《人力資源管理》課件

1、人力資源管理1人力資源管理1深圳華為員工過(guò)勞死追蹤：死者要認(rèn)栽？ 勞動(dòng)法里沒(méi)有相關(guān)規(guī)定；被工傷保險(xiǎn)條例排除；打官司？證據(jù)很難拿到 。2深圳華為員工過(guò)勞死追蹤：死者要認(rèn)栽？ 勞動(dòng)法里沒(méi)有相關(guān)規(guī)定；“勞動(dòng)法中對(duì)勞動(dòng)時(shí)間有嚴(yán)格規(guī)定。華為事件的發(fā)生，表明法律在現(xiàn)實(shí)中被忽視了?！?月13日，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部一位官員接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“更為嚴(yán)重的是，這種現(xiàn)象在許多企業(yè)里都存在?！边@是主管部門(mén)對(duì)胡新宇之死首次表態(tài)。5月28日，深圳華為公司工程師胡新宇因腦膜炎去世。病發(fā)前，25歲的他曾連續(xù)加班30多天。一系列有關(guān)“過(guò)勞死”的問(wèn)題，因此引起強(qiáng)烈關(guān)注。3“勞動(dòng)法中對(duì)勞動(dòng)時(shí)間有嚴(yán)格規(guī)定。華為事件的發(fā)生，表明法律

2、問(wèn)題一：勞動(dòng)法“眼高手低”？40小時(shí)，勞動(dòng)法對(duì)每周工作時(shí)間制定了很高的標(biāo)準(zhǔn)?！皬姆l的嚴(yán)格程度上說(shuō)，中國(guó)的勞動(dòng)法在世界上遙遙領(lǐng)先?！敝袊?guó)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董保華說(shuō)，“當(dāng)初，立法者設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)的初衷是希望企業(yè)多用工，既能保障勞動(dòng)者權(quán)益，也能促進(jìn)就業(yè)?！?問(wèn)題一：勞動(dòng)法“眼高手低”？40小時(shí)，勞動(dòng)法對(duì)每周工作時(shí)間制但由于中國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，工作節(jié)奏并不能完全由自己掌握，大多企業(yè)根本無(wú)法達(dá)到這個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)”。普遍違法現(xiàn)象因此出現(xiàn)，而“法不責(zé)眾”，勞動(dòng)部門(mén)只能選擇性執(zhí)法。高標(biāo)準(zhǔn)也導(dǎo)致企業(yè)減少用工，以減少解雇工人的高成本諸如支付違約金、企業(yè)成為被告等。嚴(yán)格限制工作時(shí)間的“前路”被堵，“增加用工”的后路被斷

3、，千軍萬(wàn)馬走“支路”“自愿加班”。而這也是導(dǎo)致過(guò)勞死的原因。5但由于中國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，工作節(jié)奏并不能完全由自己掌握，大多問(wèn)題二：工傷保險(xiǎn)條例將過(guò)勞死排除在外？將“過(guò)勞死”納入“工傷”范疇，這種觀點(diǎn)在學(xué)界已得到普遍認(rèn)同。事實(shí)上，勞動(dòng)保障部企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法中曾規(guī)定，“由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡，或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的”，屬于工傷。有些地方“幾乎已經(jīng)找到操作的辦法”比如，因加班導(dǎo)致舊病發(fā)作死亡也屬于工傷。6問(wèn)題二：工傷保險(xiǎn)條例將過(guò)勞死排除在外？將“過(guò)勞死”納入“但2004年實(shí)施的工傷保險(xiǎn)條例作出了這樣的規(guī)定：在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡，或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死

