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員工持股方案一、方案目的1、員工持持股作為為一種成成熟的制制度起源源于美國(guó)國(guó),稱為為“員工持持股計(jì)劃劃()”。九十十年代中中期以后后,隨著著我國(guó)國(guó)國(guó)企改革革進(jìn)行到到產(chǎn)權(quán)改改革的深深層次階階段,員員工持股股開(kāi)始風(fēng)風(fēng)靡我國(guó)國(guó)各地。許許多國(guó)有有企業(yè)在在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)多元元化的過(guò)過(guò)程中,引引入了員員工持股股制度。實(shí)實(shí)施目的的也具有有多元化化的特點(diǎn)點(diǎn):既有有出于實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)權(quán)明晰化化的考慮慮,也有有出于實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)權(quán)多元化化的考慮慮;既有有滿足對(duì)對(duì)員工福福利上的的追求,也也有建立立有效激激勵(lì)約束束機(jī)制的的需要;;既有反反惡意收收購(gòu)的想想法,也也有企業(yè)業(yè)增大資資本的實(shí)實(shí)際需求求。目前前,全國(guó)國(guó)已有數(shù)數(shù)十個(gè)省省市制訂訂了關(guān)于于員工持持股的管管理辦法法或暫行行規(guī)定,但但國(guó)家尚尚無(wú)統(tǒng)一一法律政政策規(guī)定定。2、所謂員員工持股股,其實(shí)實(shí)是兩部部分人持持股,一一部分是是企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理者和核核心技術(shù)術(shù)骨干(經(jīng)經(jīng)營(yíng)層),一一部分是是普通員員工。前前者中特特別是企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者與股股東之間間是一種種委托———代理理關(guān)系。這這兩者之之間的目目標(biāo)函數(shù)數(shù)是不一一致的,經(jīng)經(jīng)營(yíng)者關(guān)關(guān)注的是是在職消消費(fèi),而而所有者者關(guān)注的的是股東東價(jià)值最最大化。經(jīng)經(jīng)營(yíng)者通通過(guò)持股股成為所所有者,一一是可以以使兩者者的利益益趨同,共共同為股股東價(jià)值值最大化化而努力力,從而而減少在在職消費(fèi)費(fèi),亦即即減少代代理成本本;一是是經(jīng)營(yíng)層層持股可可以改變變國(guó)內(nèi)職職業(yè)經(jīng)理理人收入入普遍低低于其實(shí)實(shí)際應(yīng)有有價(jià)值的的情況,使使他們也也可以通通過(guò)資本本收益步步入中產(chǎn)產(chǎn)階級(jí)的的行列,從從而使他他們能夠夠相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定地為為企業(yè)服服務(wù),使使企業(yè)擁?yè)碛斜WC證其持續(xù)續(xù)發(fā)展的的穩(wěn)定的的人力資資源支持持。技術(shù)術(shù)骨干持持股也具具有同樣樣效應(yīng)。員員工持股股對(duì)于中中小型企企業(yè)來(lái)說(shuō)說(shuō),一是是可以對(duì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層層起到監(jiān)監(jiān)督制約約作用,可可以使他他們有效效規(guī)避決決策風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和難以以無(wú)限增增大個(gè)人人支出帳帳戶,因因此對(duì)于于構(gòu)建規(guī)規(guī)范有效效的法人人治理結(jié)結(jié)構(gòu)具有有至關(guān)重重要的作作用;二二是對(duì)于于技術(shù)含含量高的的企業(yè),普普通員工工也是“依賴性性資源”,通過(guò)過(guò)實(shí)施員員工持股股計(jì)劃穩(wěn)穩(wěn)定這部部分資源源,對(duì)于于企業(yè)發(fā)發(fā)展的作作用同樣樣不可估估量。