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文檔簡介
1、后危機(jī)時代的中國經(jīng)濟(jì)形勢與對策思路分析 一、后危機(jī)時代的經(jīng)濟(jì)特征二、中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況三、中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題四、后危機(jī)時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策思路 一、后危機(jī)時代的經(jīng)濟(jì)特征(一)后危機(jī)時代的含義(二)后危機(jī)時代的經(jīng)濟(jì)特征(一)后危機(jī)時代的含義后危機(jī)時代,泛指狹義的金融危機(jī)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)周期度過最低谷開始緩慢回升的一個階段。這時舊的發(fā)展方式面臨打破,新的經(jīng)濟(jì)格局有待確立,世界經(jīng)濟(jì)仍存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性,是緩和與未知并存的動蕩時期。就這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)來看,世界經(jīng)濟(jì)已趨于好轉(zhuǎn),有些國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的正增長,但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、債務(wù)危機(jī)的根源并沒有消除,也不可能消除。因此有可能出現(xiàn)再次的經(jīng)濟(jì)衰退。后
2、危機(jī)時代,對產(chǎn)業(yè)重組、資本運(yùn)作、擴(kuò)大國際市場份額、搶占未來競爭制高點(diǎn)意義重大。 (二)后危機(jī)時代的經(jīng)濟(jì)特征1、需求乏力是后危機(jī)時代的顯著特征。(需求乏力解讀)2、結(jié)構(gòu)調(diào)整是后危機(jī)時代的核心主題,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要付出代價。3、自主創(chuàng)新是后危機(jī)時代的發(fā)展引擎,技術(shù)創(chuàng)新需要制度支持。4、低碳經(jīng)濟(jì)是后危機(jī)時代的主攻方向,需要繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)升級。5、壟斷與反壟斷斗爭進(jìn)一步加劇,不同利益集團(tuán)的矛盾需要科學(xué)調(diào)解。 (一)經(jīng)濟(jì)總量與 經(jīng)濟(jì)增長我國在2010年就超越日本,以5.8萬億美元位居世界第二了。2011年我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了7.46萬億美元,達(dá)到了美國的近1/2。2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值47.15萬元,按可比價格
3、計(jì)算,同比增長9.2% 。按這樣的速度再用10年8年就超過美國。 為什么美國這個時候重返亞太?為什么有“中國威脅論”?(一) 經(jīng)濟(jì)增長狀況近10年經(jīng)濟(jì)增長狀況:10年增長4倍(二) 消費(fèi)2012年社會消費(fèi)品零售總額207167億元,比上年名義增長14.3%(扣除價格因素實(shí)際增長12.1%),增速比上年回落2.8個百分點(diǎn)。2011年全年,社會消費(fèi)品零售總額181226億元,比上年增長18.1%。 扣除物價因素,實(shí)際增長13.8%目前我國消費(fèi)率34%,美國70%。(消費(fèi)觀念的差異)(三)固定資產(chǎn)投資2012年全社會固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)共364835億元,名義同比增長20.6%,扣除價格因素后實(shí)
4、際增長19.3%,增速上年回落3.4個百分點(diǎn)。2011年,全社會固定資產(chǎn)投資301933億元,比上年增長23.8%??鄢飪r因素,實(shí)際增長16.1%。 2010年,全年全社會固定資產(chǎn)投資278140億元,比上年增長23.8%。(四)外貿(mào)進(jìn)出口與引進(jìn)外資2012年全年進(jìn)出口總額38667.6億美元,比上年增長6.2%,增速比上年回落16.3個百分點(diǎn);出口20489.3億美元,增長7.9%;進(jìn)口18178.3億美元,增長4.3%。進(jìn)出口相抵,順差2311億美元。2011年全年進(jìn)出口總額36421億美元,比上年增長22.5%。其中,出口18986億美元,增長20.3%;進(jìn)口17435億美元,增長24
5、.9%。進(jìn)出口相抵,順差1551億美元。2011年末國家外匯儲備31811億美元,比上年末增加3338億美元。(六)物價水平 日期 CPI同比漲幅 2002年 -0.8 %2003年 1.2 %2004年 3.9 %2005年 1.8 %2006年 1.5 %2007年 4.8 %2008年 5.9 % 2009年 -0.7 %2010年 3.3%2011年 5.4% 2012年 2.6% 2013年上半年 2.4%(六)物價水平(七)收入與就業(yè)狀況總體上勞動力供給過剩,結(jié)構(gòu)性勞動力短缺并存。2011年,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)增加了1121多萬。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。 全年農(nóng)民工總量為252
6、78萬人,比上年增長4.4%。2011年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元,實(shí)際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入6977元,扣除價格因素,實(shí)際增長11.4%。2010年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,比09年末下降2個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元,比09年實(shí)際增7.8%;農(nóng)村居民人均純收入5919元,比09年實(shí)際增10.9%。(八)財政收支狀況(01-11)財政收支及增長狀況(八)財政收支狀況2011年全國財政收入103740億元(增長24.8%),加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1500億元,可安排的收入總量為105240.01億元。財政支出108929
7、.67億元(增長21.2%),收支差額8500億元。財政收入增長大大快于經(jīng)濟(jì)增長是什么問題?國富民窮!中國內(nèi)地需交納47個稅種。稅種越多,納稅越繁瑣,程序越復(fù)雜,納稅成本越高。而且,中國現(xiàn)行稅制在設(shè)計(jì)時,考慮到稅收實(shí)際征收率不高的因素,實(shí)行“寬打窄收”即名義稅負(fù)高和實(shí)際稅負(fù)低的征稅機(jī)制。由于名義稅負(fù)過高,如果人人都照章納稅,稅負(fù)將非常高。根據(jù)世行與普華永道的調(diào)查,中國企業(yè)納稅額占到總利潤的77.1%。如果各種稅收悉數(shù)征收,將占到GDP的50%左右,如果加上各種收費(fèi),比例將非常驚人。事實(shí)上,稅收相對比較高的美國,稅收收入總和也才占到其GDP的32%左右。中國稅務(wù)負(fù)擔(dān)排名全球第二。中國的工資水平,
