法律知識(shí)社會(huì)新聞網(wǎng)站、公共空間與民主

1、省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法新聞網(wǎng)站、公共共空間與民主主社會(huì)新聞(joournallism)、公公共空間(ppublicc spheere)與民民主(demmocraccy)一向被被社會(huì)科學(xué)論論者認(rèn)為是重重要的“三角角關(guān)系”，在在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這這種關(guān)系會(huì)起起甚么變化?社會(huì)理論家家哈貝馬斯(Jgenn Habeermas)在他的名著著公共空間間的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型1中提提出，近代社社會(huì)的公共空空間遭到嚴(yán)重重蠶食，民主主受到很大威威脅，相對(duì)于于

2、十八世紀(jì)的的布爾喬亞式式的公共空間間而言，是一一個(gè)很大的倒倒退。那么，在在網(wǎng)絡(luò)年代，當(dāng)當(dāng)公共空間由由現(xiàn)實(shí)世界伸伸展至網(wǎng)上虛虛擬世界時(shí)，是是倒退還是進(jìn)進(jìn)步?新興的的新聞網(wǎng)站對(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共空空間的建設(shè)又又是否擔(dān)當(dāng)正正面的角色?本文將從歷歷史社會(huì)學(xué)的的角度看公共共空間的轉(zhuǎn)型型，以美國總總統(tǒng)選舉為個(gè)個(gè)案，檢視網(wǎng)網(wǎng)上選舉報(bào)導(dǎo)導(dǎo)對(duì)擴(kuò)張政治治公共空間的的影響，并以以媒介理論(mediuum theeory)22為分析基礎(chǔ)礎(chǔ)，探討網(wǎng)上上新聞與虛擬擬公共空間的的關(guān)系，以及及網(wǎng)上新聞媒媒體與民主的的關(guān)系。一網(wǎng)絡(luò)時(shí)時(shí)代的公共空空間十八世紀(jì)的的公共空間在在咖啡店及公公共會(huì)堂形成成，而大眾傳傳媒則成為現(xiàn)現(xiàn)代公共空間間的主

3、要構(gòu)成成部分。踏入入新千禧，當(dāng)當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)日漸漸普及的時(shí)候候，大家開始始關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)與公共空間間的關(guān)系3，網(wǎng)網(wǎng)上的資訊及及意見集散，肯肯定形成一個(gè)個(gè)嶄新及龐大大的公共空間間，而當(dāng)中的的新聞網(wǎng)站，更更會(huì)擔(dān)當(dāng)積極極的角色。理想的公共共空間必需具具備幾項(xiàng)條件件4.首先，公公共空間必須須公開及自由由，公眾有公公平的機(jī)會(huì)參參與討論，并并能暢所欲言言。其次，資資訊的收集及及發(fā)放必須完完整及客觀，能能正確地知會(huì)會(huì)大眾。這個(gè)個(gè)公共空間要要獨(dú)立于政權(quán)權(quán)及市場(chǎng)之外外，它需要擺擺脫政治及經(jīng)經(jīng)濟(jì)力量的操操控。再者，公公共空間必須須提供辯論場(chǎng)場(chǎng)地，而大家家進(jìn)行的溝通通及辯論又必必須是理性及及具批判性的的。換言之，在在量方面

4、要全全民投入，在在質(zhì)方面要理理性深刻。在哈貝馬斯斯心目中，十十八世紀(jì)的布布爾喬亞公共共空間最貼近近其理想。具具教養(yǎng)和識(shí)見見的小資產(chǎn)階階級(jí)自發(fā)地在在咖啡店自由由論政，充分分發(fā)揮公民社社會(huì)制衡政府府的作用。當(dāng)當(dāng)公共空間轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到大眾傳傳媒的舞臺(tái)之之后，哈貝馬馬斯認(rèn)為它日日益淪落，傳傳媒日趨商業(yè)業(yè)化，民意不不再是理性討討論的結(jié)果，而而是公關(guān)廣告告活動(dòng)的產(chǎn)物物5.事實(shí)上上，除了政經(jīng)經(jīng)力量的干預(yù)預(yù)，大眾傳媒媒本身的媒介介特性，也令令公共空間產(chǎn)產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性性的改變。從從表1可見，大大眾傳媒的公公共空間不能能容許大眾直直接作面對(duì)面面交流，主要要由各社群的的代言人如政政黨領(lǐng)袖、學(xué)學(xué)者、工會(huì)代代表等發(fā)表意意見及參

