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文檔簡介
1、公司HSE管理體系基礎知識講義公司HSE管理體系基礎知識講義一、公司HSE管理體系綜合知識1、體系所依據(jù)的標準:GB/T24001-2004;GB/T28001-2001;Q/SHS0001.1-2001。2、體系中的公司最高管理者是:程家富經(jīng)理。管理者代表是:竇文林副經(jīng)理。員工代表是:張愛梅主任3、公司HSE管理體系方針:以人為本安全生產(chǎn),保障健康防治污染。狠抓基礎執(zhí)行規(guī)范,有效控制較大風險。健全體系強化監(jiān)管,綜合治理科學發(fā)展。一、公司HSE管理體系綜合知識1、體系所依據(jù)的標準:GB/THSE體系的由來 80年代后期,國際上發(fā)生了幾次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英
2、國北海油田的帕玻爾阿爾法平臺事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關注,大家都深深認識到,石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè),必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議,HSE這 一概念逐步為大家所接受。HSE體系的由來 80年代后期,國際上發(fā)生了幾次重大事故,如HSE體系的由來許多大石油公司非常關注HSE管理體系的建立。如殼牌公司,1985年,首次在石油勘探開發(fā)領域提出了強化安全管理(Enhance Safety Management)的構想和方法。1986年
3、,在強化安全管理的基礎上,形成安全管理手冊,HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系(SMS);1991年,頒布了健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標準EP9201100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導則。HSE體系的由來許多大石油公司非常關注HSE管理體系的建立。HSE體系的由來1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開,由于這次會議由SPE發(fā)起,并得到IPICA(國際石油工業(yè)保護協(xié)會)和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務廠商積極參與,HSE的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。1996年1月,I
4、SO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系,成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進入了一個蓬勃發(fā)展時期。HSE體系的由來1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度HSE體系的由來1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個企業(yè)標準:SY/T 62761997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 SY/T 62801997石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范 SY/T 62831997石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南 HSE體系的由來1997年6月中國石油天然氣總公司參照I
5、SOHSE體系的由來2001年2月中國石油化工集團公司發(fā)布了十個HSE文件(一個體系,四個規(guī)范,五個指南):1.中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系2.油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范3.煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范4.施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范5.銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范HSE體系的由來2001年2月中國石油化工集團公司發(fā)布了十個HSE體系的由來6.油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南7.煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間(裝置)HSE實施程序編制指南8.銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南9.施工企業(yè)工程項目HSE實施