8、絕對值不好比較,中國財政收入的增長速度一直大大快于GDP的增長速度,而工資增長則大大慢于GDP的增長速度。中國財政收入結(jié)構(gòu)中國稅收來源第一大項(xiàng)是增值稅其它收入大項(xiàng)有企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅和進(jìn)口貨物增值稅與消費(fèi)稅、個人所得稅等。中國財政支出結(jié)構(gòu)中國財政支出的主要特征是行政開支大。財政支出中有相當(dāng)大比例不是公共產(chǎn)品支出社會保障的支出比例比較低。(一)中等收入陷阱問題新興市場國家突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后,很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”;但到人均GDP3000美元附近,快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),自身體制與機(jī)制的更新進(jìn)入臨界,很多發(fā)展中國家在這一階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)
9、展自身矛盾難以克服,發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊,經(jīng)濟(jì)增長回落或長期停滯,陷入所謂“中等收入陷阱”階段。(一)中等收入陷阱問題“中等收入陷阱”國家的特征,包括經(jīng)濟(jì)增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等?!爸械仁杖胂葳濉狈独爸械仁杖胂葳濉备矗合鄬Ω@杏X,精神層面的福利無法用錢解決。(三)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題中國依賴豐富的勞動力資源和高儲蓄率轉(zhuǎn)化為高投資維持多年高速經(jīng)濟(jì)增長;未來的長期發(fā)展不可能再依賴這兩大因素。過去高增長率伴隨著高投入、高能耗、高污染,產(chǎn)品科技含量低,自主知識產(chǎn)權(quán)少。今后不可能再繼續(xù)這種增長方式。(
10、四)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題1、需求結(jié)構(gòu)需求結(jié)構(gòu)不合理,消費(fèi)需求偏低,經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資與出口拉動。(四)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題1978年2009年消費(fèi)、投資與凈出口(億元)(四)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題19782009年消費(fèi)、投資、凈出口占GDP比率(%)(四)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)集中約38%的勞動力,生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)值只占約10%。農(nóng)業(yè)比較利益降低(成本上升快、收益上升慢,農(nóng)業(yè)比較利益下降)農(nóng)村有文化的青壯年勞動力基本離開農(nóng)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展前景堪憂?!稗r(nóng)二代”問題比“官二代”、“富二代”更令人堪憂。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有中國現(xiàn)代化?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題3、地區(qū)結(jié)構(gòu)地區(qū)行政分割導(dǎo)致諸侯經(jīng)濟(jì);地方保護(hù)主義導(dǎo)致要素跨地區(qū)流動困難;
11、企業(yè)跨地區(qū)地區(qū)兼并困難重重。廣西通道經(jīng)濟(jì)的反思民國時期廣西模范省的衰落。梧州的悲哀?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題4、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度化城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大教育、公共資源,住房等城鄉(xiāng)矛盾突出“農(nóng)民工”三個字后面的制度缺陷。(四)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題5、所有制結(jié)構(gòu)國有企業(yè)對重要行業(yè)的壟斷金融業(yè)對民營企業(yè)的準(zhǔn)入限制導(dǎo)致民營中小企業(yè)融資難(一)后危機(jī)時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的機(jī)理分析1.從增長動力看,依托內(nèi)需拉動。 2.從生產(chǎn)要素看,突出技術(shù)創(chuàng)新。 3.從制度條件看,化解深層次矛盾。 4.從長遠(yuǎn)發(fā)展看,培育核心競爭力。 后危機(jī)時期的世界經(jīng)濟(jì)有可能因缺乏新的增長點(diǎn)而陷入中期低迷,導(dǎo)致中國外需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)保持在較低水平。中
12、國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于需求結(jié)構(gòu)決定的動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和新動力機(jī)制形成,內(nèi)需將在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大的作用。短期來看,基礎(chǔ)設(shè)施投資等公共投資是經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)的主要力量,住行相關(guān)投資與消費(fèi)則是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要力量。中長期看,城鄉(xiāng)消費(fèi)升級和與結(jié)構(gòu)調(diào)整是長期快速穩(wěn)定發(fā)展的主要動力。為此,必須進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求,同時加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和體制改革力度,推動經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。(二)后危機(jī)時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇 1.充分發(fā)揮內(nèi)需的拉動作用。 2.加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。 4.積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 5、提高對外開放的能力和水平。 6.加快體制機(jī)制改革步伐。 (三)解決中國經(jīng)濟(jì)問題的對策思路1、轉(zhuǎn)變重需求、輕供給的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思
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