秋冬季秸稈綜合利用及禁燒工作的實(shí)施方案

1、秋冬季秸稈綜合利用及禁燒工作的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)X 市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好 X 年秋冬季秸稈綜合利用和禁燒工作的緊急通知 （X 市農(nóng)發(fā) XX 號(hào)）文件精神，強(qiáng)化全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，杜絕秸稈隨意丟棄、亂堆亂放和露天焚燒現(xiàn)象，全面完成全年秸稈綜合利用目標(biāo)。 現(xiàn)就做好全縣秋冬季秸稈綜合利用和禁燒工作制定方案如下。一、目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合， 加快推進(jìn)秸稈還田和秸稈飼料化、 基料化利用技術(shù)，大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)， X 年底使全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到 90%。二、工作重點(diǎn)（一）全面推進(jìn)秸稈還田利用。 充分利用國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

2、，加大秸稈機(jī)械化還田新機(jī)具、 新技術(shù)推廣應(yīng)用力度， 鼓勵(lì)聯(lián)合收割機(jī)加裝使用秸稈切碎裝置，著力推廣秸稈切（粉）碎還田。縣農(nóng)機(jī)部門要對(duì)購買使用滅茬機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、旋耕埋草機(jī)、鍘草機(jī)、撿拾壓捆機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械的實(shí)行敞開補(bǔ)貼，快審快批，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈還田機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制秸稈留茬高度，核查還田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 X 年底，全縣主要農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田量要達(dá)到 90%以上。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局）（二）加大秸稈飼料化利用力度。 支持種養(yǎng)殖大戶或?qū)I(yè)合作社開展秸稈飼料化利用項(xiàng)目， 引進(jìn)秸稈青貯、 膨化、制粒、生物菌發(fā)酵、壓塊等先進(jìn)技術(shù)發(fā)展秸稈商品飼料。（責(zé)任單位：畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（三）

3、穩(wěn)步開展秸稈基料化利用。 實(shí)施以食用菌栽培為重點(diǎn)的秸稈基料化利用， 通過食用菌生產(chǎn)合作社、 家庭農(nóng)場(chǎng)或種植大戶充分利用當(dāng)?shù)赜衩捉蘸陀衩仔?、油菜秸，采用設(shè)施栽培、露地 X、林下、房屋前后等多種栽培方式， 提高秸稈基料化利用率。 推廣秸稈代料栽培食用菌技術(shù)，拓寬秸稈基料化利用途徑， 建設(shè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)示范基地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為充分發(fā)揮秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，縣政府決定成立X年秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦、縣財(cái)政局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣交通局、縣環(huán)

4、保局、縣考核辦、縣電視臺(tái)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位，全面負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局， 縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、機(jī)具調(diào)用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)秸稈禁燒和森林防火檢查工作縣環(huán)保局要履行好執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)， 及時(shí)依法查處秸稈焚燒等違規(guī)行為縣財(cái)政局要進(jìn)一步加大對(duì)秸稈綜合利用的資金支持力度； 縣經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)秸稈綜合利用項(xiàng)目的立項(xiàng)縣公安局、縣交通局要加強(qiáng)巡查， 發(fā)現(xiàn)在道路兩側(cè)焚燒秸稈， 影響交通的要迅速制止縣委宣傳部、縣電視臺(tái)要加大宣傳秸稈綜合利用的先進(jìn)典型， 同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重的區(qū)域予以曝光縣考核辦負(fù)責(zé)對(duì)全縣秸稈綜合利用和禁燒工

5、作目標(biāo)考核工作； 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)秸稈綜合利用和禁燒工作的具體實(shí)施。（二）建立健全秸稈綜合利用收集貯運(yùn)服務(wù)體系。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秸稈利用企業(yè)建設(shè)秸稈收貯中心， 支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、 農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)建立秸稈收貯站點(diǎn)， 扶持建設(shè)完備的收貯站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。（三）加大政策扶持力度。支持企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人發(fā)展農(nóng)作物秸稈利用產(chǎn)業(yè)， 鼓勵(lì)發(fā)展秸稈沼氣、秸稈代料栽培食用菌、秸稈生物肥料、秸稈打捆銷售、生物質(zhì)燃料等技術(shù)。加快建立政府引導(dǎo)、 企業(yè)為主和社會(huì)參與的農(nóng)作物秸稈利用投入機(jī)制，逐步加大資金投入力度。（四）加大宣傳力度，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。要充分利用科技培訓(xùn)、 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等多種形式， 積極推廣秸稈綜合利用模式和技術(shù)， 提升從業(yè)人員技能。 并通過廣播、 網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳焚燒農(nóng)作物秸稈的危害，宣傳秸稈綜合利用對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收等方面的意義， 積極引導(dǎo)農(nóng)戶自覺實(shí)行秸稈綜合利用，營造秸稈禁燒和秸稈綜合利用的濃厚氛圍。