企業(yè)工程項(xiàng)目及物資管理制度匯編

1、、工程設(shè)設(shè)計(jì)變更更和施工工變更管管理辦法法7.1 目目的通過加強(qiáng)對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)變變更、施施工變更更的管理理，合理理控制工工程進(jìn)度度和工程程造價(jià)。7.2 適適用范圍圍適用于工程程項(xiàng)目施施工過程程中的設(shè)設(shè)計(jì)變更更、施工工變更的的管理。7.3 職職責(zé)7.3.11設(shè)計(jì)單單位負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)計(jì)變更更、施工工變更的的審批。7.3.22現(xiàn)場管管理員負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場施工工變更方方案的確確認(rèn)，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)建建設(shè)工程程設(shè)計(jì)變變更、施施工變更更和現(xiàn)場場簽證的的信息傳傳遞工作作。7.3.33監(jiān)理單單位負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)計(jì)變更更、現(xiàn)場場簽證工工程量的的合理性性、真實(shí)實(shí)性進(jìn)行行檢查、核核實(shí)，并并監(jiān)管實(shí)實(shí)施情況況。7.3.4

2、4預(yù)（決決）算人人員負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)計(jì)變更更、現(xiàn)場場簽證所所發(fā)生的的費(fèi)用進(jìn)進(jìn)行核定定。7.3.55市場開開發(fā)部負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)建建設(shè)工程程設(shè)計(jì)變變更、現(xiàn)現(xiàn)場簽證證所發(fā)生生費(fèi)用與與客戶的的洽談。7.3.66工程施施工單位位負(fù)責(zé)提提出施工工變更方方案，辦辦理審批批手續(xù)。7.4 工工作程序序7.4.11設(shè)計(jì)變變更和施施工變更更1、對(duì)用戶戶設(shè)計(jì)需需求變更更、施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)缺陷的的變更，由由設(shè)計(jì)單單位下達(dá)達(dá)設(shè)計(jì)變變更通知知單。2、在施工工過程中中對(duì)原施施工圖提提出的方方案變更更、施工工與圖樣樣要求不不符的變變更、現(xiàn)現(xiàn)場施工工與規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)要要求不符符的變更更，由施施工單位位提出變變更需求求，經(jīng)用用戶、監(jiān)監(jiān)理

3、、工工程管理理員、確確認(rèn)；材材料代用用變更，由由物資主主管提出出變更需需求，經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場管管理員、監(jiān)監(jiān)理確認(rèn)認(rèn)，上述述變更須須提交設(shè)設(shè)計(jì)單位位審批。3、工程項(xiàng)項(xiàng)目的變變更均以以書面為為準(zhǔn)，如如遇意外外情況來來不及以以書面的的形式進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)（施工工）變更更時(shí)，必必須在變變更后的的48小時(shí)內(nèi)內(nèi)補(bǔ)辦有有關(guān)書面面資料。4、工程項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)變更更資料，由由工程管管理部門門負(fù)責(zé)送送發(fā)各相相關(guān)部門門。7.4.22設(shè)計(jì)變變更和施施工變更更造成工工程合同同價(jià)款的的增減的的，由預(yù)預(yù)（決）算算人員進(jìn)進(jìn)行造價(jià)價(jià)計(jì)算后后，市場場開發(fā)部部與用戶戶進(jìn)行洽洽談（必必要時(shí)簽簽訂補(bǔ)充充協(xié)議）和和結(jié)算，通通知工程程部實(shí)施施設(shè)計(jì)變變

4、更或施施工變更更。1、因變更更導(dǎo)致延延誤的工工期相應(yīng)應(yīng)順延，必必須得到到用戶確確認(rèn)。2、設(shè)計(jì)變變更和施施工變更更作為工工程結(jié)算算和審計(jì)計(jì)的依據(jù)據(jù)。7.5罰則則7.5.11工程項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)變更更，如違違反上述述規(guī)定則則追究相相關(guān)人員員的責(zé)任任并對(duì)其其進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)考核核。7.5.22所有違違規(guī)設(shè)計(jì)計(jì)變更、施施工變更更不予結(jié)結(jié)算；由由于工作作失誤造造成的不不合理工工程變更更，要追追究當(dāng)事事人的責(zé)責(zé)任。7.5.33對(duì)施工工單位：違規(guī)設(shè)設(shè)計(jì)變更更、施工工變更造造成100000元以下下?lián)p失，一一次處以以3-5倍罰款款，二次次則予以以清退。違違規(guī)設(shè)計(jì)計(jì)變更、施施工變更更造成100000元以上上，一次次處以5

5、-110倍罰款款，并清清退。7.5.44對(duì)直接接責(zé)任人人：違規(guī)規(guī)設(shè)計(jì)變變更、施施工變更更造成100000元以下下?lián)p失，一一次留用用察看并并扣發(fā)全全年獎(jiǎng)金金,二次予予以開除除；違規(guī)規(guī)設(shè)計(jì)變變更、施施工變更更造成100000元以上上，予以以開除。情情節(jié)嚴(yán)重重的移交交司法機(jī)機(jī)關(guān)追究究法律責(zé)責(zé)任。7.5.55對(duì)部門門主管：違規(guī)設(shè)設(shè)計(jì)變更更、施工工變更造造成100000元以下下，一次次警告處處分并扣扣發(fā)半年年獎(jiǎng)金，二二次撤職職處分并并扣發(fā)全全年獎(jiǎng)金金；違規(guī)規(guī)設(shè)計(jì)變變更、施施工變更更和工程程簽證造造成100000元以上上，撤職職處分并并扣發(fā)全全年獎(jiǎng)金金。情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的移交司司法機(jī)關(guān)關(guān)追究法法律責(zé)任任。7.

6、5.66對(duì)部門門經(jīng)理：違規(guī)設(shè)設(shè)計(jì)變更更、施工工變更造造成100000元以下下，一次次扣發(fā)半半年獎(jiǎng)金金,二次降降職留用用察看并并扣發(fā)全全年獎(jiǎng)金金；違規(guī)規(guī)設(shè)計(jì)變變更、施施工變更更造成100000元以上上，予以以撤職處處分并扣扣發(fā)全年年獎(jiǎng)金。情情節(jié)嚴(yán)重重的移交交司法機(jī)機(jī)關(guān)追究究法律責(zé)責(zé)任。7.6 術(shù)術(shù)語7.6.11設(shè)計(jì)變變更：是是施工圖圖設(shè)計(jì)完完成后，在在施工前前或施工工過程中中對(duì)施工工圖圖示示內(nèi)容的的調(diào)整，是是施工圖圖的進(jìn)一一步完善善。分為為一般設(shè)設(shè)計(jì)變更更和重大大設(shè)計(jì)變變更。7.6.22一般設(shè)設(shè)計(jì)變更更：不涉涉及管道道、設(shè)備備參數(shù)等等功能性性、安全全性的設(shè)設(shè)計(jì)變更更，或單單項(xiàng)變更更增加造造價(jià)在1

7、萬元（含含1萬元）以以內(nèi)的工工程變更更。7.6.33重大設(shè)設(shè)計(jì)變更更：涉及及管道、設(shè)設(shè)備參數(shù)數(shù)等功能能性、安安全性的的設(shè)計(jì)變變更，或或單項(xiàng)變變更增加加造價(jià)在在1萬元以以上的工工程變更更。7.6.44施工變變更：在在施工過過程中遇遇障礙物物等出現(xiàn)現(xiàn)的變更更。7.6.55工程簽簽證：基基于設(shè)計(jì)計(jì)變更以以外的，合合同價(jià)款款（根據(jù)據(jù)合同計(jì)計(jì)價(jià)方式式的不同同，也可可能是標(biāo)標(biāo)底價(jià)或或工程量量清單）未未包括的的施工事事實(shí)的記記錄和核核定，是是工程結(jié)結(jié)算的依依據(jù)之一一，是造造價(jià)工作作的控制制點(diǎn)。設(shè)計(jì)變更流流程施工單位工程部設(shè)計(jì)部市場部計(jì)財(cái)部組織施工結(jié)束施工單位依據(jù)現(xiàn)場提出申請、方案、聯(lián)系單開始組織施工結(jié)束施工

