論我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法視野下的商業(yè)秘密

1、論我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法視野野下的商商業(yè)秘密密摘 要：商商業(yè)秘密密權(quán)是一一種重要要且個(gè)性性化特征征較為突突出的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)，商業(yè)業(yè)秘密與與競(jìng)爭(zhēng)法法之間既既有一致致的一面面又有沖沖突的一一面。商商業(yè)秘密密的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法調(diào)整整至少包包括商業(yè)業(yè)秘密的的反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法保護(hù)護(hù)和商業(yè)業(yè)秘密濫濫用行為為的反壟壟斷法規(guī)規(guī)制兩個(gè)個(gè)層面，目目前人們們較為關(guān)關(guān)注前者者。在繼繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)商業(yè)秘秘密保護(hù)護(hù)時(shí)應(yīng)注注重把握握好合理理與適度度，同時(shí)時(shí)借鑒國(guó)國(guó)外的相相關(guān)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，構(gòu)建建我國(guó)商商業(yè)秘密密濫用行行為的反反壟斷法法規(guī)制制制度。關(guān)鍵詞詞：商業(yè)業(yè)秘密，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法，反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法，反壟壟斷法在知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)和和信息化化時(shí)代的的今天，商商

2、業(yè)秘密密作為一一種重要要的信息息其價(jià)值值日益凸凸顯，其其在性質(zhì)質(zhì)上屬于于知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的觀觀點(diǎn)已經(jīng)經(jīng)為大多多數(shù)國(guó)家家的理論論界和實(shí)實(shí)務(wù)界所所接受。而而知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法之之間的關(guān)關(guān)系既有有一致的的一面，又又有沖突突的一面面。知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是民民事主體體對(duì)其智智力成果果享有的的一種專專有性財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)，屬屬于私權(quán)權(quán)。知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)法法可以被被理解為為鼓勵(lì)創(chuàng)創(chuàng)新、促促進(jìn)科技技進(jìn)步的的激勵(lì)機(jī)機(jī)制和利利益平衡衡機(jī)制，屬屬于私法法。通常常認(rèn)為競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法主主要包括括反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法和反反壟斷法法兩部分分，前者者主要是是從維護(hù)護(hù)誠(chéng)實(shí)信信用的商商業(yè)道德德出發(fā)，規(guī)規(guī)制不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的行為為；后者者主要是是規(guī)制壟壟斷行為為（即

3、限限制競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)行為），以以保證市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的充分分性、有有效性?？煽梢哉f，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法的的主要目目的是維維護(hù)自由由、公平平、有效效的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境，保保護(hù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者、消消費(fèi)者的的合法權(quán)權(quán)益，兼兼有公法法、私法法的性質(zhì)質(zhì)（其中中反壟斷斷法的公公法色彩彩更為濃濃厚）。知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)制度激激勵(lì)權(quán)利利人不斷斷創(chuàng)新，在在市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代代，創(chuàng)新新的智力力成果（尤尤其是技技術(shù)等）又又往往會(huì)會(huì)體現(xiàn)到到具體的的產(chǎn)品中中并融入入市場(chǎng)流流通，進(jìn)進(jìn)而接受受市場(chǎng)的的選擇。換換句話說說，權(quán)利利人及其其知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)將加加入到市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的行列列，知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的保護(hù)也也就相應(yīng)應(yīng)地進(jìn)入入了競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法（主主要是反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法）的視

4、視野。在在知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法與與反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法的關(guān)關(guān)系方面面，鄭成成思先生生曾做過過精彩的的闡述，他他認(rèn)為“實(shí)實(shí)際上，單單行的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)法與反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法之間并并不存在在一個(gè)誰誰擠占了了誰的位位置的關(guān)系問題。而而是后者者（或后后者的一一部分內(nèi)內(nèi)容）對(duì)對(duì)前者如如何給與與補(bǔ)充的的問題?！? “對(duì)知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)給與反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的附加加保護(hù)，只是是要求反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法中訂有有足夠的的條款（哪哪怕這部部分條款款只占全全法很小小一部分分）去補(bǔ)補(bǔ)充知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)單單行法之之漏”。2同同時(shí)，知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)又是一一種壟斷斷權(quán)，“從從本質(zhì)上上說，是是為了不不讓競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手銷銷售自己己的產(chǎn)品品或商品品而擁有有的

5、一種種壟斷顧顧客的權(quán)權(quán)利”。3正正是由于于知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)具有有較濃的的“壟斷斷”色彩彩，它才才會(huì)受到到競(jìng)爭(zhēng)法法的特別別關(guān)注。在在市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中，權(quán)權(quán)利人為為了追求求利益的的最大化化，也就就不可避避免地存存在濫用用權(quán)利限限制競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的可能能性，這這也將進(jìn)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法（主主要是反反壟斷法法）的視視野。反反過來，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法又又力圖營(yíng)營(yíng)造良好好的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)環(huán)境，通通過維系系自由、公公平、有有效的市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)環(huán)境給給知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人以以競(jìng)爭(zhēng)的的壓力，有有利于知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)人智力力成果的的價(jià)值通通過市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得得到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)并受到到保護(hù)，也也就有利利于進(jìn)一一步激勵(lì)勵(lì)人們進(jìn)進(jìn)行創(chuàng)新新，促進(jìn)進(jìn)科技進(jìn)進(jìn)步，這這就表現(xiàn)現(xiàn)出了與與知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)