5、與討討論，除了少少量的電臺(tái)“叩叩應(yīng)”(caall-inn)節(jié)目外，普普通市民難以以直接參與，令令公共空間的的“公開性”受受到質(zhì)疑。傳傳統(tǒng)的大眾傳傳媒均是單向向式發(fā)放資訊訊，資訊被守守門人過濾，可可能出現(xiàn)意識(shí)識(shí)形態(tài)的偏差差，加上受篇篇幅限制，報(bào)報(bào)導(dǎo)及討論難難以深入。而而且傳統(tǒng)新聞聞媒體缺乏互互動(dòng)功能，無無法提供完善善的互動(dòng)討論論機(jī)制。表1 公共共空間的結(jié)構(gòu)構(gòu)性轉(zhuǎn)型表1顯示，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間優(yōu)于大眾傳傳媒公共空間間，甚至比布布爾喬亞公共共空間更勝一一籌。先看網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間的參與性及及公開性，雖雖然參與者必必須是擁有電電腦知識(shí)及設(shè)設(shè)施的網(wǎng)民，但但隨著電腦知知識(shí)的普及及及上網(wǎng)的便利利，一般普羅羅大眾

6、都有機(jī)機(jī)會(huì)參與，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間的公開性高高，相對(duì)來說說參與者較少少受階級(jí)及社社會(huì)身份限制制。在參與形形式方面，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間的溝通活動(dòng)動(dòng)，雖以網(wǎng)絡(luò)絡(luò)為中介，但但基本上容許許個(gè)人與個(gè)人人之間的密切切接觸，參與與性強(qiáng)。在資訊的收收集及發(fā)放方方面，由于新新聞網(wǎng)站的媒媒介形式屬于于“開放媒介介符碼”(oopen mmedia code)6，它不受受篇幅、地域域和時(shí)間的限限制，加上儲(chǔ)儲(chǔ)存、互動(dòng)、連連結(jié)、搜索及及多媒體等新新功能的輔助助，令它可以以提供更詳盡盡及多元化的的資訊和分析析(參看表11)。哈貝馬馬斯曾指出，在在布爾喬亞公公共空間里流流通的觀點(diǎn)來來自不同的個(gè)個(gè)人，所以意意見是多元化化的，是屬于

7、于大眾意見，反反映真正的民民意。但大眾眾傳媒公共空空間里流通的的觀點(diǎn)主要是是來自意見領(lǐng)領(lǐng)袖，屬于少少眾意見，不不算是真正的的民意。至于于在網(wǎng)絡(luò)公共共空間，一方方面網(wǎng)民可各各自發(fā)表意見見，另方面透透過超連結(jié)，新新聞網(wǎng)站可包包容各類的觀觀點(diǎn)角度，把把它們呈現(xiàn)在在大眾面前。此此外，在布爾爾喬亞公共空空間，意見是是自發(fā)地表達(dá)達(dá)。但在大眾眾傳媒公共空空間，意見是是透過采訪被被動(dòng)地得來。至至于在網(wǎng)絡(luò)公公共空間，它它兼?zhèn)淞司W(wǎng)民民自發(fā)性的意意見及由新聞聞網(wǎng)站采訪得得來的訊息，內(nèi)內(nèi)容類別多樣樣化，觀點(diǎn)也也互相平衡，揉揉合了主動(dòng)與與被動(dòng)。公共空間這這個(gè)概念最重重視意見交流流，而大眾傳傳媒公共空間間只做到鋪排排各類

