開挖時加大放坡系數(shù)，使土方開挖量增加，導(dǎo)致費(fèi)用超支10000元，工期延長3天。機(jī)械名稱臺班單價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大型起重機(jī)1060臺班單價的60%自卸汽車(5T)

318臺班單價的40%自卸汽車(8T)458臺班單價的50%

2022/10/1321第二十一頁，共68頁。第二十一頁，共68頁。事件三：施工單位在主體鋼結(jié)構(gòu)吊裝安裝階段發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件，經(jīng)查實由于土建施工圖遺漏該預(yù)埋件的錯誤。所以，返工處理后，增加費(fèi)用20000元，工期延誤8天。事件四：建設(shè)單位采購的設(shè)備沒有按計劃時間到場，施工受到影響。施工單位一臺大型起重機(jī)、兩臺自卸汽車(載重5T、8T各一臺)閑置5天，工人窩工86工日，工期延誤5天。事件五：某分項工程由于建設(shè)單位提出工程使用功能的調(diào)整，須進(jìn)行設(shè)計變更。設(shè)計變更后，經(jīng)確認(rèn)直接工程費(fèi)增加18000元，措施費(fèi)增加2000元。上述事件發(fā)生后，施工單位及時向建設(shè)單位造價工程師提出索賠要求。2022/10/1322第二十二頁，共68頁。第二十二頁，共68頁。問題：1.分析以上各事件造價工程師是否應(yīng)該批準(zhǔn)施工單位的索賠要求，為什么？2.對于工程施工中發(fā)生的工程變更，造價工程師應(yīng)對變更部分的合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？3.造價工程師應(yīng)批準(zhǔn)索賠金額是多少元？工期延期是多少天？2022/10/1323第二十三頁，共68頁。第二十三頁，共68頁。案例6-2的答案：問題一：事件一：不批準(zhǔn)。這是施工單位應(yīng)預(yù)先料到的。事件二：不批準(zhǔn)。這是屬于施工單位的責(zé)任。事件三：應(yīng)批準(zhǔn)。圖紙錯誤是建設(shè)單位責(zé)任。事件四：應(yīng)批準(zhǔn)。建設(shè)單位提供設(shè)備未及時到場，屬建設(shè)單位責(zé)任。事件五：應(yīng)批準(zhǔn)。設(shè)計變更是建設(shè)單位責(zé)任。問題二：1.合同已有的按已有的；2.有類似的參照類似的；3.無已有也無類似的，可按成本加利潤的原則，由承發(fā)包雙方商定或確定變更工作的單價。2022/10/1324第二十四頁，共68頁。第二十四頁，共68頁。問題三：事件三:返工費(fèi)用20000元事件四:機(jī)械閑置：（1060×60%＋318×40%＋458×50%）×5=4961元人工費(fèi)：86×18=1548元事件五:費(fèi)用補(bǔ)償:（18000+2000）×（1＋10%）（1＋5%）（1＋3.41%）

=23887.71元1.合計20000+4961+1548+23887.71=50396.71元2.工期延期補(bǔ)償事件三8天，事件四5天，合計13天。2022/10/1325第二十五頁，共68頁。第二十五頁，共68頁。一、我國建設(shè)工程價款結(jié)算方式（一）工程價款的主要結(jié)算方式1.按月結(jié)算與支付：即實際按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法；跨年度竣工工程，年終盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。這是我國現(xiàn)行建筑安裝工程較常用的一種結(jié)算方法。2.分段結(jié)算與支付。當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工工程，按照工程形象進(jìn)度，劃分為不同階段進(jìn)行結(jié)算。其他結(jié)算方式：1.雙方約定的其他方式。按照雙方合同約定，或根據(jù)工程具體情況和資金供應(yīng)約束條件商定的結(jié)算方式。2.一次結(jié)算。建設(shè)期在12個月以內(nèi)，或承包合同價值在100萬元以下，實行每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。第三節(jié)建設(shè)工程價款結(jié)算2022/10/1326第二十六頁，共68頁。第二十六頁，共68頁。（二）工程價款結(jié)算的主要內(nèi)容1.竣工結(jié)算：即建設(shè)項目完工并經(jīng)驗收合格后，對所完成的建設(shè)項目進(jìn)行的全面的工程結(jié)算（工程實際造價）。2.分階段結(jié)算：按工程特征劃分為不同階段實施和結(jié)算（由承包人在原合同分階段價格的基礎(chǔ)上編制調(diào)整價格并提交發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價格）。3.專業(yè)分包結(jié)算：在簽訂的施工承發(fā)包合同或由發(fā)包人直接簽訂的分包工程合同中，按工程專業(yè)特征分類實施分包和結(jié)算（按合同的約定，由分包人在原合同價格的基礎(chǔ)上編制調(diào)整價格并提交總包人、發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價格）。4.合同中止結(jié)算：工程施工過程中合同中止，對承發(fā)包合同中已完成且經(jīng)驗收合格的工程內(nèi)容，參照有關(guān)規(guī)定編制合同中止價格。2022/10/1327第二十七頁，共68頁。第二十七頁，共68頁。