3、實(shí)行經(jīng)經(jīng)營(yíng)層與與員工持持股可以以達(dá)到以以下目的的:(11)對(duì)企企業(yè)核心心資源———技術(shù)術(shù)人才建建立具有有市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的合理分分配機(jī)制制,通過(guò)過(guò)建立契契約收入入與資本本收益相相結(jié)合的的薪酬體體系模型型,達(dá)到到留住和和大量引引進(jìn)骨干干人才的的目的,保保持技術(shù)術(shù)骨干的的創(chuàng)造熱熱情和企企業(yè)持續(xù)續(xù)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力;(22)通過(guò)過(guò)產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系使經(jīng)經(jīng)營(yíng)者與與企業(yè)結(jié)結(jié)成利益益共同體體,使經(jīng)經(jīng)營(yíng)者的的長(zhǎng)期利利益與企企業(yè)的長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展展緊密結(jié)結(jié)合在一一起,從從而建立立一種有有效的激激勵(lì)和約約束機(jī)制制;同時(shí)時(shí)讓廣大大員工擁?yè)碛袆趧?dòng)動(dòng)者和所所有者的的雙重身身份,極極大地激激發(fā)他們們對(duì)企業(yè)業(yè)的關(guān)切切度和參參與管理理的熱情情。(3)通過(guò)過(guò)實(shí)行員員工持股股,使企企業(yè)內(nèi)部部股權(quán)相相對(duì)集中中,根據(jù)據(jù)股權(quán)集集中程度度來(lái)引入入外部股股東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)投資主主體多元元化,可可以避免免失去相相對(duì)控股股地位。二、操作路路徑選擇擇根根據(jù)目前前的設(shè)計(jì)計(jì)基礎(chǔ),在在不違背背《公司司法》相相關(guān)規(guī)定定的前提提下,實(shí)實(shí)施員工工持股計(jì)計(jì)劃,可可以有三三種操作作方式::(一一)現(xiàn)有有員工全全部以自自然人股股東身份份按有關(guān)關(guān)規(guī)定分分配持股股額度后后進(jìn)入公公司。這這種做法法有如下下弊端::11、股權(quán)權(quán)過(guò)度分分散,在在今后引引入其他他投資主主體時(shí),難難免失去去企業(yè)相相對(duì)控股股權(quán)。22、由于于《公司司法》規(guī)規(guī)定有限限責(zé)任公公司股東東數(shù)不得得超過(guò)550個(gè),所所以很難難為以后后進(jìn)入的的員工預(yù)預(yù)留股份份。33、容易易使員工工與企業(yè)業(yè)的勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系固固化,不不利于人人員的合合理流動(dòng)動(dòng)。經(jīng)過(guò)過(guò)工商注注冊(cè)的員員工股東東有法律律作保障障,很難難受勞動(dòng)動(dòng)合同的的約束。(二二)以公公司現(xiàn)有有X個(gè)股東東作為股股東代表表,其他他員工與與上述八八人簽訂訂委托協(xié)協(xié)議后,將將股份掛掛在他們們名下,由由他們代代為行使使股東權(quán)權(quán)利。這這樣做的的弊端也也是顯而而易見(jiàn)的的:11、由于于員工股股權(quán)沒(méi)有有“名份”,所以以容易引引發(fā)法律律糾紛。目目前在國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)了不少少此類案案件。主主要是股股東代表表存在侵侵害其名名下員工工股東權(quán)權(quán)益的可可能性,而而由于股股東代表表與員工工股東簽簽訂的是是私下協(xié)協(xié)議,打打官司獲獲勝的往往往是股股東代表表。2、股份無(wú)無(wú)法預(yù)留留,股權(quán)權(quán)也難于于管理。3、由于人人員增減減、升降降因素的的影響,股股東代表表名下的的股份需需要經(jīng)常常變動(dòng),具具有不穩(wěn)穩(wěn)定性。這這將會(huì)給給引入外外部投資資主體帶帶來(lái)不利利影響。(三)在現(xiàn)現(xiàn)有X個(gè)自然然人股東東之外,引引入工會(huì)會(huì)法人股股東。公公司成立立工會(huì),并并將其注注冊(cè)為社社團(tuán)法人人,在工工會(huì)下面面成立一一個(gè)員工工持股會(huì)會(huì)(非法法人),集集中托管管運(yùn)作員員工股權(quán)權(quán)。工會(huì)會(huì)作為法法人股東東進(jìn)入公公司,實(shí)實(shí)現(xiàn)了持持股員工工間接持持有公司司股權(quán)的的目的。