8、見解，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間在這方面就就優(yōu)勝得多，因因?yàn)榫W(wǎng)站的最最大特點(diǎn)是互互動(dòng)。以新聞聞網(wǎng)站為例，除除了像傳統(tǒng)新新聞媒體那樣樣提供資訊之之外，還設(shè)有有各類論壇、電電子報(bào)告板及及聊天室，讓讓網(wǎng)民根據(jù)個(gè)個(gè)人志趣自發(fā)發(fā)性地與記者者、政客、社社區(qū)領(lǐng)袖及其其他網(wǎng)民交流流意見。由于于網(wǎng)上討論可可以匿名進(jìn)行行，這項(xiàng)特點(diǎn)點(diǎn)鼓勵(lì)更多人人參與，也令令討論空間不不受種族、性性別、國籍及及年齡的限制制7，開拓了了無數(shù)跨國界界的虛擬討論論社區(qū)。網(wǎng)上上的討論空間間十分遼闊，是是布爾喬亞公公共空間比不不上的。從媒介特點(diǎn)點(diǎn)出發(fā)，以上上的分析顯示示，由新聞網(wǎng)網(wǎng)站建構(gòu)的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間在很多方面面都能達(dá)到理理想公共空間間的要求。網(wǎng)網(wǎng)

9、絡(luò)公共空間間并非沒有缺缺點(diǎn)，但它的的媒介新特性性賦予的潛質(zhì)質(zhì)，令它有機(jī)機(jī)會(huì)比布爾喬喬亞公共空間間及大眾傳媒媒公共空間運(yùn)運(yùn)作得更好。二網(wǎng)上選選舉報(bào)導(dǎo)與政政治公共空間間建構(gòu)以20000年美國總統(tǒng)統(tǒng)選舉的網(wǎng)上上報(bào)導(dǎo)為例，討討論網(wǎng)絡(luò)公共共空間的功能能。選舉期間間，傳媒扮演演“政治公共共空間”的角角色，具有以以下幾個(gè)任務(wù)務(wù)：(1)提提供詳盡及全全面的選舉資資訊及候選人人資料;(22)作多角度度的深入分析析;(3)提提供選民交流流意見及辯論論的園地;(4)鼓勵(lì)選選民參選;(5)進(jìn)行民民主教育。若若從媒介理論論的角度看，互互聯(lián)網(wǎng)上的新新聞網(wǎng)站，是是報(bào)導(dǎo)選舉最最理想的媒體體。新聞網(wǎng)站站基于它的媒媒介特性，在在

10、以上各方面面都應(yīng)做得比比傳統(tǒng)的大眾眾媒介出色。從20000年美國總統(tǒng)統(tǒng)選舉可見，新新聞網(wǎng)站由于于不受篇幅限限制，而且又又有儲(chǔ)存及搜搜索功能，故故能詳盡地報(bào)報(bào)導(dǎo)及分析大大選的選情及及候選人的政政綱。戈?duì)?Al Goore)及布布殊(Geoorge WW. Bussh)三次辯辯論的全文、在在黨代表大會(huì)會(huì)的演辭、他他們對(duì)各個(gè)議議題的意見，都都巨細(xì)無遺、不不經(jīng)刪改地在在網(wǎng)上呈現(xiàn)讀讀者眼前，并并配以專家及及記者的獨(dú)家家評(píng)論，讀者者可以隨時(shí)閱閱讀切合他們們個(gè)人興趣及及需要的選舉舉資料。一些些新聞網(wǎng)站更更提供3600度的攝錄影影像，讓讀者者立體地體會(huì)會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)氣氣氛。有別于傳統(tǒng)統(tǒng)大眾傳媒，新新聞網(wǎng)站的互互動(dòng)

