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1、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度1、總則1.1為合理控制工程成本,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)簽證的嚴(yán)肅性,明確各級(jí)簽證經(jīng)辦人員的職責(zé),便?辦理工程結(jié)算及決算,保障參建各方的利益,依照本工程實(shí)質(zhì)情況,并結(jié)合魯能公司相關(guān)規(guī)定,特?cái)M定本制度。1.2現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)簽證可視為補(bǔ)充協(xié)議,擁有與協(xié)議書(shū)相同的解釋權(quán),是合同結(jié)算的重要依照。1.3現(xiàn)場(chǎng)簽證推行分級(jí)授權(quán)管理,明確和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、范圍以及現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的資格、責(zé)任和權(quán)限及簽發(fā)的程序。1.4凡違犯現(xiàn)場(chǎng)簽證管理規(guī)定的,追究現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的責(zé)任并給丫處罰。1.5施工承包商最少應(yīng)在事后的5夭內(nèi)提交簽證申請(qǐng),否則視為承包人主動(dòng)放棄,建設(shè)單位將不再給f現(xiàn)場(chǎng)簽證及調(diào)整
2、現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容。2、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的定義和范圍2.1工程現(xiàn)場(chǎng)簽證(以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)場(chǎng)簽證”)是指:施工過(guò)程中出現(xiàn)與合同規(guī)定的情況、條件不符的事件時(shí),針對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)更正所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖估計(jì)或估計(jì)定額取費(fèi)中未包括,而施工過(guò)程中確須發(fā)生花銷的施工內(nèi)容所辦理的簽證(不包括設(shè)計(jì)更正的內(nèi)容)2本方法所稱現(xiàn)場(chǎng)簽證的適用范圍。平時(shí)情況下,只對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證:2.2.1不能預(yù)示施工環(huán)境條件下新采用的特別技術(shù)措施費(fèi),如:特別工程中采用的,依施工承包商經(jīng)驗(yàn)無(wú)法預(yù)示的特別施工措施所引起的工程量增減。2.2.2不能預(yù)示的地下阻擋物的拆掉與處理花銷。2.2.3由于設(shè)計(jì)或建設(shè)單位原因造成的各項(xiàng)損失花銷。2.
3、2.4施工圖(估計(jì))中不包括或不能夠確實(shí)定量(指圖紙中只定性說(shuō)明而需依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)質(zhì)進(jìn)行鑒定工程量的部分)但施工過(guò)程中確實(shí)發(fā)生的工程量。3、現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作原則3.1原則上本工程不贊成出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)必定出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證推行“分級(jí)控制,限額簽證”管理原則。3.2工程動(dòng)工前,建設(shè)單位和監(jiān)理公司要明確各白“授權(quán)代表”的詳細(xì)人選、職權(quán)及執(zhí)行職權(quán)的限時(shí),并以書(shū)面方式通知施匸承包商。更換“授權(quán)代表”也許更正其職權(quán)時(shí),建設(shè)單位或(和)監(jiān)理公司應(yīng)書(shū)面通知施工承包商。只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司授權(quán)人簽發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)簽證才能作為結(jié)算的依照。3.3現(xiàn)場(chǎng)簽證必定由建設(shè)單位、監(jiān)理公司和施工承包商三方簽字并蓋公章,及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位審查
4、部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。3.4以下情況不得進(jìn)行簽證:女口:II能夠在施工圖紙反響出來(lái)的工程量以及能夠經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)更正進(jìn)行明確的工程內(nèi)容程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)圖紙不完滿或圖紙錯(cuò)誤,對(duì)需要更正的工作內(nèi)容按設(shè)不簽證。計(jì)更正程序辦理,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。3.4.2如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤屬施工承包商依照正常施工經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)圖紙比較能夠發(fā)現(xiàn)的,施工承包商應(yīng)在施工前及時(shí)提出,如未發(fā)現(xiàn)提出而引起返工更正,不門(mén)簽證。3.4.3施工過(guò)程中依照操作程序、施工規(guī)范、安全規(guī)程、文明施工要求發(fā)生的施工措施費(fèi),以及施工承包商依照施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蝾A(yù)示的相關(guān)措施費(fèi)不簽證。3.4.4特別施工措施費(fèi)按招標(biāo)總價(jià)的必然比率包干,并在招標(biāo)時(shí)以確認(rèn)的,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。3.