8、單位依據(jù)現(xiàn)場提出申請、方案、聯(lián)系單開始監(jiān)理、現(xiàn)場管理、工程部審批，重要變更分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批監(jiān)理、現(xiàn)場管理、工程部審批，重要變更分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批變更圖紙、說明、聯(lián)系單 N Y變更圖紙、說明、聯(lián)系單N變更圖紙、說明、聯(lián)絡(luò)單進(jìn)行變更設(shè)計(jì)、確認(rèn)聯(lián)絡(luò)單是否屬于設(shè)計(jì)變更變更圖紙、說明、聯(lián)絡(luò)單進(jìn)行變更設(shè)計(jì)、確認(rèn)聯(lián)絡(luò)單是否屬于設(shè)計(jì)變更審核審核是否調(diào)整預(yù)算YY進(jìn)行合同調(diào) 整進(jìn)行合同調(diào) 整預(yù)算員出變更預(yù)算預(yù)算員出變更預(yù)算設(shè)計(jì)變更流流程說明明：1、監(jiān)理理、工程程部審核核后到設(shè)設(shè)計(jì)單位位審核，到到市場部部審核是是否調(diào)整整預(yù)算，返返回；2、不調(diào)調(diào)整預(yù)算算，設(shè)計(jì)計(jì)單位把把變更圖圖紙、說說明、聯(lián)聯(lián)絡(luò)單轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)到工程程部，施施工

9、單位位依據(jù)變變更組織織施工；3、需調(diào)調(diào)整預(yù)算算，市場場部通知知設(shè)計(jì)單單位變更更并把變變更資料料轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)財(cái)部做預(yù)預(yù)算，市市場部依依據(jù)預(yù)算算調(diào)整合合同后，把把變更資資料轉(zhuǎn)工工程部組組織施工工。 8、工程簽簽證管理理辦法為使工程建建設(shè)規(guī)范范有序地地進(jìn)行，有有效地控控制工程程造價(jià)，對(duì)對(duì)于超出出合同規(guī)規(guī)定的施施工范圍圍，特制制定本管管理辦法法。8.1工程程簽證的的定義是指在工程程施工現(xiàn)現(xiàn)場，對(duì)對(duì)于超出出施工圖圖施工范范圍或按按正常施施工條件件下超出出正常的的施工工工藝，由由工程現(xiàn)現(xiàn)場管理理員、監(jiān)監(jiān)理工程程師、施施工單位位負(fù)責(zé)人人、工程程部負(fù)責(zé)責(zé)人共同同確認(rèn)，按按照公司司授權(quán)制制度審批批后，做做為工程程竣工

10、結(jié)結(jié)算的重重要依據(jù)據(jù)。8.2工程程簽證主主要包括括現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)濟(jì)簽證證和工期期簽證。8.3工程程簽證發(fā)發(fā)生時(shí)，工工程部施施工管理理員要認(rèn)認(rèn)真研究究施工合合同、招招投標(biāo)文文件及相相關(guān)定額額，明確確工程發(fā)發(fā)生的事事實(shí)及圖圖紙上不不能標(biāo)識(shí)識(shí)清楚的的工程量量和尺寸寸，必要要時(shí)會(huì)同同預(yù)算人人員商定定。做到到簽證工工程量準(zhǔn)準(zhǔn)確、字字跡清晰晰、書寫寫規(guī)范、簽簽證原因因清楚、計(jì)計(jì)量單位位與定額額或清單單相符。對(duì)對(duì)客戶委委托實(shí)施施的燃?xì)鈿夤こ唐淦浜炞C由由公司工工程部施施工管理理員負(fù)責(zé)責(zé)向客戶戶進(jìn)行確確認(rèn)。8.4工程程簽證內(nèi)內(nèi)容中必必須明確確簽證的的原因、位位置、尺尺寸、數(shù)數(shù)量、材材料、人人工、機(jī)機(jī)械臺(tái)班班等。工工程

11、簽證證堅(jiān)持實(shí)實(shí)事求是是的原則則，以保保證工程程簽證的的真實(shí)性性、準(zhǔn)確確性、合合理性、時(shí)時(shí)效性。8.5現(xiàn)場場經(jīng)濟(jì)簽簽證包括括：8.5.11零星用用工：施施工現(xiàn)場場發(fā)生的的與主體體工程施施工無關(guān)關(guān)的用工工，如定定額費(fèi)用用以外的的搬運(yùn)拆拆除用工工等。8.5.22零星工工程。8.5.33臨時(shí)設(shè)設(shè)施增補(bǔ)補(bǔ)項(xiàng)目：臨時(shí)設(shè)設(shè)施增補(bǔ)補(bǔ)項(xiàng)目首首先應(yīng)當(dāng)當(dāng)在經(jīng)甲甲方批準(zhǔn)準(zhǔn)的施施工組織織設(shè)計(jì)中中寫明，按按現(xiàn)場實(shí)實(shí)際發(fā)生生情況簽簽證，才才能作為為工程結(jié)結(jié)算的依依據(jù)。8.5.44材料價(jià)價(jià)格認(rèn)價(jià)價(jià)單：結(jié)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定允允許計(jì)取取差價(jià)的的材料，需需要在施施工前按按照合同同約定的的方式確確認(rèn)材料料價(jià)格，設(shè)設(shè)計(jì)變更更增加的的材料應(yīng)

12、應(yīng)在變更更實(shí)施前前及時(shí)確確認(rèn)。8.5.55其它需需要簽證證的費(fèi)用用。8.6工期期簽證是是核定實(shí)實(shí)際工期期的依據(jù)據(jù)，不包包含經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)容，由由于非施施工單位位原因造造成的工工期拖延延。8.7與施施工單位位工程簽簽證的審審批程序序8.7.11由施工工單位根根據(jù)工程程發(fā)生的的實(shí)際情情況將工工程簽證證內(nèi)容上上報(bào)工程程監(jiān)理進(jìn)進(jìn)行審簽簽。8.7.22工程監(jiān)監(jiān)理審核核無誤后后簽署明明確意見見后，由由施工管管理員確確認(rèn)簽證證內(nèi)容，對(duì)對(duì)涉及到到需向用用戶簽證證的內(nèi)容容應(yīng)由施施工管理理員負(fù)責(zé)責(zé)向用戶戶簽證。8.7.33工程部部經(jīng)理對(duì)對(duì)工程簽簽證內(nèi)容容逐一核核實(shí)，符符合相關(guān)關(guān)程序和和手續(xù)后后簽署意意見，經(jīng)經(jīng)預(yù)（決決）

13、人員員核算后后，報(bào)分分管工程程副經(jīng)理理審定。8.7.44對(duì)工程程費(fèi)用100000元以上上的工程程簽證經(jīng)經(jīng)分管工工程副經(jīng)經(jīng)理審定定后報(bào)總總經(jīng)理審審批后生生效。8.8工程程管理人人員(監(jiān)理人人員、施施工管理理員)必須對(duì)對(duì)現(xiàn)場的的實(shí)際情情況作認(rèn)認(rèn)真、詳詳實(shí)的記記錄，并并與施工工方共同同對(duì)相關(guān)關(guān)工作量量予以實(shí)實(shí)測實(shí)量量（必要要時(shí)通知知工程部部經(jīng)理、用用戶和預(yù)預(yù)算人員員對(duì)現(xiàn)場場進(jìn)行核核查，進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場拍照）。8.9與施施工單位位的工程程簽證需需在工程程現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行，簽簽證必須須由施工工單位項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理、監(jiān)理理、施工工管理員員簽字。8.10需需要向用用戶簽證證的工程程簽證單單，首先先由施工工管理員員提出，工

14、工程部經(jīng)經(jīng)理審核核，監(jiān)理理單位見見證；由由施工管管理員送送用戶確確認(rèn)簽證證內(nèi)容及及用戶承承擔(dān)此項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用。8.11工工程簽證證必須在在相應(yīng)工工程發(fā)生生后5個(gè)自然然日內(nèi)完完成，工工程簽證證結(jié)束后后，客戶戶工程工工程管理理人員要要在3天內(nèi)將將簽證單單原件（及及照片）報(bào)報(bào)送市場場開發(fā)部部合同管管理人員員一份并并自留一一份。8.12對(duì)對(duì)定額或或清單不不能確定定單價(jià)或或總價(jià)的的工程簽簽證，由由工程分分管副總總組織市市場開發(fā)發(fā)部（客客戶工程程需參加加）、工工程部、用用戶、預(yù)預(yù)算人員員等會(huì)同同總監(jiān)理理工程師師、施工工單位進(jìn)進(jìn)行商務(wù)務(wù)談判，明明確簽證證內(nèi)容及及結(jié)算費(fèi)費(fèi)用，形形成會(huì)議議紀(jì)要，經(jīng)經(jīng)總經(jīng)理理批準(zhǔn)后后實(shí)

15、施。8.13違違規(guī)工程程簽證的的處罰8.13.1所有的的違規(guī)工工程簽證證不予結(jié)結(jié)算，由由于工作作失誤造造成的工工程變更更，要追追究當(dāng)事事人的責(zé)責(zé)任。8.13.2對(duì)施工工單位：違規(guī)工工程簽證證金額1萬元以以下的，一一次處以以3-5倍的罰罰款，二二次予以以清退。違違規(guī)工程程簽證金金額1萬元以以上的，一一次處以以5-110倍的罰罰款，并并清退。8.13.3對(duì)直接接責(zé)任人人：違規(guī)規(guī)工程簽簽證金額額1萬元以以下的，一一次留用用察看并并扣發(fā)全全年效益益工資，二二次予以以開除。違違規(guī)工程程簽證金金額1萬元以以上的，予予以開除除。情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的移交司司法機(jī)關(guān)關(guān)追究法法律責(zé)任任。8.13.4對(duì)部門門主管：違規(guī)工