二、工程計量與價款支付（一）工程預(yù)付款及計算工程預(yù)付款：是發(fā)包人在開工前撥付給承包人、僅用于承包人支付施工開始時與本工程有關(guān)的動員費(fèi)用。1.工程預(yù)付款的數(shù)額－－按合同約定的比例支付包工包料工程：按合同約定撥付，原則上比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％；對于重大工程項目，應(yīng)按年度工程計劃逐年預(yù)付。只包工不包料的工程項目，可以不預(yù)付備料款。在實際工作中，工程預(yù)付款的數(shù)額，要根據(jù)各類工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等條件而定。2022/10/1328第二十八頁，共68頁。第二十八頁，共68頁。

2.工程預(yù)付款的扣回扣款方法：（1）未施工工程主要材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件價值＝工程預(yù)付款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。

起扣點(diǎn)＝合同價款－T=P－M/N2022/10/1329第二十九頁，共68頁。第二十九頁，共68頁。案例6-3：某工程實際完成工程量如下：

合同價為230萬，主材費(fèi)60%，預(yù)付款25%，合同全費(fèi)用單價200元/m3，求起扣點(diǎn)及每月扣回的預(yù)付款。月份1234m320003200350028002022/10/1330第三十頁，共68頁。第三十頁，共68頁。解：預(yù)付備料款=(2000+3200+3500+2800)×200×25%=57.5(萬元)

1月完成合同價值：200×2000=40萬2月完成合同價值：3200×200=64萬3月完成合同價值：3500×200=70萬4月完成合同價值：2800×200=56萬

T=230－57.5/60%=134.17（萬元）因為：40+64+70=174＞134.17，所以3月份不能支付70萬。3月應(yīng)扣回的預(yù)付款數(shù)額=（70+40+64-134.17）×60%=23.9萬4月應(yīng)扣回的預(yù)付款數(shù)額=2800×200×60%=33.6萬驗算：23.9+33.6=57.5萬2022/10/1331第三十一頁，共68頁。第三十一頁，共68頁。

預(yù)付款的扣回：在工程結(jié)算時，當(dāng)累計工程款超過起扣點(diǎn)數(shù)額時開始扣還預(yù)付款（或雙方約定比例分期扣回預(yù)付款），不能從開工日直接抵扣預(yù)付款。首次扣還預(yù)付款數(shù)額＝（累計工程款－起扣點(diǎn)數(shù)額）

×主材比重再次扣還預(yù)付款數(shù)額＝當(dāng)月實際工程款×主材比重末次扣還工程款數(shù)額＝扣還預(yù)付款余額2022/10/1332第三十二頁，共68頁。第三十二頁，共68頁。（2）《招標(biāo)文件范本》規(guī)定

在承包人完成金額累計達(dá)到合同總價的10％后，由承包人開始向發(fā)包人還款，發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中扣回預(yù)付款，發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個月將工程預(yù)付款的總計金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。實際經(jīng)濟(jì)活動中，應(yīng)根據(jù)工程工期長短、預(yù)付款的數(shù)量等，具體情況確定扣回方式。詳細(xì)見P305。2022/10/1333第三十三頁，共68頁。第三十三頁，共68頁。（二）工程進(jìn)度款的支付（中間結(jié)算）中間結(jié)算：承包方在施工過程中，按逐月（或形象進(jìn)度）完成的工程數(shù)量計算各項費(fèi)用，向發(fā)包方辦理工程進(jìn)度款的支付，即中間結(jié)算。工程進(jìn)度款的支付步驟：已完工程量計量提交已完工程量報告發(fā)包人核實并確認(rèn)提交支付工程進(jìn)度款申請支付工程進(jìn)度款2022/10/1334第三十四頁，共68頁。第三十四頁，共68頁。