6、權(quán)的一一致性。此此外，知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)保護(hù)與與競(jìng)爭(zhēng)法法的一致致性也表表現(xiàn)為它它們均具具有保護(hù)護(hù)消費(fèi)者者的目的的和功能能?？梢娨?，知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)與與競(jìng)爭(zhēng)法法具有相相當(dāng)復(fù)雜雜的聯(lián)系系，二者者關(guān)系的的協(xié)調(diào)將將成為一一個(gè)重要要的問題題。上述關(guān)關(guān)于知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)與與競(jìng)爭(zhēng)法法的關(guān)系系的一般般分析同同樣適用用于商業(yè)業(yè)秘密，但但是由于于商業(yè)秘秘密權(quán)與與傳統(tǒng)的的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（專專利權(quán)、商商標(biāo)權(quán)、版版權(quán)）相相比是極極富個(gè)性性的一項(xiàng)項(xiàng)權(quán)利，4它它的產(chǎn)生生天然地地和現(xiàn)實(shí)實(shí)地與競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法緊緊緊地聯(lián)聯(lián)系到了了一起（起起初主要要是與反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法）。正正如有的的學(xué)者指指出的，“營(yíng)營(yíng)業(yè)秘密密5淵源于于古羅馬馬時(shí)代，競(jìng)競(jìng)業(yè)者以以惡意引引

7、誘或強(qiáng)強(qiáng)迫對(duì)方方之奴隸隸泄漏營(yíng)營(yíng)業(yè)秘密密之不正正競(jìng)業(yè)行行為，法法律賦予予奴隸所所有人奴隸誘誘惑之訴訴（aactiio sservvi ccorrruptti），得得請(qǐng)求雙雙倍之損損害賠償償?！? “足見見，營(yíng)業(yè)業(yè)秘密的的保護(hù)，自自始即具具有維護(hù)護(hù)商業(yè)道道德及競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)秩序序之寓意意?！?這這就決定定了商業(yè)業(yè)秘密與與競(jìng)爭(zhēng)法法的關(guān)系系問題具具有自身身的獨(dú)特特之處和和研究?jī)r(jià)價(jià)值。二、商商業(yè)秘密密競(jìng)爭(zhēng)法法調(diào)整制制度的具具體分析析 商商業(yè)秘密密的反不不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法保保護(hù)在現(xiàn)行行立法中中，大多多數(shù)國(guó)家家都是把把商業(yè)秘秘密的保保護(hù)納入入反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法體系系之下。既既然商業(yè)業(yè)秘密是是一種財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)，屬屬于知識(shí)識(shí)

8、產(chǎn)權(quán)的的范疇，但但是為什什么大多多數(shù)國(guó)家家的立法法及實(shí)踐踐又都是是從反不不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法角角度進(jìn)行行反向性性保護(hù)而而不選擇擇直接從從財(cái)產(chǎn)層層面進(jìn)行行立法保保護(hù)呢？主要有有以下幾幾個(gè)原因因：其一，這這是由商商業(yè)秘密密的基本本特征決決定的。商商業(yè)秘密密是知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)家家族中較較為特殊殊的一個(gè)個(gè)類型，與與傳統(tǒng)的的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相比比具有較較多的個(gè)個(gè)性化特特征，也也就難以以生硬地地套用傳傳統(tǒng)知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)法法的立法法模式。商商業(yè)秘密密的根本本特征之之一為“秘秘密性”，其其內(nèi)容處處于“隱隱匿”狀狀態(tài)，其其權(quán)利界界限也就就無法明明確劃定定，屬于于“從來來沒有，也也不可能能通過劃劃定產(chǎn)權(quán)權(quán)而得到到保護(hù)”的的財(cái)產(chǎn)。8而而

9、“財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的保護(hù)護(hù)以清晰晰的產(chǎn)權(quán)權(quán)為前提提，必須須具有可可辨識(shí)的的特征，能能夠觀察察和測(cè)度度”，9比比如專利利權(quán)的權(quán)權(quán)利界限限可以通通過專利利說明書書得以界界定和限限制等。商商業(yè)秘密密權(quán)利界界限及具具體內(nèi)容容往往只只能在具具體的案案件中才才能得以以確定，所所以不是是特別適適宜直接接從財(cái)產(chǎn)產(chǎn)層面進(jìn)進(jìn)行立法法。其二，商商業(yè)秘密密侵權(quán)行行為的特特點(diǎn)也是是重要因因素之一一。“秘秘密性”是是商業(yè)秘秘密“價(jià)價(jià)值性”的的保證，一一旦泄密密，整個(gè)個(gè)商業(yè)秘秘密的價(jià)價(jià)值很有有可能就就會(huì)蕩然然無存，正正如有的的學(xué)者指指出的，“不不泄密也也就是保保護(hù)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)”。10因而，商商業(yè)秘密密保護(hù)的的最有效效的方式式是對(duì)侵侵權(quán)行為

