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1、泓域/熔噴非織造布項目工程組織管理分析熔噴非織造布項目工程組織管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113514697 一、 項目概況 PAGEREF _Toc113514697 h 2 HYPERLINK l _Toc113514698 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113514698 h 3 HYPERLINK l _Toc113514699 三、 加快產業(yè)結構升級,推進產業(yè)高端化 PAGEREF _Toc113514699 h 5 HYPERLINK l _Toc113514700 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11351

2、4700 h 5 HYPERLINK l _Toc113514701 五、 公司簡介 PAGEREF _Toc113514701 h 6 HYPERLINK l _Toc113514702 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113514702 h 7 HYPERLINK l _Toc113514703 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113514703 h 7 HYPERLINK l _Toc113514704 六、 工程項目業(yè)主方管理模式 PAGEREF _Toc113514704 h 8 HYPERLINK l _Toc113514705 七、 工程項目承

3、發(fā)包管理模式 PAGEREF _Toc113514705 h 16 HYPERLINK l _Toc113514706 八、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc113514706 h 21 HYPERLINK l _Toc113514707 九、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc113514707 h 23 HYPERLINK l _Toc113514708 十、 投資方案分析 PAGEREF _Toc113514708 h 25 HYPERLINK l _Toc113514709 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113514709 h 27 HYPERLINK l _T

4、oc113514710 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113514710 h 28 HYPERLINK l _Toc113514711 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113514711 h 30 HYPERLINK l _Toc113514712 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113514712 h 31 HYPERLINK l _Toc113514713 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113514713 h 32 HYPERLINK l _Toc113514714 十一、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc113514714 h

5、 33 HYPERLINK l _Toc113514715 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113514715 h 33項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司2、項目性質:技術改造3、項目建設地點:xxx(待定)4、項目聯(lián)系人:范xx(二)項目選址項目選址位于xxx(待定)。(三)項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資11285.01萬元,其中:建設投資8742.76萬元,占項目總投資的77.47%;建設期利息126.61萬元,占項目總投資的1.12%;流動資金2415.64萬元,占項目總投資的

6、21.41%。(四)項目資本金籌措方案項目總投資11285.01萬元,根據資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)6117.16萬元。(五)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額5167.85萬元。(六)項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):23500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):18246.86萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):3848.84萬元。4、財務內部收益率(FIRR):28.52%。5、全部投資回收期(Pt):4.87年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):7488.67萬元(產值)。產業(yè)

7、環(huán)境分析按照“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”京津冀空間發(fā)展格局,精準確定功能分區(qū),精準承接北京非首都功能疏解和產業(yè)轉移,精準打造發(fā)展平臺和載體,突出對接重點,推進深度融合,加快一體化步伐,努力在協(xié)同發(fā)展中構筑新優(yōu)勢。(一)推動重點領域率先實現突破圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展的主要目標任務,著力推動交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產業(yè)對接協(xié)作,在交通、生態(tài)、產業(yè)三個重點領域率先實現突破。(二)精準承接北京非首都功能疏解堅持政府引導與市場主導相結合,按照需要疏解的非首都功能特點和我市發(fā)展條件,加快推進“微中心”建設,搭建承接載體,創(chuàng)新承接方式,優(yōu)化承接環(huán)境,確保非首都功能轉得來、穩(wěn)得住、發(fā)展好。(三)打

8、造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體吸引京津創(chuàng)新資源,推動創(chuàng)新平臺建設,完善創(chuàng)新機制,以建設石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為依托,打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。(四)全力推進正定新區(qū)開發(fā)建設圍繞構筑京津冀協(xié)同發(fā)展的主平臺,明確功能定位、合理分區(qū)布局,加快基礎設施建設,積極承接北京非首都功能疏解和京津產業(yè)轉移,努力爭取正定新區(qū)上升為國家級新區(qū)。(五)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制推進要素市場一體化。推進金融市場一體化,積極推動設立京津冀發(fā)展銀行,共同出資建立京津冀產業(yè)結構調整基金,推進異地存儲、支付清算、保險理賠、信用擔保、融資租賃等業(yè)務同城化。推進信用數據庫一體化,加快京津冀三地間企業(yè)信用信息數據庫的對接。推進信息市場一體化,

