中國服務(wù)貿(mào)易

1、中國效勞貿(mào)易論文當今世界經(jīng)濟開展中，效勞貿(mào)易的開展程度已經(jīng)逐步晉升為衡量國家綜合競爭力的一個必要因素。下面是查字典范文網(wǎng)小編為大家整理的中國效勞貿(mào)易論文，供大家參考。中國效勞貿(mào)易論文范文一：效勞貿(mào)易合作途徑討論十一五以來，天津市效勞貿(mào)易以年均15%的增長速度保持穩(wěn)健開展。2022年，天津效勞貿(mào)易進出口總額為144.7億美元，在全國排名第六，其中效勞出口68.4億美元，同比增長22.6%3。天津效勞貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點：一是效勞貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，構(gòu)造不斷優(yōu)化。2022年以來，天津市效勞出口年均增速在20%以上。在傳統(tǒng)效勞貿(mào)易工程穩(wěn)步開展的同時，新興效勞貿(mào)易出口迅速開展，2022年天津市通訊、郵電出口

2、同比增長35.37倍，金融效勞出口增長1.45倍，咨詢效勞出口增長1.22倍，計算機和信息效勞出口增長53.26%。二是效勞貿(mào)易重點領(lǐng)域開展勢頭良好。近年來，天津在開展金融保險、物流運輸、旅游效勞、文化貿(mào)易、效勞外包等效勞貿(mào)易重點領(lǐng)域方面獲得打破。2022年市政府專門出臺了促進效勞外包開展假設(shè)干意見，以天津港集團、北方電影集團等為代表的一批效勞貿(mào)易重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用進一步增強。十二五時期，天津市效勞貿(mào)易開展將重點扶持文化創(chuàng)意、影視動漫、新聞出版、現(xiàn)代中醫(yī)藥、物流運輸?shù)?0個品牌和工程，開拓國際市場，培育出口新優(yōu)勢。與國內(nèi)先進地區(qū)相比，河北省效勞貿(mào)易仍處于相對較低的開展程度。河北省效勞貿(mào)

3、易收支占經(jīng)常工程收支的比重偏低，一直維持在4-6%的范圍內(nèi)，與全國平均程度9%之間的差距明顯4。河北效勞貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點：一是總體規(guī)模偏小。2022年，與居全國第一位的上海效勞貿(mào)易額1046.7億美元相差甚遠，河北省效勞貿(mào)易總額為34.6億美元，僅占全國效勞貿(mào)易進出口總額的1%，占全省GDP的0.11%，效勞貿(mào)易額排位由2022年的第十位下降到2022年的第十三位。二是構(gòu)造不合理。河北省效勞貿(mào)易的出口行業(yè)主要集中在勞動密集型和資源稟賦型，如運輸、旅游、對外承包工程和勞務(wù)合作等，而技術(shù)、資金和知識密集型效勞貿(mào)易的出口額占比很低，2022年金融效勞、保險效勞、計算機和信息效勞、咨詢、廣告宣傳、郵電

4、效勞等行業(yè)的效勞貿(mào)易額占比僅為6.4%。三是開展速度不快。2022年效勞貿(mào)易額超越河北省的四川、陜西、湖北分別同比增長51%、77.62%、22.52%，河北省同比增長只有1.3%，低于全國增速25.1個百分點。四是各市開展不平衡。河北省效勞貿(mào)易的外匯收支主要集中在秦皇島、石家莊、唐山、廊坊和保定等五個設(shè)區(qū)市。2022年，這五個設(shè)區(qū)市的效勞貿(mào)易額分別占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%，合計為91.88%，而其它六個設(shè)區(qū)市的效勞貿(mào)易總和僅占全省的8.12%5。十二五時期，河北將按照兩區(qū)一帶規(guī)劃布局，以效勞外包為重點打破，帶動效勞貿(mào)易全面開展。京津冀效勞貿(mào)易合作