10、為進(jìn)行設(shè)設(shè)防式的的調(diào)整、規(guī)規(guī)制。另另外，由由于商業(yè)業(yè)秘密具具有非獨(dú)獨(dú)占性，他他人可以以通過反反向工程程、獨(dú)立立開發(fā)等等方式獲獲得同樣樣的產(chǎn)權(quán)權(quán)，也可可以通過過泄密、復(fù)復(fù)制等不不正當(dāng)?shù)牡氖侄稳∪〉茫捎捎谏虡I(yè)業(yè)秘密處處于秘密密狀態(tài)，舉舉證證明明他人采采取的到到底是合合法手段段還是不不正當(dāng)手手段的成成本往往往是比較較高昂的的，“商商業(yè)秘密密保護(hù)的的高排他他性成本本，意味味著他人人搭便便車的的相應(yīng)增增加”。11因而，借借助反不不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法，從從反向的的角度來來約束他他人違反反商業(yè)道道德的行行為反倒倒成為一一種更為為理性的的選擇。其三，商商業(yè)秘密密與市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之之間的本本質(zhì)性聯(lián)聯(lián)系也是是決定性性因素

11、之之一。商商業(yè)秘密密的產(chǎn)生生是以競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的存存在為條條件的，如如果沒有有競(jìng)爭(zhēng)，沒沒有競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)者之間間的差異異性、能能力高低低之分，也也就不會(huì)會(huì)有商業(yè)業(yè)秘密了了。正如如有的學(xué)學(xué)者指出出的：“如如果參與與競(jìng)爭(zhēng)的的多數(shù)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)者或或團(tuán)體的的技術(shù)水水平相差差無幾，則則秘傳也也就會(huì)消消失。商業(yè)業(yè)秘密不不過是相相對(duì)的秘密而已?！?2商業(yè)秘秘密的價(jià)價(jià)值性（能能夠給權(quán)權(quán)利人帶帶來現(xiàn)實(shí)實(shí)的或潛潛在的利利益或競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)）正是是產(chǎn)生于于競(jìng)爭(zhēng)者者之間水水平、能能力的差差異。另另一方面面，競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)者為了了獲取更更多的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，必然然會(huì)加大大研發(fā)力力量進(jìn)行行反向工工程、獨(dú)獨(dú)立開發(fā)發(fā)等，時(shí)時(shí)間長(zhǎng)了了，就會(huì)會(huì)出現(xiàn)一一種商業(yè)業(yè)秘

12、密由由秘密向向常識(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的過過程，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化一旦旦完成，原原來的秘秘密信息息也就不不再是商商業(yè)秘密密了，新新的秘密密信息會(huì)會(huì)不斷產(chǎn)產(chǎn)生，這這一良性性循環(huán)自自然會(huì)推推動(dòng)科技技創(chuàng)新、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。商業(yè)業(yè)秘密的的存在離離不開競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)者在在為獲得得更多的的競(jìng)爭(zhēng)利利益而絞絞盡腦汁汁的時(shí)候候，也正正是不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)行為最最容易發(fā)發(fā)生的時(shí)時(shí)候，用用反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法來進(jìn)進(jìn)行專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)制也也就顯得得十分必必要了。由以上上分析可可以看出出，將商商業(yè)秘密密納入反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法的視野野進(jìn)行調(diào)調(diào)節(jié)，主主要是立立足于商商業(yè)秘密密自身的的基本特特點(diǎn)，從從更有利利于權(quán)利利人利益益保護(hù)的的角度出出發(fā)做出出的一個(gè)個(gè)選擇。商

13、商業(yè)秘密密的保護(hù)護(hù)是必要要的，而而且要達(dá)達(dá)到一定定的高度度，尤其其是現(xiàn)在在我國(guó)企企業(yè)的商商業(yè)秘密密保護(hù)的的意識(shí)還還比較淡淡薄、13侵權(quán)現(xiàn)現(xiàn)象較為為嚴(yán)重的的情況下下更是如如此。然然而，任任何權(quán)利利的保護(hù)護(hù)都有一一個(gè)合理理與適度度的問題題，商業(yè)業(yè)秘密的的濫用行行為同樣樣是一個(gè)個(gè)不能忽忽視的問問題，而而且很多多國(guó)家和和地區(qū)都都已經(jīng)進(jìn)進(jìn)行了這這方面的的立法和和實(shí)踐。 商商業(yè)秘密密濫用行行為的反反壟斷法法規(guī)制“知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的不正當(dāng)當(dāng)行使，即即知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的濫濫用，就就是指知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的權(quán)利利人在行行使其權(quán)權(quán)利時(shí)超超出法律律所允許許的范圍圍或者正正當(dāng)?shù)慕缃缦?，損損害他人人利益和和社會(huì)公公共利益益的行為為?！?/p>