16、工程簽證證金額1萬元以以下的，一一次警告告處分并并扣發(fā)全全年效益益工資，二二次撤職職處分并并扣發(fā)全全年效益益工資。違違規(guī)工程程簽證金金額1萬元以以上的，撤撤職處分分并扣發(fā)發(fā)全年效效益工資資。情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的移交司司法機(jī)關(guān)關(guān)追究法法律責(zé)任任。8.13.5對(duì)部門門經(jīng)理：違規(guī)工工程簽證證金額1萬元以以下的，一一次扣發(fā)發(fā)半年效效益工資資，二次次降職留留用察看看扣發(fā)全全年效益益工資；違規(guī)工工程簽證證金額1萬元以以上的，予予以撤職職處分并并扣發(fā)全全年效益益工資。情情節(jié)嚴(yán)重重的移交交司法機(jī)機(jī)關(guān)追究究法律責(zé)責(zé)任。現(xiàn) 場 簽簽 證 流 程 圖開始開始遇現(xiàn)場簽證問題施工單位申請、監(jiān)理、現(xiàn)場管理員確認(rèn)劃分簽證權(quán)限不能

17、準(zhǔn)確計(jì)價(jià)，現(xiàn)場管理員聯(lián)系預(yù)決算員現(xiàn)場確認(rèn)金額2000元以內(nèi)金額2000-10000元金額10000元以上現(xiàn)場管理員請示工程部經(jīng)理簽證現(xiàn)場管理員請示分管工程部領(lǐng)導(dǎo)后簽證工程部經(jīng)理請示分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理后簽證簽證一式三份：分別交施工單位、工程部、監(jiān)理單位備案，施工單位作為竣工資料組卷9、施工單單位管理理與考評(píng)評(píng)辦法為加強(qiáng)對(duì)工工程施工工單位的的管理，使使工程建建設(shè)做到到程序化化、規(guī)范范化、制制度化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，保保證工程程施工質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度，安安全文明明施工，確確保燃?xì)鈿夤こ掏锻哆\(yùn)后安安全運(yùn)行行，特制制定本辦辦法。凡凡在我公公司承攬攬市政工工程安裝裝、工業(yè)業(yè)、商業(yè)業(yè)、居民民等用戶戶工程施施工的施施工單位

18、位，均納納入考核核評(píng)比的的范圍。9.1嚴(yán)格格按工工程招標(biāo)標(biāo)管理制制度選選擇施工工單位，并并與中標(biāo)標(biāo)單位簽簽訂年度度工程承承包合同同。9.2嚴(yán)格格按施工工資質(zhì)承承攬工程程，嚴(yán)禁禁超資質(zhì)質(zhì)施工。9.3施工工單位應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格遵遵守工程程建設(shè)中中相關(guān)的的管理制制度，服服從工程程管理人人員、監(jiān)監(jiān)理人員員的管理理。9.4施工工單位接接到施工工任務(wù)后后，應(yīng)熟熟悉施工工現(xiàn)場施施工圖，有有異議的的地方在在圖紙會(huì)會(huì)審時(shí)及及時(shí)提出出，做好好施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)方案，并并向監(jiān)理理投報(bào)。9.5在施施工過程程中，施施工單位位應(yīng)接受受監(jiān)理及及工程部部人員的的監(jiān)督，嚴(yán)嚴(yán)格遵守守工程建建設(shè)有關(guān)關(guān)規(guī)范，按按規(guī)范程程序施工工，確保保工程施

19、施工質(zhì)量量、施工工進(jìn)度、施施工安全全，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及及時(shí)與監(jiān)監(jiān)理人員員，工程程部管理理人員溝溝通，并并做好工工程簽證證。9.6施工工單位按按要求施施工完畢畢后，及及時(shí)向監(jiān)監(jiān)理提交交工程驗(yàn)驗(yàn)收申請請，驗(yàn)收收合格后后，施工工單位及及時(shí)將工工程決算算、竣工工資料，上上交監(jiān)理理、工程程部進(jìn)行行審核。9.7每季季度對(duì)施施工單位位進(jìn)行一一次考核核，考核核成績做做為下一一年度選選擇施工工單位的的首要依依據(jù)之一一。9.8考核核內(nèi)容：9.8.11工程施施工業(yè)務(wù)務(wù)管理水水平：質(zhì)質(zhì)量控制制，進(jìn)度度控制，施施工程序序控制、（35分）；9.8.22施工現(xiàn)現(xiàn)場管理理：協(xié)調(diào)調(diào)、解決決工程施施工問題題能力，與與業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理單位

20、位等的配配合和協(xié)調(diào)調(diào)，竣工工及決算算資料的的準(zhǔn)確、完完整（25分）；9.8.33安全文文明施工工：現(xiàn)場場安全、文文明管理理（25分）；9.8.44施工人人員，施施工設(shè)備備、器具具配備（15分）。9.9考核核辦法：考核小小組工程程部、監(jiān)監(jiān)理單位位人員共共同組成成。考核核采用百百分制，考考核成績績90分以上上的施工工單位優(yōu)優(yōu)秀:考核成成績80-90分稱職職，由考考核小組組提出整整改意見見，限期期進(jìn)行整整改:考核成成績在70-80分，由由工程部部提出對(duì)對(duì)施工單單位繼續(xù)續(xù)施工或或停止施施工意見見，報(bào)分分管經(jīng)理理審核，總總經(jīng)理批批準(zhǔn)后實(shí)實(shí)施：70分以下下的解除除合同并并對(duì)其辭辭退。9.10考考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評(píng)

21、分說說明如下下：考核表滿分分為100分，每每項(xiàng)分?jǐn)?shù)數(shù)扣完為為止。9.10.1工程程質(zhì)量：工程質(zhì)質(zhì)量包括括工序報(bào)報(bào)驗(yàn)、規(guī)規(guī)范施工工、按設(shè)設(shè)計(jì)要求求施工、外外觀檢查查、隱蔽蔽工程、各各項(xiàng)檢測測記錄等等。根據(jù)據(jù)監(jiān)理工工程部人人員日常常檢查，綜綜合驗(yàn)收收情況進(jìn)進(jìn)行打分分。9.10.2工程程進(jìn)度：監(jiān)理下下達(dá)開工工指令，施施工單位位進(jìn)行施施工現(xiàn)場場，具備備施工條條件后，工工程進(jìn)度度情況是是否按施施工組織織設(shè)計(jì)中中時(shí)間實(shí)實(shí)施，超超約定完完成時(shí)間間，超10天扣一一分，直直到扣完完為止。9.10.3安全全文明施施工：根根據(jù)施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)方案案中，有有關(guān)安全全方面措措施落實(shí)實(shí)情況，在在工程施施工過程程中是否否做

22、到安安全無事事故的，根根據(jù)平時(shí)時(shí)工地檢檢查及監(jiān)監(jiān)理報(bào)告告情況進(jìn)進(jìn)行扣分分。文明明施工：在施工工過程中中，是否否野蠻施施工，施施工現(xiàn)場場是否混混亂，是是否擾民民施工，施施工完現(xiàn)現(xiàn)場清理理情況等等，根據(jù)據(jù)公司部部門對(duì)工工地檢查查情況及及市區(qū)投投訴情況況等扣分分，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一次扣扣2分。9.10.4工程程管理水水平：按按規(guī)定辦辦理材料料報(bào)審、工工序交接接、隱蔽蔽工程驗(yàn)驗(yàn)收、動(dòng)動(dòng)火作業(yè)業(yè)審批及及各類進(jìn)進(jìn)度報(bào)表表的；每每差一項(xiàng)項(xiàng)扣2分。 9.10.5工程程簽證：根據(jù)施施工圖紙紙以外發(fā)發(fā)生的工工作量，如如設(shè)計(jì)變變更等，現(xiàn)現(xiàn)場簽證證必須準(zhǔn)準(zhǔn)確、及及時(shí)、規(guī)規(guī)范、實(shí)實(shí)事求是是，若發(fā)發(fā)現(xiàn)做假假每次扣扣5分。9.10.