5、潛力分析北京作為中國的政治、文化和國際交流中心，有豐富的各類市場信息和足夠大的交易活動總量。北京地處京津冀經(jīng)濟區(qū)中心，與周邊地區(qū)在經(jīng)濟上的互補性強。北京擁有連接世界各地的航空運輸體系，同時擁有連接華北、東北和西北的便利交通體系。北京是中國內(nèi)陸地區(qū)效勞貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)中心，其創(chuàng)新才能在國內(nèi)領(lǐng)先，使其在京津冀區(qū)域效勞貿(mào)易合作中可以充當貿(mào)易創(chuàng)新的嘗試者，起到中心帶動引領(lǐng)作用，并協(xié)調(diào)區(qū)域間合作。天津作為北方經(jīng)濟中心，其濱海新區(qū)內(nèi)的天津港是中國北方最大的綜合性貿(mào)易港口，擁有全國最大的集裝箱碼頭，是京津冀區(qū)域進展對外貿(mào)易活動的樞紐。天津是首批國家軟件出口基地之一，并先期跨入國家效勞外包示范城市行列。天津因港

6、口中心城市這一獨特區(qū)位條件，在現(xiàn)代物流業(yè)開展方面具有相當?shù)膬?yōu)勢，并于近年獲得了突出成績，可以為京津冀區(qū)域優(yōu)化配置經(jīng)濟資源和聯(lián)絡(luò)國際國內(nèi)市場提供暢通渠道。河北作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分，擁有豐富的人力資源，且人力資源使用本錢與北京市和天津市相比擬低。河北省487公里的海岸線分布著秦皇島港、唐山港和黃驊港，其港口運輸在全國處于主力地位。河北省的貿(mào)易伙伴除了一些興隆國家，也有很多本身資源豐富但經(jīng)濟開展欠興隆的國家，如巴西、印度、伊朗等，因此可以為北京和天津提供多元化的市場，使京津冀區(qū)域的對外經(jīng)濟活動范圍得以擴展。京津冀三地具有良好的效勞貿(mào)易合作根底，京津冀經(jīng)濟區(qū)有1.2億人口的龐大消

7、費群體，市場容量占全國市場總?cè)萘康姆浅Ｖ灰陨稀ｋm然區(qū)域內(nèi)省市效勞部門的開展程度各有差異，但總體上三地的效勞貿(mào)易合作可以給彼此帶來產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的交融及互補。各地要充分利用自身優(yōu)勢開展效勞貿(mào)易，在各自省市的優(yōu)勢和優(yōu)勢之間形成互補，從而為區(qū)域效勞貿(mào)易合作打下堅實的根底。對于北京、天津和河北來說，合作可增加區(qū)域效勞貿(mào)易的收益，而如何通過有效協(xié)商達成協(xié)議，是形成區(qū)域效勞貿(mào)易合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。京津冀效勞貿(mào)易合作戰(zhàn)略設(shè)想以科學開展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住經(jīng)濟一體化進程加速的時機，提升效勞貿(mào)易的層次和素質(zhì)，增強內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)。以效勞于京津冀區(qū)域的整體開展為目的，不斷擴大效勞貿(mào)易規(guī)模，并以技術(shù)進步為動力，促進區(qū)域內(nèi)部

8、效勞貿(mào)易構(gòu)造晉級。以國內(nèi)外市場為依托，積極參與區(qū)域及國際效勞貿(mào)易競爭，不斷增強自身活力。以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制為前提，引導(dǎo)區(qū)域合作安康開展，逐步把京津冀區(qū)域建立成為有重要影響的國際化效勞貿(mào)易都市群。對于京津冀區(qū)域效勞貿(mào)易合作的戰(zhàn)略設(shè)想，一方面要使效勞貿(mào)易合作更為順利，另一方面要更專注于開展自己具有比擬優(yōu)勢的效勞貿(mào)易。北京要成為區(qū)域效勞貿(mào)易創(chuàng)新和示范基地。通過借鑒興隆國家開展效勞貿(mào)易的經(jīng)歷，創(chuàng)新效勞貿(mào)易形式，開拓新興市場，并搶占商機，利用現(xiàn)代化手段為京津冀區(qū)域提供實時的效勞貿(mào)易市場供求信息，成為京津冀區(qū)域開展效勞貿(mào)易的資訊平臺和示范基地，帶動區(qū)域內(nèi)部效勞貿(mào)易的整體開展和程度提升。因其有著良好的效勞業(yè)