6、程序編制指南10. 職能部門HSE職責實施計劃編制指南HSE體系的由來6.油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指HSE體系的由來從當前的發(fā)展狀況來看,未來的HSE管理體系有如下幾方面的發(fā)展趨向:(1) 世界各國石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高,HSE管理成為世界性的潮流與主題,建立和持續(xù)改進HSE管理體系將成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢。HSE體系的由來從當前的發(fā)展狀況來看,未來的HSE管理體系有HSE體系的由來(2) 作為管理核心的以人為本的思想得到充分的體現(xiàn)。(3) HSE管理體系的審核向標準化邁進。(4) 世界各國的環(huán)境立法更加系統(tǒng),環(huán)境標準更加嚴格。HSE體系的由來(2)
7、作為管理核心的以人為本的思想得到充分公司HSE管理體系所包含的基本要素:一、GB/T24001-20044.1 總要求4.2 環(huán)境方針4.3 策劃4.3.1 環(huán)境因素4.3.2 法律法規(guī)和其他要求4.3.3 目標、指標和方案4.4 實施與運行4.4.1 資源、作用、職責和權限4.4.2 能力、培訓和意識4.4.3 信息交流公司HSE管理體系所包含的基本要素:一、GB/T24001-公司HSE管理體系所包含的基本要素:一、GB/T24001-20044.4.4 文件4.4.5 文件控制4.4.6 運行控制4.4.7 應急準備和響應4.5 檢查4.5.1 監(jiān)測和測量4.5.2 合規(guī)性評價4.5.3
8、 不符合、糾正措施和預防措施4.5.4 記錄控制4.5.5 內(nèi)部審核 4.6 管理評審公司HSE管理體系所包含的基本要素:一、GB/T24001-公司HSE管理體系所包含的基本要素:二、GB/T28001-20014.1 總要求4.2 職業(yè)健康安全方針4.3 策劃4.3.1 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃4.3.2 法規(guī)和其他要求4.3.3 目標4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案4.4 實施與運行4.4.1 結構和職責4.4.2 培訓、意識和能力4.4.3 協(xié)商和溝通公司HSE管理體系所包含的基本要素:二、GB/T28001-公司HSE管理體系所包含的基本要素:二、GB/T28001-2
9、0014.4.4 文件4.4.5 文件和資料控制4.4.6 運行控制4.4.7 應急準備和響應4.5 檢查和糾正措施4.5.1 績效測量和監(jiān)視4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預防措施4.5.3 記錄和記錄管理4.5.4 審核 4.6 管理評審公司HSE管理體系所包含的基本要素:二、GB/T28001-公司HSE管理體系所包含的基本要素:三、 Q/SHS0001.1-20013.1領導承諾、方針目標和責任3.2組織機構、職責3.3風險評價和隱患治理3.4承包商和供應商管理3.5裝置(設施)設計和建設3.6運行和維修3.7變更管理和應急管理3.8檢查和監(jiān)督3.9事故處理和預防3.10審核、評
10、審和持續(xù)改進公司HSE管理體系所包含的基本要素:三、 Q/SHS0001公司職業(yè)健康安全、環(huán)境、HSE管理體系需準備的資料關?。簩W習體系文件及相關標準、法律法規(guī),結合本部門、單位實際,保留相應記錄;資料從2010年7月份開始。1、掌握管理體系的方針并做好展示和學習,有學習記錄;2、按照公司分解的目標、指標,做好完成情況的統(tǒng)計分析,并建立相應的管理方案;3、做好危害、環(huán)境因素的識別與評價,并建立各處重大的危害因素清單及重要的環(huán)境因素清單,具體可參照公司管理體系文件;4、做好適用的法律、法規(guī)及其它要求的識別與評審工作,建立相應的清單,識別到具體的條款并有有效的文本;5、建立HSE管理機構,明確部門
11、及人員職責,并進行考核;6、有培訓計劃并能按計劃實施;7、內(nèi)、外部信息交流工作,并有相關記錄;公司職業(yè)健康安全、環(huán)境、HSE管理體系需準備的資料關?。簩W習公司職業(yè)健康安全、環(huán)境、HSE管理體系需準備的資料8、文件及文件管理工作,建立收發(fā)臺帳等;9、工程項目的HSE管理情況,一定結合項目的特點,在HSE計劃書中或施工組織設計中體現(xiàn)出來識別評價及控制,并能在施工中落實;10、應急預案的編制、演練與評審工作,應急物質的配備與完好情況;11、各級檢查的落實、糾正情況,監(jiān)測器具的維護保養(yǎng)及完好情況;12、設備、(特別是特種設備)特種作業(yè)的管理狀況;13、職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)境管理狀況;14、內(nèi)部審核及法律法規(guī)的
