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1、YCF正版可修改PPT(中職)經(jīng)濟政治與社會第二單元ppt課件第二單元 投身經(jīng)濟建設 第四課 社會主義基本經(jīng)濟制度一、社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)容 我國社會主義基本經(jīng)濟制度是:以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。建立社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度是由我國處在社會主義初級階段的國情和初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。(一)以公有制為主體 堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,大力鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持平等保護物權,形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。1.公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎 任何一種社會經(jīng)濟制度的根本標志,

2、是生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì),以及生產(chǎn)資料同勞動者相結合的社會方式。生產(chǎn)資料社會主義公有制,是生產(chǎn)資料歸社會主義勞動者共同占有和支配的一種新型的所有制,它的建立標志著社會主義經(jīng)濟制度的產(chǎn)生。2.集體所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分 社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟,通常簡稱為集體經(jīng)濟,它是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟可分為農(nóng)業(yè)集體所有制經(jīng)濟和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟,是由一部分勞動群眾共同占有一定范圍的生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品的所有制形式。一般來說,它是與較低程度的生產(chǎn)社會化相適應的公有制形式,是社會主義公有制的一種具體形式。3.混合所有制經(jīng)濟 所謂混合所有制經(jīng)濟是指由不同所有制經(jīng)

3、濟,以控股、參股等不同方式投資形成法人財產(chǎn),由企業(yè)法人進行經(jīng)營的企業(yè),主要有股份制企業(yè)、跨所有制組成的企業(yè)及企業(yè)集團、中外合資和中外合作企業(yè)等。這些企業(yè)中的國有成分和集體成分,最終所有權屬于國家和集體,國家和集體行使所有者的權利,所以它們屬于公有制經(jīng)濟?;旌纤兄平?jīng)濟中的公有成分在整個公有制經(jīng)濟中的比重將越來越多,越來越重要。(二)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 我國毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。在社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等形式。1.個體經(jīng)濟 個體經(jīng)濟是指在勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料的基礎上,從事個體勞動和個體經(jīng)營的經(jīng)濟形式。它是一種非公有制經(jīng)

4、濟性質(zhì)的經(jīng)濟。個體經(jīng)濟是以私人勞動為基礎,勞動者同自己的生產(chǎn)資料結合,勞動產(chǎn)品歸自己所有的小私有經(jīng)濟。在我國現(xiàn)階段,個體所有制經(jīng)濟主要存在于城鄉(xiāng)的手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)和服務行業(yè)中,它是同我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平比較低下、使用手工工具進行手工操作和分散經(jīng)營相適應的一種所有制形式。2.私營經(jīng)濟 私營經(jīng)濟是指以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎,勞動產(chǎn)品歸企業(yè)占有和支配的經(jīng)濟形式。它是以獲取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的、具有資本主義性質(zhì)的私有制經(jīng)濟。按照中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例的規(guī)定,我國現(xiàn)階段的私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工8人以上的營利性的經(jīng)濟組織,包括獨資企業(yè),即個人投資經(jīng)營的企業(yè);

5、合伙制企業(yè),即由兩個以上的人按照協(xié)議投資、共同經(jīng)營、共負盈虧的企業(yè);有限責任公司,即投資者以其出資額對公司負責,公司以其全部資產(chǎn)對債務承擔責任的企業(yè)。3.外資經(jīng)濟 我國目前外資存在方式主要有中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)三種,即所謂的“三資企業(yè)”。在黨的十一屆三中全會以后,對內(nèi)改革、對外開放被確定為我國的一項基本國策,強調(diào)要把經(jīng)濟工作的視野從國內(nèi)擴展到國際范圍,充分利用國外的資金、技術和管理經(jīng)驗,加速社會主義現(xiàn)代化建設。在黨的基本路線的指引下,外資經(jīng)濟從無到有,逐漸發(fā)展壯大。二、堅持社會主義基本經(jīng)濟制度 經(jīng)濟制度是指人類社會發(fā)展到一定階段生產(chǎn)關系的總和。經(jīng)濟制度反映生產(chǎn)關系的