4、亡的，可視同工傷?！斑@恰恰把過(guò)勞死排除在外，”全國(guó)總工會(huì)法律工作部副部長(zhǎng)郭軍說(shuō)，“48小時(shí)內(nèi)算，那么48小時(shí)01分死亡怎么辦？比較而言，試行辦法中的工作緊張明顯更有彈性。”一些判例明顯對(duì)勞動(dòng)者不利：2005年1月26日，廈門(mén)市勞動(dòng)保障局作出結(jié)論，戴爾公司中國(guó)總部前員工鄭杰之死不屬于工傷。鄭杰因“長(zhǎng)期加班”，被確診癌癥，50多天后不治身亡，勞動(dòng)部門(mén)依法作出的認(rèn)定引起了“48小時(shí)”之爭(zhēng)。7但2004年實(shí)施的工傷保險(xiǎn)條例作出了這樣的規(guī)定：在工作時(shí)問(wèn)題三：職工“自愿加班”，企業(yè)不需負(fù)責(zé)？2005年，全國(guó)人大常委會(huì)在勞動(dòng)法執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范問(wèn)題突出。一些企業(yè)隨意修改勞動(dòng)定額的現(xiàn)象非常

5、普遍，“工人在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)根本無(wú)法完成定額任務(wù)”，只能選擇“自愿加班”。郭軍認(rèn)為，自愿加班并非勞動(dòng)者單方面的問(wèn)題企業(yè)不開(kāi)辦公室，不啟動(dòng)流水線，勞動(dòng)者怎么加班？難道自己拿回家做？8問(wèn)題三：職工“自愿加班”，企業(yè)不需負(fù)責(zé)？2005年，全國(guó)人大問(wèn)題四：法律難以因此修改？中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授關(guān)懷稱，他準(zhǔn)備寫(xiě)一份立法建議書(shū)，修改勞動(dòng)法。具體而言，他認(rèn)為“過(guò)勞死是企業(yè)剝奪員工的休息權(quán)，造成勞動(dòng)者超負(fù)荷工作并導(dǎo)致其死亡，企業(yè)主應(yīng)受刑事制裁。”關(guān)懷曾參與勞動(dòng)法的起草工作?！皠趧?dòng)法制定時(shí)，中國(guó)正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，這部法律現(xiàn)在已明顯滯后。”他說(shuō)，“但是，目前的立法重點(diǎn)在于完善相關(guān)配套法律法規(guī)，勞動(dòng)法

6、修訂難以啟動(dòng)?！?問(wèn)題四：法律難以因此修改？中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授關(guān)懷稱，他準(zhǔn)第10章 勞動(dòng)關(guān)系管理 與社會(huì)保障10第10章 勞動(dòng)關(guān)系管理 與社會(huì)保障10學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1、了解勞動(dòng)法律關(guān)系的要素；2、掌握勞動(dòng)合同的內(nèi)容與訂立程序；3、明確勞動(dòng)合同變更、解除、終止的條件和程序；4、了解我國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度；5、掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則和處理方式；6、了解社會(huì)保障的概念和功能；7、了解我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的主要類(lèi)別。11學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1110.1 勞動(dòng)關(guān)系管理1210.1 勞動(dòng)關(guān)系管理1210.1.1 勞動(dòng)關(guān)系概述1、勞動(dòng)關(guān)系的概念和特征勞動(dòng)關(guān)系就是指在實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中，勞動(dòng)者與所在單位（即用人單位）之間產(chǎn)生

7、的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)者與所在單位之間在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。勞動(dòng)者vs用人單位1310.1.1 勞動(dòng)關(guān)系概述1、勞動(dòng)關(guān)系的概念和特征13勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系具有以下特征：（1）勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，與勞動(dòng)有著直接的聯(lián)系。 （2）勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人，一方是勞動(dòng)者，另一方是提供生產(chǎn)資料的用人單位。（3）勞動(dòng)關(guān)系的一方即勞動(dòng)者要成為另一方即所在單位的成員，并遵守單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。14勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系具有以下特征：142、勞動(dòng)關(guān)系的種類(lèi)按照勞動(dòng)者是否在編，可以劃分為用人單位與正式工（臨時(shí)工）之間的勞動(dòng)關(guān)系；按照生產(chǎn)資料所有制不同，可以劃分為全民所有制單位、集體所有制單位、