5、4.5對(duì)未經(jīng)監(jiān)理單位贊成的施工方案改變?cè)斐傻念~外花銷不簽證。施工組織措施不合理以及施匚承包商不按圖施工等施工承包商口身原因此造成額由于施工承包商外花銷不得進(jìn)行簽證。施工承包商原因引起的違規(guī)處罰不予簽證。3.4.8對(duì)承包范圍以外的項(xiàng)目,建設(shè)單位要另行委托,單獨(dú)支付,不得以現(xiàn)場(chǎng)簽證的形式在工程中進(jìn)行辦理。5工程(工作)聯(lián)系單是建設(shè)單位或監(jiān)理公司對(duì)施工承包商提出的某一央求的批復(fù)或針對(duì)某一事件做出的通知和指示,不能夠作為判斷簽證的憑據(jù)和結(jié)算的依照,引起花銷增減的必定按上述現(xiàn)場(chǎng)簽證的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷并辦理。3.6現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)推行起初申報(bào)制度。施工過(guò)程中一旦馬上發(fā)生合同外的內(nèi)容,施工承包商應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)(附
6、花銷估計(jì))并供應(yīng)相關(guān)資料,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司贊成后方可推行。在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時(shí),由施工承包商、監(jiān)理公司、建設(shè)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并在實(shí)質(zhì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量辦理完成今后48小時(shí)內(nèi)辦理完簽證手續(xù)。在不能夠停止施工等待辦理簽證的特別情況下,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司授權(quán)代表贊成后,方可進(jìn)行事后補(bǔ)簽。3.7當(dāng)非施工承包商原因造成工程停工、窩工,并施工承包商提出工程價(jià)款索賠的,施匸承包商應(yīng)在提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求時(shí),明確停工、窩工的原因、時(shí)間、涉及的人員和花銷計(jì)算方法??谕9?、窩工事件發(fā)生之日起5夭內(nèi),承包商未提出現(xiàn)場(chǎng)簽證的,視為該事件不涉及工程造價(jià)的更正。3.8施工過(guò)程中監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位所發(fā)現(xiàn)
7、的工程量核減項(xiàng)目要及時(shí)通知施匚承包商進(jìn)行簽證,施工承包商無(wú)故延誤或拒絕簽證時(shí),其他三方簽證有效,并依照合同相關(guān)條款進(jìn)行處理。3.9當(dāng)發(fā)生了不能預(yù)示施工環(huán)境條件下需要釆取特別技術(shù)措施(如:特別工程中釆取的),依施工承包商經(jīng)驗(yàn)無(wú)法預(yù)示的特別施工措施,以及不能預(yù)示的地下阻擋物的拆掉與辦理,施工承包商應(yīng)馬上停止施工,并向監(jiān)理公司和建設(shè)單位報(bào)告,在經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司和建設(shè)單位確認(rèn)后,由相關(guān)單位提出辦理措施及相關(guān)花銷,經(jīng)監(jiān)理公司和建設(shè)單位贊成后,方可進(jìn)行施工,再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,事后簽證無(wú)效。3.10因設(shè)計(jì)原因(如設(shè)計(jì)更正,建設(shè)單位改變用途更正設(shè)計(jì)等),而現(xiàn)場(chǎng)乂按原施工圖施工,完成了部分工程量時(shí),要對(duì)已完成
8、的工程量、返工工作量及荒棄的設(shè)備、裝?Z性資料進(jìn)行簽證,荒棄的設(shè)備和裝?Z性資料由建設(shè)單位回收或與施工承包商協(xié)商作價(jià)辦理。拆掉的設(shè)備和裝?Z性資料能夠連續(xù)使用的,不得進(jìn)行簽證。3.11由于設(shè)計(jì)更正或建設(shè)單位原因更正設(shè)計(jì),以致施匸承包商己購(gòu)進(jìn)的設(shè)備和裝?Z性資料無(wú)法連續(xù)使用,需耍現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí),要對(duì)該批設(shè)備和資料逐個(gè)盤(pán)點(diǎn)核查簽證,施工承包商無(wú)法辦理時(shí),建設(shè)單位要將簽證的設(shè)備和資料回收。3.12凡是可明確計(jì)算匚程量的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)簽證只能簽工程量而不能夠簽人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量;對(duì)無(wú)法正確計(jì)算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。3.13施工承包商要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)簽證相關(guān)的內(nèi)容、數(shù)量、原因、部
