企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)

1、第七章 工資一、工資概述二、我國(guó)工資制度的產(chǎn)生與發(fā)展三、最低工資制度四、工資支付保障1一、工資概述（一）工資的概念與形式1、工資的概念又稱“薪金”、“薪水”，是指基于勞動(dòng)關(guān)系，用人單位根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，按照法律規(guī)定或勞動(dòng)合同約定，以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。廣義理解：工資是指勞動(dòng)者通過提供勞動(dòng)而從用人單位獲得的全部勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼和特殊情況下的工資等，但不包括社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇及其他非勞動(dòng)報(bào)酬。狹義理解：僅指基本工資，不包括獎(jiǎng)金、津貼和特殊情況下的工資等。工資的基本屬性勞動(dòng)報(bào)酬的貨幣形式工資支付基于勞動(dòng)關(guān)系。即只有勞動(dòng)者與用人單位之間勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，

2、才存在工資支付問題。是依據(jù)勞動(dòng)為尺度支付的貨幣。工資以勞動(dòng)者實(shí)際提供的勞動(dòng)量為標(biāo)準(zhǔn)確定。2、工資的形式指計(jì)量勞動(dòng)和支付工資的形式。2（1）計(jì)時(shí)工資指按照勞動(dòng)者技術(shù)熟練程度、勞動(dòng)繁重程度和工作時(shí)間的長(zhǎng)短支付工資的一種形式。計(jì)時(shí)工資可分為：月工資制、日工資制、小時(shí)工資制。（2）計(jì)件工資指按照合格產(chǎn)品的數(shù)量和預(yù)先規(guī)定的計(jì)件單位來計(jì)算工資的形式。（3）獎(jiǎng)金是有效超額勞動(dòng)報(bào)酬。是職工工資的補(bǔ)充形式。（4）津貼和補(bǔ)貼指補(bǔ)償勞動(dòng)者在特殊條件下的勞動(dòng)消耗及生活費(fèi)額外支出的工資補(bǔ)充形式。包括礦山井下津貼、高溫津貼、野外施工津貼、林區(qū)津貼、山區(qū)津貼、駐島津貼、艱苦氣象站津貼、科研津貼、運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼等。（

3、5）特殊情況下支付的工資指依法或按照協(xié)議在非正常工作的情況下支付給勞動(dòng)者的工資。3特殊情況下支付的工資我國(guó)現(xiàn)行的特殊情況下支付的工資，主要有以下幾種：1、加班加點(diǎn)工資 勞動(dòng)法第44條規(guī)定 2、休假期間工資 勞動(dòng)者的休假期間包括法定休假、年休假、婚喪假和事假。勞動(dòng)法第45條和第51條的規(guī)定 3、停工期間工資 工資支付暫行規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于工業(yè)、基本建設(shè)、交通運(yùn)輸工人、職員停工津貼的暫行規(guī)定 4、履行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)期間的工資 根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)部工資支付暫行規(guī)定，勞動(dòng)者在工作時(shí)間內(nèi)，履行下列國(guó)家或社會(huì)義務(wù)時(shí)，由用人單位照發(fā)工資：(1)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)；(2)當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)以上政府、黨

4、派、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開的會(huì)議；(3)出任人民法庭證明人；(4)出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì)；(5)工會(huì)法規(guī)定的不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間；(6)其他依法參加的社會(huì)活動(dòng)。 5、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間工資 43、不計(jì)入工資的三種收入 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問題的意見第53條規(guī)定，勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：（1）單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等；（2）勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用，如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)等；（3）按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他

5、勞動(dòng)收入，如根據(jù)國(guó)家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等，以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。（二）我國(guó)工資法律調(diào)整的原則 指貫穿整個(gè)工資立法過程中的指導(dǎo)思想和準(zhǔn)則，也是貫徹執(zhí)行工資法律制度必須遵守的基本準(zhǔn)則。1、按勞分配原則把勞動(dòng)量作為個(gè)人消費(fèi)品分配的主要標(biāo)準(zhǔn)和形式。勞動(dòng)法第46條第1款規(guī)定：“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬?！?（1）必須堅(jiān)持同工同酬。（2）必須反對(duì)平均主義。52、宏觀調(diào)控原則 是國(guó)家通過立法確認(rèn)的，對(duì)工資總額和工資分配中的不合理因素或現(xiàn)象實(shí)行國(guó)家干預(yù)的法律調(diào)控原則。勞動(dòng)法第46條第3款規(guī)定：“工資水平在經(jīng)