12、符合性評審的情況,相關記錄中是否按規(guī)定保存;15、管理評審情況,相關記錄是否按規(guī)定保存,管理評審發(fā)現(xiàn)的問題的跟蹤整改情況;16、檢查與監(jiān)督記錄表中,要有對HSE相關法律法規(guī)的檢查情況。公司職業(yè)健康安全、環(huán)境、HSE管理體系需準備的資料8、文件及二、1、近年來最新職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)1.中華人民共和國建筑法1998年3月1日實施。2.中華人民共和國職業(yè)病防治法2002年5月1日實施。3.中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002年11月1日實施。4.工傷保險條例,2004年1月1日實施,國務院2003年第375號令。5.建設工程安全生產(chǎn)管理條例,2004年2月1日實施,國務院第2003年393號令。
13、二、1、近年來最新職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)1.中華人民共二、1、近年來最新職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī) 6生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定,2006年3月1日實施,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年第3號令。 7民用爆炸物品安全管理條例,自2006年9月1日起施行。8.公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法2007年3月1日實施。9.中華人民共和國道路交通安全法2008年5月1日實施。中華人民共和國主席令2007年第81號。10.建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定2008年6月1日實施。11.建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 2008年6月1日實施。二、1、近年來最新職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī) 6二、1、近年來最新職
14、業(yè)健康安全方面的法律法規(guī) 12.石油化工建設工程施工安全技術規(guī)范 (GB50484-2008 )。2009年6月1日實施。13.中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法2008年9月1日實施。14.特種設備安全監(jiān)察條例,2009年5月1日實施,國務院2009年第549號令。15.中華人民共和國消防法,自2009年5月1日起施行。中華人民共和國主席令2008年第六號。16.危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 (建質200987號 )。2009年5月13日實施。17.個人防護用品管理規(guī)定 (中國石化安2009498 )。2009年10月13 日實施。二、1、近年來最新職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī) 12二、
15、1、近年來最新職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)18、中華人民共和國侵權責任法自2010年7月1日起施行。中華人民共和國主席令2009年第21號。19、中華人民共和國石油天然氣管道保護法自2010年10月1日起施行。中華人民共和國主席令2010年第30號。 二、1、近年來最新職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)18、中華人民二、2、部分法律法規(guī)的應用第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督: 二、2、部分法律法規(guī)
16、的應用第二十六條 施工單位應當在施工組二、2、部分法律法規(guī)的應用(一)基坑支護與降水工程; (二)土方開挖工程; (三)模板工程; (四)起重吊裝工程; (五)腳手架工程; (六)拆除、爆破工程; (七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 二、2、部分法律法規(guī)的應用(一)基坑支護與降水工程; 二、2、部分法律法規(guī)的應用對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。 本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。 二、2、部分法律法規(guī)的應用對前款
