公共場所中的衛(wèi)生安全及法律法規(guī)2

1、公共場所中的衛(wèi)生安全及法律法規(guī) 忙碌的都都市，匆匆匆的你你也許每每日奔波波在外，或是在在寫字樓樓里埋頭頭苦干；閑暇的的時候，你也許許選擇逛逛商場或或是去卡卡拉OK歡歌一一曲。但但你有沒沒有想過過，你賴賴以生存存的這個個公共環(huán)環(huán)境里是是否存在在有健康康隱患？這對你你的健康康到底存存在多大大威脅？一、數(shù)據(jù)據(jù)支持2003年國家家衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督抽檢檢計劃公共場所所用具的的衛(wèi)生消消毒不到到位。客用化妝妝品的衛(wèi)衛(wèi)生管理理問題較較突出。游泳場所所池水消消毒不規(guī)規(guī)范，不不能達到到衛(wèi)衛(wèi)生要要求。2004年國家家衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督抽檢檢計劃洗浴場所所、游泳泳場館、旅店業(yè)業(yè)、理發(fā)發(fā)美容場場 消毒毒合格率率還是比比較低。中央空調

2、調消毒少少，如何何消除軍軍團桿菌菌給人們們帶來的的健康隱隱患二、公共共場所點點擊游泳場館館旅館 美容美發(fā)發(fā)場館三、公共共場所衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督規(guī)定仍仍是一個個空白公眾健康康影響的的衛(wèi)生學學預評價價，則起起步緩慢慢。中華人人民共和和國傳染染病防治治法。公共場場所衛(wèi)生生管理條條例。如何系統(tǒng)統(tǒng)科學的的分析、預測和和評估，加強社社會公共共衛(wèi)生安安全保障障據(jù)2005年數(shù)數(shù)據(jù)顯示示抽檢總體體情況全全國國共抽檢檢了60多個城城市具備備集中空空調設施施的937家公公共場所所，其中中賓館飯飯店540家，大型商商場、超超市397家；檢測樣樣品5600件件。抽檢內容容與結果果根據(jù)據(jù)規(guī)范范規(guī)定定的評價價標準，屬于嚴嚴重污染

3、染的集中中空調通通風系統(tǒng)統(tǒng)有441家，占抽檢檢總數(shù)的的47.1%，中等污污染438家，占抽檢檢總數(shù)46.7%，合合格的58家，占抽檢檢總數(shù)6.2%。三、存在在的問題題公共場所所集中空空調通風風系統(tǒng)衛(wèi)衛(wèi)生管理理存在很很多問題題，許多多公共場場所沒有有集中空空調衛(wèi)生生管理制制度。集中空調調通風系系統(tǒng)在設設計上存存在的不不少問題題 。衛(wèi)生監(jiān)督督檢測設設備不能能滿足工工作需要要，現(xiàn)場場檢查和和采樣手手段落后后，樣品品處理及及分析能能力還有有待提高高。四、下一一步工作作將貫徹公共場場所衛(wèi)生生監(jiān)督管管理條例例和規(guī)范與防治治傳染病病工作結結合起來來 。加強對公公共場所所的監(jiān)督督管理，尤其是是對空調調通風系系

4、統(tǒng)的監(jiān)監(jiān)督檢查查，要及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題。規(guī)范對開開展集中中空調系系統(tǒng)檢測測與清潔潔消毒機機構的管管理。建筑物空空調新風風系統(tǒng)存存在著諸諸多問題題空調新風風口設置置問題；空調新風風短路問問題；新風量不不足問題題 ；送風量和和排風量量不匹配配問題；新風量分分配不合合理問題題；空調系統(tǒng)統(tǒng)中的過過濾和加加濕問題題多種原因因導致污污染嚴重重中央空調調系統(tǒng)的的運行管管理就是是一個重重要問題題?？照{通風風系統(tǒng)竣竣工驗收收來，一一直沒有有清洗過過 。現(xiàn)有的很很多公共共場所空空調通風風系統(tǒng)在在設計和和安裝上上也存在在不少問問題。缺乏強制制有力的的法律法法規(guī)，也也是重要要的原因因。加強立法法將更有有利于監(jiān)監(jiān)管出臺集

5、中中空調通通風系統(tǒng)統(tǒng)的運行行管理規(guī)規(guī)范。加強運行行管理人人員的專專業(yè)培訓訓。必要的預預算和投投入。加強專業(yè)業(yè)清洗維維護隊伍伍的資質質認定。加強監(jiān)監(jiān)管隊伍伍的培養(yǎng)養(yǎng)和建設設。目前有關關公共場場所空調調的管理理規(guī)定管理辦法法、清洗洗規(guī)范、衛(wèi)生規(guī)規(guī)范、衛(wèi)衛(wèi)生評價價。今年，浙浙江省的的衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督專家家將經(jīng)討討論確定定“公共共場所”的概念念和管理理對象，明確權權利和義義務，并并設立相相應的罰罰則，對對漠視群群眾健康康的行為為將作出出強制性性的處罰罰。廣州欲出出臺全國國首個強強制空調調“清潔潔令”。四、公共共場所衛(wèi)衛(wèi)生管理理條例（修訂草草案）國家對甲甲類公共共場所實實行衛(wèi)生生許可證證制度，對乙類類公共場場