2.已完工程量復(fù)核3.承包人提交進(jìn)度款支付申請4.工程進(jìn)度款支付（詳見P306)（三）質(zhì)量保證金（又稱保修金）含義：承發(fā)包人在合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。1.已完工程量計量－－《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》2022/10/1335第三十五頁，共68頁。第三十五頁，共68頁。1.質(zhì)量保證金的計算（1）質(zhì)量保證金的計算額度包括（哪些款項扣質(zhì)量保修金）①已完工程的價值；②變更；③索賠。（2）質(zhì)量保證金的計算額度不包括（哪些款項不扣質(zhì)量保修金）①預(yù)付款；②預(yù)付款返還；③價格調(diào)整（此價款調(diào)整專指政策、法規(guī)變化和生產(chǎn)要素價格波動引起的價格調(diào)整，有別于變更、索賠引起的價格調(diào)整）。2022/10/1336第三十六頁，共68頁。第三十六頁，共68頁。

2.保證金的預(yù)留與返還（1）承發(fā)包雙方的約定（2）保證金的預(yù)留。監(jiān)理人應(yīng)從第一個付款周期開始，在發(fā)包人的進(jìn)度付款中，按照約定比例扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到約定的金額和比例為止。

預(yù)留比例：

①全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項目，按工程價款結(jié)算總額5％左右的比例預(yù)留保證金。

②社會投資項目預(yù)留保證金的比例可參照執(zhí)行。（3）保證金的返還幾個14天的規(guī)定。

2022/10/1337第三十七頁，共68頁。第三十七頁，共68頁。保證金的返還承包人保證金返還申請雙方按合同約定核實保證金返還承包人催告視為認(rèn)同保證金返還14日內(nèi)14日內(nèi)否則，承擔(dān)違約責(zé)任，并支付利息。14日內(nèi)14日內(nèi)未答復(fù)14日內(nèi)仍未答復(fù)2022/10/1338第三十八頁，共68頁。第三十八頁，共68頁。

3.保證金的管理及缺陷修復(fù)（1）保證金的管理－在缺陷責(zé)任期內(nèi)，按資金來源不同進(jìn)行管理。

①實行國庫集中支付的政府投資項目：其管理應(yīng)按國庫集中政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

②其他的政府投資項目：保證金可以預(yù)留在財政部門或發(fā)包方；

③社會投資項目：采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)承包雙方可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管；

④采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的：發(fā)包人不得再預(yù)留保證金，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）缺陷責(zé)任期內(nèi)缺陷責(zé)任的承擔(dān)分清責(zé)任，承擔(dān)費(fèi)用。2022/10/1339第三十九頁，共68頁。第三十九頁，共68頁。案例6-4：

某工程實際完成工程量如下：合同價為230萬，主材費(fèi)60%，預(yù)付款25%，合同全費(fèi)用單價200元/m3，預(yù)付款扣款的方法是以未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于預(yù)付款時扣起，從每次中間結(jié)算工程價款中，按材料及構(gòu)件比重抵扣工程價款。工程保留金每月按當(dāng)月工程價款的5%扣除。（1）求起扣點(diǎn)及每月扣回的預(yù)付款；（2）應(yīng)如何按月結(jié)算工程價款。月份1234m320003200350028002022/10/1340第四十頁，共68頁。第四十頁，共68頁。解：預(yù)付備料款=(2000+3200+3500+2800)×200×25%=57.5(萬元)

1月完成：200×2000=40萬；2月完成：3200×200=64萬3月完成：3500×200=70萬；4月完成：2800×200=56萬

T=230－57.5/60%=134.17（萬元），所以三月起扣。①1月結(jié)算：40-40×5%=38萬；②二月結(jié)算：64-64×5%=60.8萬。③3月應(yīng)扣回的預(yù)付款數(shù)額=（70+40+64-134.17）×60%=23.9萬3月結(jié)算：70-70×5%-23.9=42.6萬④4月應(yīng)扣回的預(yù)付款數(shù)額=2800×200×60%=33.6萬4月結(jié)算：56-56×5%-33.6=19.6萬驗算：23.9+33.6=57.5萬

38+60.8+42.6+19.6=161161+57.5+230×0.05=2302022/10/1341第四十一頁，共68頁。第四十一頁，共68頁。（工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)約定的工程變更價款的確定方法）

因非承包人原因引起的工程量增減：（1）當(dāng)工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價，不作調(diào)整；（2）當(dāng)工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費(fèi)超過0.1%時，其綜合單價及對應(yīng)的措施項目費(fèi)均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。注：確認(rèn)增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。（四）工程價款調(diào)整1.工程合同價款中綜合單價的調(diào)整2022/10/1342第四十二頁，共68頁。第四十二頁，共68頁。例1：某砼工程，工程量清單的工程量為1000立方米，合同約定的綜合單價為320元/立方米，且實際工程量超過清單工程量的10%時可以調(diào)整單價，調(diào)整系數(shù)為0.95。由于該項設(shè)計變更，承包商實際完成工程量1150立方米，則該砼工程的價款為多少？解：由于實際超過了工程量清單的工程量10%，其超出部分的工程量為：1150-1000×（1+10%）=50立方米，需調(diào)整價款。故該砼工程的價款為：