11、及即時(shí)功功能，建構(gòu)了了一個(gè)廣闊及及多元化的討討論空間。選選民除了在留留言板的討論論區(qū)交流意見見外，又可參參與網(wǎng)上電視視直播，與一一些學(xué)者和時(shí)時(shí)事評(píng)論員就就候選人的政政綱展開討論論。值得一提提的是，美國國十七個(gè)頂尖尖網(wǎng)站，攜手手建立了一個(gè)個(gè)“滾動(dòng)虛擬擬辯論”(WWeb Whhite & Bluee Rollling CCyber Debatte)空間，這這是歷史上首首次的網(wǎng)上總總統(tǒng)辯論。以以往的電視總總統(tǒng)辯論只限限于兩個(gè)最大大政黨的候選選人，但網(wǎng)上上辯論則不會(huì)會(huì)把其他總統(tǒng)統(tǒng)候選人摒諸諸門外。網(wǎng)民民每天自由提提交問題，經(jīng)經(jīng)編輯選擇后后交給各個(gè)候候選人，而各各候選人可以以用文字、錄錄音或錄像回回應(yīng)及

12、互相辯辯論，篇幅不不限。主辦機(jī)機(jī)構(gòu)表示，此此舉的目的是是希望發(fā)揮互互聯(lián)網(wǎng)的潛能能，促進(jìn)公民民的民主參與與。以往大眾傳傳媒的單向式式選舉報(bào)導(dǎo)，令令選民在整個(gè)個(gè)總統(tǒng)選舉的的過程中只能能當(dāng)旁觀者，直直到投票那一一刻才能參與與這個(gè)民主活活動(dòng)。但新聞聞網(wǎng)站上的互互動(dòng)項(xiàng)目，如如選舉論壇、“滾滾動(dòng)虛擬辯論論”、網(wǎng)上民民調(diào)、選舉游游戲等，不僅僅令候選人與與選民有更多多互動(dòng)，而且且擴(kuò)闊了選民民的參與空間間。紐約時(shí)時(shí)報(bào)網(wǎng)站的的“學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)”(Leaarningg Netwwork)，更更就歷屆及今今屆總統(tǒng)選舉舉，設(shè)計(jì)了很很多教材，方方便教師及家家長(zhǎng)進(jìn)行民主主教育。新聞網(wǎng)站的的媒介特點(diǎn)，無無疑可以大大大提升民主選選

13、舉的公共空空間，但一些些社會(huì)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)及科技因素素，仍限制了了某些民眾不不能參與這個(gè)個(gè)政治公共空空間的活動(dòng)。例例如新聞網(wǎng)站站至今仍是一一個(gè)以閱讀為為主的媒體，教教育程度低的的選民，由于于閱讀及電腦腦運(yùn)用的水平平有限，不會(huì)會(huì)到新聞網(wǎng)站站瀏覽。而低低收入階層由由于經(jīng)濟(jì)能力力關(guān)系未能上上網(wǎng)，這個(gè)所所謂“數(shù)碼鴻鴻溝”(diigitall diviide)，阻阻礙了不少選選民從新聞網(wǎng)網(wǎng)站了解選情情。此外，互互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)個(gè)“使用”媒媒體，并非純純粹被動(dòng)式的的資訊傳遞，它它的讀者需要要有更大的求求知?jiǎng)恿?，主主?dòng)地搜尋資資訊?？上КF(xiàn)現(xiàn)時(shí)的網(wǎng)民以以年輕人為主主，而根據(jù)美美國近期的調(diào)調(diào)查，年青人人大多缺乏政政治熱情