9、開展根底，以及有利于現(xiàn)代效勞業(yè)開展的外部環(huán)境，北京應(yīng)對現(xiàn)有的效勞貿(mào)易程度加以提升，積極開展現(xiàn)代效勞貿(mào)易。天津要成為區(qū)域經(jīng)濟資源對外流動的樞紐。憑借其興隆的外貿(mào)流通業(yè)，以及外貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量眾多的根底，依托其貿(mào)易港口城市的優(yōu)勢，為京津冀區(qū)域的經(jīng)濟資源流動提供便利。結(jié)合天津濱海新區(qū)建立國際一流國家軟件與效勞外包產(chǎn)業(yè)基地的目的，天津應(yīng)提升效勞外包的業(yè)務(wù)范圍和效勞程度，進一步優(yōu)化和完善扶持政策，推動離岸業(yè)務(wù)增長，加快擴大在岸外包業(yè)務(wù)規(guī)模，著力推進效勞外包工程招商，加大對重點效勞外包工程的支持力度，加大對效勞外包人才培訓、招聘、受訓的推動力度。河北要成為區(qū)域開展對外效勞貿(mào)易的人力資源儲藏庫。河北在人力本錢

10、和商務(wù)本錢上具有北京和天津不可比擬的比擬優(yōu)勢，可以利用京津兩地高質(zhì)量的教師資源，應(yīng)用現(xiàn)代化的教育手段，培養(yǎng)多元化的效勞貿(mào)易人才，以適應(yīng)不同層次的市場需求，并在提升本省效勞貿(mào)易開展程度的根底上為京津兩地輸送合格的人才。河北應(yīng)繼續(xù)鼓勵和支持勞動密集型效勞貿(mào)易的開展，大力開展效勞外包業(yè)，擴大對外工程承包和勞務(wù)合作，加快開展國際旅游業(yè)，同時應(yīng)加快現(xiàn)代效勞貿(mào)易開展的進程，為河北的效勞貿(mào)易開展開拓新的領(lǐng)域。京津冀效勞貿(mào)易合作對策建議京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟開展不平衡、相對獨立性較強、貿(mào)易部門聯(lián)絡(luò)較松散，因此要加大力度宣傳區(qū)域貿(mào)易合作的優(yōu)勢，使本地區(qū)政府部門、貿(mào)易管理部門以及效勞企業(yè)充分認識到區(qū)域貿(mào)易合作的必要性，

11、同時要加強京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)與配合，形成推動京津冀區(qū)域效勞貿(mào)易開展的合力，達成合作共識，共同制定區(qū)域效勞貿(mào)易開展戰(zhàn)略。建立信息共享系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)效勞資源的快速流動和高效配置，引導(dǎo)效勞機構(gòu)尋求本地區(qū)之外更廣闊的投資時機。京津冀區(qū)域擁有豐富的經(jīng)濟資源及得天獨厚的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)部開展要合理分配資源，防止資源浪費。要有效溝通和充分利用北京的教育和科研資源、天津的對外港口資源、河北的人力資源等這些根底條件，加強京津冀區(qū)域的有效合作。要建立一套完好的效勞貿(mào)易合作制度，加快制定京津冀區(qū)域效勞資源合作的有關(guān)法律法規(guī)，并遵循經(jīng)濟規(guī)律來進展資源整合，利用市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體有序運行。要以政府主導(dǎo)的宏觀層面合作

12、為主線，要有關(guān)于效勞貿(mào)易行業(yè)之間合作的系統(tǒng)性方案，同時要增加微觀層面的合作企業(yè)數(shù)量。而且要有長遠目光，在京津冀區(qū)域經(jīng)濟合作的大背景下審視效勞貿(mào)易的合作問題，擅長借鑒其他經(jīng)濟領(lǐng)域合作的成功經(jīng)歷，實在優(yōu)化效勞貿(mào)易合作的大環(huán)境，并配套改革其他間接相關(guān)領(lǐng)域，推進合作形式創(chuàng)新的進程。北京是京津冀區(qū)域的現(xiàn)代效勞業(yè)開展中心，其消費性效勞業(yè)具有十清楚顯的優(yōu)勢，天津和河北的消費性效勞業(yè)開展那么相對缺乏。京津冀區(qū)域應(yīng)協(xié)同開展消費性效勞業(yè)，尤其是北京要發(fā)揮帶動作用，通過三地的優(yōu)勢互補、錯位開展和分工合作，優(yōu)化區(qū)域效勞貿(mào)易構(gòu)造。隨著國際經(jīng)濟的開展，品牌日益成為影響企業(yè)競爭力的重要因素。京津冀區(qū)域要根據(jù)效勞貿(mào)易的開展重