14、14商業(yè)秘秘密權(quán)是是一種知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)，其濫濫用行為為的含義義亦如此此?？梢娨姡虡I(yè)業(yè)秘密濫濫用行為為的著眼眼點(diǎn)在于于商業(yè)秘秘密權(quán)的的行使問問題上，而而這也正正是反壟壟斷法所所關(guān)注的的地方，因因而商業(yè)業(yè)秘密濫濫用行為為構(gòu)成商商業(yè)秘密密與反壟壟斷法之之間的連連接點(diǎn)。例例如，微微軟公司司曾經(jīng)以以互操作作信息是是開放源源代碼項(xiàng)項(xiàng)目屬于于商業(yè)秘秘密為由由，拒絕絕向Saambaa 提供供許可。在在歐盟訴訴微軟壟壟斷案中中，微軟軟的一個(gè)個(gè)抗辯理理由就是是他的所所有微軟軟協(xié)議是是具有重重大價(jià)值值的商業(yè)業(yè)秘密。商業(yè)秘秘密的濫濫用行為為實(shí)際上上包含多多種情形形。由于于商業(yè)秘秘密的秘秘密性和和范圍的的廣泛性性，現(xiàn)實(shí)

15、實(shí)中很多多人隨意意把商業(yè)業(yè)秘密的的范圍擴(kuò)擴(kuò)大化，把把很多本本不應(yīng)屬屬于商業(yè)業(yè)秘密范范疇的信信息裝入入商業(yè)秘秘密的口口袋中，并并主張自自己本不不應(yīng)享有有的權(quán)利利；有的的企業(yè)以以保護(hù)自自己的商商業(yè)秘密密為由簽簽訂內(nèi)容容不盡合合法的保保密合同同和競(jìng)業(yè)業(yè)禁止協(xié)協(xié)議，隨隨意限制制員工的的自由擇擇業(yè)權(quán)；現(xiàn)實(shí)中中，有的的企業(yè)為為了抑制制競(jìng)爭(zhēng)者者的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)經(jīng)常以商商業(yè)秘密密受到侵侵犯為由由濫用自自己的訴訴訟權(quán)利利，企圖圖給他人人造成信信譽(yù)上與與經(jīng)濟(jì)上上的損失失，進(jìn)而而達(dá)到置置其于不不利情形形的目的的；更有有權(quán)利人人利用商商業(yè)秘密密給自己己帶來的的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，實(shí)實(shí)施壟斷斷行為限限制競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，包括括濫用商商業(yè)

16、秘密密給自己己帶來的的優(yōu)勢(shì)地地位、明明示或默默示的聯(lián)聯(lián)合限制制競(jìng)爭(zhēng)行行為等。商商業(yè)秘密密濫用行行為的多多樣性決決定了對(duì)對(duì)其進(jìn)行行調(diào)整的的法律也也將會(huì)是是多樣化化、多層層次性的的。我們們至少可可以用民民法（含含侵權(quán)法法、合同同法）、反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法、勞動(dòng)動(dòng)（合同同）法、反反壟斷法法甚至商商業(yè)秘密密單行法法來進(jìn)行行調(diào)整。但但通觀這這些濫用用的情形形，它們們中的大大部分又又都會(huì)直直接或者者間接的的影響到到市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的正正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，也就就是說，它它們或多多或少應(yīng)應(yīng)當(dāng)受到到規(guī)制市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的法律律的調(diào)整整。而且且，由于于競(jìng)爭(zhēng)政政策是各各國(guó)基本本的公共共政策，這這也決定定了競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法（主主要是反反壟斷法

17、法）對(duì)商商業(yè)秘密密濫用行行為的規(guī)規(guī)制是一一種重要要的和比比較基本本的方式式。商業(yè)秘秘密濫用用行為的的反壟斷斷法規(guī)制制實(shí)質(zhì)上上也是實(shí)實(shí)現(xiàn)商業(yè)業(yè)秘密保保護(hù)體系系中利益益平衡的的一種方方式。商商業(yè)秘密密的保護(hù)護(hù)涉及到到多種利利益群體體，至少少包括商商業(yè)秘密密權(quán)利人人、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)者、消消費(fèi)者、職職工等利利益群體體。而且且，由于于商業(yè)秘秘密的秘秘密性特特點(diǎn)，給給予其過過強(qiáng)的保保護(hù)會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致信息息的隱匿匿化，這這樣是不不利于整整個(gè)社會(huì)會(huì)價(jià)值的的提升的的。商業(yè)業(yè)秘密制制度本身身已經(jīng)有有了部分分利益平平衡的調(diào)調(diào)節(jié)機(jī)制制，比如如商業(yè)秘秘密權(quán)利利人不能能排除他他人通過過反向工工程獲取取該秘密密信息，也也不能阻阻止別人人