23、6竣工工資料：要求準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整、實(shí)實(shí)事求是是，在規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間內(nèi)及及時(shí)歸檔檔，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一次不不合要求求扣2分。9.10.7施工工配合：施工單單位與建建設(shè)單位位、監(jiān)理理單位、市市政有關(guān)關(guān)施工單單位，交交叉施工工單位及及工程前前后銜接接單位等等的配合合情況，若若發(fā)現(xiàn)工工程施工工過程中中相互推推諉，銜銜接不積積極不順順，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一次扣扣1分。9.10.8工程程會(huì)議：施工單單位應(yīng)按按時(shí)參加加工程會(huì)會(huì)議（工工程調(diào)度度會(huì)、工工程例會(huì)會(huì)、監(jiān)理理例會(huì)等等）。遲遲到每次次扣1分，有有事應(yīng)書書面請假假，無故故不參加加每次扣扣2分。9.10.9施工工人員，施施工設(shè)備備、器具具配備：檢查上上崗人員員證件、施施工設(shè)備備臺(tái)

24、賬、器器具配備備情況，相相關(guān)器具具臺(tái)賬，檢檢查帳物物的符合合性，檢檢查證件件有效期期合規(guī)性性，檢查查設(shè)備周周期檢查查合規(guī)性性等9.11罰罰則9.11.1工程程質(zhì)量：不按規(guī)規(guī)范、施施工圖紙紙要求施施工，一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)處罰10000-220000元。9.11.2工程程進(jìn)度：按合同同執(zhí)行。9.11.3安全全文明施施工：安安全措施施不到位位，罰3000-5000元，施施工有投投訴發(fā)生生每次罰罰2000-5000元。9.11.4資料料弄虛作作假：按按結(jié)算值值20%處罰。各各項(xiàng)報(bào)表表漏報(bào)、錯(cuò)錯(cuò)報(bào)每處處罰款100元。9.11.5影響響：無論論什么原原因，給給公司造造成不良良影響，罰罰款20000-550000

25、元，造造成重大大不良影影響的，終終止勞動(dòng)動(dòng)合同。10、工程程監(jiān)理監(jiān)監(jiān)督檢查查考核實(shí)實(shí)施細(xì)則則 為確保燃燃?xì)夤こ坛淌┕べ|(zhì)質(zhì)量，規(guī)規(guī)范監(jiān)理理行為，強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)理理人員職職責(zé)，發(fā)發(fā)揮監(jiān)理理在工程程建設(shè)中中主導(dǎo)作作用，提提高工程程施工過過程的監(jiān)監(jiān)理質(zhì)量量，特制制定本辦辦法。10.1適適用范圍圍本辦法適用用于公司司發(fā)包的的燃?xì)夤すこ痰谋O(jiān)監(jiān)理工作作，在監(jiān)監(jiān)理服務(wù)務(wù)合同關(guān)關(guān)系持續(xù)續(xù)期間，在在合同規(guī)規(guī)定的范范圍內(nèi)對(duì)對(duì)其監(jiān)理理工作進(jìn)進(jìn)行考評(píng)評(píng)。10.2職職責(zé)工程部負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)理單單位及人人員管理理與考評(píng)評(píng)。10.3考考評(píng)程序序10.3.1工程程部每季季度對(duì)監(jiān)監(jiān)理單位位進(jìn)行考考核評(píng)價(jià)價(jià)，對(duì)其其監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)水平平、服務(wù)務(wù)質(zhì)量

26、、工工作責(zé)任任心等各各方面進(jìn)進(jìn)行考核核，考核核報(bào)告送送分管經(jīng)經(jīng)理。根根據(jù)考核核匯總結(jié)結(jié)果確認(rèn)認(rèn)優(yōu)先（監(jiān)監(jiān)理費(fèi)）款款項(xiàng)支付付，監(jiān)理理單位去去留。10.3.2公司司與監(jiān)理理單位簽簽訂工程程監(jiān)理委委托合同同后，根根據(jù)建設(shè)工工程監(jiān)理理規(guī)范、施施工規(guī)模模、監(jiān)理理合同、技技術(shù)條件件等，工工程部核核對(duì)監(jiān)理理人員上上崗資質(zhì)質(zhì)。10.3.3 工程部部通過對(duì)對(duì)監(jiān)理人人員的業(yè)業(yè)務(wù)水平平和實(shí)際際能力進(jìn)進(jìn)行考核核，對(duì)達(dá)達(dá)不到要要求的監(jiān)監(jiān)理人員員，工程程部要及及時(shí)向分分管副總總報(bào)告，經(jīng)經(jīng)總經(jīng)理理同意后后，向監(jiān)監(jiān)理單位位提出更更換。10.3.4 工程部部應(yīng)對(duì)監(jiān)監(jiān)理人員員實(shí)施的的工程按按燃?xì)鈿夤こ瘫O(jiān)監(jiān)理人員員季度考考評(píng)表按按

27、季度進(jìn)進(jìn)行考評(píng)評(píng)，考評(píng)評(píng)內(nèi)容及及標(biāo)準(zhǔn)如如下：1、監(jiān)理人人員工作作業(yè)務(wù)水水平：質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度控制制，協(xié)調(diào)調(diào)、解決決工程各各類問題題（50分）；2、監(jiān)理人人員現(xiàn)場場管理水水平：現(xiàn)現(xiàn)場安全全、文明明管理、施施工程序序控制、竣竣工資料料的及時(shí)時(shí)性完整整性（30分）；3、監(jiān)理工工作與業(yè)業(yè)主的配配合（15分）；4、監(jiān)理檢檢測設(shè)備備、工具具配備（5分）；考評(píng)綜合；90分以上上繼續(xù)留留用，80分以下下必須更更換，80-90分視工工程任務(wù)務(wù)情況，由由工程部部提出去去留意見見，報(bào)分分管經(jīng)理理審核，總總經(jīng)理批批準(zhǔn)后實(shí)實(shí)施。10.3.5獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)與處罰罰1、監(jiān)理公公司提出出合理化化建議，使使工程獲獲得一定定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益（

28、10萬元以以上），公公司可從從獲得效效益中提提取510%作為獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。2、 考核核發(fā)現(xiàn)監(jiān)監(jiān)理人員員不按監(jiān)監(jiān)理合同同履行監(jiān)監(jiān)理職責(zé)責(zé)，給公公司造成成影響或或損失，公公司有權(quán)權(quán)要求監(jiān)監(jiān)理單位位更換監(jiān)監(jiān)理人員員。與施施工單位位串通給給公司造造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的的，要求求監(jiān)理單單位承擔(dān)擔(dān)連帶經(jīng)經(jīng)濟(jì)賠償償責(zé)任，直直至終止止委托合合同。3、監(jiān)理單單位在合合同責(zé)任任期內(nèi)，因因監(jiān)理人人員過失失，造成成公司經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失的，要要向監(jiān)理理單位實(shí)實(shí)行索賠賠。4、監(jiān)理單單位的總總監(jiān)理工工程師或或總監(jiān)理理工程師師代表等等關(guān)鍵崗崗位人員員應(yīng)常駐駐施工現(xiàn)現(xiàn)場。5、經(jīng)考核核上年度度每月度度考核均均在90分以上上的監(jiān)理理單位，在在下次

29、工工程監(jiān)理理招標(biāo)時(shí)時(shí)給予優(yōu)優(yōu)先考慮慮；經(jīng)考考核上年年度出現(xiàn)現(xiàn)80-90分三次次及以上上的監(jiān)理理單位，或或出現(xiàn)80分以下下兩次的的監(jiān)理單單位在下下次工程程監(jiān)理招招標(biāo)時(shí)取取消投標(biāo)標(biāo)資格。11、設(shè)計(jì)計(jì)單位管管理與考考評(píng)辦法法為進(jìn)一步加加強(qiáng)對(duì)工工程設(shè)計(jì)計(jì)單位的的管理，使使工程建建設(shè)做到到程序化化、規(guī)范范化、制制度化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，提高燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，提升設(shè)計(jì)整體水平。根據(jù)華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)、濟(jì)南大區(qū)和阜陽華潤燃?xì)庥邢薰镜牡认嚓P(guān)規(guī)定，按照工程部對(duì)施工相關(guān)單位管理的要求，以及結(jié)合阜陽華潤燃?xì)庥邢薰镜膶?shí)際，遵循質(zhì)量第一、方案最佳、經(jīng)濟(jì)合理的原則，制定本辦法。11.1本本辦法所所稱設(shè)計(jì)計(jì)單位，是是指取得得具備