17、所列工程中涉及深基坑、地下暗二、2、部分法律法規(guī)的應用第二十七條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。 二、2、部分法律法規(guī)的應用第二十七條 建設工程施工前,施工二、2、部分法律法規(guī)的應用第二條 本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。 第二十五條 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于
18、該特種設備的顯著位置。二、2、部分法律法規(guī)的應用第二條 本條例所稱特種設備是指涉及二、2、部分法律法規(guī)的應用第二十七條 特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理。特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。二、2、部分法律法規(guī)的應用第二十七條 特種設備使用單位應當對二、2、部分法律法規(guī)的應用第八十六條 特種設備使用單位有下列情
19、形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬元以下罰款: (一)未依照本條例規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員的; (二)從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的; (三)未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。 二、2、部分法律法規(guī)的應用第八十六條 特種設備使用單位有下列二、3、關于工程項目HSE計劃書的說明公司HSE管理手冊4.11運行控制中第4.5條款規(guī)定: 在施工組織設計中,應對特定工程的工作場所,施工過程、所用裝置、機械等作出明確的HSE控制要求,要求應與員
20、工的實際能力相適應,以確保控制要求的有效實施,從而消除或降低HSE風險; 二、3、關于工程項目HSE計劃書的說明公司HSE管理手冊4.二、3、關于工程項目HSE計劃書的說明要按照公司體系規(guī)定的方法(或甲方指定的方法)對施工過程中的危險危害因素、環(huán)境因素進行識別評價并采取有效措施控制其重大危險危害因素及重要環(huán)境因素。要把有效的控制措施反映在工程項目HSE計劃書或施工組織設計的HSE技術措施中。二、3、關于工程項目HSE計劃書的說明要按照公司體系規(guī)定的方二、3、關于工程項目HSE計劃書的說明請參考附件:建設集團公司HSE計劃書的編制要求二、3、關于工程項目HSE計劃書的說明請參考附件:建設集團二、
21、4、公司HSE管理體系判定危害及環(huán)境因素的方法簡介見附件二、4、公司HSE管理體系判定危害及環(huán)境因素的方法簡介見附件謝謝大家!不當之處歡迎批評指正!謝謝大家!不當之處歡迎批評指正!公司HSE管理體系基礎知識講義課件我國認證認可管理體制我國認證認可管理體制:國家認證認可監(jiān)督管理委員會(CNCA)、中國認證認可協(xié)會(CCAA)、中國合格評定國家認可中心(CNAS) 我國認證認可管理體制我國認證認可管理體制:國家認證認可監(jiān)督管審核員的素質要求各級別審核員應按照下列原則進行工作:a) 道德行為:職業(yè)的基礎對審核而言,誠信、正直、保守秘密和謹慎應是最基本的。b) 公正表達:真實、準確地報告的義務審核發(fā)現(xiàn)
22、、審核結論和審核報告應真實和準確地反映審核活動。報告在審核過程中遇到的重大障礙以及在審核組和受審核方之間沒有解決的分歧意見。審核員的素質要求各級別審核員應按照下列原則進行工作:審核員的素質要求c) 職業(yè)素養(yǎng):在審核中勤奮并具有判斷力審核員應珍視他們所執(zhí)行的任務的重要性以及審核委托方和其它相關方對自己的信任。具有必要的能力是一個重要的因素。d) 獨立性:審核的公正性和審核結論的客觀性的基礎審核員應獨立于受審核的活動,并且不帶偏見,沒有利益上的沖突。審核員在審核過程中應保持客觀的心態(tài),以保證審核發(fā)現(xiàn)和結論僅建立在審核證據(jù)的基礎上。審核員的素質要求c) 職業(yè)素養(yǎng):在審核中勤奮并具有判斷力審核員的素質
