前期工程管理指引

文件名稱前期工程管理指引工程管理編號JMGZ-GC-ZY-05版本號01JMGZ-GC-ZY-05前期工程管理指引目的為規(guī)范中國金茂廣州公司(以下簡稱“金茂廣州”)前期工程管理工作，指導(dǎo)前期工程臨時(shí)施工用電、臨時(shí)供水、臨時(shí)排水、樹木伐移工程的組織和管理，使相關(guān)工程的報(bào)裝、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收并正式使用全過程的質(zhì)量和工期在可控的范圍內(nèi)，特制定本管理指引。適用范圍本指引適用于金茂廣州及其隸屬管控的下屬城市/項(xiàng)目公司（以下簡稱“下屬公司”）。職責(zé)金茂廣州工程管理中心：指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理部門前期工程管理工作。金茂廣州招標(biāo)采購部：負(fù)責(zé)金茂廣州項(xiàng)目相關(guān)施工單位的確定。項(xiàng)目工程管理部門:負(fù)責(zé)臨電、臨水工程的報(bào)裝、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、裝表、開通工作，臨時(shí)排水許可、樹木伐移許可的辦理工作。負(fù)責(zé)臨電、臨水、臨排、樹木伐移施工單位的進(jìn)場、施工及協(xié)調(diào)工作。管理規(guī)程臨電管理規(guī)程臨電的報(bào)裝、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、裝表及正式送電管理報(bào)裝業(yè)務(wù)：按照供電公司要求提供齊全的報(bào)裝資料，到供電公司營業(yè)廳申請報(bào)裝業(yè)務(wù)，施工用電需與永久用電同時(shí)報(bào)新裝。申請后經(jīng)供電公司發(fā)策處勘查現(xiàn)場后出具用電規(guī)劃意見書，啟動高壓新裝體外流程。約25-30個(gè)工作日。供電方案制定及領(lǐng)?。航?jīng)方案專工現(xiàn)場勘查后，制定供電方案。領(lǐng)取方案確認(rèn)協(xié)議，經(jīng)由客戶蓋章后領(lǐng)取供電方蓋章的供電方案。約25-30個(gè)工作日。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審核：以供電方案為依據(jù)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后向營業(yè)廳報(bào)圖紙審核。經(jīng)審圖會批復(fù)后圖紙方可下發(fā)，領(lǐng)取圖紙后方可進(jìn)行施工。約20-25個(gè)工作日。完工報(bào)驗(yàn)：施工期間供電公司工程專工對工程進(jìn)行中間檢查。施工完成后報(bào)驗(yàn)收工作，包括供電公司運(yùn)行單位檢查驗(yàn)收、計(jì)量部門現(xiàn)場勘查驗(yàn)收及對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)等驗(yàn)收試驗(yàn)工作。約15-20個(gè)工作日。啟動體內(nèi)流程：工程報(bào)竣工后供電公司將體外流程轉(zhuǎn)換為體內(nèi)流程，重新進(jìn)行流程推進(jìn)，簽訂體內(nèi)方案確認(rèn)協(xié)議。流程推進(jìn)約10個(gè)工作日。報(bào)竣工：按照供電公司要求提供齊全的報(bào)竣資料。流程推進(jìn)約2-3個(gè)工作日。完善相關(guān)合同協(xié)議信息：簽署電費(fèi)結(jié)算協(xié)議，經(jīng)客戶蓋章后簽訂臨時(shí)供用電合同。流程推進(jìn)約7-10個(gè)工作日。購表及裝表：依據(jù)流程向供電公司購買計(jì)量表，計(jì)量專工進(jìn)行現(xiàn)場裝表工作。流程推進(jìn)約5-7個(gè)工作日。帶電接火：根據(jù)供電公司要求協(xié)調(diào)辦理帶電接火手續(xù)，完成帶電接火工作。約5-7個(gè)工作日。組織送電：組織各相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場送電工作。約1-2個(gè)工作日。封表：送電完成后進(jìn)行計(jì)量表鉛封工作。約1-2個(gè)工作日。購電：供電公司進(jìn)行資料整理，完成客戶用電報(bào)裝閉環(huán)服務(wù)環(huán)節(jié)，歸檔后經(jīng)信息稽核和電費(fèi)信息現(xiàn)場核實(shí)后，即可購電。