工程項(xiàng)目管理概念辨析

1、工程項(xiàng)目管理2008010192結(jié)83劉喆工程項(xiàng)目管理概念辨析私人投資項(xiàng)項(xiàng)目自建模式工程指揮部部模式項(xiàng)目法人制制代建制私人投資項(xiàng)項(xiàng)目中，投投資者也也將是項(xiàng)項(xiàng)目最終終的所有有者，同同樣也是是項(xiàng)目前前期策劃劃、建設(shè)設(shè)、運(yùn)營營等全過過程的負(fù)負(fù)責(zé)單位位。政府先將財(cái)財(cái)政資金金撥付給給使用單單位，再再由使用用單位負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目前期策策劃、建建設(shè)，建建成后再再使用該該項(xiàng)目。政府投資，工工程指揮揮部負(fù)責(zé)責(zé)前期策策劃和建建設(shè)，建建完后解解散，完完工項(xiàng)目目則交給給使用或或運(yùn)營單單位政府投資，由由專門組組建的項(xiàng)項(xiàng)目公司司負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目前期期、建設(shè)設(shè)、運(yùn)營營的全過過程投資人將建建設(shè)項(xiàng)目目委托給給專業(yè)化化工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理公司

2、代代為建設(shè)設(shè)直至交交付使用用，而在政府府投資的的公益性性項(xiàng)目中中必須采采用代建建制業(yè)主物業(yè)（產(chǎn)權(quán)權(quán)）的所所有權(quán)人人，可以以是自然然人、法法人和其其它組織織，是工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的投資人人或投資資人專門門為項(xiàng)目目設(shè)立的的獨(dú)立法法人，可可能是項(xiàng)項(xiàng)目最初初的發(fā)起起人，也也可能是是發(fā)起人人與其他他披著羊羊皮的狼狼人合資資項(xiàng)目法法人公司司，而在在項(xiàng)目保保修階段段，業(yè)主主可能被被業(yè)主委委員會(huì)取取代。私人投資者者，同時(shí)時(shí)作為業(yè)業(yè)主和建設(shè)單單位政府擁有所所有權(quán)，是物業(yè)業(yè)主政府擁有所所有權(quán)，是是物業(yè)業(yè)業(yè)主政府擁有所所有權(quán)，是是物業(yè)業(yè)業(yè)主在政府投資資的公益益性項(xiàng)目目中，政政府是物物業(yè)業(yè)主主建設(shè)單位也稱為業(yè)主主單位

3、或或項(xiàng)目業(yè)業(yè)主，是是項(xiàng)目的的投資主主體或投投資者，也也是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目管管理主體體。而在在出售前前，建設(shè)設(shè)單位也也是物業(yè)業(yè)的業(yè)主主。私人投資者者，同時(shí)時(shí)作為業(yè)業(yè)主和建設(shè)單單位使用單位工程指揮部部項(xiàng)目公司專業(yè)化工程程項(xiàng)目管管理公司司項(xiàng)目法人是依據(jù)公公司法成成立的從從事項(xiàng)目目開發(fā)的的有限責(zé)責(zé)任公司司和股份份有限公公司。項(xiàng)項(xiàng)目法人人不是出出資人，而而是項(xiàng)目目建設(shè)的的責(zé)任主主體，依依法對項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)有有策劃、資資金籌措措、建設(shè)設(shè)實(shí)施、生生產(chǎn)經(jīng)營營、債務(wù)務(wù)償還和和資本保保值增值值等責(zé)任任，并享享有相應(yīng)應(yīng)的權(quán)利利。私人投資者者組建的的項(xiàng)目法法人籌備備組項(xiàng)目法人籌籌備組項(xiàng)目法人籌籌備組項(xiàng)目公司專業(yè)化工程程項(xiàng)目管管理

4、公司司在工程程建設(shè)期期間擁有有項(xiàng)目法法人地位位使用單位物業(yè)（產(chǎn)權(quán)權(quán)）實(shí)際際上的使使用權(quán)人人。私人投資者者或?qū)嶋H際使用者者使用單位政府或?qū)嶋H際使用、運(yùn)運(yùn)營單位位項(xiàng)目公司或或?qū)嶋H使使用者政府或?qū)嶋H際使用、運(yùn)運(yùn)營單位位業(yè)主：物業(yè)管理理?xiàng)l例中中第二章章第六條條，房屋屋的所有有權(quán)人為為業(yè)主。業(yè)主是指物物業(yè)的所所有權(quán)人人。業(yè)主主可以是是自然人人、法人人和其它它組織，可可以是本本國公民民或組織織，也可可以是外外國公民民或組織織。物業(yè)業(yè)與建筑筑上講的的業(yè)主本本質(zhì)上是是一致的的.都是指指物業(yè)(產(chǎn)權(quán))所有者者.房屋租租賃人不不是業(yè)主主。業(yè)主（Clliennt/OOwneer)。工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的投資人人或投資資