23、要求e) 基于證據(jù)的方法:在一個系統(tǒng)的審核過程中,得出可信的和可重現(xiàn)的審核結論的合理方法審核證據(jù)應是可證實的。由于審核是在有限的時間內(nèi)并在有限的資源條件下進行的,因此審核證據(jù)是建立在可獲得的信息樣本的基礎上。抽樣的合理性與審核結論的可信性密切相關。審核員的素質要求e) 基于證據(jù)的方法:在一個系統(tǒng)的審核過程中審核員行為規(guī)范審核員行為規(guī)范要求各級別審核員均應遵守CCAA 審核員行為規(guī)范。在初次注冊和再注冊時,所有申請人均應簽署聲明,表明其遵守行為規(guī)范。1) 遵紀守法、敬業(yè)誠信、客觀公正;2) 努力提高個人的專業(yè)能力和聲譽;3) 幫助所管理的人員拓展其專業(yè)能力;審核員行為規(guī)范審核員行為規(guī)范要求審核員
24、行為規(guī)范4) 不承擔本人不能勝任的任務;5) 不介入沖突或利益競爭,不向任何委托方或聘用機構隱瞞任何可能影響公正判斷的關系;6) 不討論或透露任何與工作任務相關的信息,除非應法律要求或得到委托方和/或聘用單位的書面授權;7) 不接受受審核方及其員工或任何利益相關方的任何賄賂、傭金、禮物或任何其它利益,也不應在知情時允許同事接受;審核員行為規(guī)范4) 不承擔本人不能勝任的任務;審核員行為規(guī)范8) 不有意傳播可能損害審核工作或人員注冊過程的信譽的虛假或誤導性信息;9) 不以任何方式損害CCAA及其人員注冊過程的聲譽,與針對違背本準則的行為而進行的調(diào)查進行充分的合作;10) 不向受審核方提供相關咨詢。
25、審核員行為規(guī)范8) 不有意傳播可能損害審核工作或人員注冊過程審核原則與審核員和審核有關的審核原則:以下原則與審核員有關:(1)道德行為:職業(yè)的基礎對審核而言,誠信、正直、保守秘密和謹慎是最基本的。(2)公正表達:真實、準確地報告的義務審核發(fā)現(xiàn)、審核結論和審核報告真實和準確地反映審核活動。報告在審核過程中遇到的重大障礙以及在審核組和受審核方之間沒有解決的分歧意見。審核原則與審核員和審核有關的審核原則:審核原則(3)職業(yè)素養(yǎng):在審核中勤奮并具有判斷力審核員珍視他們所執(zhí)行的任務的重要性以及審核委托方和其他相關方對他們的信任。具有必要的能力是一個重要的因素。以下原則與審核有關,并通過獨立性和系統(tǒng)性來明
26、確:(4)獨立性:審核的公正性和審核結論的客觀性的基礎審核員獨立于受審核的活動,并且不帶偏見,沒有利益上的沖突。審核員在審核過程中保持客觀的心態(tài),以保證審核發(fā)現(xiàn)和結論僅建立在審核證據(jù)的基礎上。審核原則(3)職業(yè)素養(yǎng):在審核中勤奮并具有判斷力審核原則(5)基于證據(jù)的方法:在一個系統(tǒng)的審核過程中,得出可信的和可重視的審核結論的合理方法審核證據(jù)是能夠證實的。由于審核是在有限的時間內(nèi)并在有限的資源條件下進行的。因此審核證據(jù)是建立在可獲得信息的樣本的基礎上。抽樣的合理性與審核結論的可信性密切相關。審核原則(5)基于證據(jù)的方法:在一個系統(tǒng)的審核過程中,得出可審核員個人素質個人素質:19011中審核員的素質
27、。各級別審核員應具備下列個人素質:a) 有道德,即公正、可靠、忠誠、誠實和謹慎;b) 思想開明,即愿意考慮不同意見或觀點;c) 善于交往,即靈活地與人交往;d) 善于觀察,即主動地認識周圍環(huán)境和活動;審核員個人素質個人素質:19011中審核員的素質。各級別審核審核員個人素質e) 有感知力,即能本能地了解和理解環(huán)境;f) 適應力強,即容易適應不同情況;g) 堅韌不拔,即對實現(xiàn)目的堅持不懈;h) 明斷,即根據(jù)邏輯推理和分析及時得出結論;i) 自立,即在同其他人有效交往中獨立工作并發(fā)揮作用。審核員個人素質e) 有感知力,即能本能地了解和理解環(huán)境;ISO14001系列標準的主要特點ISO14001系列
28、標準的主要特點:策劃-實施-檢查-改進循環(huán)和持續(xù)改進、立足于最高管理者的承諾和所有有關人員的積極參與、強調(diào)法律法規(guī)和組織應遵守的其他要求、重視污染預防、提供開放性和靈活性的要求、和其他管理體系的兼容性。ISO14001系列標準的主要特點ISO14001系列標準的環(huán)境審核中的“系統(tǒng)性”“獨立性”的含義是什么?環(huán)境審核中的“系統(tǒng)性”的含義是什么?“系統(tǒng)的”是指對與審核有關的所有過程及其相互之間的關系和作用,要識別、分析,要經(jīng)過策劃并使之處于受控狀態(tài);“獨立的”是指對審核證據(jù)的收集、分析和評價是客觀的、公正的,應避免任何外來因素的影響以及審核員自身因素的影響,如,要求審核的人員與受審核的活動無責任關
29、系; 環(huán)境審核中的“系統(tǒng)性”“獨立性”的含義是什么?環(huán)境審核中的“環(huán)境審核中的“形成文件”的含義是什么?“形成文件的”是指審核過程要有適當?shù)奈募С?,形成必要的記錄,如審核策劃階段應形成審核計劃、審核實施階段應做好必要的記錄、審核結束階段應編制審核報告等。環(huán)境審核中的“形成文件”的含義是什么?“形成文件的”是指審核標準4.3.2條款要求的審核要點?闡述在進行環(huán)境管理體系審核時,對ISO14001標準4.3.2條款要求的審核要點?(1)判定組織的環(huán)境管理體系是否已充分識別適用法律法規(guī)要求并建立了獲取這些要求的渠道;組織所識別的法律法規(guī)要求的內(nèi)容應足夠具體,從而有助于環(huán)境管理體系的建立和實施,并為
