市場監(jiān)管深化放管服改革創(chuàng)新體制典型經(jīng)驗(yàn)

1、市場監(jiān)管深化放管服改革創(chuàng)新體制典型經(jīng)驗(yàn)一、出臺(tái)背景。“融資難、融資貴、融資慢”一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的重要因素，幫助企業(yè)盤活“知產(chǎn)”走出融資困境，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的工作部署要求，助力中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。今年以來，*市市場監(jiān)督管理局積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的模式和途徑，強(qiáng)化“政銀企”三方聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)開展入企幫扶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企服務(wù)，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、上門座談交流、組織銀企對(duì)接培訓(xùn)等方式，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)等問題，持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)向金融資本轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“變現(xiàn)”，盤活

2、企業(yè)“智產(chǎn)”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。二、主要做法（一）推行“一對(duì)一”政銀企服務(wù)新模式。一是推行“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。利用開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)向企業(yè)發(fā)放開展企業(yè)質(zhì)押融資工作調(diào)查，了解企業(yè)需求，理清企業(yè)家底，制定精準(zhǔn)服務(wù)方案，發(fā)放企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款需求調(diào)查表30多份，收集有貸款需求的企業(yè)信息，將這些企業(yè)相關(guān)信息推送至銀行，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政銀企對(duì)接的精準(zhǔn)性和有效性。二是全程跟蹤幫扶。從宣傳政策、推薦科技型企業(yè)，提供企業(yè)經(jīng)營和誠信情況，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)材料，做好全程跟蹤幫扶。同時(shí)做好事后服務(wù)，協(xié)助借貸雙方按時(shí)按約做好還貸工作。三是為銀企牽線搭橋。組織企業(yè)與中國建

3、設(shè)銀行寧德分行召開政銀企專利權(quán)質(zhì)押融資對(duì)接會(huì)，積極對(duì)接銀行，邀請(qǐng)銀行工作人員一同深入走訪企業(yè)，與企業(yè)“面對(duì)面，心對(duì)心”促膝交談，貼近企業(yè)貼心服務(wù)，詳細(xì)解析質(zhì)押融資貼息20%補(bǔ)助優(yōu)惠政策，使企業(yè)全面了解專利質(zhì)押貸款相關(guān)手續(xù)，消除心中疑惑，為質(zhì)押融資開啟通道。（二）創(chuàng)建“一企一議”服務(wù)工作新機(jī)制。一是創(chuàng)新質(zhì)押融資模式。針對(duì)企業(yè)具體情況采取“一企一議”，量身定制融資方案和金融服務(wù)，解決科技型企業(yè)因缺乏重資產(chǎn)、缺少抵押物而導(dǎo)致的融資困難，拓寬企業(yè)融資渠道，支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是建立信息交流機(jī)制。定期篩選一批信用好、有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，推薦給銀行，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接。同時(shí)將企業(yè)專利信息和企業(yè)相關(guān)情況及時(shí)提供

4、給銀行和有關(guān)部門，便于交流，共控風(fēng)險(xiǎn)。三是簡化融資流程。專利質(zhì)押融資通常做法，采取“專利價(jià)值評(píng)估+保險(xiǎn)+擔(dān)?！狈绞剑?jīng)銀行確認(rèn)，專利權(quán)方可作為抵押品，因?qū)＠u(píng)估手續(xù)繁瑣，費(fèi)用高，為避免加重企業(yè)二次負(fù)擔(dān)，*市市場監(jiān)督管理局鼓勵(lì)銀行根據(jù)企業(yè)具體情況，“一企一議”免去提供專利權(quán)評(píng)估手續(xù)，企業(yè)在簽約質(zhì)押合同后，由市場監(jiān)督管理局配合銀行為企業(yè)代跑代辦質(zhì)押備案登記，到期還本結(jié)息時(shí)，幫助申領(lǐng)20%的貼息補(bǔ)助，且企業(yè)辦理質(zhì)押登記的全套手續(xù)全程無收費(fèi)，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，提高融資效率，提升企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資的參與積極性和獲得感。（三）創(chuàng)新“固定資產(chǎn)+專利”質(zhì)押融資模式，實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。通過充分的市場調(diào)研、分析和評(píng)估，*市場監(jiān)督管理局積極協(xié)調(diào)中國建行*支行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開展專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，建行*支行詳細(xì)了解專利質(zhì)押貼息應(yīng)注意的事項(xiàng)，立即介入營銷該信貸業(yè)務(wù)，著手專利質(zhì)押合同的擬定，并借鑒其他縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，推出了“小微企業(yè)抵押快貸+專利權(quán)質(zhì)押”的創(chuàng)新融資模式，對(duì)接辦理“固定資產(chǎn)+專利”質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。該產(chǎn)品由借款人或其他第三方提供符合建設(shè)銀行要求的房產(chǎn)押品作抵押，追加企業(yè)名下專利權(quán)質(zhì)押，期限為1至3年，個(gè)體戶最長可達(dá)10年，到期后，企業(yè)經(jīng)營狀況正?？蔁o還本續(xù)貸。還款方式為按月還息，到期還本，可在建行網(wǎng)銀或者建行手機(jī)APP中自主支用及還款，隨借隨還。貸款提供專利權(quán)質(zhì)押的，*建行在審批