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文檔簡介
1、第一單元 政治制度第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展教學目標與核心素養(yǎng)【唯物史觀】通過學習,運用唯物辯證史觀及有關理論,了解中國古代政治制度在秦朝建立前后的巨大變化及其原因,培養(yǎng)學生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力?!緯r空觀念】通過中國古代政治制度的形成與發(fā)展教科書和配套課件,認識中國古代政治制度的形成與發(fā)展所處的特定時空環(huán)境,抓住其特定時空背景和階段特征?!臼妨蠈嵶C】通過歷史圖片和歷史資料提出問題、設置懸念,探究中國古代歷史上中央與地方關系、君權和相權的發(fā)展演變,并理解君主專制中央集權的特征,提高學生探究分析歷史問題的能力?!練v史解釋】引導學生運用本課教材中文獻資料所提供的有效
2、信息,通過宰相制度和地方行政層級管理的變化,認識自秦起君主專制中央集權政治制度的演變線索,說明中央王朝對地方治理的歷史驗和教訓,培養(yǎng)有效解讀材料、自主分析歸納知識的能力。【家國情懷】通過教學讓學生了解歷史上中央對地方的行政管理,加深對中國國情的認識,認同多民族統(tǒng)一國家的發(fā)展。課堂導入秦咸陽宮復原圖清紫禁城課堂導入請同學們觀察上面兩幅圖片,左圖是秦咸陽宮復原圖,右圖是清紫禁城,大家思考一下,從秦到清有哪些主要政治制度?先秦時期又有何制度?這些正是我們這節(jié)課所要探討的主題。講授新課問題情境先秦時期的政治制度請同學們結合教材內容及所學知識,指出夏朝是如何建立的?商朝有何主要政治制度?自主學習先秦時期
3、的政治制度(一)夏朝建立:約公元前2070年,禹打破了原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng),建立了世襲制王朝國家夏,禹就是夏朝的君主。(二)商朝制度:1、內外服制度:商王直接控制內服王畿地區(qū),王畿四周是外服。2、機構與官吏:商朝已經有較系統(tǒng)的國家機構和分掌內外服各類事務的官吏。圖片情境先秦時期的政治制度 夏禹商朝內外服制度問題情境先秦時期的政治制度請同學們結合教材內容及所學知識,指出西周有哪些主要政治制度?西周政體有何基本特征?自主學習先秦時期的政治制度(三)西周制度:1、分封制:周天子是國家最高統(tǒng)治者,控制著王畿地區(qū),其他地方則分封給與周天子有血緣關系的同姓貴族、異姓功臣或舊貴族,在各地建立諸侯國。諸
4、侯在國內又分封卿大夫,卿大夫再分封士,形成貴族等級分封序列。諸侯雖享有受封土地上的統(tǒng)治權,但也要服從周天子的政令,承擔對周王室的義務。自主學習先秦時期的政治制度2、宗法制:周天子是天下大宗,各級貴族相對周天子是小宗,周天子與各級貴族都實行嫡長子繼承制。3、禮樂制:維護宗法分封制的相關制度。4、基本特征:西周分封制與宗法制、禮樂制相配合,政治權力分配與血緣關系相結合,是西周政體的基本特征。圖片情境先秦時期的政治制度 大盂鼎鼎內銘文 291 字,內容包括周康王向盂講述文王 、武王建國的經驗,告誡盂要忠心輔佐王室,還記載了賜予盂的器物與人口等信息。這是研究西周分封制度和社會狀況的重要史料。 圖片情境
5、先秦時期的政治制度 西周分封制示意圖分封制和宗法制、禮樂制關系圖問題情境先秦時期的政治制度請同學們結合教材內容及所學知識,指出商周政體中的原始民主遺存有何表現(xiàn)和影響?自主學習先秦時期的政治制度(四)商周政體中的原始民主遺存:1、表現(xiàn):君主的權力不是絕對的,其中的原始民主遺存,對君主的權力有制約作用。國家遇到重大問題時,君主要征求自由民“國人”的意見,國人也可以通過輿論來干預朝政。2、影響:這些原始民主遺存,在春秋各國政治中仍然有一定影響。合作探究先秦時期的政治制度西周分封制材料:周初的分封是一種武裝駐防事業(yè)我們知道周王當時所能直接統(tǒng)治的只有王畿之地。王畿之外,周室先后封立了很多諸侯國,諸侯對王