18、進(jìn)行獨(dú)獨(dú)立的開開發(fā)等。但但是，僅僅有這些些制度本本身的調(diào)調(diào)節(jié)還是是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不不夠的，尤尤其是在在商業(yè)秘秘密權(quán)利利人利用用競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)等限限制競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)、損害害其他權(quán)權(quán)利人和和社會(huì)公公眾的利利益的行行為時(shí)它它們往往往是無能能為力的的，而利利用反壟壟斷法來來規(guī)制這這一行為為正好能能夠更好好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利益的的平衡。目前，商商業(yè)秘密密的濫用用行為已已經(jīng)在許許多國(guó)家家和國(guó)際際組織中中受到了了關(guān)注。歐歐共體委委員會(huì)早早在19988年年11月月就頒布布了對(duì)對(duì)專有技技術(shù)許可可協(xié)議適適用第885條（33）的條條例（5556/89號(hào)號(hào)），119966年1月月又頒布布了對(duì)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議議適用第第85條條（3）的的條例（224

19、0/96號(hào)號(hào)），對(duì)對(duì)前者和和關(guān)于專專利成批批豁免的的23449/884號(hào)協(xié)協(xié)議進(jìn)行行了整合合。20004年年4月，歐歐共體委委員會(huì)又又通過了了關(guān)于于技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議議適用條條約第881條第第3款的的7722/20004號(hào)號(hào)條例，取取代了第第2400/966/號(hào)條條例。日日本公平平交易委委員會(huì)在在19999年頒頒布了專專利和技技術(shù)秘密密許可協(xié)協(xié)議的反反壟斷法法指南。這這些條例例都對(duì)商商業(yè)秘密密許可中中的濫用用商業(yè)秘秘密限制制競(jìng)爭(zhēng)行行為及其其豁免進(jìn)進(jìn)行了較較為詳細(xì)細(xì)的規(guī)定定。美國(guó)國(guó)的司法法部和聯(lián)聯(lián)邦貿(mào)易易委員會(huì)會(huì)在19995年年頒布了了知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)許許可的反反托拉斯斯法指南南，對(duì)對(duì)包括商商業(yè)秘密密權(quán)在

20、內(nèi)內(nèi)的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)濫濫用的情情形進(jìn)行行了規(guī)制制。這些些文件都都是直接接從反壟壟斷法角角度對(duì)技技術(shù)秘密密許可中中的限制制競(jìng)爭(zhēng)行行為進(jìn)行行規(guī)制的的。另外外，世界界貿(mào)易組組織的與與貿(mào)易有有關(guān)的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)協(xié)議（TTRIPPS協(xié)議議）第440條第第2款規(guī)規(guī)定：“不不應(yīng)阻止止成員在在其國(guó)內(nèi)內(nèi)立法中中具體說說明在特特定場(chǎng)合合可能構(gòu)構(gòu)成知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的濫用、從從而在有有關(guān)市場(chǎng)場(chǎng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)有消極極影響的的許可證證貿(mào)易活活動(dòng)或條條件。成成員可在在與本協(xié)協(xié)議其他他規(guī)定一一致的前前提下，顧顧及該成成員的有有關(guān)法律律及條例例，采取取適當(dāng)措措施防止止或控制制這類活活動(dòng)。這這類活動(dòng)動(dòng)包括諸諸如獨(dú)占占性返授授條件、禁禁止對(duì)有有關(guān)

21、知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的有效性性提出異異議的條條件或強(qiáng)強(qiáng)迫性一一攬子許許可證。”15這一款款也是直直接從反反壟斷法法角度對(duì)對(duì)包括商商業(yè)秘密密權(quán)在內(nèi)內(nèi)的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)濫濫用問題題進(jìn)行了了指導(dǎo)性性的規(guī)定定。另外外，世界界知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)組織織在800年代提提出的技技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓合同管管理示范范法第第3055條、聯(lián)聯(lián)合國(guó)貿(mào)貿(mào)發(fā)會(huì)起起草的國(guó)國(guó)際技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)讓行行為規(guī)范范、聯(lián)聯(lián)合國(guó)工工業(yè)發(fā)展展組織提提出的119799年的合合同評(píng)價(jià)價(jià)指南等等文件，16也都直直接或者者間接的的涉及到到了商業(yè)業(yè)秘密的的濫用問問題，雖雖然它們們有的已已經(jīng)流產(chǎn)產(chǎn)或者不不是直接接從反壟壟斷法角角度進(jìn)行行規(guī)定的的，但這這些文件件對(duì)于我我國(guó)相關(guān)關(guān)制度的的構(gòu)建仍仍