1000（1+10%）×320+50×320×0.95=36.72萬元2022/10/1343第四十三頁，共68頁。第四十三頁，共68頁。例2：某土方工程量，工程量清單的工程量為1100m3，合同約定綜合單價為15元/m3，且實際工程量減少超過10%時調(diào)整單價，單價調(diào)整為15.5元/m3

。經(jīng)工程師計量，承包商實際完成的土方量為900m3，則該土方工程價款為多少？解：按清單計價規(guī)范規(guī)定，實際減少量超過合同約定幅度，原綜合單價需做調(diào)整。本題減少幅度為（1100-900）/1100=18.18%，需執(zhí)行合同約定的調(diào)整價。故該土方工程價款為：900*15.5=13950元如果本題實際完成土方量為1000m3，其他不變，則該土方工程價款為多少？解：因工程量變化幅度為（1100-1000）/1100=9.1%，需執(zhí)行原價。故該土方工程價款為：1000*15=15000元。2022/10/1344第四十四頁，共68頁。第四十四頁，共68頁。根據(jù)國際慣例，對建設(shè)工程價款的動態(tài)結(jié)算，一般采用此法。適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程。價格調(diào)整公式為：調(diào)整公式法應(yīng)注意的三點(diǎn)：1）暫時確定調(diào)整差額；2）權(quán)重的調(diào)整；3）承包人工期延后的價格調(diào)整。2.物價波動引起的價格調(diào)整（1）采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額講解例題（P309）2022/10/1345第四十五頁，共68頁。第四十五頁，共68頁。2022/10/1346第四十六頁，共68頁。第四十六頁，共68頁。（五）工程竣工結(jié)算的編制及審查工程竣工結(jié)算－是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定是內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。注意：工程竣工結(jié)算≠工程竣工決算工程竣工結(jié)算＜工程竣工決算分類單位工程竣工結(jié)算單項工程竣工結(jié)算建設(shè)項目竣工結(jié)算2022/10/1347第四十七頁，共68頁。第四十七頁，共68頁。1.工程竣工結(jié)算的編審項目分類編制審查承包人發(fā)包人審查總（承）包人發(fā)包人直接審查，或委托咨詢機(jī)構(gòu)審查單項工程或建設(shè)項目單位工程承包人總承包人審查后，發(fā)包人審查工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>

2022/10/1348第四十八頁，共68頁。第四十八頁，共68頁。（1）工程竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)施工現(xiàn)場簽證：是建設(shè)工程在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實記錄和證實。是計算預(yù)算外費(fèi)用的原始依據(jù)?，F(xiàn)場簽證資料內(nèi)容：包括何由、何位置、何事、何時、何種結(jié)算方式等應(yīng)寫明確。要一式五份，由三方代表簽字，大宗材料（或價格大）必須加蓋公章。不同于合同的因素和條件2022/10/1349第四十九頁，共68頁。第四十九頁，共68頁。（2）工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容—工程量清單計價表包含的各項費(fèi)用內(nèi)容（P311）1）分部分項工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算；2）措施項目費(fèi)的計算；3）其他項目費(fèi)的計算；4）規(guī)費(fèi)和稅金的計算。2022/10/1350第五十頁，共68頁。第五十頁，共68頁。2.工程竣工結(jié)算支付（1）承包人遞交竣工結(jié)算書：應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)編制，并在提交竣工驗收報告的同時遞交發(fā)包人。（2）發(fā)包人核對：應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)核對，如無規(guī)定，按照表工程竣工結(jié)算審查時限表的規(guī)定進(jìn)行。（3）工程竣工結(jié)算價款的支付：竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。若合同規(guī)定不明，發(fā)包人應(yīng)在竣工結(jié)算書確認(rèn)15天內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價款。3.工程價款結(jié)算爭議的處理2022/10/1351第五十一頁，共68頁。第五十一頁，共68頁。一、施工階段資金使用計劃的編制第四節(jié)資金使用計劃的編制和應(yīng)用資金使用計劃的編制方法有：1）按不同子項目編制的資金使用計劃用橫道圖形式2）按時間進(jìn)度編制的資金使用計劃用時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖形式（重點(diǎn)）采用S曲線、香蕉圖形式2022/10/1352第五十二頁，共68頁。第五十二頁，共68頁。