8、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)以及外商投資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等；按照勞動(dòng)者的職業(yè)可以劃分為工人勞動(dòng)關(guān)系、職員勞動(dòng)關(guān)系（可進(jìn)一步分為一般職員勞動(dòng)關(guān)系和高級(jí)職員勞動(dòng)關(guān)系）、學(xué)徒勞動(dòng)關(guān)系、商業(yè)推銷(xiāo)員勞動(dòng)關(guān)系、外籍雇工勞動(dòng)關(guān)系等等。 152、勞動(dòng)關(guān)系的種類(lèi)153、勞動(dòng)法律關(guān)系的要素（1）勞動(dòng)法律關(guān)系主體：勞動(dòng)者和用人單位（2）勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)（3）勞動(dòng)法律關(guān)系客體：勞動(dòng)行為勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定163、勞動(dòng)法律關(guān)系的要素16勞動(dòng)者的權(quán)利平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利休息休假的權(quán)利獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利17勞動(dòng)者的權(quán)

9、利平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利17勞動(dòng)關(guān)系熱點(diǎn)問(wèn)題職業(yè)病和職業(yè)傷害：勞動(dòng)保護(hù)拖欠工資勞動(dòng)過(guò)程管理對(duì)勞動(dòng)者的傷害缺乏社會(huì)保險(xiǎn)勞動(dòng)關(guān)系組織：工會(huì)等18勞動(dòng)關(guān)系熱點(diǎn)問(wèn)題職業(yè)病和職業(yè)傷害：勞動(dòng)保護(hù)18勞動(dòng)關(guān)系的主體初步確立勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化、復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化勞動(dòng)爭(zhēng)議日漸顯性化勞動(dòng)合同法實(shí)施報(bào)告 專家解讀五大新問(wèn)題我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)19勞動(dòng)關(guān)系的主體初步確立我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)19用人單位、經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行甚至故意違反勞動(dòng)法律、法規(guī)。用人單位勞動(dòng)規(guī)章、制度未建立健全。員工存在求職盲目、組織渙散、工作短期等問(wèn)題，不易建立組織。勞動(dòng)者法律意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)或不善于使用勞動(dòng)法律維護(hù)自身合法權(quán)益。勞動(dòng)關(guān)系主體自主協(xié)商機(jī)制遠(yuǎn)

10、未建立健全，不利于在源頭避免、化解、減少矛盾。企業(yè)改制、下崗分流、勞動(dòng)力供求的影響。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題之原因20用人單位、經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行甚至故意違反勞動(dòng)法律、法規(guī)。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)解決勞動(dòng)關(guān)系的基本依據(jù)：勞動(dòng)法第一章 總則第二章 促進(jìn)就業(yè)第三章 勞動(dòng)合同和集體合同第四章 工作時(shí)間和休息休假第五章 工資第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)第八章 職業(yè)培訓(xùn)第九章 社會(huì)保險(xiǎn)和福利第十章 勞動(dòng)爭(zhēng)議第十一章 監(jiān)督檢查第十二章 法律責(zé)任第十三章 附則2008年1月1日起實(shí)施勞動(dòng)合同法及解讀21解決勞動(dòng)關(guān)系的基本依據(jù)：勞動(dòng)法第一章 總則第十一章 10.1.2勞動(dòng)關(guān)系的確立與調(diào)整1、勞動(dòng)合同的概念、特征

11、和作用勞動(dòng)合同它是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同除了具有合同的共同特征以外，還有自己獨(dú)有的下列特征：（1）主體具有特定性； （2）內(nèi)容具有勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性和對(duì)應(yīng)性； （3）客體具有單一性，即勞動(dòng)行為；（4）勞動(dòng)合同具有諾成、有償、雙務(wù)合同的特性。2210.1.2勞動(dòng)關(guān)系的確立與調(diào)整1、勞動(dòng)合同的概念、特征和作勞動(dòng)合同的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）它是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的重要保障。 （2）它是用人單位合理使用勞動(dòng)力、鞏固勞動(dòng)紀(jì)律、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段。 （3）它是減少和防止發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要措施。 23勞動(dòng)合同的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：232、勞動(dòng)合

12、同的訂立1）勞動(dòng)合同的訂立原則（1）合法原則（2）平等自愿原則 （3）協(xié)商一致原則242、勞動(dòng)合同的訂立242）勞動(dòng)合同的訂立程序（1）公布招工（招聘）簡(jiǎn)章 （2）自愿報(bào)名應(yīng)招（應(yīng)聘） （3）全面考核、擇優(yōu)錄用（聘用） （4）協(xié)商簽約，鑒證備案252）勞動(dòng)合同的訂立程序253）勞動(dòng)合同的內(nèi)容（1）法定條款：勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違法勞動(dòng)合同的責(zé)任等。（2）約定條款：試用期的條款、保密條款和禁止同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)條款、第二職業(yè)條款、違約金和賠償金條款等。263）勞動(dòng)合同的內(nèi)容263、勞動(dòng)合同的變更1）勞動(dòng)合同變更的條件（1）訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改