6、室的義務不過按期納貢朝覲,出兵助王征伐,以及救濟畿內的災患而已。諸侯國的內政幾乎完全自主,而王室開國初年的武王成王過去以后,諸侯對王室的義務也就成了具文(徒有形式而無實際作用的空文)。白壽彝中國通史合作探究先秦時期的政治制度根據(jù)材料并結合所學知識,指出西周實行分封制的目的及諸侯國與周王政治關系的特點,并分析這種特點對周朝政治產生的影響。提示:目的:對全國進行有效統(tǒng)治。特點:周王是名義上的“天下共主”,諸侯王要服從周王;實際上諸侯國具有較大的自主性(獨立性)。影響:初期鞏固了周王朝的統(tǒng)治,擴展了疆域;后期周王室衰微,諸侯國勢力發(fā)展,導致國家分裂和群雄混戰(zhàn)。問題情境秦朝君主專制中央集權的建立請同學
7、們結合教材內容及所學知識,指出秦朝君主專制中央集權建立的背景如何?有何內容?自主學習秦朝君主專制中央集權的建立(一)背景:1、春秋戰(zhàn)國時期,社會經濟發(fā)展、宗法血緣關系瓦解,分封制開始解體。2、各國都進行了改革,君主專制加強,郡縣制、官僚制等封建政治制度開始產生。3、秦的統(tǒng)一結束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面,在全國范圍內建立起君主專制中央集權的政治制度。自主學習秦朝君主專制中央集權的建立(二)內容:1、皇帝制度:皇帝制度是秦朝政治制度的核心,一切政治、軍事、法律事務的決定權都在皇帝手中。2、三公九卿制:皇帝之下設三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之長,行政中樞所在;太尉掌軍事;御史大夫掌管
8、圖籍、文書,監(jiān)察百官。三公之下是分掌各類政務的機構,泛稱“九卿”。3、廷議制度:國家重大事情由公卿進行廷議,最后由皇帝裁斷。自主學習秦朝君主專制中央集權的建立4、郡縣制:秦朝地方行政機構分為郡、縣兩級。郡是地方最高行政機構,郡下設縣或道,郡縣主要官吏都由中央直接任命。5、文書行政和傳送制度:文書發(fā)揮著重要作用,各級官僚機構以文書行政。秦朝還建立了以郵驛為中心的文書傳送系統(tǒng),以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地。圖片情境秦朝君主專制中央集權的建立 三公九卿制秦郡縣圖圖片情境秦朝君主專制中央集權的建立 “ 書同文字 ”木牘木牘說明秦統(tǒng)一后不僅在全國范圍統(tǒng)一了文字的字形與字體,還統(tǒng)一了職官、法律
9、、名物等詞語。 合作探究秦朝君主專制中央集權的建立秦朝文書行政制度材料一:有事請毆(也),必以書,毋口請,毋羈請。睡虎地秦墓竹簡內史雜材料二:行命書及書署急者,輒行之;不急者,日觱(畢),勿敢留。留者以律論之。睡虎地秦墓竹簡行書律合作探究秦朝君主專制中央集權的建立在秦朝統(tǒng)一的中央集權國家治理中,文書發(fā)揮著重要作用。根據(jù)材料一、二并結合所學,分析文書行政在秦朝推行全國的歷史條件。提示:條件:郡縣制的全面推行;秦統(tǒng)一后,統(tǒng)一車軌,修馳道,形成以咸陽為中心的交通網(wǎng);秦朝建立了以郵驛為中心的文書傳送系統(tǒng);秦朝以法治國,文書行政管理制度十分嚴密。問題情境兩漢至明清時期行政制度的演變請同學們結合教材內容及
10、所學知識,指出兩漢至明清時期中央行政制度是如何演變的?自主學習兩漢至明清時期行政制度的演變1、兩漢行政中樞的演變:(1)西漢:漢承秦制,中央行政制度仍為三公九卿制。漢武帝為了加強集權,設立中朝 (或稱“內朝”),從而使外朝丞相的權力大大削弱。西漢晚期以后,中朝尚書的權力逐漸增大。(2)東漢:至東漢,劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞,三公權力受到削弱。自主學習兩漢至明清時期行政制度的演變2、隋唐至元行政中樞的演變:(1)隋唐:隋唐時期,三省六部制確立,中書省是出令機構,門下省是封駁機構,尚書省是執(zhí)行機構。三省長官并稱宰相。尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分工處理各項具體政務。(2)宋朝:宋朝