22、然具有有重要的的參考價(jià)價(jià)值。另一個(gè)個(gè)關(guān)鍵問問題就是是如何在在商業(yè)秘秘密的反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法保護(hù)和和商業(yè)秘秘密濫用用行為的的反壟斷斷法規(guī)制制之間尋尋求一個(gè)個(gè)平衡點(diǎn)點(diǎn)。在這這里我們們應(yīng)當(dāng)明明確的是是：首先先，商業(yè)業(yè)秘密作作為一種種重要的的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以保保護(hù)而且且要達(dá)到到一定的的高度。其其次，反反壟斷法法對(duì)商業(yè)業(yè)秘密規(guī)規(guī)制的著著眼點(diǎn)在在商業(yè)秘秘密的不不正當(dāng)行行使行為為上，它它并不關(guān)關(guān)注和調(diào)調(diào)整商業(yè)業(yè)秘密的的獲得行行為。最最后，要要在商業(yè)業(yè)秘密的的保護(hù)和和濫用行行為的規(guī)規(guī)制之間間尋求一一個(gè)平衡衡點(diǎn)，關(guān)關(guān)鍵是設(shè)設(shè)計(jì)好商商業(yè)秘密密在反壟壟斷法上上的豁免免制度。商商業(yè)秘密密和其他他知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)一樣樣

23、也是一一種法定定壟斷權(quán)權(quán)（雖然然它的壟壟斷性相相對(duì)較弱弱），一一般適用用反壟斷斷法的適適用除外外制度，一一定程度度的合法法限制競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)被視視為鼓勵(lì)勵(lì)創(chuàng)新的的代價(jià)。但但是，豁豁免也有有一個(gè)范范圍的問問題，并并不是說說所有和和知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（含含商業(yè)秘秘密）有有關(guān)的行行為都可可以得到到反壟斷斷法的豁豁免，濫濫用行為為就是一一個(gè)例外外。由于于商業(yè)秘秘密是知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)家族中中個(gè)性化化色彩較較強(qiáng)的一一員，商商業(yè)秘密密許可協(xié)協(xié)議適用用反壟斷斷法豁免免制度的的期限和和范圍也也不同于于其他知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)。比如如，在豁豁免期限限方面，歐歐共體委委員會(huì)關(guān)關(guān)于技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)協(xié)議適用用條約第第81條條第3款款的7772/220

24、044號(hào)條例例規(guī)定定，“只只要被許許可技術(shù)術(shù)中的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)沒有到到期、失失效或被被宣告無無效，豁豁免就應(yīng)應(yīng)該適用用；而對(duì)對(duì)于技術(shù)術(shù)秘密，只只要該技技術(shù)秘密密保持秘秘密性，豁豁免同樣樣適用，除除非這一一技術(shù)秘秘密因被被許可人人的行為為被公之之于眾，此此時(shí)豁免免的期限限為協(xié)議議期間?！绷砹硗?，如如果協(xié)議議中規(guī)定定“被許許可人在在許可合合同到期期后仍不不能泄露露許可人人提供的的技術(shù)秘秘密，并并負(fù)保密密義務(wù)”，這這種約定定一般被被認(rèn)為是是合法的的。此外外，在禁禁止被許許可人與與第三方方聯(lián)合開開發(fā)等限限制條款款的豁免免方面也也有不同同的規(guī)定定。關(guān)鍵鍵問題是是要結(jié)合合商業(yè)秘秘密本身身的特點(diǎn)點(diǎn)來進(jìn)行行合理

25、的的界定，明明晰商業(yè)業(yè)秘密的的反壟斷斷豁免制制度與其其他知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)（尤尤其是專專利）的的豁免制制度的區(qū)區(qū)別與聯(lián)聯(lián)系。三、建建立和完完善我國(guó)國(guó)商業(yè)秘秘密競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法調(diào)整整的法律律制度 我我國(guó)現(xiàn)行行立法中中關(guān)于商商業(yè)秘密密競(jìng)爭(zhēng)法法調(diào)整的的規(guī)定在商業(yè)業(yè)秘密的的反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法保護(hù)護(hù)方面，我我國(guó)現(xiàn)行行的立法法主要集集中在中中華人民民共和國(guó)國(guó)反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法第第10條條和國(guó)家家工商行行政管理理局于119955年111月233日發(fā)布布的關(guān)關(guān)于禁止止侵犯商商業(yè)秘密密的若干干規(guī)定。中華華人民共共和國(guó)反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法第十十條規(guī)定定：“經(jīng)經(jīng)營(yíng)者不不得采用用下列手手段侵犯犯商業(yè)秘秘密：（一一）以盜盜竊、利利誘、

26、脅脅迫或者者其他不不正當(dāng)手手段獲取取權(quán)利人人的商業(yè)業(yè)秘密；（二）披披露、使使用或者者允許他他人使用用以前項(xiàng)項(xiàng)手段獲獲取權(quán)利利人的商商業(yè)秘密密；（三三）違反反約定或或者違反反權(quán)利人人有關(guān)保保守商業(yè)業(yè)秘密的的要求，披披露、使使用或者者允許他他人使用用其所掌掌握的商商業(yè)秘密密。第三三人明知知或者應(yīng)應(yīng)知前款款所列違違法行為為，獲取取、使用用或者披披露他人人的商業(yè)業(yè)秘密，視為商業(yè)秘密。本條所稱的秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息?！标P(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定對(duì)商業(yè)秘密的概念、侵權(quán)行為的類型、侵權(quán)責(zé)任和救濟(jì)程序等方面做了進(jìn)一步的解釋。