約1-2個(gè)工作日。臨電的施工現(xiàn)場管理管理范圍：適用于臨時(shí)施工用電工程10KV及以下電力電纜的敷設(shè)工程。施工準(zhǔn)備土建作業(yè)條件：預(yù)留孔洞、預(yù)埋件符合設(shè)計(jì)要求、預(yù)埋件安裝牢固，強(qiáng)度合格；電纜溝、隧道、豎井及人孔等處的地坪及抹面工作結(jié)束，電纜溝排水暢通，無積水；電纜沿線模板等設(shè)施拆除完畢。場地清理干凈、道路暢通，溝蓋板齊備；放電纜用的腳手架搭設(shè)完畢，且符合安全要求，電纜沿線照明照度滿足施工要求；直埋電纜溝按圖挖好，電纜井砌磚抹灰完畢，底砂鋪完，并清除溝內(nèi)雜物。蓋板及砂子運(yùn)至溝旁。設(shè)備安裝應(yīng)具備下列條件：箱式變配電室或桿變內(nèi)全部電氣設(shè)備及用電設(shè)備配電箱柜安裝完畢；電纜支架及電纜過管、保護(hù)管安裝完畢，并檢驗(yàn)合格。操作工藝流程：直埋電纜敷設(shè)→鋪砂蓋磚→回填土→埋標(biāo)樁。臨電工程管理流程臨時(shí)供電的工程管理流程見《臨時(shí)供電工程管理流程圖》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A01）。臨水管理規(guī)程臨水的報(bào)裝、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、裝表管理前期資料準(zhǔn)備：1：2000地形圖2份、1：500平面圖2份、用水申請2份（含設(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)日最高峰用水量數(shù)值）、規(guī)劃許可證、附件、批圖。報(bào)裝業(yè)務(wù)：帶著準(zhǔn)備好的資料到自來水集團(tuán)公司客戶服務(wù)中心報(bào)裝。報(bào)裝完成18個(gè)工作日后，到自來水集團(tuán)公司客戶服務(wù)中心取給水規(guī)劃審批方案。方案流轉(zhuǎn)：自來水集團(tuán)公司將自來水規(guī)劃審批方案流轉(zhuǎn)至自來水設(shè)計(jì)公司。約需10個(gè)工作日。完善相關(guān)合同協(xié)議：到自來水集團(tuán)公司項(xiàng)目所在地營銷分公司辦理臨時(shí)供水協(xié)議書，并簽訂計(jì)費(fèi)協(xié)議。約需5至10個(gè)工作日。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作：自來水設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)員看現(xiàn)場，確定臨時(shí)水表水位，出設(shè)計(jì)施工圖紙。約需10個(gè)工作日。設(shè)計(jì)費(fèi)用繳納：接到通知后交納自來水設(shè)計(jì)費(fèi)。施工圖紙流轉(zhuǎn)：臨時(shí)施工圖流轉(zhuǎn)至廣州市自來水集團(tuán)，再由自來水公司流轉(zhuǎn)自施工單位。約需5至10個(gè)工作日。開工手續(xù)辦理：施工單位辦理開工手續(xù)，上報(bào)至自來水集團(tuán)公司。工程施工：約需5至10個(gè)工作日。表箱安裝：臨時(shí)供水表箱安裝，表箱、水表接線及調(diào)試。約需5個(gè)工作日?？⒐を?yàn)收：臨時(shí)用水總驗(yàn)完畢，可正常用水。約需5至10個(gè)工作日。臨水的施工現(xiàn)場管理管理范圍：適用于民用建筑群、小區(qū)臨時(shí)施工用水的室外給水和消防管網(wǎng)的給水鑄鐵管及鍍鋅碳素鋼管鋪設(shè)安裝。作業(yè)條件：管溝平直，管溝深度、寬度符合要求，閥門井、表井墊層，消火栓底座施工完畢。管溝溝底夯實(shí)，溝內(nèi)無障礙物。且應(yīng)有防塌方措施。管溝兩側(cè)不得堆放施工材料和其安物品。操作工藝流程：安裝準(zhǔn)備→清掃管膛→管材、管件、閥門、消火栓等就位→管道連接→灰口養(yǎng)護(hù)→水壓試驗(yàn)→管道沖洗。臨水的施工現(xiàn)場管理流程臨時(shí)供水的工程管理流程見《臨時(shí)供水工程管理流程圖》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A02）。