這這樣做的的好處,一一是便于于集中管管理員工工股權(quán),二二是股權(quán)權(quán)相對(duì)集集中,可可以長(zhǎng)期期保持對(duì)對(duì)企業(yè)的的相對(duì)控控股地位位,三是是根據(jù)企企業(yè)未來(lái)來(lái)的人力力資源規(guī)規(guī)劃,可可以將工工會(huì)股權(quán)權(quán)的較大大部分(660%)設(shè)設(shè)置為預(yù)預(yù)留股份份而無(wú)法法律障礙礙。需要指出的的是,在在這里工工會(huì)只是是作為法法人股東東這一“殼資源源”發(fā)揮作作用,真真正管理理運(yùn)作員員工股權(quán)權(quán)的是員員工持股股會(huì)。工工會(huì)代表表員工股股權(quán)作為為法人股股東,盡盡管與其其自身職職能并不不相符,但但由于員員工股權(quán)權(quán)目前尚尚無(wú)適當(dāng)當(dāng)載體,考考慮到目目前全國(guó)國(guó)各地的的通行做做法,選選擇這種種運(yùn)作方方式。三、實(shí)施步步驟1、確定以以增資擴(kuò)擴(kuò)股方式式引入新新的投資資主體(員員工),基基本運(yùn)作作方式為為存量折折股、增增量擴(kuò)股股;2、聘請(qǐng)有有資格的的資產(chǎn)評(píng)評(píng)估事務(wù)務(wù)所對(duì)公公司資產(chǎn)產(chǎn)(包括括無(wú)形資資產(chǎn))進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估;3、成立公公司工會(huì)會(huì),并將將工會(huì)注注冊(cè)為社社團(tuán)法人人。工會(huì)會(huì)在現(xiàn)有有公司權(quán)權(quán)益X萬(wàn)元的的基礎(chǔ)上上,一次次性出資資Y萬(wàn)元,取取得一定定比例的的股權(quán),成成為公司司股東。4、工會(huì)會(huì)將取得得的股份份按一定定原則和和方式在在員工中中進(jìn)行分分配,量量化給每每個(gè)符合合條件并并愿出資資購(gòu)買的的員工(參參照所附附管理辦辦法);;5、公司實(shí)實(shí)行員工工持股后后,應(yīng)向向原注冊(cè)冊(cè)機(jī)構(gòu)作作變更登登記,并并相應(yīng)修修改公司司章程,適適應(yīng)股權(quán)權(quán)結(jié)構(gòu)變變化,對(duì)對(duì)組織架架構(gòu)和公公司制度度進(jìn)行調(diào)調(diào)整。員工股權(quán)設(shè)設(shè)置為兩兩種股份份,即基基本股(占占33..3%)和和預(yù)留股股(占666.77%)。6、基本股股是指符符合規(guī)定定購(gòu)股條條件的員員工人人人可按規(guī)規(guī)定要求求購(gòu)買的的股份。每每個(gè)員工工持有的的基本股股份額,根根據(jù)其工工作崗位位和貢獻(xiàn)獻(xiàn)大小確確定?;竟稍O(shè)設(shè)定總額額為A萬(wàn)股。預(yù)留股是指指在工會(huì)會(huì)整體購(gòu)購(gòu)買的股股權(quán)總數(shù)數(shù)中,為為支付具具備資格格的新增增員工和和崗位職職務(wù)升遷遷員工認(rèn)認(rèn)購(gòu)以及及經(jīng)營(yíng)層層期股激激勵(lì)而預(yù)預(yù)留的股股權(quán)。預(yù)預(yù)留股設(shè)設(shè)定總額額為B((員工股股權(quán)-基基本股))萬(wàn)股。四、股權(quán)分分配(一一)條件件界定對(duì)對(duì)持股員員工限定定在以下下范圍內(nèi)內(nèi):11、公司司董事、監(jiān)監(jiān)事和中中層以上上經(jīng)營(yíng)管管理人員員;22、各關(guān)關(guān)鍵崗位位負(fù)責(zé)人人和技術(shù)術(shù)骨干;;33、派往往子公司司和關(guān)聯(lián)聯(lián)企業(yè)工工作的、與與公司簽簽訂正式式聘用合合同的、符符合上述述條件的的人員;;44、與公公司簽訂訂正式聘聘用合同同并工作作滿十二二個(gè)月的的員工。(二二)思想想與原則則1、員工持持股要充充分體現(xiàn)現(xiàn)利益的的一致性性。以員員工持股股確立企企業(yè)與員員工的利利益關(guān)系系,并且且把長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)利益同同眼前利利益緊密密結(jié)合起起來(lái),這這樣員工工對(duì)于產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的取取得與確確立才有有助于推推動(dòng)企業(yè)業(yè)效益持持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng),使企企業(yè)的發(fā)發(fā)展建立立在比較較長(zhǎng)遠(yuǎn)、可可靠的基基礎(chǔ)之上上。