9、在京津冀統(tǒng)一規(guī)劃部署下,加快建設區(qū)域一體化網絡基礎設施,建設新一代寬帶無線移動通信網。推進人力資源市場一體化,在全省率先建立與京津勞務對接、就業(yè)協(xié)作機制,拓展京津石區(qū)域高層次人才自由流動渠道。加快產業(yè)結構升級,推進產業(yè)高端化加強技術迭代升級。支持企業(yè)加快技術改造,開拓產品在醫(yī)療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護等領域的高端化應用。充分應用質量、能耗、安全生產、環(huán)保等技術標準、法律法規(guī)淘汰落后產能。梯度培育優(yōu)質企業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,培育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導權和核心競爭力的龍頭企業(yè)。引導企業(yè)深耕細分領域,培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加強大中小企業(yè)多維度協(xié)作,形成良好產業(yè)生態(tài)。推進先進產

10、業(yè)集群建設。推動產業(yè)集群建設高水平公共服務平臺,加快要素資源引進力度和更新速度,完善產業(yè)鏈條,升級制造能力,優(yōu)化產品結構。推進非織造布、防護用紡織品、高溫過濾用紡織品產業(yè)集群建設,提高集群產業(yè)鏈配套能力和核心競爭能力。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效

11、克服產能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級,公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:范xx3、注冊資本:1190萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-7-2

12、07、營業(yè)期限:2016-7-20至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。(三)公司主要

13、財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4401.453521.163301.09負債總額1841.041472.831380.78股東權益合計2560.412048.331920.31公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15466.7712373.4211600.08營業(yè)利潤2860.272288.222145.20利潤總額2528.022022.421896.01凈利潤1896.011478.891365.13歸屬于母公司所有者的凈利潤1896.011478.891365.13工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主

14、是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理

15、模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術含量的不斷增大,工程項目管理對高質量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機構進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(Project Management,PM服務模式項目管理服務是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內容的管理和服務。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表業(yè)主對工程項目進行質

16、量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內容代替業(yè)主進行管理與協(xié)調,即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責。一般情況下,從項目建設一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經理的專業(yè)經驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項目目標的一致性和有效持續(xù);當業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目

17、管理人員與設計單位溝通,可提高溝通效率和質量。但該模式也會出現一些問題,例如,對于沒有合約管理經驗的業(yè)主在簽署合同時,往往對項目管理企業(yè)的職責不易明確,管理過程中出現問題難以追究責任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協(xié)調和控制。業(yè)主一般不

18、與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內容和工程專用材料、設備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務的內容,也包括工程施工承包的內容。PMC作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導,是工程公司或項目管理公司利用其管理經驗、人才優(yōu)勢在項目管理領域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調和管理項目的設計與施工,減少矛盾;管理承包商負責管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設計變更

19、;業(yè)主與管理承包商的合同關系簡單、組織協(xié)調比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風險。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的CM方式項目負責人(以下簡稱CM經理)與設計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設計方案確定后,完成一

20、部分工程的設計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項目從規(guī)劃、設計到竣工的周期,整個工程可以提前投產,節(jié)約投資,減少投資風險,較早地取得收益;CM單位或CM經理早期即介入設計管理,因而設計者可聽取CM經理的建議,預先考慮施工因素,以改進設計的可施工性,還可運用價值工程改進設計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設計變更較少。但分項招標可能導致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務范圍和時間長

21、短收取服務費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進行設計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風險很大;由于分階段招標,CM經理不可能對進度和成本作出保證。4.風險型CM模式對于風險型CM模式來說,CM經理在開發(fā)和設計階段相當于業(yè)主的顧問,在施工階段擔任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經理提出保證最大工程費用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結算超過GMP,由CM經理的公司賠償;

22、如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預算總成本和CM經理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預見費、管理費、設計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導致的投資質量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托等方式,將一些基礎設施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現在的項目代建制度。國務

23、院關于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬热萃猓€包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務單位等內容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式

24、。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據國家有關法律、法規(guī),辦理有關審批手續(xù),自主選擇工程服務商和承包商并與其簽署相關合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設管理機構,全權負責公益性項目的建設實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務局,作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設專門管理機構,代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程

25、代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據批準的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責可研報告、初步設計、施工圖設計、招標采購、建設實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據批準的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標落實設計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設計概算的批復等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據批準的初步設計概算,對施工

26、圖設計、授權代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調工程的施工建設實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責。負責組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內的正常使用。依據基本建設項目建設成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設立(或授權)、政府招標產生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據代建內容和要求,按照不高于項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本。對于建設地點分散、點多面廣以及使用新技術、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應按照有關權限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應當與工

27、程進度、建設質量結合,與代建內容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務、工程質量優(yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應當事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務的,應當扣減代建管理費。6.設計管理核式設計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設計和施工管理服務的項目管理方式。設計管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設計一管理公司負責設計并對項目實施進行管理。該模式通常以設計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段