13、或廢止。（2）企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，或者由于上級(jí)主管機(jī)關(guān)決定改變單位的工作任務(wù)。（3）企業(yè)嚴(yán)重虧損或發(fā)生自然災(zāi)害，確實(shí)無(wú)法履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。（4）當(dāng)事人雙方協(xié)商同意。（5）法律允許的其他情況。273、勞動(dòng)合同的變更272）勞動(dòng)合同變更的程序（1）及時(shí)提出變更合同的要求 （2）按期作出答復(fù)（3）雙方達(dá)成書(shū)面協(xié)議 282）勞動(dòng)合同變更的程序284、勞動(dòng)合同的解除1）勞動(dòng)合同解除的條件（1）雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)法第24條規(guī)定；“經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除?！碑?dāng)事人雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同必須符合下列條件：一是雙方自愿；二是平等協(xié)商；三是不得損害一方利益。294、

14、勞動(dòng)合同的解除29（2）用人單位解除勞動(dòng)合同因勞動(dòng)者不符合錄用條件或者有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)或觸犯刑律，用人單位可隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)法第25條因勞動(dòng)者不能勝任工作或因客觀原因致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的，用人單位可以提前通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)法第26條因經(jīng)濟(jì)性裁減人員，用人單位按照法定程序與被裁減人員解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)法第27條30（2）用人單位解除勞動(dòng)合同30（3）勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同提前通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情況。勞動(dòng)法第31條：“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位?！?隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情況。勞動(dòng)法第32條，有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單

15、位解除勞動(dòng)合同：a在試用期內(nèi)的；b用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；c用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。31（3）勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同312）勞動(dòng)合同解除的程序（1）提前通知對(duì)方 （2）征求工會(huì)意見(jiàn) 322）勞動(dòng)合同解除的程序325、勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)法第23條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止?！备鶕?jù)這一規(guī)定，凡有下列情形之一的，勞動(dòng)合同即行終止：（1）勞動(dòng)合同期限屆滿。（2）勞動(dòng)者被除名、開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)或判刑。（3）勞動(dòng)者完全喪失勞動(dòng)能力或死亡。（4）法律規(guī)定的其他情況。335、勞動(dòng)合同的終止3310.1

16、.3 勞動(dòng)保護(hù)管理制度1、勞動(dòng)保護(hù)的概念和特征勞動(dòng)保護(hù)，其廣義是指對(duì)勞動(dòng)者各個(gè)方面合法權(quán)益的保護(hù)，即通常所稱的勞動(dòng)者保護(hù)；其狹義僅指對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康的保護(hù)，又稱勞動(dòng)安全衛(wèi)生或職業(yè)安全衛(wèi)生。這里的勞動(dòng)保護(hù)僅指狹義的勞動(dòng)保護(hù)。其特征表現(xiàn)為： （1）受保護(hù)者是勞動(dòng)者，保護(hù)者是用人單位。 （2）保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者的安全和健康。 （3）保護(hù)的范圍只限于勞動(dòng)過(guò)程。3410.1.3 勞動(dòng)保護(hù)管理制度1、勞動(dòng)保護(hù)的概念和特征34勞動(dòng)保護(hù)的意義（1）滿足員工安全需要（2）激發(fā)員工勞動(dòng)熱情勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容（1）保證安全生產(chǎn)*（2）實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合（3）實(shí)行女工保護(hù)（4）組織工傷救護(hù)（5）進(jìn)行職業(yè)中毒和職