2、員工持持股要有有合理的的差別性性。要實(shí)實(shí)現(xiàn)有效效的激勵(lì)勵(lì)機(jī)制,使使企業(yè)人人力資本本與非人人力資本本達(dá)到最最優(yōu)結(jié)合合,發(fā)揮揮最佳效效益,建建立企業(yè)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展的動(dòng)動(dòng)力基礎(chǔ)礎(chǔ),必須須使員工工持股具具有一定定的差異異。員工工所持股股份份額額由其工工作崗位位、工作作貢獻(xiàn)等等因素決決定,這這種差別別性有助助于激發(fā)發(fā)廣大員員工提高高自身素素質(zhì),強(qiáng)強(qiáng)化人力力資本的的競(jìng)爭(zhēng)性性,使人人力資本本在企業(yè)業(yè)里的作作用得到到更大、更更充分的的發(fā)揮。3、員工持持股要堅(jiān)堅(jiān)持效率率與公平平的統(tǒng)一一性。員員工持股股要堅(jiān)持持“效率與與公平兼兼顧”的原則則。勞動(dòng)動(dòng)力素質(zhì)質(zhì)的差異異是客觀觀存在的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)承認(rèn)這這種差異異并在勞勞動(dòng)力產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收益益上得到到體現(xiàn)。這這樣,有有利于激激發(fā)勞動(dòng)動(dòng)者的積積極性,并并極大地地提高企企業(yè)的整整體效益益。4、非本公公司人員員,不得得持有公公司內(nèi)部部員工股股份。5、根據(jù)員員工在本本企業(yè)工工作崗位位、貢獻(xiàn)獻(xiàn)來(lái)決定定持股額額度,派派股方案案應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)公平、公公開(kāi)、公公正的原原則,應(yīng)應(yīng)提交全全體持股股員工審審議通過(guò)過(guò)后實(shí)施施。(三)分配配辦法11、根據(jù)據(jù)員工股股份在公公司中所所占份額額設(shè)定工工會(huì)總股股本;22、派股股價(jià)格按按一股一一元計(jì)算算;33、將注注冊(cè)成立立工會(huì)的的日期確確定為工工會(huì)員工工持股會(huì)會(huì)的財(cái)務(wù)務(wù)基準(zhǔn)日日;44、在基基準(zhǔn)日之之前,凡凡在公司司注冊(cè)并并工作半半年以上上的員工工,均有有資格參參與派股股分配;;55、在基基準(zhǔn)日之之后,滿滿半年以以上的和和職務(wù)升升遷的員員工可按按相應(yīng)的的標(biāo)準(zhǔn)派派股(職職務(wù)升遷遷的員工工,依職職務(wù)級(jí)別別標(biāo)準(zhǔn)派派股),股股份來(lái)源源于預(yù)留留股。66、根據(jù)據(jù)員工工工作崗位位和貢獻(xiàn)獻(xiàn),將所所有員工工劃分為為五個(gè)級(jí)級(jí)別:第第一個(gè)級(jí)級(jí)別董事長(zhǎng)長(zhǎng)、總經(jīng)經(jīng)理級(jí)第第二個(gè)級(jí)級(jí)別副總經(jīng)經(jīng)理級(jí)第第三個(gè)級(jí)級(jí)別總經(jīng)理理助理、部部門經(jīng)理理、核心心技術(shù)骨骨干級(jí)第第四個(gè)級(jí)級(jí)別部門副副經(jīng)理、一一般技術(shù)術(shù)和經(jīng)營(yíng)營(yíng)骨干級(jí)級(jí)第五個(gè)級(jí)別別普普通員工工級(jí)五、股權(quán)管管理(一)工會(huì)會(huì)(員工工持股會(huì)會(huì))工工會(huì)辦理理注冊(cè)登登記,并并作為公公司的股股東之一一。持持股員工工以出資資額為限限對(duì)工會(huì)會(huì)(員工工持股會(huì)會(huì))承擔(dān)擔(dān)責(zé)任,工工會(huì)以其其全部出出資額為為限對(duì)公公司承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。工工會(huì)作為為出資者者按投入入公司的的資本額額享有所所有者的的資產(chǎn)受受益、重重大決策策和選擇擇管理者者等權(quán)力力。