30、進行法律法規(guī)符合性評價提供充分的依據(jù)。標準4.3.2條款要求的審核要點?闡述在進行環(huán)境管理體系審核標準4.3.2條款要求的審核要點?(2)判定組織的環(huán)境管理體系是否已將這些法律法規(guī)要求應用于組織環(huán)境因素的控制,組織是否已充分將法律法規(guī)要求轉換為適宜的環(huán)境管理體系(EMS)要求。標準4.3.2條款要求的審核要點?(2)判定組織的環(huán)境管理體試說明4.5.1條款的審核要點。試說明4.5.1條款的審核要點:是否對重大環(huán)境因素進行例行監(jiān)測;是否對運行控制程序、應急程序及作業(yè)指導書的執(zhí)行情況進行日常檢查;是否對目標、指標和環(huán)境管理方案的完成情況進行例行檢查;是否定期校準環(huán)境檢測設備,環(huán)境治理設施是否定期檢
31、測。試說明4.5.1條款的審核要點。試說明4.5.1條款的審核要審核員應具備的技能審核員應具備的技能正確運用審核原則、程序和技術;根據(jù)審核計劃的分工對審核活動進行有效的策劃和組織,并按商定的時間表進行審核;優(yōu)先關注重要問題;通過有效地面談、傾聽、觀察和對文件、記錄和數(shù)據(jù)的評審來收集信息;審核員應具備的技能審核員應具備的技能審核員應具備的技能驗證所收集信息的準確性;形成審核發(fā)現(xiàn),準備審核結論;確認審核證據(jù)的充分性和適宜性以支持審核發(fā)現(xiàn)和結論;評定影響審核發(fā)現(xiàn)和結論可靠性的因素;準確判定環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性;使用工作文件記錄審核活動;通過個人的語言技能或通過翻譯人員有效地溝通。審核
32、員應具備的技能驗證所收集信息的準確性;解釋ISO14000中4.4.6條款的要求?展開解釋ISO14000中4.4.6條款的要求?首先要識別出含有重要環(huán)境因素相關的運行,這一識別可考慮產(chǎn)品的設計與開發(fā)、原材料的采購、搬運和貯存、產(chǎn)品的配送和營銷、設備的維護和保養(yǎng)、合同簽約等各方面的活動。其次要對識別出的運行進行策劃,根據(jù)其包含的環(huán)境因素,制定有效的控制措施。常見的運行控制類型,包括水污染、大氣污染、固體廢棄物、噪聲污染、資源與能源使用、危險化學品管理、對合同方的管理等。解釋ISO14000中4.4.6條款的要求?展開解釋ISO1解釋ISO14000中4.4.6條款的要求?(1)考慮運行控制是否
33、需要成文程序的控制。如需要,就在建立文件程序。這樣便于保持運行的一致性。(2)在程序中規(guī)定運行準則??砂▽\行的操作要求和運行指標,其作用是使運行有據(jù)可依,并提供考核依據(jù)。操作要求,例如:對危險廢物的存放要求“危險廢物與一般固廢分開,并放入紅色垃圾桶內(nèi)”;運行指標,例如:“加藥控制COD:N:P的比例為100:5:1;配制的聚合氯化鋁的質量分數(shù)控制為30%;運行準則應具有可操作性和有效性。解釋ISO14000中4.4.6條款的要求?(1)考慮運行控解釋ISO14000中4.4.6條款的要求?(3)對外部提供的產(chǎn)品和/或服務中的重要環(huán)境因素以程序控制。如果在供方或合同方提供的產(chǎn)品和服務中存在組
34、織所確定的重要環(huán)境因素,即組織認為必須得到良好管理的環(huán)境因素,組織也應為其制定控制程序,并通報給這些供方和合同方,要求他們保證按照程序的指導對環(huán)境因素進行有效的控制。解釋ISO14000中4.4.6條款的要求?(3)對外部提供如何審核4.4.6運行控制?一、查運行控制程序,是否符合標準要求二、適用法律法規(guī)及制度落實情況(抽樣)1、職業(yè)健康安全分包商及供應商管理、設備管理、消防、健康、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理情況(方案的編制與交底、作業(yè)票的管理)、現(xiàn)場管理等2、環(huán)境管理如何審核4.4.6運行控制?一、查運行控制程序,是否符合標準案例分析(判標)(見附件)案例分析(判標)(見附件)附件:公司HSE監(jiān)督員日常監(jiān)督基本內(nèi)容單位項目HSE監(jiān)督員時間1、周一安全活動情況:2、班前安全活動情況:3、員工持證上崗情況:4、設施、設備的安全、環(huán)保性能情況:5、員工正確使用、佩戴個人防護用品及安全設施情況:6、危害因素分析、安全措施的有效性及落實情況:7、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全技術方案的制訂及落實情況:8、施工現(xiàn)場布置、物料堆放、安全標志及
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