6、所實行行備案制制度甲類公共共場所包包括：（一）賓賓館、旅旅店業(yè)場場所；（二）洗洗浴、游游泳場所所；（三）購購物、交交易場所所；（四）室室內娛樂樂場所。乙類公共共場所（一）室室內體育育、健身身場所（游泳場場館除外外）；（二）室室內文化化場所；（三）理理發(fā)、生生活美容容場所；（四）候候車(機機、船)場所及及公共交交通工具具；（五）寫寫字樓。第四條國國家實實行公共共場所衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督制度國務院衛(wèi)衛(wèi)生主管管部門主主管全國國公共場場所衛(wèi)生生監(jiān)督管管理工作作。縣級以上上地方人人民政府府衛(wèi)生主主管部門門負責轄轄區(qū)內公公共場所所衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督管理理工作。鐵路、民民航、交交通行政政主管部部門在各各自職責責范圍內內行使

7、對對候車(機、船船)場所所及公共共交通工工具的衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督管理職職能。公共場所所行業(yè)組組織應當當加強行行業(yè)管理理，發(fā)揮揮行業(yè)自自律作用用。第十八條條 公共共場所的的建設應應當符合合衛(wèi)生要要求并并按規(guī)定定進行預預防性衛(wèi)衛(wèi)生學評評價。公共場所所預防性性衛(wèi)生學學評價包包括選址址和設計計階段的的預評價價和竣工工驗收評評價。公共場所所未進行行預防性性衛(wèi)生學學評價或或評價不不合格，有關部部門不得得批準該該建設項項目。第四章衛(wèi)衛(wèi)生生監(jiān)監(jiān) 督第三十六六條衛(wèi)生生行政部部門對新新建、改改建、擴擴建的公公共場所所要開展展預防性性衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督工作作，對甲甲類公共共場所應應包括對對書面材材料的監(jiān)監(jiān)督審查查和對現(xiàn)現(xiàn)場實地地

8、監(jiān)督審審查。第四十一一條衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門應應當在公公共場所所經(jīng)營單單位推行行量化分分級管理理制度和和對甲類類公共場場所的跟跟蹤評估估工作，實施動動態(tài)管理理。第五章法法律律責責 任第四十三三條甲甲類公共共場所經(jīng)經(jīng)營者，未取得得衛(wèi)生許許可證從從事經(jīng)營營活動的的,由縣縣級以上上地方人人民政府府衛(wèi)生主主管部門門責令停停業(yè)，沒沒收違法法所得，可并處處違法所所得一倍倍以上五五倍以下下的罰款款；沒有有違法所所得或者者違法所所得無法法計算的的，處以以五千元元以上，五萬元元以下罰罰款。第四十四四條公公共場所所經(jīng)營者者違反本本條例規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，由由縣級以以上地方方人民政政府衛(wèi)生生主管部部門給予予

9、警告、責令限限期改正正，可并并處一千千元以上上，二萬萬元以下下的罰款款：（一）公公共場所所經(jīng)營不不符合國國家衛(wèi)生生標準或或者衛(wèi)生生要求的的；（二）經(jīng)經(jīng)營場所所的環(huán)境境、設備備、衛(wèi)生生設施、用品用用具、供供水設施施，不符符合國家家衛(wèi)生標標準和衛(wèi)衛(wèi)生要求求的；（三）乙乙類公共共場所開開業(yè)三十十天之內內，未向向衛(wèi)生主主管部門門備案的的；（四）衛(wèi)衛(wèi)生用品品用具不不符合國國家衛(wèi)生生標準或或者衛(wèi)生生要求的的；（五）未未按規(guī)定定組織從從業(yè)人員員進行健健康體檢檢或者經(jīng)經(jīng)健康體體檢不合合格上崗崗的；（六）未未按規(guī)定定組織從從業(yè)人員員進行衛(wèi)衛(wèi)生知識識培訓；（七）違違反本條條例關于于裝飾裝裝修規(guī)定定的；（八）未未按

10、規(guī)定定對場所所及集中中空調系系統(tǒng)的衛(wèi)衛(wèi)生狀況況進行定定期檢測測、評價價的；（九）提提供不符符合衛(wèi)生生要求的的健康相相關產(chǎn)品品的；（十）發(fā)發(fā)生危害害人體健健康事故故，未按按規(guī)定向向衛(wèi)生主主管部門門報告或或者未及及時采取取搶救、控制措措施的。第四十七七條公公共場所所經(jīng)營者者違反本本條例規(guī)規(guī)定，造造成公眾眾健康危危害事故故，由縣縣級以上上地方人人民政府府衛(wèi)生主主管部門門處以二二萬元以以上，十十萬元以以下的罰罰款；情情節(jié)嚴重重的，責責令停止止經(jīng)營或或者吊銷銷衛(wèi)生許許可證；構成犯犯罪的，依法追追究刑事事責任。第五十三三條拒拒絕、阻阻礙衛(wèi)生生監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法人員員依法執(zhí)執(zhí)行職務務的，由由公安機機關依照照治安管管理處罰罰條例的的規(guī)定處處罰；構構成犯罪罪的，依依法追究究刑事責責任。第四十五五條公公共場所所經(jīng)營者者違反本本條例規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，由由縣級以以上衛(wèi)生生主管部部門責令令其限期期改正，可并處處以二萬萬元以上上，五萬萬元以下下的罰款款：（一）公公共場所所新建、改建、擴建工工程的選選址、設