14、，投投票意欲不高高，所以令網(wǎng)網(wǎng)上選情的瀏瀏覽率比起其其他網(wǎng)上資訊訊的為低。而而新聞網(wǎng)站未未能威脅電視視，尤其是在在總統(tǒng)辯論及及投票日的報(bào)報(bào)導(dǎo)，主要是是多媒體的科科技未發(fā)展成成熟。不過，隨隨著社會(huì)的科科技進(jìn)步、電電腦知識(shí)普及及和上網(wǎng)費(fèi)用用下調(diào)，網(wǎng)上上公共空間的的參與條件可可望改善。由于網(wǎng)上報(bào)報(bào)導(dǎo)講求時(shí)效效，網(wǎng)上選舉舉報(bào)導(dǎo)有時(shí)未未能仔細(xì)評(píng)估估取得的資訊訊，就將它們們匆匆放到網(wǎng)網(wǎng)上，影響選選舉資訊的素素質(zhì)。記者全全天候不停接接收來自各地地的消息，而而且反應(yīng)時(shí)間間緊逼，致使使沒有太多思思考空間。有有網(wǎng)上記者指指出，在“羊羊群心態(tài)”及及“人有我有有”的情況下下，他們會(huì)向向同一新聞來來源取資料，又又會(huì)把報(bào)

15、導(dǎo)連連結(jié)到相同的的網(wǎng)站去，此此舉會(huì)令選舉舉報(bào)導(dǎo)單一化化8.此外，不不少候選人助助選團(tuán)，244小時(shí)運(yùn)用電電郵向記者作作“資訊轟炸炸”，據(jù)說這這十分有效，很很多競(jìng)選助手手鼓吹的議題題都上了網(wǎng)，間間接操控了網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間的意見表達(dá)達(dá)。紐約時(shí)時(shí)報(bào)形容這這些來自候選選人及政黨的的電郵是“數(shù)數(shù)碼匕首”，指指向的目標(biāo)是是新聞?dòng)浾?。政政治分析員法法恩曼(Hooward Finemman)指出出：“所有事事情都在加速速進(jìn)行，因而而在過程中變變得不夠深刻刻?！?有記記者就曾指出出：“我的消消息來源不大大可靠，但他他們提供的資資訊很精彩?！?10新聞網(wǎng)站站強(qiáng)調(diào)即時(shí)性性的特點(diǎn)，令令選舉資訊及及意見的流通通加速，大大

16、大縮短了意見見交換的周期期。這種情況況無疑增加了了訊息量，但但也提高控制制訊息素質(zhì)的的難度。公共共空間可貴之之處是不受政政權(quán)及市場(chǎng)力力量干預(yù)，如如果“品質(zhì)管管理”不嚴(yán)，政政客及財(cái)閥就就有機(jī)可乘。新聞網(wǎng)站的的選舉論壇，的的確增強(qiáng)了選選民的意見交交流。但有學(xué)學(xué)者指出，討討論人數(shù)增多多及平民化，容容易令討論素素質(zhì)下降，因因?yàn)閰⑴c討論論的人并非每每個(gè)都符合哈哈貝馬斯心目目中“有識(shí)之之士”的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，他們表達(dá)達(dá)的意見不一一定兼具理性性及批判性，而而且網(wǎng)上民意意調(diào)查及網(wǎng)友友意見表達(dá)，也也容易弄虛作作假。上述網(wǎng)網(wǎng)上選舉報(bào)導(dǎo)導(dǎo)及選舉論壇壇的流弊，都都是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)絡(luò)公共空間的的隱憂。三建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共空間間面臨的問題

17、題網(wǎng)絡(luò)新聞在在性質(zhì)上是一一種混合體：它的訊息以以文字為基礎(chǔ)礎(chǔ)，故它有印印刷媒體的特特性，但同時(shí)時(shí)它用網(wǎng)絡(luò)傳傳送，因而又又有點(diǎn)像有線線電視;其訊訊息有私人性性質(zhì)，政府及及大型機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)工程，因此此它像郵局和和電話系統(tǒng);網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)杏挟嬅婧吐曇粢?，有時(shí)更不不請(qǐng)自來地傳傳送到家中的的電腦，頗似似廣播電視的的模式11.正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)絡(luò)新聞?dòng)胁煌襟w的特點(diǎn)點(diǎn)，它作為公公共空間的形形式和功能也也有別于傳統(tǒng)統(tǒng)新聞媒介。這這種嶄新媒體體形式的面貌貌隨科技發(fā)展展而急劇變化化，大家都不不太清楚它的的運(yùn)作和影響響，但就目前前所見，網(wǎng)絡(luò)絡(luò)新聞面對(duì)的的問題包括誹誹謗、知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、私隱和和監(jiān)管。哈貝馬斯在在他的后期