工工會(huì)(員員工持股股會(huì))籌籌集的資資金僅限限于購(gòu)買買本公司司的內(nèi)部部員工股股權(quán),不不得用于于購(gòu)買社社會(huì)發(fā)行行的股票票、債券券,不得得用于向向本公司司以外企企事業(yè)單單位投資資。工工會(huì)下設(shè)設(shè)員工持持股會(huì),由由全體持持股員工工組成。持持股會(huì)每每年至少少召開(kāi)兩兩次全體體會(huì)議,就就員工持持股章程程的制定定和修改改、員工工持股會(huì)會(huì)的管理理以及持持股員工工權(quán)利的的行使等等事宜做做出決議議。員員工持股股會(huì)章程程的修改改,必須須經(jīng)代表表內(nèi)部員員工股表表決權(quán)的的三分之之二以上上通過(guò)。其其它決議議,必須須經(jīng)代表表內(nèi)部員員工股表表決權(quán)的的二分之之一以上上通過(guò)。經(jīng)經(jīng)工會(huì)(員員工持股股會(huì))全全體會(huì)議議選舉產(chǎn)產(chǎn)生的員員工代表表,依照照《公司司法》等等有關(guān)法法律、法法規(guī)進(jìn)入入公司股股東會(huì)、董董事會(huì)和和監(jiān)事會(huì)會(huì),代表表持股員員工權(quán)益益,行使使公司的的股東、董董事、監(jiān)監(jiān)事職權(quán)權(quán),并承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的責(zé)任任和義務(wù)務(wù)。(二二)員工工持股會(huì)會(huì)理事會(huì)會(huì)員員工持股股會(huì)下設(shè)設(shè)理事會(huì)會(huì),是員員工持股股會(huì)具體體辦事機(jī)機(jī)構(gòu)。理理事會(huì)應(yīng)應(yīng)本著精精干、高高效和以以兼職為為主的原原則設(shè)置置人員,由由員工持持股會(huì)代代表會(huì)議議選舉具具有企業(yè)業(yè)管理和和股權(quán)管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的人員員組成員員工持股股會(huì)理事事會(huì),對(duì)對(duì)員工股股權(quán)進(jìn)行行管理。理理事會(huì)在在管理員員工股權(quán)權(quán)方面的的職責(zé)::①、定期向向持股員員工報(bào)告告員工股股權(quán)運(yùn)作作情況;;②、管理員員工持股股憑證,并并向持股股員工發(fā)發(fā)放出資資證明;;③、管理員員工持股股會(huì)備用用金;④、負(fù)責(zé)員員工股權(quán)權(quán)日常管管理工作作和收集集、整理理員工意意見(jiàn);⑤、其它職職責(zé)。(三三)預(yù)留留股份根根據(jù)公司司發(fā)展需需要,在在工會(huì)整整體購(gòu)買買所得的的股權(quán)總總數(shù)中,預(yù)預(yù)留部分分股權(quán),以以支付具具備資格格的新增增員工和和崗位職職務(wù)升遷遷員工的的認(rèn)購(gòu)以以及對(duì)經(jīng)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)進(jìn)行期股股激勵(lì)。員員工升職職后,其其持股額額度要相相應(yīng)增加加,需要要研究新新的分配配辦法進(jìn)進(jìn)行重新新確定。員員工降職職后,考考慮到歷歷史原因因和既成成事實(shí),其其持股額額度不予予減少。預(yù)預(yù)留股份份由工會(huì)會(huì)借貸資資金一次次性購(gòu)入入。工工會(huì)償還還籌借資資金本息息的主要要途徑::11、預(yù)留留股份及及經(jīng)營(yíng)層層期股每每年所得得紅利;;22、新增增員工及及職務(wù)升升遷員工工認(rèn)購(gòu)股股份繳納納的股金金。新新增員工工及職務(wù)務(wù)升遷員員工認(rèn)購(gòu)購(gòu)股份按按本方案案有關(guān)條條款規(guī)定定,股份份按上年年末公司司每股帳帳面凈資資產(chǎn)值計(jì)計(jì)算。(四四)員工工股份的的回購(gòu)11、員工工脫離公公司,其其股份由由員工持持股會(huì)予予以回購(gòu)購(gòu)。脫脫離公司司是指調(diào)調(diào)離、自自動(dòng)離職職、被辭辭退或解解聘、被被開(kāi)除或或死亡等等情形。22、回購(gòu)購(gòu)股份由由員工持持股會(huì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)作預(yù)留留股份。3、回購(gòu)時(shí)時(shí),在正正常情況況

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