6、濟(jì)發(fā)展的水平上逐步提高。國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。” 宏觀調(diào)控原則以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為目的，并通過下述途徑貫徹實(shí)施： （1）建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，使工資增長(zhǎng)水平不超過經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)水平。 （2）賦予用人單位工資分配自主權(quán)，國(guó)家實(shí)行工資總量宏觀調(diào)控， （ 3）通過工資分配立法，保障勞動(dòng)者獲得基本生活需要。如建立最低工資保障制度、帶薪休假制度、停工工資制度等。 （4）通過行政手段，干預(yù)分配和再分配過程。 （5）建立與工資分配相關(guān)的其他制度，克服按勞分配和用人單位行使工資自主權(quán)中可能產(chǎn)生的不合理、不公平現(xiàn)象。如津貼制度、加班加點(diǎn)工資制度、特殊情況下的工資支付制度等。 6二、我國(guó)工資制度的產(chǎn)

7、生與發(fā)展新中國(guó)成立以來，國(guó)家的工資制度大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：（一）建國(guó)初期工資制度初建階段 建國(guó)初期，多種分配制度并存，除了部分干部實(shí)行供給制外，主要采用了以下幾種工資制度：(1)企業(yè)工人實(shí)行8級(jí)工資制，按產(chǎn)業(yè)劃分為5類，執(zhí)行5種工資標(biāo)準(zhǔn)；(2)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)行24級(jí)工資制；(3)行政管理人員實(shí)行31級(jí)工資制；(4)接管的官僚資本企業(yè)職工和一般公教人員，仍實(shí)行原來的工資制度。這些工資制度，主要由共同綱領(lǐng)和工資條例等立法加以規(guī)定。 (二)第一次工資改革階段 1952年至1955年，我國(guó)進(jìn)行了全國(guó)第一次工資改革，逐步將供給制改為工資制。其具體內(nèi)容主要包括：(1)在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一

8、的工資計(jì)算單位及工資金額，并力求反映各地區(qū)實(shí)際物價(jià)差別； (2)根據(jù)按勞分配原則，建立了新的工人和職員的工資等級(jí)制度，同時(shí)取消了機(jī)關(guān)工作人員的供給制；(3)改革了舊的計(jì)件工資制，推行按工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)定額確定計(jì)件單位的新的計(jì)件工資制，同時(shí)實(shí)行了超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)等單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度；(4)在全民所有制企業(yè)建立了經(jīng)常性職工工資升級(jí)制度。這次工資改革，主要通過關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員全部實(shí)行工資制和改行貨幣工資制的命令等工資立法加以實(shí)現(xiàn)。(三)第二次工資改革階段 1956年至1957年的第二次工資改革，以進(jìn)一步貫徹按勞分配為目標(biāo)，在全國(guó)建立了統(tǒng)一的社會(huì)主義工資制度。主要內(nèi)容包括：(1)取消了以實(shí)物

9、為基礎(chǔ)的工資計(jì)算單位，實(shí)行了直接以貨幣規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的制度；(2)在全國(guó)范圍內(nèi)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)、部門、地區(qū)及各類人員之間的工資關(guān)系；(3)進(jìn)一步改革了工人和干部的等級(jí)工資制；(4)改革了公私合營(yíng)企業(yè)的工資制度，使之與同一地區(qū)性質(zhì)相同、規(guī)模相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)大體一致。這次工資改革主要由關(guān)于工資改革的決定加以調(diào)整。 7(四)第三次工資改革階段 黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)行了第三次工資改革。這次工資改革，主要目標(biāo)是糾正工資制度中“左”的傾向，確認(rèn)以社會(huì)主義按勞分配原則為主體的多種分配形式并存的勞動(dòng)報(bào)酬分配制度。主要內(nèi)容包括：(1)為消除物價(jià)上漲對(duì)工資的影響，國(guó)家連續(xù)幾次大幅度地調(diào)整職工工資和部分地區(qū)的