13、點和市場需要，明確有潛力的效勞品牌，以提升企業(yè)的自我創(chuàng)新才能為出發(fā)點，在財稅、金融等方面對其給予重點扶持，培育一批國際知名效勞貿(mào)易品牌企業(yè)和產(chǎn)品，增強品牌的集群效應(yīng)，進步地區(qū)效勞貿(mào)易品牌的知名度。按照我國參加世貿(mào)組織時在效勞貿(mào)易領(lǐng)域做出的開放承諾，效勞業(yè)正在成為外商投資我國的熱點。京津冀區(qū)域應(yīng)該加強與大型跨國公司特別是世界500強企業(yè)的合資合作，加大力度引進國外的先進管理經(jīng)歷和制度，創(chuàng)造條件吸引跨國公司在京津冀區(qū)域設(shè)立研發(fā)中心，利用技術(shù)外溢效應(yīng)掌握國外先進的組織方式、效勞技術(shù)和管理經(jīng)歷，建立符合地區(qū)特點和市場態(tài)勢的治理構(gòu)造和效勞標準。中國效勞貿(mào)易論文范文二：國際貿(mào)易中心效勞貿(mào)易開展與開放一、效

14、勞貿(mào)易及其開展效勞貿(mào)易是將效勞或效勞產(chǎn)品作為商品進展交易，以滿足消費者需求的經(jīng)濟行為。隨著國際經(jīng)濟交往和貿(mào)易的開展，效勞貿(mào)易早已打破一國范圍，成為國際貿(mào)易的一部分，而國際效勞貿(mào)易也已成為效勞貿(mào)易的主體。WTO的?效勞貿(mào)易總協(xié)定?(GeneralAgreementonTradeinServices，GATS)將國際效勞貿(mào)易定義為跨越國界進展效勞交易的商業(yè)活動，即效勞提供者在本國境內(nèi)向他國境內(nèi)消費者提供效勞，或通過在其他國家設(shè)立商業(yè)存在或自然人的商業(yè)現(xiàn)場向消費者提供效勞，并概括效勞貿(mào)易的四種方式：跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動。與國際貨物貿(mào)易相比，國際效勞貿(mào)易具有以下特點：貿(mào)易標的一般具

15、有無形性;交易過程與消費、消費過程具有同步性;貿(mào)易保護更具有隱蔽性和靈敏性;效勞貿(mào)易管理更具復(fù)雜性。近年來，隨著科技的開展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，全球效勞貿(mào)易得到迅速開展。各國逐步開放效勞市場，效勞貿(mào)易自由化程度進步，效勞貿(mào)易越來越成為新的貿(mào)易增長點。在我國，自改革開放以來，伴隨著世界效勞貿(mào)易的迅速開展和中國對外開放的不斷深化，中國效勞貿(mào)易獲得了長足的進步，貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，國際地位不斷進步，以旅游、運輸效勞為根底，以通訊、保險、金融、計算機信息效勞、咨詢和廣告等新興效勞貿(mào)易為增長點的效勞貿(mào)易全面開展格局根本形成，效勞貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，2022年，我國效勞貿(mào)易的總量到達

16、了3645億美元，其中出口量為1712億美元，進口量為1933億美元。2022年上半年，我國效勞貿(mào)易進出口總量為2022億美元，其中出口量為904億美元，進口量為1101億美元，進出口總量同比增速到達20.28%，出口量和進口量同比增速分別到達17%和23%。目前，我國效勞貿(mào)易出口量僅次于美國、德國、英國，居世界第四位，進口量僅次于美國、德國，居世界第三位。二、上海效勞貿(mào)易開展狀況(一)效勞貿(mào)易進出口快速增長作為我國效勞貿(mào)易領(lǐng)域的排頭兵，上海的效勞貿(mào)易總額同樣呈現(xiàn)出快速開展的態(tài)勢，而且開展速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度，增長率超過了全國效勞貿(mào)易的增長率。即使在金融危機彌漫全球的2022年，仍然保