30、燃燃?xì)夤こ坛淘O(shè)計(jì)資資質(zhì)，從從燃?xì)夤すこ淘O(shè)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)的的單位。考考評(píng)主要要是指對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)單單位設(shè)計(jì)計(jì)文件質(zhì)質(zhì)量、設(shè)設(shè)計(jì)周期期、設(shè)計(jì)計(jì)服務(wù)等等進(jìn)行綜綜合考核核評(píng)定。11.2阜阜陽華潤潤燃?xì)庥杏邢薰舅竟こ滩坎控?fù)責(zé)設(shè)設(shè)計(jì)單位位管理考考評(píng)工作作。年度度進(jìn)行4次考評(píng)評(píng)，每季季度一次次，考核核成績做做為下一一年度選選擇設(shè)計(jì)計(jì)單位的的首要依依據(jù)之一一。11.3考考核辦法法：考核核小組工工程部、監(jiān)監(jiān)理單位位人員共共同組成成?？己撕瞬捎冒侔俜种疲伎己顺煽兛?0分以上上為優(yōu)秀秀:考核成成績80-90分稱職職，由考考核小組組提出整整改意見見，限期期進(jìn)行整整改:考核成成績在70-80分，進(jìn)進(jìn)行整頓頓，根據(jù)據(jù)整頓結(jié)結(jié)果決

31、定定是否留留用：70分以下下的解除除合同并并對(duì)其辭辭退。11.4考考評(píng)內(nèi)容容及評(píng)分分辦法說說明：設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量量（40分），設(shè)設(shè)計(jì)工期期（30分），設(shè)設(shè)計(jì)服務(wù)務(wù)（30分）。考考核表滿滿分為100分，每每項(xiàng)分?jǐn)?shù)數(shù)扣完為為止。11.4.1設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量（40分）1、設(shè)計(jì)文文件組成成內(nèi)容及及深度符符合相關(guān)關(guān)設(shè)計(jì)文文件考核核結(jié)果編編制規(guī)定定，能實(shí)實(shí)建設(shè)單單位所要要的功能能需求。（15分）2、設(shè)計(jì)文文件符合合國家、地地方、行行業(yè)法律律法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范以及及公司相相關(guān)技術(shù)術(shù)規(guī)定要要求（15分）3、設(shè)計(jì)參參數(shù)選用用合理，儀儀表、設(shè)設(shè)備選型型合理，各各專業(yè)接接口協(xié)調(diào)調(diào)一致，圖圖形清晰晰（8分）4、無指定定或變相相指

32、定設(shè)設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)商的現(xiàn)現(xiàn)象（2分）11.4.2設(shè)計(jì)計(jì)工期（30分）按合同或委委托的約約定時(shí)間間按時(shí)提提交設(shè)計(jì)計(jì)文件11.4.3. 設(shè)計(jì)服服務(wù)（30分）1、按成員員公司要要求，與與客戶對(duì)對(duì)接，及及時(shí)踏勘勘現(xiàn)場（4分）2、按時(shí)、按按要求參參加圖紙紙會(huì)審及及編制設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)術(shù)交底，交交底內(nèi)容容準(zhǔn)確，有有條理（6）3、施工過過程中現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)務(wù)及時(shí)、到到位，為為影響過過程進(jìn)度度（6分）4、出具技技術(shù)變更更技術(shù)、合合理（6分）5、按時(shí)、按按要求參參加過程程驗(yàn)收（4分）6、無有責(zé)責(zé)投訴發(fā)發(fā)生（4分）11.5、經(jīng)經(jīng)考核每每季度考考核均90分以上上的設(shè)計(jì)計(jì)單位，在在下次工工程設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)時(shí)時(shí)給予優(yōu)優(yōu)先考慮慮。出現(xiàn)現(xiàn)8

33、0分以下下兩次的的設(shè)計(jì)單單位在下下次工程程設(shè)計(jì)單單位招標(biāo)標(biāo)時(shí)取消消投標(biāo)資資格。12、工程程預(yù)、結(jié)結(jié)算管理理辦法12.1目目的：明明確規(guī)定定工程預(yù)預(yù)（結(jié)）算算的編制制、審核核、審批批程序。12.2適適用范圍圍12.2.1工商用用戶和居居民小區(qū)區(qū)（以下下統(tǒng)稱用用戶）燃燃?xì)夤こ坛蹋?2.2.2工程部部組織實(shí)實(shí)施的市市政燃?xì)鈿夤艿澜ńㄔO(shè)、生生產(chǎn)設(shè)施施建設(shè)、加加氣站建建設(shè)、房房屋建設(shè)設(shè)、維修修工程；12.2.3安全運(yùn)運(yùn)行部組組織實(shí)施施的管網(wǎng)網(wǎng)維修、搶搶修工程程；12.3. 職責(zé)12.3.1財(cái)務(wù)部部預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員負(fù)責(zé)責(zé)工程程預(yù)算書書的編編制和工工程結(jié)算算書的的初審。12.3.2財(cái)務(wù)部部負(fù)責(zé)組組織工工程

34、預(yù)算算書審審核和工工程結(jié)算算書的的復(fù)核。12.3.3工程部部負(fù)責(zé)向向預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員提供供設(shè)備、材材料價(jià)格格表。12.3.4財(cái)務(wù)部部負(fù)責(zé)向向預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員提供供甲供供材料匯匯總表。12.4工工程預(yù)算算12.4.1 預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員編制制工程程預(yù)算書書主要要依據(jù)：1、工程施施工圖、材材料表、施施工說明明等施工工資料；2、用戶的的要求；3、安徽省省定額；4、設(shè)備、材材料價(jià)格格表；5、 安徽徽省地市市收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。12.4.2 預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員需熟熟悉工程程施工資資料（施施工圖、材材料表、施施工說明明等）、用用戶提出出的特殊殊要求，需需要時(shí)應(yīng)應(yīng)到施工工現(xiàn)場了了解工地地情況。12.4.3預(yù)（結(jié)

35、結(jié)）算人人員根據(jù)據(jù)12.4.11條要求求和了解解的施工工現(xiàn)場情情況，選選擇規(guī)定定的預(yù)算算定額編編制工工程預(yù)算算書。工工程預(yù)算算書應(yīng)應(yīng)具有預(yù)預(yù)算編制制說明、各各單項(xiàng)計(jì)計(jì)算、匯匯總計(jì)算算和總造造價(jià)，且且要求內(nèi)內(nèi)容準(zhǔn)確確、完整整、齊全全。12.4.4預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員完成成工程程預(yù)算書書的編編制后，財(cái)財(cái)務(wù)部組組織審核核，審核核完畢簽簽字蓋章章后送交交業(yè)務(wù)部部門。12.4.5預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員在完完成工工程預(yù)算算書編編制后，對(duì)對(duì)施工成成本預(yù)算算造價(jià)在在5萬元以以上（含含5萬元、不不含主材材及報(bào)警警費(fèi)用）的的工程項(xiàng)項(xiàng)目，需需再根據(jù)據(jù)設(shè)計(jì)圖圖紙，按按工程結(jié)結(jié)算計(jì)算算標(biāo)準(zhǔn)編編制工程程造價(jià)內(nèi)內(nèi)部控制制預(yù)算書書

36、，經(jīng)分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審查簽簽字后送送交業(yè)務(wù)務(wù)部門。12.5工工程結(jié)算算12.5.1預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員對(duì)工工程結(jié)算算書初初審的主主要依據(jù)據(jù)：1、工程結(jié)結(jié)算送審審會(huì)簽單單；2、工程施施工圖、材材料表、施施工說明明等施工工資料；3、工程竣竣工圖、竣竣工資料料；4、甲供材材料匯總總表；5、工程程施工合合同；6、華潤潤燃?xì)饧瘓F(tuán)工程程綜合單單價(jià)。12.5.2預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員對(duì)工工程結(jié)算算書主主要審查查以下內(nèi)內(nèi)容：1、選用的的結(jié)算定定額、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)計(jì)算是否否正確；2、工程量量是否符符合12.5.11條內(nèi)容容；3、項(xiàng)目取取費(fèi)和計(jì)計(jì)算是否否準(zhǔn)確。4、工程項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)算算內(nèi)容完完整性，即即該工程程項(xiàng)目的的所有內(nèi)內(nèi)容應(yīng)

37、由由業(yè)務(wù)部部門收集集完整后后整體送送財(cái)務(wù)部部，業(yè)務(wù)務(wù)部門對(duì)對(duì)項(xiàng)目工工作量真真實(shí)性負(fù)負(fù)責(zé)。12.6預(yù)預(yù)（結(jié)）算算人員根根據(jù)12.5.11條的內(nèi)內(nèi)容對(duì)施施工單位位提交的的工程程結(jié)算書書進(jìn)行行初審，審審查項(xiàng)目目結(jié)算金金額，公公司業(yè)務(wù)務(wù)部門對(duì)對(duì)項(xiàng)目的的工程量量真實(shí)性性負(fù)責(zé)。審核方式按按下表工程類型常規(guī)工程（不不含甲供供主材）非常規(guī)工程程初審預(yù)（結(jié)）算算人員預(yù)（結(jié)）算算人員組織復(fù)核財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部審計(jì)大區(qū)造價(jià)幫幫扶中心心審計(jì)華潤審計(jì)中中心審計(jì)計(jì)定案公司審批定定案公司審批定定案12.7審審計(jì)（或或復(fù)審）結(jié)結(jié)束后預(yù)預(yù)（結(jié)）算算人員根根據(jù)各工工程類別別分別填填寫工工程結(jié)算算書審批批表，業(yè)業(yè)務(wù)部門門經(jīng)理、財(cái)財(cái)務(wù)部經(jīng)