10、工資差別，增加了各項(xiàng)補(bǔ)貼；(2)在下放工資和獎(jiǎng)金權(quán)利的條件下，加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)工資的宏觀調(diào)控，調(diào)整了積累和消費(fèi)的比例關(guān)系；（3）使工資改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)，實(shí)行職工收入同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，普遍推行各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。這一階段工資制度的改革，主要通過關(guān)于實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)件工資制度的通知、工資基金管理試行辦法、國(guó)營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)金稅暫行規(guī)定、國(guó)營(yíng)企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅暫行規(guī)定等項(xiàng)工資立法實(shí)現(xiàn)。(五) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的工資制度 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，我國(guó)的工資制度也進(jìn)入了全面改革的新階段。這一階段的工資改革，是在拋棄原有的工資制度模式的基礎(chǔ)上，重新按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的。隨著勞動(dòng)法的公布；一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

11、為基礎(chǔ)的工資制度框架已基本形成。這一新的工資制度有以下特點(diǎn)：1在工資立法調(diào)整的主體范圍方面，將原來統(tǒng)一由勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)全體勞動(dòng)者劃分為兩大類：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者。這種分類和處理，不僅反映了各類人員工作性質(zhì)與報(bào)酬之間的特點(diǎn)，而且使現(xiàn)行的工資制度更具有規(guī)范性，同時(shí)也符合同國(guó)際接軌的基本要求。 2取消了原來由國(guó)家直接規(guī)定企業(yè)職工個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)的工資等級(jí)制度，并將確定企業(yè)工資水平和職工個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利完全交由企業(yè)行使。如勞動(dòng)法第47條規(guī)定：“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平?！?3在將工資自主權(quán)完全還給用人單位

12、的周時(shí)，國(guó)家通過立法加強(qiáng)對(duì)工資分配的宏觀調(diào)控，使工資制度既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又反映了社會(huì)公正，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。如工資總量宏觀調(diào)控制度、最低工資保障制度、津貼制度、加班工資制度、帶薪假工資制度、工資支付保障制度等，都是國(guó)家對(duì)工資分配實(shí)行宏觀調(diào)控制度的具體內(nèi)容。 8 我國(guó)企業(yè)現(xiàn)行幾種工資制度 隨著企業(yè)工資制度改革的深入，國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控將逐步由直接調(diào)控向間接調(diào)控過渡，由調(diào)控工資總量向調(diào)控工資水平轉(zhuǎn)變。目前，在部分地區(qū)進(jìn)行工資指導(dǎo)線制度試點(diǎn)，在非國(guó)有企業(yè)探索工資集體協(xié)商試點(diǎn)，并在部分中心城市開展建立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度試點(diǎn)，試行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制。

13、1、工資指導(dǎo)線制度是國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種制度。其實(shí)施方式為，有關(guān)地區(qū)結(jié)合當(dāng)年國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配的總體調(diào)控目標(biāo)，綜合考慮本地區(qū)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平及勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況等因素的基礎(chǔ)上，提出本地區(qū)當(dāng)年企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)意見，企業(yè)根據(jù)國(guó)家的指導(dǎo)意見，在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定本企業(yè)當(dāng)年的工資增長(zhǎng)率。2、工資集體協(xié)商制度勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2000年10月10日發(fā)布工資集體協(xié)商試行辦法，自發(fā)布之日起施行。工資集體協(xié)商是指職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽定工資協(xié)議的行為。工資協(xié)議指專門就工資事項(xiàng)簽定的專項(xiàng)

14、集體合同。已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。3、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行指導(dǎo)和間接調(diào)控的一種方式。政府有關(guān)部門對(duì)各類職業(yè)（工種）工資水平進(jìn)行廣泛調(diào)查，經(jīng)過匯總、分析和修正，公布有代表性的職業(yè)（工種）的指導(dǎo)價(jià)位，以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。建立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)工資分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)市場(chǎng)均衡工資率的形成；有利于指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)力供求狀況和市場(chǎng)價(jià)格，形成企業(yè)內(nèi)部科學(xué)合理的工資分配關(guān)系；同