18、著著作中提出“理理想言詞”(ideall speeech)的概概念，認(rèn)為公公共空間的言言論必須真實(shí)實(shí)、易于理解解和有誠意，不不能存心歪曲曲事實(shí)12.網(wǎng)絡(luò)公共空空間應(yīng)容許大大家自由進(jìn)入入及發(fā)表意見見，充分體現(xiàn)現(xiàn)言論自由，而而且市民大眾眾都了解言論論自由和新聞聞界扮演監(jiān)察察政府和權(quán)貴貴角色的重要要性，因此對(duì)對(duì)新聞界面對(duì)對(duì)誹謗訴訟都都很關(guān)注，法法庭也特別小小心處理，除除非真的能證證明新聞機(jī)構(gòu)構(gòu)有惡意地行行為不當(dāng)，否否則均會(huì)容忍忍及同情新聞聞工作者的無無心之失，以以保障民主社社會(huì)的運(yùn)作。網(wǎng)絡(luò)公共空空間強(qiáng)調(diào)資訊訊自由流通，但但不表示忽略略知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的重要性。有有些新聞機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)網(wǎng)站從其其他網(wǎng)上新聞聞來源中

19、拿取取消息，略加加改寫后變成成自己的稿件件，這種做法法屬于盜用。當(dāng)當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法的原意意旨在保障創(chuàng)創(chuàng)作者的權(quán)益益和提倡創(chuàng)作作，而非限制制引用，在合合理的情況下下，未獲作者者同意仍可引引用其作品，即即所謂“合理理使用”。網(wǎng)網(wǎng)上新聞工作作者引用著作作或言論時(shí)，也也可參考這些些基本原則。但但最明智的做做法，仍是假假設(shè)網(wǎng)上的言言論受到知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保保護(hù)。此外，受受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法法保護(hù)的內(nèi)容容，可輕易由由電腦網(wǎng)絡(luò)在在公共空間中中傳送，因此此利用網(wǎng)絡(luò)來來搜集資料，也也受到相關(guān)法法例的規(guī)限。網(wǎng)網(wǎng)上資訊的版版權(quán)保護(hù)，看看來要透過國國際進(jìn)行跨境境立法，才能能根本解決問問題。哈貝馬斯提提出，在公共共空間中收集集

20、及發(fā)布資訊訊，為的是讓讓大眾有充分分的背景資料料以作理性辯辯論，而非藉藉此揭露私隱隱。他認(rèn)為二二十世紀(jì)的大大眾傳媒，往往往有侵犯私私隱的毛病。近近期網(wǎng)絡(luò)私隱隱問題愈來愈愈受重視，皆皆因個(gè)人資訊訊在網(wǎng)絡(luò)的公公共空間更易易獲得和被濫濫用。有些商商業(yè)機(jī)構(gòu)為了了牟利，不惜惜在未獲授權(quán)權(quán)下出賣顧客客的個(gè)人資料料;個(gè)別政府府為了打擊異異己，不擇手手段監(jiān)控市民民的私隱舉動(dòng)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)新聞聞?dòng)浾咝枰ΡＷo(hù)消息息來源，特別別在處理敏感感新聞時(shí)要確確保提供消息息者的身份不不會(huì)外泄?；ヂ?lián)網(wǎng)上私私人郵件有可可能被盜看，提提供服務(wù)的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司也有有存檔，究竟竟應(yīng)否和如何何監(jiān)管以保障障個(gè)人私隱?從新聞界的的角度看，這這些