臨時(shí)排水管理規(guī)程臨時(shí)排水許可的辦理崗位職責(zé)及權(quán)限：廣州市水務(wù)局（項(xiàng)目公司為所在地主管部門）派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場勘察、查閱各項(xiàng)資料并取排放污水水樣；檢測人員對所取水樣進(jìn)行水質(zhì)分析，并由檢測人員對檢測結(jié)果分析簽字。按照辦理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查：根據(jù)申辦材料、現(xiàn)場勘察情況及查閱各項(xiàng)資料情況，按照辦理標(biāo)準(zhǔn)，提出辦理意見，填寫審批流程表。對符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提出辦理意見，填寫《行政許可事項(xiàng)流程表》，將申辦材料和辦理意見轉(zhuǎn)審核人員；對不符合辦理標(biāo)準(zhǔn)的，中止辦理，必須在《行政許可事項(xiàng)流程表》上簽署不予批準(zhǔn)的意見及理由后轉(zhuǎn)送審核人員，同時(shí)將不予批準(zhǔn)的理由及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式告知申辦人。工作時(shí)限為15個(gè)工作日（如遇到特殊情況，經(jīng)局長批準(zhǔn)可延長10個(gè)工作日）。臨時(shí)排水許可的審核崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)對辦理意見進(jìn)行復(fù)審。同意辦理人員意見的，在《行政許可事項(xiàng)流程表》上填寫復(fù)審意見后轉(zhuǎn)審定人員；不同意辦理人員意見的，應(yīng)與辦理人員溝通情況、交換意見后，提出復(fù)審意見及理由，與辦理人員的意見一并轉(zhuǎn)審定人員。工作時(shí)限為3個(gè)工作日。臨時(shí)排水許可的決定崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審定標(biāo)準(zhǔn)對審核意見進(jìn)行審定。同意審核意見的，在《行政許可事項(xiàng)流程表》上填寫審定意見，轉(zhuǎn)受理人員；不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，填寫《行政許可事項(xiàng)流程表》，按原渠道退辦理人員。工作時(shí)限為2個(gè)工作日。頒發(fā)行政許可文書（證件）與告知崗位職責(zé)及權(quán)限：按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知，制定許可文書歸檔。對審定通過的意見，制作《廣州市水務(wù)局行政許可事項(xiàng)決定書》（項(xiàng)目公司依照所在地主管部門具體要求）等有關(guān)法律文書（證件），通知申辦人領(lǐng)取有關(guān)法律文書，并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等形式公示辦理結(jié)果；對不予批準(zhǔn)的，必須將理由及申辦人的相關(guān)權(quán)利，投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人，并將申辦材料退申辦人。工作時(shí)限為10個(gè)工作日。臨水排水許可證辦理流程臨時(shí)排水許可證辦理流程見《臨時(shí)排水許可證辦理流程圖》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A03）。樹木伐移管理規(guī)程樹木伐移許可證辦理的受理需提供如下申辦材料：項(xiàng)目所在市園林綠化局《樹木移伐申請表》。項(xiàng)目所在市規(guī)劃委《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（并在附圖上標(biāo)注樹木準(zhǔn)確位置）。園林綠化行政主管部門在規(guī)劃前期提出的現(xiàn)狀樹木保護(hù)意見。項(xiàng)目竣工后綠化規(guī)劃方案或樹木補(bǔ)栽計(jì)劃。樹木移植方案和后期養(yǎng)護(hù)措施（應(yīng)明確移植據(jù)詳細(xì)地點(diǎn)、責(zé)任人）。道路開口工程應(yīng)提交市或區(qū)公安交通管理部門的批準(zhǔn)文件。崗位負(fù)責(zé)人：局政務(wù)大廳受理人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。