27、由于我我國(guó)目前前尚未通通過反壟壟斷法法法典，無無法對(duì)限限制競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)行為進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)、完整整的規(guī)制制，自然然也就更更沒有直直接規(guī)制制商業(yè)秘秘密濫用用的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法規(guī)范范了。不不過，在在我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行的法法律框架架中，有有一些法法律法規(guī)規(guī)直接或或者間接接的對(duì)這這一問題題進(jìn)行了了規(guī)定，其其中主要要有中中華人民民共和國(guó)國(guó)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易法第第30條條，中中華人民民共和國(guó)國(guó)技術(shù)進(jìn)進(jìn)出口管管理?xiàng)l例例第229條，中中華人民民共和國(guó)國(guó)中外合合資經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)法法實(shí)施條條例第第43條條以及中中華人民民共和國(guó)國(guó)反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法的的相關(guān)規(guī)規(guī)定。其其中中中華人民民共和國(guó)國(guó)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易法第第30條條規(guī)定：“知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)利人有有阻止被被許

28、可人人對(duì)許可可合同中中的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的有效性性提出質(zhì)質(zhì)疑、進(jìn)進(jìn)行強(qiáng)制制性一攬攬子許可可、在許許可合同同中規(guī)定定排他性性返授條條件等行行為之一一，并危危害對(duì)外外貿(mào)易公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)秩序的的，國(guó)務(wù)務(wù)院對(duì)外外貿(mào)易主主管部門門可以采采取必要要的措施施消除危危害?！?中華華人民共共和國(guó)中中外合資資經(jīng)營(yíng)企企業(yè)法實(shí)實(shí)施條例例第443條從從正面規(guī)規(guī)定技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)協(xié)議應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合的的條件。中中華人民民共和國(guó)國(guó)技術(shù)進(jìn)進(jìn)出口管管理?xiàng)l例例第229條從從反面規(guī)規(guī)定技術(shù)術(shù)進(jìn)出口口合同中中不應(yīng)當(dāng)當(dāng)含有的的條款。從以上上對(duì)現(xiàn)行行競(jìng)爭(zhēng)法法及相關(guān)關(guān)法律體體系中對(duì)對(duì)商業(yè)秘秘密的調(diào)調(diào)整來看看，目前前我國(guó)還還是著重重于對(duì)商商業(yè)秘密密的反不不

29、正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)護(hù)。但是是，即使使是這一一部分，現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)定定中也僅僅就商業(yè)業(yè)秘密的的含義、侵侵權(quán)行為為類型、責(zé)責(zé)任和救救濟(jì)進(jìn)行行了初步步的規(guī)定定，對(duì)商商業(yè)秘密密的主體體、性質(zhì)質(zhì)、歸屬屬等都沒沒有涉及及。關(guān)于于商業(yè)秘秘密濫用用行為的的競(jìng)爭(zhēng)法法規(guī)制的的內(nèi)容就就更付之之闕如了了，現(xiàn)行行的一些些相關(guān)規(guī)規(guī)定大多多是間接接的，而而且比較較分散。 對(duì)對(duì)構(gòu)建及及完善我我國(guó)商業(yè)業(yè)秘密的的競(jìng)爭(zhēng)法法調(diào)整制制度的簡(jiǎn)簡(jiǎn)要思考考商業(yè)秘秘密的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)調(diào)整至少少應(yīng)當(dāng)包包括兩個(gè)個(gè)層面：一個(gè)層層面是商商業(yè)秘密密的反不不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)法保保護(hù)，另另一個(gè)層層面是商商業(yè)秘密密濫用行行為的反反壟斷法法規(guī)制，但但是現(xiàn)在在人們關(guān)關(guān)注更多多的是前

30、前一個(gè)層層面。商業(yè)秘秘密首先先應(yīng)當(dāng)保保護(hù)，并并應(yīng)達(dá)到到一定的的高度，這這對(duì)于商商業(yè)秘密密保護(hù)相相對(duì)較弱弱的我國(guó)國(guó)來說顯顯得尤為為重要。目目前絕大大多數(shù)國(guó)國(guó)家都是是采納反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法模式來來保護(hù)商商業(yè)秘密密這一知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的。商商業(yè)秘密密保護(hù)的的加強(qiáng)就就需要不不斷完善善反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法。如如上文所所述我國(guó)國(guó)目前反反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法對(duì)商業(yè)業(yè)秘密的的規(guī)定十十分簡(jiǎn)單單，而且且，在這這些方面面的規(guī)定定也不是是十分完完善的，比比如在商商業(yè)秘密密的構(gòu)成成要件中中，“實(shí)實(shí)用性”的的要求似似乎過高高，這已已經(jīng)受到到理論界界和實(shí)務(wù)務(wù)界很大大的質(zhì)疑疑；對(duì)善善意第三三人的保保護(hù)問題題沒有做做出規(guī)定定；損害害賠