11、另設中書門下省,其長官履行宰相的職權。(3)元朝:元朝實行中書省總理全國政務的一省制中樞制度。圖片情境兩漢至明清時期行政制度的演變 唐朝三省六部制漢代中外朝合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變三省六部制材料:“以中書、門下較漢代之宰相,以尚書六部較漢代之九卿,在政制上,不可謂非一種絕大之進步。尚書置左、右仆射,分判六部,各治三官,可免上述之弊。而尚書惟在政務之推行,至于出命覆奪,尚有中書、門下。故曰三省之于宰相,六部之于九卿,不得不說是政制上之一進步?!卞X穆國史大綱合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變有學者認為“三省六部制具有民主色彩”,根據(jù)材料并結合所學,談談你的理解。提示:理解:三省六部制
12、下,三省分工明確,相互牽制和監(jiān)督,可以防止大臣專權,設政事堂由三省長官共議國事,形式上帶有民主色彩。但其實質是封建君主專制。自主學習兩漢至明清時期行政制度的演變3、明清行政中樞的演變:(1)明朝:明太祖廢除中書省和丞相,親理政務,標志著封建君主專制發(fā)展到更高階段。廢丞相后,明朝逐步建立起內閣制。內閣大學士協(xié)助皇帝處理大量政務。(2)清朝:清朝雍正帝設立軍機處,軍機大臣直接秉承皇帝,逐漸成為掌管處理全國軍政事務的中樞。圖片情境兩漢至明清時期行政制度的演變 明朝內閣辦公處清朝養(yǎng)心殿西暖閣視頻情境兩漢至明清時期行政制度的演變清朝軍機處合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變明代中樞監(jiān)閣雙軌輔政制度材料:
13、票擬和批紅,這兩者不僅將司禮監(jiān)與內閣同皇權有機地聯(lián)結在一起,也將司禮監(jiān)與內閣聯(lián)結成一個緊密相連的整體。所有奏章,無論缺少票擬還是批紅,都不具有任何法律效力,二者缺一不可。換句話說,就是任何無票擬的批紅或者無批紅的票擬在法律上都是非法的且不被官僚制度所認可的。由此可知,內閣和司禮監(jiān)二者在整個中樞決策體系中已經成為了一個有機的整體,內閣和司禮監(jiān)在體系運轉過程中,相互制約,相互合作,共同保障體系的平衡運行。陳光捷明代中樞監(jiān)閣雙軌輔政制度及其現(xiàn)代啟示合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變根據(jù)材料并結合所學,分析明代中樞監(jiān)閣雙軌輔政制度形成的背景。結合所學知識,概括歷代王朝調控中樞權力的基本策略和原則。提
14、示:背景:丞相制度廢除,皇權加強;皇帝直接領導六部后,工作壓力劇增,于是設立內閣;宦官得到皇帝信任,內廷宦官機構獲得協(xié)助甚至代理皇帝批紅的權力;皇帝有意讓監(jiān)閣相互牽制以維護皇權。策略:分散權力;權力制衡。原則:皇權至上。問題情境兩漢至明清時期行政制度的演變請同學們結合教材內容及所學知識,指出兩漢至明清時期地方行政制度是如何演變的?自主學習兩漢至明清時期行政制度的演變1、漢朝:(1)西漢:A.郡縣制:沿襲秦朝的郡、縣兩級制。郡設太守。郡下設縣(有少數(shù)民族地方設道),縣設令或長。B.封國制:漢初地方行政制度中還包括王國和侯國。景帝、武帝后,諸侯國的權力被不斷削弱。(2)東漢:到東漢晚期,原來的監(jiān)察