28、發(fā)包方式,從而加快工程進度。設計一管理公司的設計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設計方面的長項;但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商。工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產品或服務的方式。根據工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分

29、工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段

30、也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產生變更,從而引起較多的索賠;4)出現質量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.DB(DesignBuild,設計建造)模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對

31、部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同,但允許價格調整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設計采購

32、施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現成的工程,由業(yè)主“轉動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收

33、。EPC模式為我國現有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內已經超過其使用期的資產。該

34、合同期滿后,資產所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,FIDIC于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。DBO模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉移給DBO的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。DBO模式也

35、可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質量角度看,DBO合同可以保證項目質量長期的可靠性;從財務角度看,DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。工程項目的分類依據不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質,分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產性項目和非生產性項目;按產業(yè)領域,分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農林水利項目和

36、社會事業(yè)項目等;按照項目經濟特征,分為經營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據市場監(jiān)管的需要,依據一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據。(1)生產類項目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農業(yè)類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產物質產品;在為社會提供產品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動

37、用政府預算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農業(yè)項目則比較特殊,產品對社會十分重要,但往往財務效益較差,加之農業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項目。此類項目的特點是:項目為生產類行業(yè)和人民生活提供服務,一般沒有直接的物質產品產出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Social Developme

38、nt and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民生活質量的公共事業(yè)服務;一般無財務效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作,不能完全市場化;項目的產出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關注、投入和監(jiān)管的重中之重。工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產品或服務具有高度的相似性,但由于每個工程項目

39、都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現,或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經歷若干年?!蔼毺匦浴焙汀耙淮涡浴庇袝r也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程

40、,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結合到一起才能發(fā)揮工程項目產品的整體功能和效益。(5)不可逆轉性。工程項目實施完成后,在其壽命期內一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設

41、周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現為:(1)工程項目交易及生產過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關因素的不確定性和風險,業(yè)主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設計機構的設計

42、人員,勘察單位的勘察人員,設備制造商相關人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構,以及項目所在地的社會組織和相關群體等。這些都是項目的利益相關方,對項目的成效關系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環(huán)境的復雜性工程項目的建設周期長,其間國際國內政治局勢、社會、經濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項目的建設條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災害等。所有這些環(huán)境的變化,都會增加項目管理的復雜性。投資方案分析(一)投資估算

43、的依據本期項目其投資估算范圍包括:建設投資、建設期利息和流動資金,估算的主要依據包括:1、建設項目經濟評價方法與參數(第三版)2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定(二)項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用;項目效益界定為運營期所產生的各項收益,并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資8742.76萬元,包括:工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。(三)工程費用工程費

44、用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等;工程建設其他費用包括:建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用,合計7481.71萬元。1、建筑工程費估算根據估算,本期項目建筑工程費為4304.68萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家(商)報價和類似工程設備價格,同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為2969.30萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為207.73萬元。(四)工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為1044.06萬元。(五)預備費本期項目預備費為21

45、6.99萬元。建設投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用4304.682969.30207.737481.711.1建筑工程費4304.684304.681.2設備購置費2969.302969.301.3安裝工程費207.73207.732其他費用1044.061044.062.1土地出讓金493.59493.593預備費216.99216.993.1基本預備費136.21136.213.2漲價預備費80.7880.784投資合計8742.76(六)建設期利息按照建設規(guī)劃,本期項目建設期為12個月,其中申請銀行貸款5167.85萬元,貸款利率按4.9%進行測

46、算,建設期利息126.61萬元。建設期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息126.61126.610.001.1.1期初借款余額5167.851.1.2當期借款5167.855167.850.001.1.3當期應計利息126.61126.610.001.1.4期末借款余額5167.855167.851.2其他融資費用1.3小計126.61126.610.002債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計126.61126.610.00(七)流動資金流動資金是指項目建成

47、投產后,為進行正常運營,用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法,根據企業(yè)流動資金周轉情況及本項目產品生產特點和項目運營特點,該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產和流動負債的合理周轉天數,采用分項詳細測算法進行測算。根據測算,本期項目流動資金為2415.64萬元。流動資金估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產11786.1113599.3515412.6018132.471.1應收賬款5303.756119.716935.678159.611.2存貨4125.134759.775394.416346.361.2.1原輔材料1237.541427.931618.321903.911.2.2燃料動力61.8871.4080.9295.201.2.3在產品1897.562189.502481.432919.331.2.4產成品928.151070.951213.741427.931.3現金942.891087.951233.011450.601.4預付賬款1414.341631.931849.522175.902流動負債10215.9411787.6213359.3115716.832.1應付賬款3677.7

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