對申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，予以受理并出具《廣州市園林綠化局受理通知書》（項(xiàng)目公司依照所在地主管部門具體要求）。受理后及時(shí)移交審核人員。辦理時(shí)限為1個(gè)工作日。樹木伐移許可證辦理的審核工作標(biāo)準(zhǔn)：申辦材料同初審標(biāo)準(zhǔn)。凡申請樹木移植和砍伐的單位或個(gè)人必須按申請書所列欄目認(rèn)真填寫齊全，字跡清楚，符合規(guī)定要求。崗位負(fù)責(zé)人：林政資源管理處審核人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。其中：對于符合審核標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，主動安排時(shí)間，聯(lián)系申報(bào)單位或個(gè)人，二名以上工作人員實(shí)施現(xiàn)場勘察，熟悉擬建項(xiàng)目的位置與樹木的關(guān)系，正確把握對所報(bào)樹木的移、伐、留、保情況。對符合標(biāo)準(zhǔn)的，提出同意的審核意見，將申辦材料和審核意見轉(zhuǎn)復(fù)審人員。辦理時(shí)限為8個(gè)工作日(含現(xiàn)場調(diào)查)。樹木伐移許可證辦理的復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。崗位責(zé)任人：林政資源管理處處長。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對審核意見進(jìn)行復(fù)審。其中：同意審核人員意見的，提出復(fù)審意見后轉(zhuǎn)審定人員。辦理時(shí)限為1個(gè)工作日。樹木伐移許可證辦理的審定標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。本崗位負(fù)責(zé)人：主管局長。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。其中：同意復(fù)審意見的，簽署審定意見，退審核人員。辦理時(shí)限為1個(gè)工作日。樹木伐移許可證辦理的上報(bào)工作標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目所在地園林綠化局樹木移植和砍伐審核意見書有明確的審核人員、復(fù)審人員、審定人員意見。申報(bào)材料及項(xiàng)目辦理情況材料齊全、完整、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。崗位責(zé)任人：林政資源管理處審核人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)市政府。其中：對審定通過的，按審定意見上報(bào)。辦理時(shí)限為1個(gè)工作日。樹木伐移許可證辦理的制發(fā)行政許可決定工作標(biāo)準(zhǔn)：廣州市園林綠化局（項(xiàng)目公司所在地主管部門）樹木移植和砍伐許可意見書有明確的審核人員、復(fù)審人員、審定人員意見。留存歸檔的許可材料齊全、完整、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。樹木移植和砍伐許可證或不予許可通知書簽寫齊全。崗位責(zé)任人：林政資源管理處審核人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核發(fā)，制發(fā)許可文書。其中：對市政府批準(zhǔn)的，根據(jù)市園林綠化局樹木移植和砍伐許可證，轉(zhuǎn)受理人員。對市政府不予批準(zhǔn)的，將不予許可通知書及申辦材料退受理人員，由受理人員將不予許可通知書及申辦材料一并退申辦人，并書面告知不予許可的理由及申辦人的相關(guān)權(quán)利，投訴渠道。許可工作結(jié)束后，將許可過程中形成的文書材料按要求歸檔。樹木伐移許可證辦理的送達(dá)行政決定崗位責(zé)任部門：林政資源處受理人員。工作標(biāo)準(zhǔn)：及時(shí)、準(zhǔn)確告知申請人行政許可結(jié)果。工作程序：對許可結(jié)果，在許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成送達(dá)工作。樹木伐移許可證辦理流程樹木伐移許可證辦理流程見《樹木伐移許可證辦理流程圖》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A04）。附件JMGZ-GC-ZY-05-A01：《臨