17、業(yè)病的防治*勞動(dòng)保護(hù)的措施：（1）安全生產(chǎn)技術(shù)（2）勞動(dòng)衛(wèi)生35勞動(dòng)保護(hù)的意義勞動(dòng)保護(hù)的措施：35案例：石棉問(wèn)題石棉、二氧化硅、鉛和二氧化碳引發(fā)四種主要的呼吸方面的職業(yè)病。在這四種物質(zhì)中，石棉是關(guān)注的重點(diǎn)，它將大大增加工人患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。石棉主要存在于建筑中，嚴(yán)重威脅建筑工人，暴露最嚴(yán)重的是總體建筑翻新的工人。其他有風(fēng)險(xiǎn)的工人包括輪胎行業(yè)工人、離合器修理者等。由于意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，美國(guó)勞工部頒布了新的規(guī)定，大幅度降低工人暴露于石棉中的程度。他們將工作中允許的石棉水平從每立方厘米2根，降低到每立方厘米0.2根，這個(gè)數(shù)字是每天8小時(shí)的平均數(shù)。這一政策將使工人患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)從64/1000降至6.7/

18、1000；患石棉肺的風(fēng)險(xiǎn)從50/1000降至5/1000。36案例：石棉問(wèn)題石棉、二氧化硅、鉛和二氧化碳引發(fā)四種主要的呼吸案例：矽肺問(wèn)題矽肺，又稱硅肺，是一種職業(yè)病，是人體長(zhǎng)期或大量吸入含游離二氧化硅粉塵引起的，以肺部彌漫性纖維化為主的一種職業(yè)性塵肺病。病狀是呼吸短促，胸口發(fā)悶或疼痛、咳嗽，體力減弱，常并發(fā)肺結(jié)核癥。目前，尚無(wú)理想的治愈方法，該病死亡率極高，潛伏期短則數(shù)年，長(zhǎng)則20年。矽肺病是進(jìn)展快，危害最嚴(yán)重的一種塵肺病。37案例：矽肺問(wèn)題矽肺，又稱硅肺，是一種職業(yè)病，是人體長(zhǎng)期或大量陳寬娃等六人都為臨潼區(qū)農(nóng)民，上世紀(jì)八九十年代均在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)縫紉機(jī)集團(tuán)有限公司做“沖砂”工作，長(zhǎng)期接觸粉塵。在離

19、開(kāi)工作后不久，6人均感覺(jué)身體不適，曾到核工業(yè)417醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院等進(jìn)行治療。2001年5、6月間，標(biāo)縫集團(tuán)安排陳寬娃等人到西安矽肺診斷技術(shù)指導(dǎo)組進(jìn)行健康檢查，查出陳寬娃等人患有職業(yè)病，即矽肺病，患病程度從一期到三期不等。2003年7月，陳寬娃等6人將標(biāo)縫集團(tuán)訴至西安市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求其支付工傷津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金等共計(jì)520余萬(wàn)元。38陳寬娃等六人都為臨潼區(qū)農(nóng)民，上世紀(jì)八九十年代均在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)縫紉2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程1）勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程（1）工廠安全技術(shù)規(guī)程（2）建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（3）礦山安全技術(shù)規(guī)程2）勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程392、勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程393、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理

20、制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（2）安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃制度（3）安全生產(chǎn)教育、考核制度（4）安全生產(chǎn)檢查制度（5）勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察制度（6）傷亡事故報(bào)告制度403、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度40美國(guó)新聞周刊亞洲的死亡工廠：“在亞洲，沒(méi)有哪個(gè)地方比中國(guó)的工業(yè)安全措施更松弛的了。，次數(shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國(guó)南部特區(qū)的工廠中，大火吞噬了許多工廠。數(shù)百萬(wàn)工人每天涌入“三合一”的血汗工廠，之所以這么說(shuō)，是因?yàn)檫@些工廠的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍都在一起。工人們大都是受過(guò)極少教育的女孩子，她們是被每天掙1.5美圓（用鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，這是一筆錢(qián)財(cái)）的許諾從鄉(xiāng)村吸引來(lái)大城市的”。41美國(guó)新聞周刊亞洲的死亡工廠：“在亞洲，沒(méi)

