化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）（2019）總則目的適用范圍本導(dǎo)則適用于化工園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理?；驹瓌t科學(xué)計(jì)劃，合理布局。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約和安全環(huán)保的原則，規(guī)矩化工園區(qū)的設(shè)立和選址，嚴(yán)格計(jì)劃區(qū)域功能，優(yōu)化安全布局，完備公用工程配套和安全保證設(shè)施。嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)矩管理。堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入，嚴(yán)禁不契合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩和不成熟工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目入園。堅(jiān)持一體化管理，提升化工園區(qū)應(yīng)急保證能力，規(guī)矩建設(shè)和安全管理。系統(tǒng)排查，重點(diǎn)整頓。多米諾效應(yīng)，防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)可控。設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)整體計(jì)劃、集中部署，化工園區(qū)內(nèi)不應(yīng)有居民居住。定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)，契合國(guó)土空間計(jì)劃。確承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。選址及計(jì)劃化工園區(qū)所在地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展計(jì)劃?；@區(qū)應(yīng)編制《化工園區(qū)總體計(jì)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》應(yīng)包含安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃章節(jié)。評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)于策措施。化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)?；@區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制化工園足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求。園區(qū)內(nèi)布局化工園區(qū)應(yīng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類(lèi)集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。全風(fēng)險(xiǎn)，避免多米諾效應(yīng)。建設(shè)項(xiàng)目與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析，優(yōu)化平面布局。準(zhǔn)入和退出”目錄?；@區(qū)內(nèi)資源的有效配置和充分利用?；@區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)；涉及“兩裝置的專(zhuān)業(yè)管理人員原則上應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、操作人員原則上應(yīng)具有高中以上文化程責(zé)令停產(chǎn)整頓，整改無(wú)望的或整改后仍不能達(dá)到要求的企業(yè)，應(yīng)依法予以關(guān)閉?；@區(qū)應(yīng)建立健全企業(yè)、承包商準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立黑名單制度。配套功能設(shè)施化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、可靠，建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和管網(wǎng)，滿(mǎn)足企業(yè)和化車(chē)取水的消防車(chē)道和取水碼頭。產(chǎn)、生活及應(yīng)急用電需求，電源可靠。化工園區(qū)公用管廊應(yīng)滿(mǎn)足《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程（GB/T36762）要求。設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)并且嚴(yán)格管理?！币?，接合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特關(guān)于易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車(chē)輛進(jìn)出實(shí)施全進(jìn)程監(jiān)管。化工園區(qū)應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩關(guān)于產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督和管理?；@區(qū)應(yīng)配套建設(shè)滿(mǎn)足化工園區(qū)需要、契合安全環(huán)保要求的污水處理設(shè)施；合理發(fā)生時(shí)能滿(mǎn)足廢水處治要求。一體化安全管理及應(yīng)急救援中具有相關(guān)化工專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師的人員數(shù)量不75%。業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，加強(qiáng)關(guān)于紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估、預(yù)警?；@區(qū)應(yīng)建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺(tái)，構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)（儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵崗位視2次安全事故應(yīng)急演練。化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)消防計(jì)劃，消防站布點(diǎn)應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)面積、危險(xiǎn)性、平面充足的應(yīng)急物資裝備。落實(shí)有關(guān)災(zāi)禍的防范措施，防范因自然災(zāi)禍引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品次生災(zāi)禍。特殊條款依照本導(dǎo)則《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表（見(jiàn)附件）關(guān)于化工園區(qū)進(jìn)行評(píng)分，60分以下（不含60分）為高安全風(fēng)險(xiǎn)A類(lèi)，60-70分（不含70分）為較高安全風(fēng)險(xiǎn)B類(lèi)，70-85分（不含85分）為一般安全風(fēng)險(xiǎn)C類(lèi)，85分及以上為較低安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)?；@區(qū)存在以下情況，直接判定為高安全風(fēng)險(xiǎn)A類(lèi)：化工園區(qū)計(jì)劃不契合當(dāng)?shù)乜傮w計(jì)劃要求或未明確四至范圍（北四個(gè)方向的邊界?；@區(qū)未經(jīng)依法認(rèn)定?；@區(qū)未明確安全管理機(jī)構(gòu)?；@區(qū)外部安全防護(hù)距離不契合標(biāo)準(zhǔn)要求?；@區(qū)內(nèi)部布局不合理，企業(yè)之間存在重大風(fēng)險(xiǎn)疊加或失控。斷的企業(yè)。化工園區(qū)內(nèi)存在涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷的企業(yè)。下列定義和術(shù)語(yǔ)適用于本導(dǎo)則?；@區(qū)依法設(shè)立的用于專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的工業(yè)區(qū)或集中區(qū)。防護(hù)目標(biāo)或場(chǎng)所。多米諾效應(yīng)化工園區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)的危險(xiǎn)源發(fā)生安全事故時(shí)可能會(huì)引起其他企業(yè)的危險(xiǎn)源也相繼發(fā)生安全事故，