17、持了較快的增長速度，到達了735.7億美元，同比增長31.6%。2022年至2022年，上海效勞貿(mào)易仍然保持快速開展的態(tài)勢，2022年上海效勞貿(mào)易進出口總額為1046.7億美元，同比增長40.1%。其中效勞貿(mào)易出口額為406.4億美元，同比增長35.8%;效勞貿(mào)易進口640.3億美元，同比增長42.9%，效勞出口額和效勞進口額均位居全國首位。效勞貿(mào)易進出口總額占上海國際貿(mào)易進出口總額的比重上升到22.1%，效勞貿(mào)易進出口總額占全市消費總值的比重上升到41.2%，效勞貿(mào)易對上海經(jīng)濟貿(mào)易的奉獻程度進一步加強。(二)上海效勞貿(mào)易商業(yè)存在迅速開展上海效勞貿(mào)易商業(yè)存在表達為外資企業(yè)在上海的商業(yè)存在和上海

18、企業(yè)在境外的商業(yè)存在兩個方面。隨著興隆國家制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進入成熟期，效勞業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為全球資本流動的主要趨勢。近年來，全球效勞業(yè)外商直接投資占比達2/3，將來幾年這一趨勢仍將繼續(xù)。據(jù)WTO秘書處測算，通過商業(yè)存在進展的效勞貿(mào)易占全球效勞貿(mào)易總量的56%左右，越來越多的跨國公司正逐步把部分效勞通過工程外包、直接投資等方式向開展中國家轉(zhuǎn)移。上海抓住這一機遇，大力吸引外國資金與工程進入效勞業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)可以看出，近年來上海效勞業(yè)吸引外商直接投資不管是簽訂合同工程數(shù)，還是合同金額或?qū)嶋H吸收外資金額，都呈現(xiàn)逐年快速增長的趨勢。到2022年底，上海效勞業(yè)累計簽訂外商直接投資工程33563個，實際利

19、用外資金額達615.64億美元。與此同時，上海效勞業(yè)實行走出去的戰(zhàn)略，支持有比擬優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)積極開拓國際市場，鼓勵本地企業(yè)以對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等方式擴大對外投資。到2022年底，上海已與大多數(shù)國家和地區(qū)建立了對外工程承包和勞務(wù)合作關(guān)系，對外直接投資企業(yè)總數(shù)到達1329個。表2反映了主要年份上海對外經(jīng)濟合作的情況。(三)貿(mào)易規(guī)模全國占比不斷進步，與亞洲主要市場的差距逐步縮小效勞貿(mào)易進出口總額占我國內(nèi)地效勞貿(mào)易進出口總額的比重為11.2%，到2022年這一比例到達了24.2%。上海效勞貿(mào)易總額占全國效勞貿(mào)易的比重連續(xù)八年高居內(nèi)地各省市之首。如今上海效勞貿(mào)易規(guī)模不僅大大領(lǐng)先于內(nèi)

20、地諸多省市，而且與新加坡等效勞貿(mào)易較興隆國家和地區(qū)的差距不斷縮小。上海市商委國際效勞效勞貿(mào)易進出口額是上海的8.2倍，新加坡是上海的7.2倍，而現(xiàn)今已分別降至1.83倍和2.01倍。(四)傳統(tǒng)效勞貿(mào)易規(guī)模大，新興效勞貿(mào)易增長快速?效勞貿(mào)易總協(xié)定?(GATS)劃分的十二個效勞貿(mào)易門類，上海都已實現(xiàn)效勞進出口實績。其中，運輸、旅游這兩項傳統(tǒng)效勞貿(mào)易一直是上海最主要的效勞貿(mào)易工程，但比重持續(xù)下降，2022年這兩項效勞出口額合計占上海效勞效勞貿(mào)易進出口增速明顯快于傳統(tǒng)效勞貿(mào)易，2022年上海計算機和信息效勞出口額為25.4億美元，同比增長53%，高出全市效勞貿(mào)易出口平均增速23.9個百分點。三、開展與