9、位、日期、價(jià)款結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)、工程量計(jì)算書(shū)、工程量鑒定、估計(jì)花銷估計(jì)花銷等支持性資料,附相應(yīng)的補(bǔ)充圖紙(如需要)、會(huì)議紀(jì)要,還要對(duì)一些重要的現(xiàn)場(chǎng)變化進(jìn)行工程音像資料的獲得和收集(對(duì)一些重要的現(xiàn)場(chǎng)變化應(yīng)進(jìn)行拍照或攝像)。支持性資料不全的,一律不認(rèn)同、不予簽發(fā)。3.14對(duì)隱蔽工程中發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證,施工承包商要提前通知監(jiān)理公司和建設(shè)單位,事后不簽證。對(duì)隱蔽工程的簽證時(shí)應(yīng)同時(shí)收集以下資料作為依照性文件:3.14.1基坑開(kāi)挖驗(yàn)槽記錄:3.14.2基礎(chǔ)換土材質(zhì)、深度、寬度記錄;3.14.3樁的隱蔽工程查收記錄;3.14.4鋼筋隱蔽工程查收記錄。4、現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作程序1現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)按以下程序辦理:施工承
10、包商填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)簽證(樣表附后)一一監(jiān)理公司審查一一業(yè)主工程部審査一一建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)督查審批核查。4.1.1提出施匸承包商、監(jiān)理公司或建設(shè)單位均可提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求?,F(xiàn)場(chǎng)簽證要求應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(簽證事件發(fā)生后的5夭內(nèi))提出,逾期未及時(shí)提出的不補(bǔ)簽。4.1.2審查監(jiān)理公司負(fù)責(zé)審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的必要性以及簽證花銷的正確性。監(jiān)理公司應(yīng)會(huì)同施工承包商、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位共同按合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的工程量計(jì)量工作,并對(duì)提交的花銷估計(jì)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查。監(jiān)理公司審查后的工程量(現(xiàn)場(chǎng)簽證花銷)調(diào)整表由總監(jiān)簽字確認(rèn)后送業(yè)主工程部審查。4.1.3審查業(yè)主工程部對(duì)監(jiān)理公司審查后的工程量(現(xiàn)場(chǎng)簽證花銷)調(diào)整表進(jìn)行審查,必要時(shí)會(huì)
11、同施工承包商、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的工程量復(fù)核工作。4.1.4審批單項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)簽證估(預(yù))算金額在50萬(wàn)元以下的,由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);高出萬(wàn)元的簽證須正式行文報(bào)魯能公司相關(guān)部門(mén)贊成后方可簽發(fā)見(jiàn)效。4.1.5備案。監(jiān)理公司建立現(xiàn)場(chǎng)簽證管理臺(tái)賬,并于每個(gè)月月底統(tǒng)計(jì)當(dāng)月發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證,報(bào)建設(shè)單位。4.2現(xiàn)場(chǎng)簽證單的審查建議要求4.2.1現(xiàn)場(chǎng)簽證必定有建設(shè)單位、監(jiān)理公司和施工承包商授權(quán)代表三方簽字并蓋公章,并應(yīng)及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位審查部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。4.2.2般情況下,各級(jí)審查建議不得簡(jiǎn)化為“贊成”、“真切”、“工程量真切”等詞語(yǔ)或無(wú)任何審查建議而只作簽字。4.2.3監(jiān)理工程師簽署審查建議時(shí)應(yīng)就現(xiàn)場(chǎng)簽證單的內(nèi)容逐條審查,說(shuō)明完成情況,并提出審核建議??偙O(jiān)可簽署“贊成”或“真切”等建議。4.2.4工程部在有監(jiān)理公司詳細(xì)審查建議的基礎(chǔ)上能夠簽署“贊成”或“真切”4.2.5現(xiàn)場(chǎng)簽證事實(shí)完成厲無(wú)法再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考據(jù)的項(xiàng)目,對(duì)施匸承包商提出的工程量必定進(jìn)行詳細(xì)審查并出具建議,并要求施工承包商提交事實(shí)測(cè)繪圖紙作證。4.2.6任何現(xiàn)場(chǎng)簽證必定按序次編號(hào),以防備重復(fù)簽證。4.2.7原則上各單位參加現(xiàn)場(chǎng)簽證的人員
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