38、經(jīng)理會(huì)簽簽，業(yè)務(wù)務(wù)部門分分管副總總、財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)審審批，報(bào)報(bào)總經(jīng)理理批準(zhǔn)。工工程結(jié)算算審計(jì)結(jié)結(jié)束后，財(cái)財(cái)務(wù)部預(yù)預(yù)結(jié)算人人員將工工程結(jié)算算書審批批表一一份送達(dá)達(dá)業(yè)務(wù)部部門。12.8 財(cái)務(wù)部部根據(jù)當(dāng)當(dāng)年工程程結(jié)算審審核情況況，可考考慮每年年從公司司審批定定案的工工程結(jié)算算中抽20%的結(jié)算算書送中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)審計(jì)。12.9對(duì)對(duì)于業(yè)主主提交中中介審計(jì)計(jì)的工程程預(yù)（結(jié)結(jié)）算，預(yù)預(yù)（結(jié)）算算人員在在與中介介機(jī)構(gòu)核核對(duì)時(shí)，應(yīng)應(yīng)盡最大大努力維維護(hù)公司司利益，核核對(duì)完成成后填寫寫工程程結(jié)算書書審批表表，由由業(yè)務(wù)部部門經(jīng)理理、財(cái)務(wù)務(wù)部經(jīng)理理會(huì)簽，業(yè)業(yè)務(wù)部門門分管副副總、財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)審批，報(bào)報(bào)總經(jīng)理理批準(zhǔn)后后定案。12

39、.100財(cái)務(wù)部部預(yù)（結(jié)結(jié)）算人人員負(fù)責(zé)責(zé)把工工程決算算報(bào)告、工工程結(jié)算算書審批批表，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)務(wù)部門部部作為支支付款項(xiàng)項(xiàng)的依據(jù)據(jù)。13、招投投標(biāo)管理理規(guī)定13.1總總則13.1.1為了規(guī)規(guī)范工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目（以以下簡稱稱工程）招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)，有有效降低低工程造造價(jià)，保保證工程程質(zhì)量，維維護(hù)公司司利益，根根據(jù)中中華人民民共和國國招標(biāo)投投標(biāo)法及及公司有有關(guān)規(guī)定定制定本本辦法,使用企企業(yè)自有有資金建建設(shè)或受受委托組組織實(shí)施施的工程程，其招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)適適用本辦辦法。13.1.2燃?xì)夤すこ碳芭渑涮淄两ń?、水、電電工程的的招投?biāo)標(biāo)工作均均由工程程部負(fù)責(zé)責(zé)組織實(shí)實(shí)施和監(jiān)監(jiān)督管理理。13.1.3使用國國

40、有資金金投資或或者國家家融資的的項(xiàng)目、使使用國際際組織或或者外國國政府貸貸款、援援助資金金的項(xiàng)目目，應(yīng)委委托招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)按國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行工程程公開招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)。13.1.4本制制度所指指工程包包括但不不限于以以下項(xiàng)目目：1、管線工工程；2、水電、裝裝修、消消防、綠綠化、房房屋建筑筑等土建建類工程程；3、公共商商業(yè)用戶戶安裝工工程；4、通信、自自動(dòng)化等等科技項(xiàng)項(xiàng)目；5、勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理等服服務(wù)項(xiàng)目目。13.1.5工程程招標(biāo)投投標(biāo)的方方式為公公開招標(biāo)標(biāo)、公司司自行組組織招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)和和比對(duì)評(píng)評(píng)標(biāo)。1、公開招招標(biāo)指委委托招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行公開招招標(biāo)；2、公司自自行組織織招標(biāo)投投標(biāo)指

41、參參照招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)邀請請招標(biāo)的的方式由由公司自自行組織織招標(biāo)；3、比對(duì)評(píng)評(píng)標(biāo)指公公司采用用評(píng)議法法或記分分評(píng)議法法進(jìn)行評(píng)評(píng)定。13.1.6符合合下列條條件之一一的，原原則上應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取公開招招標(biāo)的方方式確定定中標(biāo)單單位，在在比較緊緊急的情情況下也也可以采采取邀請請招標(biāo)的的方式。1、預(yù)計(jì)投投資在100萬元以以上的場場站、LNG、CNG、LPG項(xiàng)目。 2、單項(xiàng)預(yù)預(yù)計(jì)投資資在200萬元以以上的工工程項(xiàng)目目。3、單項(xiàng)預(yù)預(yù)計(jì)投資資在200萬元以以下，但但全年預(yù)預(yù)計(jì)投資資在10000萬元以以上的同同類工程程項(xiàng)目。4、單項(xiàng)合合同估算算在50萬元以以上的勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、其其他咨詢詢服務(wù)等等項(xiàng)目；單

42、項(xiàng)采采購預(yù)計(jì)計(jì)在50萬元以以上材料料、設(shè)備備。5、董事會(huì)會(huì)、管理理層、招招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組認(rèn)為應(yīng)應(yīng)當(dāng)公開開招標(biāo)的的其它項(xiàng)項(xiàng)目。13.1.7符合合下列條條件之一一的，可可采取議議標(biāo)方式式確定中中標(biāo)單位位。1、單項(xiàng)投投資在5萬元人人民幣及及以下的的工程項(xiàng)項(xiàng)目；2、預(yù)計(jì)合合同金額額在5萬元人人民幣以以下的服服務(wù)內(nèi)項(xiàng)項(xiàng)目；3、具備資資格的投投標(biāo)單位位不足3家可供供選擇；4、涉及專專利保護(hù)護(hù)或受自自然地域域環(huán)境限限制；5、環(huán)保、供供水、供供電、消消防、衛(wèi)衛(wèi)生、鐵鐵路、公公路、河河渠管理理等政府府部門或或特殊行行業(yè)有規(guī)規(guī)定的工工程項(xiàng)目目。6、其它類類別的項(xiàng)項(xiàng)目均可可采取邀邀請招標(biāo)標(biāo)方式確確定中標(biāo)標(biāo)單位。1

43、3.1.8任何何部門和和個(gè)人不不得將工工程化整整為零或或者以其其他任何何方式規(guī)規(guī)避招標(biāo)標(biāo)。13.1.9招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公開、公公平、公公正和誠誠實(shí)信用用的原則則。13.1.10招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)及及其當(dāng)事事人應(yīng)當(dāng)當(dāng)接受公公司工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的管理理及依法法實(shí)施的的監(jiān)督。13.2組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)與管理理職責(zé)13.2.1公司司成立工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組由總經(jīng)經(jīng)理、財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)、副總總經(jīng)理、部部門經(jīng)理理組成，其其名單公公司另行行發(fā)文公公布。13.2.2公司司招標(biāo)投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的具體要要求，確確定專項(xiàng)項(xiàng)評(píng)標(biāo)小小組成員員，實(shí)施

44、施評(píng)標(biāo)工工作。13.2.3招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的全過程程管理；會(huì)簽重重大招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目合合同；總總結(jié)、交交流招投投標(biāo)工作作經(jīng)驗(yàn)。13.2.4招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)招招投標(biāo)管管理辦公公室。管管理辦公公室設(shè)在在總經(jīng)理理辦公室室，負(fù)責(zé)責(zé)招投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的備案管管理工作作；計(jì)財(cái)財(cái)部參與與招標(biāo)投投標(biāo)的實(shí)實(shí)施及監(jiān)監(jiān)督工作作。13.2.5工程程部、安安運(yùn)部按按職能劃劃分，分分別負(fù)責(zé)責(zé)職責(zé)范范圍內(nèi)的的招投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的具體組組織實(shí)施施工作。13.2.6計(jì)劃劃財(cái)務(wù)部部負(fù)責(zé)參參與和監(jiān)監(jiān)督招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)全過過程。13.2.7評(píng)標(biāo)標(biāo)小組負(fù)負(fù)責(zé)評(píng)審審?fù)稑?biāo)文文件。133招招標(biāo)13.3.1招投投標(biāo)組織