二、施工階段投資偏差與進(jìn)度偏差分析

引起投資偏差的主要原因：施工工程隨機(jī)因素與風(fēng)險因素（主要由客觀原因、設(shè)計原因、業(yè)主原因和施工原因）的影響形成了計劃投資（或進(jìn)度）與實際投資（或進(jìn)度）之間的差異，便形成偏差。偏差的類型：投資偏差和進(jìn)度偏差。2022/10/1353第五十三頁，共68頁。第五十三頁，共68頁。

（一）實際投資與計劃投資1.擬完工程計劃投資：（計劃進(jìn)度下的計劃投資）

表示為：擬完工程計劃投資＝擬完工程量×計劃單價2.已完工程實際投資：（實際進(jìn)度下的實際投資）表示為：已完工程實際投資＝實際工程量×實際單價進(jìn)行偏差分析時的假設(shè)：

擬完工程計劃投資中的擬完工程量總額＝已完工程實際投資中的實際工程量總額3.已完工程計劃投資：（實際進(jìn)度下的計劃投資）

表示為：已完工程計劃投資＝實際工程量×計劃單價2022/10/1354第五十四頁，共68頁。第五十四頁，共68頁。

（二）投資偏差和進(jìn)度偏差1.投資偏差：投資實際值與投資計劃值之間的差異。

投資偏差＝已完工程實際投資－已完工程計劃投資＝實際工程量×（實際單價－計劃單價）（“正值”投資增加；“負(fù)值”投資節(jié)約）2.進(jìn)度偏差：進(jìn)度計劃與進(jìn)度實際值之間的差異。進(jìn)度偏差＝已完工程實際時間－已完工程計劃時間

進(jìn)度偏差＝擬完工程計劃投資－已完工程計劃投資（與投資偏差聯(lián)系＝（擬完工程量－實際工程量）×計劃單價（

“正值”工期拖延；

“負(fù)值”工期提前）2022/10/1355第五十五頁，共68頁。第五十五頁，共68頁。

例題：某工作計劃完成工作量200m3,計劃進(jìn)度20m3/天，計劃投資10元/m3.到第四天實際完成90m3，實際投資1000元。試分析第四天的偏差。解：第四天，實際完成工程量：90m3

計劃完成工程量：20×4＝80m3

擬完工程計劃投資＝80×10＝800（元）已完工程計劃投資＝90×10＝900（元）已完工程實際投資＝1000元投資偏差＝1000－900＝100（元）

進(jìn)度偏差＝800－900＝－100（元）所以，該工程進(jìn)度提前，投資增加。2022/10/1356第五十六頁，共68頁。第五十六頁，共68頁。3.有關(guān)投資偏差的其他概念（1）局部偏差和累計偏差（2）絕對偏差和相對偏差絕對偏差＝投資實際值－投資計劃值相對偏差＝絕對偏差/投資計劃值2022/10/1357第五十七頁，共68頁。第五十七頁，共68頁。

（2）已完工程計劃投資與擬完工程計劃投資的各子項工程的投資總值相同。橫道圖的特點(diǎn)：簡單直觀，便于了解項目的投資概貌；信息量少，主要反映累計偏差和局部偏差。講解例題（P320）；講解案例二（P243）（三）常用的偏差分析方法：橫道圖法、時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、表格法和曲線法1.橫道圖法根據(jù)擬完工程計劃投資與已完工程實際投資，確定已完工程計劃投資的方法是：

（1）已完工程計劃投資與已完工程實際投資的橫道圖位置相同2022/10/1358第五十八頁，共68頁。第五十八頁，共68頁。

時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖中已知信息有：1）各工序的最早開始時間、持續(xù)時間和各工序的最早完成時間；2）各工序的實際完成進(jìn)度、實際進(jìn)度前鋒線；3）各工序擬完工程計劃投資值（或每月該工程擬完工程計劃投資累計值）；4）各工序?qū)嶋H已完工程實際投資值（或每月該工程已完工程實際投資累計值）。2.時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖：是在確定施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖的基礎(chǔ)上，將施工的實施進(jìn)度與日歷工期相結(jié)合而形成的網(wǎng)絡(luò)圖。實際進(jìn)度前鋒線：將某一確定時點(diǎn)下時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖中各個工序的實際進(jìn)度點(diǎn)相連便得到實際進(jìn)度前鋒線。2022/10/1359第五十九頁，共68頁。第五十九頁，共68頁。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法的特點(diǎn)：簡單、直觀，主要反映累計偏差和局部偏差；但實際進(jìn)度的前鋒線繪制有一定困難。講解案例三（P245）：圖下方格內(nèi)（1）欄數(shù)值為該工程每周計劃投資額；（2）欄數(shù)值為該工程計劃投資累計值