15、時(shí)也有利于企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系建設(shè)。94、人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度是政府對(duì)企業(yè)人工成本管理和工資分配進(jìn)行間接調(diào)控的一種方式，是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。政府有關(guān)部門通過調(diào)查、收集、整理社會(huì)人工成本信息，定期（一般每年一次）公開發(fā)布，并對(duì)人工成本偏高的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理、合理確定人工成本水平。人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警體系的建立，有利于企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配自我約束機(jī)制的形成，同時(shí)有利于調(diào)節(jié)行業(yè)間、企業(yè)間的分配關(guān)系。5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制年薪是以一年為時(shí)間單位計(jì)算支付的特殊工資形式，主要適用于特定的人員，如企業(yè)高級(jí)管理人員和技術(shù)人員，國(guó)外也有適用于高級(jí)公務(wù)員、高

16、級(jí)專家等。我國(guó)正在試行的年薪制，只適用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，所以稱為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制是以年度（一般為企業(yè)財(cái)政年度）為計(jì)算單位，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和管理業(yè)績(jī)確定其報(bào)酬所得的一種工資制度。我國(guó)正在試行的年薪制工資由兩部分構(gòu)成：一部分是基本收入，按照本地區(qū)和本企業(yè)職工平均工資的一定倍數(shù)確定，其中的生活費(fèi)部分可以按月預(yù)支。另一部分為效益收入，根據(jù)企業(yè)年終的效益指標(biāo)和其他指標(biāo)的完成情況確定。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者沒有完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值任務(wù)，經(jīng)營(yíng)者不得領(lǐng)取效益收入。10三、最低工資制度（一）最低工資的概念及其意義1、最低工資的概念指用人單位對(duì)單位時(shí)間勞動(dòng)必須按法定最低標(biāo)準(zhǔn)支付的工資。最低工資具

17、有以下三個(gè)要件：勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)；最低工資標(biāo)準(zhǔn)是由政府直接確定的；只要?jiǎng)趧?dòng)者提供了單位時(shí)間的正常勞動(dòng)，用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2、建立最低工資制度的意義 最低工資，是以保障職工基本生活需要而建立的法律制度，它依據(jù)社會(huì)公正原則或公平原則制定，與按勞分配原則相輔相成，相互獨(dú)立，并行不悖。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建立最低工資制度具有特殊意義：（1）最低工資制度是建立我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本條件；（2）最低工資制度可以保障勞動(dòng)者權(quán)益，保證社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定；（3）有利于我國(guó)工資制度與國(guó)際接軌。（二）最低工資立法的產(chǎn)生和發(fā)展 最低工資立法，是勞動(dòng)者與雇主長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)

18、果。早在19世紀(jì)末，新西蘭就頒布了最低工資法，到1919年底，英、美、法、加拿大、挪威、瑞士、阿根廷等國(guó)家先后頒布了有關(guān)最低工資法。到目前為止，幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家，都頒布了最低工資法。 11 我國(guó)在建國(guó)初期就非常重視最低工資立法，但是，由于1952年和1956年的工資改革，在全國(guó)建立了統(tǒng)一的等級(jí)工資制度，加之用工制度單一，幾乎所有的職工都是按統(tǒng)一的工資等級(jí)和工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資，因而使最低工資立法完全失去了存在的意義。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推行，企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織擁有了工資分配的自主權(quán)。在這種情況下，用人單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，很有可能濫用工資自主權(quán)，而使勞動(dòng)者取得的實(shí)際工資

19、收入無法維持其最基本的生活需要。因此，必須加強(qiáng)工資分配的宏觀調(diào)控立法。為此，勞動(dòng)部于1993年11月24日頒布了企業(yè)最低工資規(guī)定，新頒布的勞動(dòng)法又第一次從基本法的角度明確規(guī)定實(shí)行最低工資保障制度。為使我國(guó)的最低工資保障法律制度進(jìn)一步完善和配套，在勞動(dòng)法正式生效實(shí)施之前，勞動(dòng)部又發(fā)出了關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知，與勞動(dòng)法同時(shí)實(shí)施。（三）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定 1、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的原則 依據(jù)什么原則確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不僅直接影響最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低，而且也涉及確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、合理。根據(jù)我國(guó)最低工資的立法目的和指導(dǎo)思想，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的原則可概括為四項(xiàng)：（1）協(xié)調(diào)原則；（2）基本生活保