45、織實(shí)施部部門應(yīng)將將招標(biāo)范范圍、招招標(biāo)方式式、招標(biāo)標(biāo)組織形形式等有有關(guān)招標(biāo)標(biāo)內(nèi)容報(bào)報(bào)招標(biāo)投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組核核準(zhǔn)。13.3.2工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件才能進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)：1、建設(shè)資資金已列列入公司司計(jì)劃并并通過實(shí)實(shí)施審核核； 2、 招標(biāo)標(biāo)范圍、招招標(biāo)方式式和招標(biāo)標(biāo)組織形形式已經(jīng)經(jīng)核準(zhǔn)； 3、有招標(biāo)標(biāo)所需的的設(shè)計(jì)圖圖紙，技技術(shù)資料料。13.3.3依據(jù)據(jù)工程建建設(shè)項(xiàng)目目的不同同特點(diǎn)，可可實(shí)行一一次性總總體招標(biāo)標(biāo)；也可可以在保保證項(xiàng)目目完整性性、連續(xù)續(xù)性的前前提下，按按照技術(shù)術(shù)要求實(shí)實(shí)行分段段或分項(xiàng)項(xiàng)招標(biāo)。13.3.4公司司自行組組織招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)是是以投標(biāo)標(biāo)邀請書書的方式式，邀請請三家以以上具

46、備備承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)目目能力、資資信良好好的特定定法人或或者其他他組織投投標(biāo)。13.3.5比對(duì)對(duì)評(píng)標(biāo)是是招標(biāo)投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組按按單項(xiàng)項(xiàng)工程會(huì)會(huì)簽表確定評(píng)標(biāo)對(duì)象，通過比對(duì)的方式選擇工程實(shí)施單位。13.3.6公司司自行組組織招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)核核準(zhǔn)后，招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組和招招標(biāo)實(shí)施施部門共共同擬訂訂招標(biāo)方方案；編編制招標(biāo)標(biāo)文件；資格預(yù)預(yù)審文件件；審查查投標(biāo)人人資格。13.3.7投標(biāo)標(biāo)邀請書書應(yīng)當(dāng)根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的特點(diǎn)和和需要要要求潛在在投標(biāo)人人提供有有關(guān)資質(zhì)質(zhì)證明文文件和業(yè)業(yè)績情況況，并對(duì)對(duì)潛在投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審。投投標(biāo)邀請請書應(yīng)當(dāng)當(dāng)至少載載明下列列內(nèi)容：1、招標(biāo)人人的名稱稱和地址址； 2、招標(biāo)項(xiàng)

47、項(xiàng)目的內(nèi)內(nèi)容、規(guī)規(guī)模、資資金來源源； 3、招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施地點(diǎn)點(diǎn)和工期期； 4、獲取招招標(biāo)文件件或者資資格預(yù)審審文件的的地點(diǎn)和和時(shí)間； 5、對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的資資質(zhì)等級(jí)級(jí)的要求求。 13.3.8招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)當(dāng)按按投標(biāo)邀邀請書規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)發(fā)出出招標(biāo)文文件或資資格預(yù)審審文件。自自招標(biāo)文文件或者者資格預(yù)預(yù)審文件件發(fā)出之之日起至至停止發(fā)發(fā)出之日日止，一一般不少少于五日日。13.3.9招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)根據(jù)施施工招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的特點(diǎn)和和需要編編制。招招標(biāo)文件件一般包包括下列列內(nèi)容：1、投標(biāo)邀邀請書；2、投標(biāo)人人須知；3、合同主主要條款款；4、投標(biāo)文文件格式式； 13.3.10采采用工程程量清

48、單單招標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供工工程量清清單，工工程量清清單主要要由分部部分項(xiàng)工工程量清清單、措措施項(xiàng)目目清單和和其他項(xiàng)項(xiàng)目清單單組成；1、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)要求求；2、技術(shù)條條款；3、設(shè)計(jì)圖圖紙；4、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法；5、投標(biāo)輔輔助材料料。 施工招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目工期期超過十十二個(gè)月月的，招招標(biāo)文件件中可以以規(guī)定工工程造價(jià)價(jià)指數(shù)體體系、價(jià)價(jià)格調(diào)整整因素和和調(diào)整方方法。13.3.11招招標(biāo)實(shí)施施部門根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的具體情情況，可可以組織織潛在投投標(biāo)人踏踏勘項(xiàng)目目現(xiàn)場，向向其介紹紹工程場場地和相相關(guān)環(huán)境境的有關(guān)關(guān)情況。潛潛在投標(biāo)標(biāo)人依據(jù)據(jù)情況介介紹作出出的判斷斷和決策策，由投投標(biāo)人自自行負(fù)責(zé)責(zé)。實(shí)施施部門不不得

49、單獨(dú)獨(dú)或者分分別組織織任何一一個(gè)投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行現(xiàn)場踏踏勘。13.3.12對(duì)對(duì)于潛在在投標(biāo)人人在閱讀讀招標(biāo)文文件和現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘中提出出的疑問問，招標(biāo)標(biāo)實(shí)施部部門可以以書面形形式或召召開投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)的方式式解答，但但需同時(shí)時(shí)將解答答以書面面方式通通知所有有購買招招標(biāo)文件件的潛在在投標(biāo)人人。該解解答的內(nèi)內(nèi)容為招招標(biāo)文件件的組成成部分。13.3.13招招標(biāo)實(shí)施施部門不不得向他他人透露露已獲取取招標(biāo)文文件的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人的名名稱、數(shù)數(shù)量以及及可能影影響公平平競爭的的有關(guān)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)的其他他情況13.3.14招招標(biāo)實(shí)施施部門對(duì)對(duì)已發(fā)出出的招標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行必要要的澄清清或者修修改的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件要

50、求提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時(shí)間間五日前前，以書書面形式式通知所所有招標(biāo)標(biāo)文件收收受人。該該澄清或或者修改改的內(nèi)容容為招標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分。13.3.15招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組可根根據(jù)項(xiàng)目目特點(diǎn)決決定是否否編制標(biāo)標(biāo)底。編編制標(biāo)底底的，標(biāo)標(biāo)底編制制過程和和標(biāo)底必必須保密密。且標(biāo)標(biāo)底只能能作為防防止串通通投標(biāo)、哄哄抬標(biāo)價(jià)價(jià)、分析析投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)合理理性的參參考，不不能作為為評(píng)標(biāo)或或決標(biāo)的的依據(jù)。13.3.16招招標(biāo)實(shí)施施部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)確定定投標(biāo)人人編制投投標(biāo)文件件所需要要的合理理時(shí)間。13.4投投標(biāo)13.4.1投標(biāo)標(biāo)人是響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)、參加加投標(biāo)競競爭的法法人或者者其他組組織。投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備承擔(dān)招招標(biāo)

51、項(xiàng)目目的能力力，具備備國家或或者招標(biāo)標(biāo)文件對(duì)對(duì)投標(biāo)人人規(guī)定的的資格條條件。招標(biāo)人的任任何不具具獨(dú)立法法人資格格的附屬屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者者為招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的前期準(zhǔn)準(zhǔn)備或者者監(jiān)理工工作提供供設(shè)計(jì)、咨咨詢服務(wù)務(wù)的任何何法人及及其任何何附屬機(jī)機(jī)構(gòu)(單位)，均無無資格參參加招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的投標(biāo)。13.4.2投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招招標(biāo)文件件的要求求編制投投標(biāo)文件件。投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)招招標(biāo)文件件提出的的實(shí)質(zhì)性性要求和和條件做做出響應(yīng)應(yīng)。13.4.3投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)應(yīng)當(dāng)滿足足招標(biāo)文文件的要要求。開開列工程程量清單單的項(xiàng)目目，投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)應(yīng)采用綜綜合單價(jià)價(jià)法或工工料單價(jià)價(jià)法。13.4.4公司司可以在在招標(biāo)文文件中要要

52、求投標(biāo)標(biāo)人提交交投標(biāo)保保證金。投投標(biāo)保證證金除現(xiàn)現(xiàn)金外，可可以是銀銀行出具具的銀行行保函、保保兌支票票、銀行行匯票或或現(xiàn)金支支票。投投標(biāo)保證證金一般般不得超超過投標(biāo)標(biāo)總價(jià)的的2%，但最最高不得得超過80萬元人人民幣。投投標(biāo)保證證金有效效期應(yīng)當(dāng)當(dāng)超出投投標(biāo)有效效期三十十天。 13.4.5在提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時(shí)時(shí)間，投投標(biāo)人少少于三個(gè)個(gè)的，公公司應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新組組織招標(biāo)標(biāo)。13.4.6投標(biāo)標(biāo)人在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時(shí)時(shí)間前，可可以補(bǔ)充充、修改改、替代代或者撤撤回已提提交的投投標(biāo)文件件，并書書面通知知招標(biāo)人人或招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)補(bǔ)充、修修改的內(nèi)內(nèi)容為投投標(biāo)文件件的組成成部分。