15、區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C構。自主學習兩漢至明清時期行政制度的演變2、魏晉南北朝:主要是州、郡、縣三級制,州刺史不僅有行政權,還有領兵權,形成內輕外重、干弱枝強的局面。3、隋唐:(1)隋朝:隋朝廢郡,以州統(tǒng)縣,實行州、縣二級制。(2)唐朝:A.唐朝把全國劃分為10道(后增至15道),作為中央派出的監(jiān)察機構,后變成州、縣以上的一級行政實體。B.唐中期后,設節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn),后擁兵自重,形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力。圖片情境兩漢至明清時期行政制度的演變 唐朝沙州節(jié)度使張承奉致都僧統(tǒng)等帖漢初郡國并行制示意圖自主學習兩漢至明清時期行政制度的演變4、宋朝:改道為路,又將隋唐時期作為軍事管理機構的府變?yōu)橐患壭姓^(qū)劃,形成路
16、、府、縣三級制。5、元朝:元朝在地方設置行中書省,掌管一省政務,簡稱“行省”,后演變?yōu)榈胤匠TO的最高行政機構。這是中國古代地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化,形成了省、路、府、州、縣的多級行政制度。合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變行省制材料:行省制是蒙元統(tǒng)治者在行政區(qū)劃和政治制度方面留給后世的一份重要遺產。元行省制是古代多民族統(tǒng)一國家發(fā)展壯大過程中中央與地方權力結構不斷調整、完善的產物。它并非單純的中央集權或地方分權。該制度有三個特點:行省性質具有兩重性又長期代表中央分馭各地,主要為中央收權兼替地方分留部分權力,所握權力大而不專。元行省制引起了13、14世紀中央與地方權力結構的較大變動,對
17、元代社會和后來的明清、近代影響至深。李治安元代行省制的特點與歷史作用合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變根據(jù)材料并結合所學,分析元朝行省制確立的歷史意義。提示:意義:元朝行省制度的確立,是行政區(qū)劃和地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化(變革);協(xié)調了中央集權與地方分權的矛盾,有效加強了中央集權;為地方分留部分權力,有利于發(fā)揮地方的積極性;鞏固了多民族國家的統(tǒng)一;對元代社會和后世影響深遠。自主學習兩漢至明清時期行政制度的演變6、明朝:明初廢行中書省,其權力由布政使、按察使、都指揮使分割。后來,朝廷又向各省派出巡撫、巡按,逐漸總攬一省之權。7、清朝:清承明制,巡撫成了一省長官,又設總督掌管數(shù)省軍政大
18、權。明清時期,省之下設府,府下設縣,相對較為穩(wěn)定,形成省、府、縣三級行政制度。圖片情境兩漢至明清時期行政制度的演變 清朝督撫轄區(qū)圖元朝行省制示意圖合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變君主專制中央集權制度形成并發(fā)展的原因、特征、影響1.原因:(1)經濟上,小農經濟的分散性需要中央集權的保護。(2)政治上,地主階級鞏固統(tǒng)治地位的需要,維護國家統(tǒng)一的需要;(3)思想上,法家思想奠定理論基礎,儒學獨尊地位的確立。(4)自然環(huán)境上,疆域遼闊,需要中央集權政權進行管理。(5)直接條件,秦的強大與統(tǒng)一的完成以及后世的沿用。 合作探究兩漢至明清時期行政制度的演變2. 特征:(1)矛盾:皇權與相權之間的矛盾;中央與地方之間的矛盾。(2)趨勢:削弱相權,強化皇權;分散地方權力,加強中央
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