20、障原則；（3）民主協(xié)商原則；（4）分級(jí)管理原則。2、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素勞動(dòng)法第49條作了明確規(guī)定3、最低工資的確定程序 根據(jù)企業(yè)最低工資規(guī)定，國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門，對(duì)全國(guó)最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理，省級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門，對(duì)本行政區(qū)域最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理。最低工資率的確定，實(shí)行三方民主協(xié)商原則，即在國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門指導(dǎo)下，由省級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)研究確定，具體程序主要包括： （1）收集材料，擬定方案；（2）上報(bào)備案；（3）變更與回復(fù)；（4）批準(zhǔn)與發(fā)布；（5）調(diào)整。124、最低工資的計(jì)算與支付 最低工資率一經(jīng)確定公布，在適用區(qū)域和范圍內(nèi)，用

21、人單位必須按照不低于最低工資率的標(biāo)準(zhǔn)，以貨幣形式向勞動(dòng)者支付工資。但下列各項(xiàng)費(fèi)用或收入，不得作為最低工資的組成部分：(1)加班加點(diǎn)工資。加班加點(diǎn)工資，屬于勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間之外提供超額勞動(dòng)的報(bào)酬，因此，不能將這部分收入計(jì)算在勞動(dòng)者的最低工資組成部分之內(nèi)。(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。這部分費(fèi)用，是對(duì)勞動(dòng)者在特殊條件下的額外的勞動(dòng)消耗給予的補(bǔ)償或鼓勵(lì)，因此，不能計(jì)算在最低工資之內(nèi)。(3)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇。保險(xiǎn)和福利待遇，不屬于工資的性質(zhì)和范疇，當(dāng)然也不應(yīng)作為最低工資的組成部分。13四、工資支付保障工資支付保障和工資支付水平構(gòu)成了

22、工資法律制度的核心內(nèi)容。工資支付水平：決定著勞動(dòng)者能夠獲得工資的數(shù)量（可能性）工資支付保障：決定著勞動(dòng)者能否安全、及時(shí)、足額、便利地實(shí)際獲得工資收入（現(xiàn)實(shí)性） 為了保障勞動(dòng)者的工資水平不致下降，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷提高，我國(guó)的勞動(dòng)立法主要從以下兩個(gè)方面作出規(guī)定： （1）保障勞動(dòng)者實(shí)際工資不因?yàn)槲飪r(jià)因素的影響而下降。對(duì)此，國(guó)家一方面通過各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施，穩(wěn)定物價(jià)，防止物價(jià)過多地上漲；另一方面，國(guó)家通過發(fā)放臨時(shí)性物價(jià)補(bǔ)貼或其他補(bǔ)助，使勞動(dòng)者工資水平不斷提高。（2）建立最低工資保障制度，使勞動(dòng)者的工資水平能滿足勞動(dòng)者及其家人的最低基本生活需要。1、工資支付保障的含義工資支付保障，即勞動(dòng)法調(diào)整的工資支付辦法、禁止任意扣發(fā)工資和工資監(jiān)督等制度。2、工資支付的原則工資支付，就是工資的具體發(fā)放辦法。包括如何計(jì)發(fā)在制度工作時(shí)間內(nèi)職工完成一定的工作量后應(yīng)獲得的報(bào)酬，或者在特殊情況下的工資如何支付等問題。主要包括：工資支付項(xiàng)目、工資支付水平、工資支付對(duì)象、工資支付時(shí)間以及特殊情況下的工資支付等。勞動(dòng)法第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資?！贝艘?guī)定確立了為各國(guó)工資立法所普遍認(rèn)同的工資支付原則：（1）貨幣支付原則；（2）定時(shí)支付原則；（3）直接支付原則；（4）足額支付原則14嚴(yán)禁非法扣除職工工資的立法 勞動(dòng)者的工資，