53、13.4.7投標(biāo)標(biāo)人不得得相互串串通投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，不不得排擠擠其他投投標(biāo)人的的公平競競爭，損損害公司司或者其其他投標(biāo)標(biāo)人的合合法權(quán)益益。下列列行為均均屬投標(biāo)標(biāo)人串通通投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)：1、投標(biāo)人人之間相相互約定定抬高或或壓低投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)；2、投標(biāo)人人之間相相互約定定，在招招標(biāo)項(xiàng)目目中分別別以高、中中、低價(jià)價(jià)位報(bào)價(jià)價(jià)；3、投標(biāo)人人之間先先進(jìn)行內(nèi)內(nèi)部競價(jià)價(jià)，內(nèi)定定中標(biāo)人人，然后后再參加加投標(biāo)； 4、投標(biāo)人人之間其其他串通通投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的行行為。 13.4.8投標(biāo)標(biāo)人不得得與招標(biāo)標(biāo)人串通通投標(biāo)，損損害公司司利益。下下列行為為均屬招招標(biāo)人與與投標(biāo)人人串通投投標(biāo)：1、招標(biāo)人人在開標(biāo)標(biāo)前開啟啟投標(biāo)文文件，并并將投標(biāo)

54、標(biāo)情況告告知其他他投標(biāo)人人，或者者協(xié)助投投標(biāo)人撤撤換投標(biāo)標(biāo)文件，更更改報(bào)價(jià)價(jià)；2、招標(biāo)人人向投標(biāo)標(biāo)人泄露露標(biāo)底；3、招標(biāo)人人與投標(biāo)標(biāo)人商定定，投標(biāo)標(biāo)時(shí)壓低低或抬高高標(biāo)價(jià)，中中標(biāo)后再再給投標(biāo)標(biāo)人或招招標(biāo)人額額外補(bǔ)償償；4、招標(biāo)人人預(yù)先內(nèi)內(nèi)定中標(biāo)標(biāo)人；5、其他串串通投標(biāo)標(biāo)行為。13.4.9投標(biāo)標(biāo)人不得得以低于于成本的的報(bào)價(jià)競競標(biāo)，也也不得以以他人名名義投標(biāo)標(biāo)或者以以其他方方式弄虛虛作假，騙騙取中標(biāo)標(biāo)。13.5開開標(biāo)13.5.1開標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文文件確定定的提交交投標(biāo)文文件截止止時(shí)間的的同一時(shí)時(shí)間公開開進(jìn)行；開標(biāo)地地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)為招標(biāo)標(biāo)文件中中預(yù)先確確定的地地點(diǎn)。13.5.2開標(biāo)標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小

55、組組主持，邀邀請所有有投標(biāo)人人參加。13.5.3開標(biāo)標(biāo)時(shí)，由由投標(biāo)人人或者其其推選的的代表檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況，經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無無誤后，由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封，宣宣讀投標(biāo)標(biāo)人名稱稱、投標(biāo)標(biāo)價(jià)格和和投標(biāo)文文件的其其他主要要內(nèi)容。開開標(biāo)過程程應(yīng)當(dāng)記記錄，并并存檔備備查。13.5.4招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組通過比比對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)的方式式選擇項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位時(shí)時(shí)，參照照以上方方式執(zhí)行行。13.6評(píng)評(píng)標(biāo)13.6.1評(píng)標(biāo)標(biāo)由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員人數(shù)為為五人以以上單數(shù)數(shù)，其中中技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方方面的專專家不得得少于成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員的名單單在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果確確定前應(yīng)

56、應(yīng)當(dāng)保密密。13.6.2招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)當(dāng)采采取必要要的措施施，保證證評(píng)標(biāo)在在嚴(yán)格保保密的情情況下進(jìn)進(jìn)行。13.6.3評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)可以要要求投標(biāo)標(biāo)人對(duì)投投標(biāo)文件件中含義義不明確確的內(nèi)容容作必要要的澄清清或者說說明，但但是澄清清或者說說明不得得超出投投標(biāo)文件件的范圍圍或者改改變投標(biāo)標(biāo)文件的的實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容。13.6.4評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)通通常應(yīng)采采用經(jīng)評(píng)評(píng)審的最最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)法，也也可以采采用綜合合評(píng)價(jià)法法或者法法律、行行政法規(guī)規(guī)允許的的其他評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法?？辈觳臁⒃O(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理理等服務(wù)務(wù)項(xiàng)目一一般采用用綜合評(píng)評(píng)價(jià)法。13.6.5采用用經(jīng)評(píng)審審的最低低投標(biāo)價(jià)價(jià)法的，可可按下列列程序評(píng)評(píng)標(biāo)：1、對(duì)投標(biāo)標(biāo)

57、文件進(jìn)進(jìn)行初審審。按照照招標(biāo)文文件的要要求對(duì)所所有投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件進(jìn)行技技術(shù)、商商務(wù)內(nèi)容容的初審審，主要要考察投投標(biāo)文件件對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的響響應(yīng)程度度。未響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件實(shí)實(shí)質(zhì)性要要求的投投標(biāo)人不不再進(jìn)行行下一步步的評(píng)審審。2、對(duì)初審審合格的的投標(biāo)人人進(jìn)行技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)審。對(duì)對(duì)投標(biāo)人人所報(bào)施施工方案案、施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)、施施工進(jìn)度度計(jì)劃、施施工人員員與機(jī)具具配備、施施工技術(shù)術(shù)能力、質(zhì)質(zhì)量與工工期控制制措施、以以往履行行合同能能力等方方面進(jìn)行行評(píng)審，按按照評(píng)審審標(biāo)準(zhǔn)確確定合格格與不合合格的投投標(biāo)，不不合格的的投標(biāo)不不再進(jìn)行行下一步步的評(píng)審審。3、對(duì)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)進(jìn)行商務(wù)務(wù)評(píng)審。對(duì)對(duì)

58、技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審合合格的投投標(biāo)人報(bào)報(bào)價(jià)進(jìn)行行校核，以以確定經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的報(bào)價(jià)，并并由底到到高排序序。4、綜合評(píng)評(píng)價(jià)法評(píng)評(píng)定的主主要內(nèi)容容是由技技術(shù)標(biāo)、商商務(wù)標(biāo)組組成，各各部分的的權(quán)重及及分值應(yīng)應(yīng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法中中予以量量化。其其中商務(wù)務(wù)標(biāo)權(quán)重重一般應(yīng)應(yīng)為60%-800%。評(píng)審審后匯總總計(jì)算投投標(biāo)人的的綜合得得分，并并由高到到低排序序。13.6.6有下下列情形形之一的的，可以以要求投投標(biāo)人作作出書面面說明并并提供相相關(guān)材料料：1、設(shè)有標(biāo)標(biāo)底的，投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)低于標(biāo)標(biāo)底合理理幅度的的；2、不設(shè)標(biāo)標(biāo)底的，投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)明顯低低于其他他投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，有有可能低低于其企企業(yè)成本本的。經(jīng)經(jīng)論證，認(rèn)認(rèn)定該投投標(biāo)報(bào)

59、價(jià)價(jià)低于其其企業(yè)成成本的，不不能推薦薦為中標(biāo)標(biāo)候選人人或中標(biāo)標(biāo)人。13.6.7招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組通過比比對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)的方式式選擇工工程實(shí)施施單位時(shí)時(shí)，由招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組采用用評(píng)議法法或記分分評(píng)議法法根據(jù)預(yù)預(yù)先確定定的方法法和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評(píng)定。13.6.8評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)客觀觀、公正正地履行行職務(wù)，遵遵守職業(yè)業(yè)道德，對(duì)對(duì)所提出出的評(píng)審審意見承承擔(dān)個(gè)人人責(zé)任。13.7定定標(biāo)13.7.1評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件確確定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法，對(duì)投投標(biāo)文件件進(jìn)行評(píng)評(píng)審和比比較；評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)完成成評(píng)標(biāo)后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組提交書書面評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告，并并推薦合合格的一一至三名名

60、中標(biāo)候候選人。13.7.2在確確定中標(biāo)標(biāo)人前，招招標(biāo)人不不得與投投標(biāo)人就就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投投標(biāo)方案案等實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談?wù)勁小?3.7.3招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組根據(jù)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)提出出的書面面評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告和推推薦的中中標(biāo)候選選人確定定中標(biāo)人人，招標(biāo)標(biāo)人通常常應(yīng)當(dāng)確確定排名名第一的的中標(biāo)候候選人為為中標(biāo)人人。13.7.4中標(biāo)標(biāo)人確定定后，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向中中標(biāo)人發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書，并同同時(shí)將中中標(biāo)結(jié)果果通知所所有未中中標(biāo)的投投標(biāo)人。中標(biāo)通知書書對(duì)招標(biāo)標(biāo)人和中中標(biāo)人具具有法律律效力。中中標(biāo)通知知書發(fā)出出后，招招標(biāo)人改改變中標(biāo)標(biāo)結(jié)果的的，或者者中標(biāo)人人放棄中中標(biāo)項(xiàng)目目的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法承擔(dān)法法律責(zé)任任