21、有哪個(gè)地方比10.1.4 勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念 勞動(dòng)爭(zhēng)議，又稱勞動(dòng)糾紛，許多國(guó)家和地區(qū)則稱勞資爭(zhēng)議和勞資糾紛，是指勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)的爭(zhēng)執(zhí)。特殊工傷引發(fā)勞動(dòng)糾紛 4210.1.4 勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念 特殊工傷引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念包含以下主要內(nèi)容：（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是基于勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的、有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)方面的沖突，它不包括由于觀念、信仰、理論等分歧引起的爭(zhēng)執(zhí)。（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議是發(fā)生在勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人：用工方和職工之間的爭(zhēng)議。（3）當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的必須是屬于勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，而不包括雙方以其他主體資格、在其他法律關(guān)系中發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議。4

22、3勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念包含以下主要內(nèi)容：432、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(lèi)（1）依勞動(dòng)爭(zhēng)議標(biāo)的的性質(zhì)不同，可劃分為權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議。 （2）依爭(zhēng)議的職工方人數(shù)多寡，可劃分為單個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議與集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。 （3）以當(dāng)事人的國(guó)籍不同，可劃分為國(guó)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議與涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議。 442、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(lèi)443、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的范圍1993年8月1日實(shí)施的中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）第2條對(duì)我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍作出了規(guī)定：“（1）因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議。（2）因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議。（3）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。（4）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)

23、當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。”453、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的范圍45同時(shí)在第39條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間，個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議參照本條例執(zhí)行?！?6同時(shí)在第39條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工4、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則（1）著重調(diào)解，及時(shí)處理原則（2）依法處理原則（3）公正處理原則（4）三方原則474、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則475、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)及處理方式1）勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)此外，人民法院審理不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。485、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)及處理方式482）勞動(dòng)爭(zhēng)議

24、的處理方式（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（3）勞動(dòng)訴訟492）勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式49案例一家天津與香港合資的企業(yè)發(fā)生了一起勞資沖突，71名中方員工將6名外方管理人員圍堵在廠內(nèi)。這家企業(yè)開(kāi)始是由香港A公司和天津的B公司合資興建的。后來(lái)合資雙方分家，B公司變更為獨(dú)資企業(yè)，并擬與留用的150名員工簽訂勞動(dòng)合同。留用職工有71人對(duì)新簽合同中沒(méi)有固定的期限不滿，拒簽合同并要求回A公司。而A公司拒絕接收這些職工，71名職工遂多次與外方老板交涉，但沒(méi)有結(jié)果。50案例一家天津與香港合資的企業(yè)發(fā)生了一起勞資沖突，71名中方員某日早晨，71名職工到工廠要求與外方老板對(duì)話，外方人員拒絕與職工見(jiàn)面，并張貼公

25、告，宣布終止與71人的勞動(dòng)合同，限期辦理手續(xù)領(lǐng)走補(bǔ)償金。71名職工將6名外方管理人員圍堵在廠內(nèi)。在這6名外方管理人員中，有1名美國(guó)人，1名馬來(lái)西亞人和4名香港人。事件發(fā)生后，天津警方趕到現(xiàn)場(chǎng)，將中外方人員隔離，控制事態(tài)發(fā)展。在警方控制下，71名職工沒(méi)有與外方人員接觸，也沒(méi)有發(fā)生過(guò)激行為。51某日早晨，71名職工到工廠要求與外方老板對(duì)話，外方人員拒絕與天津市外經(jīng)貿(mào)委、市勞動(dòng)局、市工商局等有關(guān)部門(mén)也立即研究解決方案。有關(guān)部門(mén)召集的協(xié)調(diào)會(huì)最終達(dá)成了協(xié)議：B公司撤消解除合同的公告；A公司接收71名職工；B公司給71名職工以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞資雙方對(duì)事件的處理結(jié)果都表示滿意，外商對(duì)天津警方所做的大量工作表示感謝。6名被圍堵的外方人員安全出廠，71名職工在得知協(xié)議內(nèi)容后也撤離現(xiàn)場(chǎng)。52天津市外經(jīng)貿(mào)委、市勞動(dòng)局、市工商局等有關(guān)部門(mén)也立即研究解決方10.2 社會(huì)保障5310.2 社會(huì)保障5310.2.1 社會(huì)保障及其功能1、社會(huì)保障的含義國(guó)際勞工局1989年對(duì)社會(huì)保障的定義為：社會(huì)通過(guò)一系列公