21、私人電郵郵會(huì)否受到消消息來源條例例的保護(hù)?警警方和編輯是是否有權(quán)閱讀讀市民或記者者的電郵?政政府官員之間間互通電郵，可可否當(dāng)作網(wǎng)絡(luò)絡(luò)上的電子會(huì)會(huì)議，因而記記者可否引用用“陽光法案案”(sunnshinee lawss)要求查閱閱電郵內(nèi)容?這是否侵犯犯了官員的私私隱?如果官官員跟個(gè)別市市民的私人通通訊又如何處處理?這些都都是在虛擬公公共空間中尚尚待探討的問問題。網(wǎng)絡(luò)空間也也有媒體的監(jiān)監(jiān)管問題。印印刷報(bào)紙須向向政府注冊(cè)才才能出版，廣廣播媒體要擁擁有牌照，并并須遵守內(nèi)容容和技術(shù)守則則及接受政府府的監(jiān)管。但但網(wǎng)上新聞媒媒體是否要向向政府登記呢呢?它們會(huì)否否像其他傳統(tǒng)統(tǒng)媒體一樣必必須受到監(jiān)管管?如果要的

22、的話，它屬于于印刷還是廣廣播媒體?網(wǎng)網(wǎng)上媒體是跨跨國界的運(yùn)作作，它要向那那一個(gè)地方的的政府登記注注冊(cè)?其他地地方的政府有有否管轄權(quán)?如有訴訟應(yīng)應(yīng)在甚么地方方進(jìn)行?如果果網(wǎng)上新聞傳傳媒是報(bào)紙或或廣播機(jī)構(gòu)的的延伸，事情情還好辦一點(diǎn)點(diǎn)，可要求實(shí)實(shí)體傳媒在所所屬當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)責(zé)。如果網(wǎng)上上媒體只屬虛虛擬的運(yùn)作，甚甚至可能是境境外的遙控模模式，則法律律程序更復(fù)雜雜，法庭的效效力成疑。上上述各種疑問問，一方面反反映公共空間間的嶄新特性性，另方面涉涉及法律責(zé)任任的問題。值值得注意的是是，公共空間間的一項(xiàng)特色色是它要獨(dú)立立于政府的干干預(yù)。如果引引入太多法例例來監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)絡(luò)公共空間，等等于招引政府府的操控，影影響了公共

23、空空間的獨(dú)立性性。所以在監(jiān)監(jiān)管新聞網(wǎng)站站方面，需要要審慎行事。四建設(shè)健健康的公共空空間以促進(jìn)民民主社會(huì)在民主的社社會(huì)，言論自自由和新聞自自由是不可缺缺少的基本元元素，美國先先賢杰佛遜(Thomaas Jefffersoon)曾說：資訊是民主主的流通貨幣幣。在網(wǎng)絡(luò)年年代，網(wǎng)絡(luò)新新聞媒體打破破了時(shí)空界限限，加強(qiáng)了互互動(dòng)性，發(fā)揮揮了多媒體的的優(yōu)點(diǎn)，照顧顧了個(gè)人與群群體的要求，在在資訊社會(huì)體體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)式式的連結(jié)，大大大擴(kuò)充了原原有的媒體公公共空間。市市民透過新聞聞網(wǎng)站更輕易易地獲得更多多資訊，又能能加入討論，這這令他們更能能行使政治社社會(huì)權(quán)利，進(jìn)進(jìn)而促進(jìn)民主主過程，確立立民主社會(huì)范范式。新聞網(wǎng)網(wǎng)站是民主社社會(huì)的重要盟盟友，甚至有有可能協(xié)助我我們進(jìn)一步走走近麥魯恒(Marshhall MMcLuhaan)所言的的“世界村”這這個(gè)大同埋想想。然而，有論論者指出，盡盡管網(wǎng)絡(luò)媒體體能提供更多多資訊，推動(dòng)動(dòng)分散于不同同時(shí)空的社群群及提供討論論園地，但我我們不應(yīng)在此此時(shí)便期待群群眾性的“電電子民主”(tele-democcracy)出