21、開放效勞貿(mào)易對上海國際貿(mào)易中心建立的意義(一)有利于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型，形成貨物貿(mào)易與效勞貿(mào)易協(xié)調(diào)開展的良好場面上海國際貿(mào)易中心不僅是貨物貿(mào)易中心，也應(yīng)是效勞貿(mào)易中心。上海要形成貨物貿(mào)易和效勞貿(mào)易協(xié)調(diào)開展、共同繁榮的開展形式，而要形成這種新型的貿(mào)易開展形式，上海自身的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造亟待轉(zhuǎn)型，即在制造業(yè)開展的根底上，大力開展效勞業(yè)，為貨物貿(mào)易的開展提供效勞支撐。事實上，一些世界公認的貿(mào)易中心城市，在其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中，效勞業(yè)的地位非常重要。如在新加坡，效勞業(yè)是其經(jīng)濟支柱，其中商業(yè)效勞(包括對外貿(mào)易)、交統(tǒng)統(tǒng)訊、批發(fā)零售、金融效勞等是效勞業(yè)最主要的行業(yè)，正是依托這四大效勞業(yè)的開展，新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運

22、中心、貿(mào)易中心的地位。在方案經(jīng)濟時代，由于受體制的影響，上海選擇了重工抑商的開展形式，這雖然使上海成為了我國的工業(yè)中心和制造業(yè)基地，但商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的開展受到限制，形成了第二產(chǎn)業(yè)比重畸高而第三產(chǎn)業(yè)比重嚴重偏低的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。改革開放后，雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所進步，但總體上仍然偏低。世界興隆城市的經(jīng)歷說明，這樣的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不利于城市綜合競爭力的進步，會限制城市進一步開展。正因為如此，在2022年9月發(fā)布的?國務(wù)院關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會開展的指導(dǎo)意見?提出，包括上海在內(nèi)的長三角開展目的之一是：到2022年，形成以效勞業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展，并明確提出加快以上海國際金融

23、中心和國際航運中心為主的現(xiàn)代效勞業(yè)的開展。2022年4月發(fā)布的?國務(wù)院關(guān)于推進上海加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)和先進制造業(yè)，建立國際金融中心和國際航運中心的意見?進一步闡述了推進上海加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)和先進制造業(yè)，建立兩個中心的重要意義、指導(dǎo)思想和原那么，提出了兩個中心建立的總體目的，部署了兩個中心建立的主要任務(wù)和詳細措施。2022年5月上海市政府發(fā)布了?市政府貫徹國務(wù)院關(guān)于推進上海加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)和先進制造業(yè)建立國際金融中心和國際航運中心意見的施行意見?，進一步強調(diào)了加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)和先進制造業(yè)，詳細和細化了兩個中心建立的任務(wù)和措施。2022年3月，上海國際貿(mào)易中心建立被列為國家開展戰(zhàn)略。上海要開

24、展效勞貿(mào)易，必須準確把握效勞貿(mào)易市場，找準開展方向。在效勞貿(mào)易市場上，對效勞的需求主要來自消費性部門，因此消費性效勞業(yè)將成為將來效勞業(yè)戰(zhàn)略晉級的一個重點方向，將出現(xiàn)專業(yè)分工精細化、與制造業(yè)交融等新趨勢。加快開展現(xiàn)代效勞經(jīng)濟已成為上海經(jīng)濟進入新階段的戰(zhàn)略重點?？梢灶A(yù)見，現(xiàn)代效勞業(yè)將成為上海經(jīng)濟戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型的新引擎。(二)有利于上海發(fā)揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優(yōu)勢，促進貿(mào)易開展上海地處我國東南沿海，位于我國南北海岸線的中點，擁有深水海港，可通達世界主要港口。它又位于長江航道的起點，可通達內(nèi)陸諸多省份，因此上海的命運始終是和水運與開放聯(lián)絡(luò)在一起的。從歷史上看，每當海禁解除，貿(mào)易放開，上海臨江濱

25、海的地理優(yōu)勢，就變得得天獨厚了。正因為如此，鴉片戰(zhàn)爭后，上海被列為五個通商口岸之一。上海開埠以后，西方列強和西方文化的登陸，租界的出現(xiàn)，西方工商業(yè)的建立和開展，使上海城市文化呈現(xiàn)出多元化的特征，并結(jié)合原有的江南文化元素，最終成就了后來被稱為海派文化的獨特城市文化。對于海派文化的特征，有人歸納主要有三：第一是開風氣之先，創(chuàng)始新之先，它擅長吸納新事物，變革悠久、凝重的傳統(tǒng)東西;第二是靈敏、善變，靈敏而不呆滯，善變而不拘一格，從戲劇藝術(shù)、學林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告，都表達出靈敏、變化新穎的特點，絲毫沒有傳統(tǒng)文化的矜持;第三是開放性與包容性，近代上海是國際性商業(yè)都市，充滿五光十色的商品和西