31、償?shù)牡念~度較較少，威威懾力不不夠等等等。另外外，在司司法保護(hù)護(hù)、行政政保護(hù)實(shí)實(shí)踐中也也存在諸諸多問題題，比如如：商業(yè)業(yè)秘密鑒鑒定規(guī)范范缺失、舉舉證責(zé)任任的分配配制度缺缺失、商商業(yè)秘密密保護(hù)部部門協(xié)調(diào)調(diào)不力、商商業(yè)秘密密宣傳力力度不夠夠、權(quán)利利人保護(hù)護(hù)意識(shí)淡淡薄等等等。這些些都亟待待我國(guó)正正在制定定的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略略予以完完善。對(duì)商業(yè)業(yè)秘密的的反不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法保護(hù)護(hù)和對(duì)商商業(yè)秘密密濫用行行為的反反壟斷法法規(guī)制是是不矛盾盾的。為為了更好好的保護(hù)護(hù)市場(chǎng)有有效競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，維護(hù)護(hù)社會(huì)公公共利益益，我國(guó)國(guó)在繼續(xù)續(xù)加強(qiáng)商商業(yè)秘密密保護(hù)的的同時(shí)，也也應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)商業(yè)秘秘密的濫濫用行為為加以一一定程度度的限制制

32、。我國(guó)國(guó)目前急急需制定定一部反反壟斷法法，這這是一個(gè)個(gè)前提，這這部法律律在經(jīng)過過十幾年年的醞釀釀之后終終于進(jìn)入入了全國(guó)國(guó)人大常常委會(huì)的的立法議議程。在在這樣的的反壟斷斷法中不不需要規(guī)規(guī)定有關(guān)關(guān)濫用知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的壟斷斷行為的的專章，只只需要明明確反壟壟斷法律律制度適適用于包包括商業(yè)業(yè)秘密在在內(nèi)的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)領(lǐng)域，即即適用于于與知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)有有關(guān)的壟壟斷或限限制競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)行為即即可。在在該法中中有了關(guān)關(guān)于知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)濫濫用的概概括性規(guī)規(guī)定以后后，可以以借鑒國(guó)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，由反反壟斷法法執(zhí)行機(jī)機(jī)構(gòu)制定定專門規(guī)規(guī)制有關(guān)關(guān)商業(yè)秘秘密濫用用的指南南（guuideelinnes），然然后經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)院批批準(zhǔn)，使使其具備備

33、法律效效力，成成為案件件審理的的依據(jù)。一一來可以以避免反反壟斷法法的過于于繁瑣，二二來可以以使相關(guān)關(guān)的規(guī)定定更為詳詳細(xì)，更更加具有有針對(duì)性性。國(guó)外外的相關(guān)關(guān)立法及及實(shí)踐為為我們提提供了寶寶貴的財(cái)財(cái)富，我我們?cè)诮杞梃b的同同時(shí)更要要注重結(jié)結(jié)合自己己的國(guó)情情，使最最終的相相關(guān)立法法能夠?qū)崒?shí)現(xiàn)商業(yè)業(yè)秘密和和競(jìng)爭(zhēng)法法之間的的平衡，實(shí)實(shí)現(xiàn)商業(yè)業(yè)秘密所所涉及到到的諸多多利益之之間的平平衡，使使商業(yè)秘秘密權(quán)利利人的創(chuàng)創(chuàng)新和社社會(huì)公共共利益的的維護(hù)能能夠在自自由、公公平、有有效的市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)環(huán)境中中都能得得到更好好的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。注釋釋1 鄭成成思：知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)論（第第三版）M，北北京：法法律出版版社，220033.

34、2664.2 鄭成成思：知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)論（第第三版）M，北北京：法法律出版版社，220033.2665.3 日日富田田徹男：市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中中的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)M，廖廖正衡等等譯，北北京：商商務(wù)印書書館，220000.133.4 與傳傳統(tǒng)知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)相相比，商商業(yè)秘密密至少具具有以下下幾個(gè)基基本的特特征：一一是秘密密性。這這是商業(yè)業(yè)秘密的的根本屬屬性。二二是非獨(dú)獨(dú)占性。他他人完全全可以通通過反向向工程和和獨(dú)立開開發(fā)等合合法方式式獲得秘秘密信息息，并可可以繼續(xù)續(xù)受到商商業(yè)秘密密形式的的保護(hù)，只只要該信信息仍然然符合商商業(yè)秘密密的構(gòu)成成要件。三三是受保保護(hù)時(shí)間間的不確確定性。秘秘密信息息得以眾眾所周知知的時(shí)候候就是該該權(quán)利不不受保護(hù)護(hù)的時(shí)候候。5 此處處“營(yíng)業(yè)業(yè)秘密”即即商業(yè)秘秘密，我我國(guó)臺(tái)灣灣地區(qū)將將商業(yè)秘秘密翻譯譯為“營(yíng)營(yíng)業(yè)秘密密”。6 參見見市井輝輝生：知知的所有有權(quán)-現(xiàn)現(xiàn)代實(shí)務(wù)務(wù)法律講講座，株株式會(huì)社社青林書書院，119777年100月初版版，