5、人專門門為工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)立立的獨(dú)立立法人。業(yè)業(yè)主可能能就是項(xiàng)項(xiàng)目最初初的發(fā)起起人，也也可能是是發(fā)起人人與其他他投資人人合資成成立的項(xiàng)項(xiàng)目法人人公司；而在項(xiàng)項(xiàng)目的保保修階段段，業(yè)主主還可能能被業(yè)主主委員會(huì)會(huì)（由獲獲得了項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)權(quán)的買家家或小買買家群體體組成，在在國外也也被稱為為業(yè)主法法人團(tuán)）取取代。在在中國傳傳統(tǒng)的基基本建設(shè)設(shè)投資與與建設(shè)行行政管理理體系中中，業(yè)主主也被稱稱為“建建設(shè)單位位”。業(yè)主是在區(qū)區(qū)分所有有建筑物物內(nèi)或者者在一個(gè)個(gè)建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)擁擁有一個(gè)個(gè)或者一一個(gè)以上上專有建建筑物空空間或者者房屋的的所有權(quán)權(quán)人。業(yè)業(yè)主可以以是自然然人、法法人和其其它組織織，可以以是本國國公民或或組織

6、，也也可以是是外國公公民或組組織。業(yè)業(yè)主是在在區(qū)分所所有權(quán)制制度下的的一個(gè)法法律概念念。建設(shè)單位：建設(shè)單位也也稱為業(yè)業(yè)主單位位或項(xiàng)目目業(yè)主，指指建設(shè)工工程項(xiàng)目目的投資資主體或或投資者者，它也也是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目管管理的主主體。例如：房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)公司是是專門從從事房（地地）產(chǎn)開開發(fā)的企企業(yè)，通通過投標(biāo)標(biāo)獲得土土地使用用權(quán)，然然后建設(shè)設(shè)樓盤出出售，這這就是房房地產(chǎn)開開放公司司的經(jīng)營營項(xiàng)目。樓盤未出售售之前，公公司是業(yè)業(yè)主。出出售以后后，住戶戶是業(yè)主主。一般般說業(yè)主主是指房房產(chǎn)的擁擁有者，他他們是房房產(chǎn)開發(fā)發(fā)公司的的服務(wù)對對象或上上帝，其其中不少少人成了了房奴。房地產(chǎn)公司司對樓盤盤的設(shè)計(jì)計(jì)由設(shè)計(jì)計(jì)院承擔(dān)

7、擔(dān)。設(shè)計(jì)計(jì)院是專專門從事事各種設(shè)設(shè)計(jì)的企企業(yè)，包包括橋梁梁住宅廠廠房機(jī)器器設(shè)備以以及房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)公司樓樓盤等，房房地產(chǎn)開開發(fā)公司司的設(shè)計(jì)計(jì)一般都都由建筑筑設(shè)計(jì)院院承擔(dān)。樓盤的建筑筑由建設(shè)設(shè)單位承承擔(dān)（一一般采取取總承包包辦法），與與房開發(fā)發(fā)生合同同關(guān)系。建建設(shè)單位位再把工工程分解解，分別別承包給給施工單單位或施施工隊(duì)，雙雙方也使使合同關(guān)關(guān)系?？傊?，這是是一個(gè)彼彼此由分分工聯(lián)系系和利益益關(guān)系結(jié)結(jié)成的共共同體。項(xiàng)目法人：項(xiàng)目法人是是依據(jù)中中華人民民共和國國公司法法成立立的從事事項(xiàng)目開開發(fā)的有有限責(zé)任任公司和和股份有有限公司司。項(xiàng)目目法人不不是出資資人，項(xiàng)項(xiàng)目法人人是項(xiàng)目目建設(shè)的的責(zé)任主主體,依法

8、對對所開發(fā)發(fā)的項(xiàng)目目負(fù)有項(xiàng)項(xiàng)目的策策劃、資資金籌措措、建設(shè)設(shè)實(shí)施、生生產(chǎn)經(jīng)營營、債務(wù)務(wù)償還和和資本的的保值增增值等責(zé)責(zé)任,并享有有相應(yīng)的的權(quán)利。使用單位：對于建筑物物實(shí)際行行使使用用權(quán)的單單位或個(gè)個(gè)體。代建制：“代建制”是是對我國國政府投投資的公公益性建建設(shè)項(xiàng)目目管理模模式進(jìn)行行市場化化改革的的重要舉舉措。“代代建制”含含有“代代建”和和“制度度”兩重重含義：“代建建”是指指投資人人將建設(shè)設(shè)項(xiàng)目委委托給專專業(yè)化工工程項(xiàng)目目管理公公司代為為建設(shè)直直至交付付使用（即即建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目總承承包）；“制”是是制度，規(guī)規(guī)定在政政府投資資的公益益性建設(shè)設(shè)項(xiàng)目中中采用這這種項(xiàng)目目管理模模式。項(xiàng)目代建制制與工程程總承包包和工程程項(xiàng)目委委托管理理的區(qū)別別代建單位具具有項(xiàng)目目建設(shè)階階段的法法人地位位，擁有有法人權(quán)權(quán)利(包括在在業(yè)主監(jiān)監(jiān)