26、方文化，海派正視這個現(xiàn)實，迎上去，承受它，融進自己的變革中，推動了社會、經(jīng)濟、文化各個領(lǐng)域的新陳代謝。吐故納新、海納百川、靈敏應(yīng)對、開放包容的城市文化特質(zhì)，成就了近代上海的繁榮與開展。上世紀30年代的上海，已經(jīng)是遠東金融中心。據(jù)統(tǒng)計，1935年上海有外資銀行28家，總行設(shè)在上海的華資銀行162家。此外，尚有信托公司11家、匯劃錢莊48家、儲蓄會3家、郵政儲蓄會業(yè)局1家。這些金融機構(gòu)又在全國各地開設(shè)分支機構(gòu)，數(shù)千個通匯點，不但在全國主要城市有分支行，而且在小城鎮(zhèn)也設(shè)有辦事處和錢莊，構(gòu)成了一個全國性的金融網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)是上海最傳統(tǒng)、最興隆的行業(yè)。1935年的一項調(diào)查顯示，上海公共租界就業(yè)人口的職業(yè)構(gòu)成

27、中，工業(yè)人口占18.28%，商業(yè)人口占16.36%，銀行、金融和保險業(yè)人口占0.45%。而據(jù)1946年對上海290萬就業(yè)人口的統(tǒng)計，從事商業(yè)的人口占19.76%，高達50萬。在商業(yè)中心的黃浦區(qū)，從商人口甚至高達45%。近代上海的開展史充分說明，上海的城市文化是一種開放包容、進取開展的文化。這種文化與效勞貿(mào)易的開展與開放具有高度的相容性。而閉鎖、單一開展工業(yè)的形式只能使上海止步不前。在方案經(jīng)濟時代，上海被喻為方案經(jīng)濟的排頭兵，但重工抑商使上海失去了遠東金融中心和商業(yè)中心的地位。昔日金融、商業(yè)、貿(mào)易、運輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開放以后，上海的地理和文化優(yōu)勢再

28、一次顯現(xiàn)，來自世界各國和全國各地的精英人士來到上海，不但為上海帶來了資金、技術(shù)和高端的人力資源，加強了上海與全國各地、世界各國的聯(lián)絡(luò)，為上海文化注入了更為豐富的元素，提升了上海文化中本來就有的開放性特質(zhì)，更為上海進一步開展效勞貿(mào)易和進步開放程度創(chuàng)造了時機。四、開展與開放效勞貿(mào)易，推進上海國際貿(mào)易中心建立的政策建議(一)探究效勞貿(mào)易有效管理形式現(xiàn)階段，我國對效勞貿(mào)易的管理權(quán)利分散在政府各部門，例如金融效勞由銀監(jiān)局管理、旅游效勞由旅游局管理，這種分頭管理的形式有利于專業(yè)化管理，但不利于各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)探究一種既有利于專業(yè)管理，又能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的跨部門聯(lián)動機制和管理形式。目前上海已初步建立了由市商務(wù)

29、委牽頭、各部門配合協(xié)調(diào)的工作形式，但在各部門的詳細職責和管理權(quán)限方面，尚待進一步進展合理的分工。(二)進步效勞貿(mào)易開放程度在法律制度層面，我國已經(jīng)全面履行了入世承諾，開放程度有了大幅度進步，近幾年上海效勞貿(mào)易開放的程度也有所加大。自浦東新區(qū)開放以來，中央授予浦東新區(qū)和上海各項功能性優(yōu)惠政策，這些政策中許多與效勞貿(mào)易有關(guān)，比方允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營，允許外資在上海創(chuàng)辦銀行、財務(wù)公司、保險公司等金融機構(gòu)，允許外商在外高橋保稅區(qū)創(chuàng)辦貿(mào)易機構(gòu)，批準建立中外合資外貿(mào)公司，批準部分外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等。但從實際情況看，在某些行業(yè)，例如交通、運輸、倉儲、郵電通信、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲、社會