6、性質(zhì),是區(qū)分不同社會形態(tài)的根本標志?;窘?jīng)濟制度是不以人的意志為轉移的客觀存在,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。(一)社會主義基本經(jīng)濟制度適合我國國情 我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,不是憑主觀意志任意選擇的,而是由社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的,有其客觀必然性?,F(xiàn)階段我國依然處于社會主義初級階段,其本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,最終達到共同富裕。這種社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況需要我們堅持社會主義基本經(jīng)濟制度。 第一,是由我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低、多層次、不平衡狀況決定的。 一是我國生產(chǎn)力比較落后。新中國成立以來,特

7、別是改革開放以來,我國經(jīng)濟增長很快,總體實力和綜合國力有很大提高。但人均水平還很低,經(jīng)濟發(fā)展的結構和質(zhì)量還很差。 二是我國工業(yè)化和生產(chǎn)的社會化、市場化、現(xiàn)代化的程度還比較低。 三是生產(chǎn)力層次多,勞動手段落后,勞動力素質(zhì)低。 四是地區(qū)發(fā)展極不平衡,特別是在東南部沿海地區(qū)、中部內(nèi)陸地區(qū)以及西部邊遠地區(qū)不平衡的發(fā)展尤為突出。 第二,緩解我國現(xiàn)代化建設中各種矛盾的需要。 我國是一個發(fā)展中的大國,資金短缺和就業(yè)壓力大是現(xiàn)代化建設中的難題。選擇以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟并存和共同發(fā)展的所有制結構,是解決這些難題的有效途徑。從我國實際出發(fā),需要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,調(diào)動多方面積極性,充分利用社會資金及引進

8、外資,彌補建設資金不足,多渠道增加就業(yè)崗位,擴大就業(yè)。 第三,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。 市場經(jīng)濟客觀上要求市場主體多元化,因為只有存在著無數(shù)個具有法人資格獨立自主的市場主體,才會有各自經(jīng)濟利益的差別,從而必然要通過市場交換來獲得它們需要的生產(chǎn)要素,通過市場交換實現(xiàn)其勞動或產(chǎn)品價值。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構,正是與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應的。(二)堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的意義 生產(chǎn)資料社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎,是社會主義經(jīng)濟制度的根本標志,只有建立起社會主義公有制并使其在多種所有制經(jīng)濟中居于主體地位,才標志著社會主義經(jīng)濟制度真正建立起來

9、。 只有真正地鞏固和發(fā)展社會主義經(jīng)濟制度,保證國民經(jīng)濟沿著社會主義方向健康發(fā)展,才能有利于發(fā)展生產(chǎn)力,提高勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟快速高效增長。 公有制是保證消滅剝削、消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕的根本經(jīng)濟條件。如果否定公有制的主體地位,動搖了生產(chǎn)資料公有制,就動搖了社會主義的經(jīng)濟基礎;如果否定和取消了公有制,實行私有化,社會主義制度將不復存在。搞社會主義必須堅持生產(chǎn)資料公有制,社會主義初級階段必須堅持公有制的主體地位。 這樣的基本經(jīng)濟制度,決定了生產(chǎn)成果必然按照符合勞動人民利益的原則進行分配,即從兼顧勞動人民的目前利益和長遠利益、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益的原則出發(fā),進行國民收入的分配

10、和個人消費品的分配,從而保證勞動人民根本利益的一致性。第五課 社會主義市場經(jīng)濟一、走進社會主義市場經(jīng)濟(一)市場配置資源 1.市場和市場經(jīng)濟的含義 什么是市場?市場是商品交換的場所和商品交換關系的總和。市場分兩種:有形市場商品交換的固定場所;無形市場沒有固定交易場所的市場。 有市場存在是不是就可以稱為市場經(jīng)濟?市場是如何配置資源的? 市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟隨著市場交換范圍和交換內(nèi)容的擴大,社會經(jīng)濟生活全面市場化,市場配置資源的功能在社會范圍內(nèi)得到了充分發(fā)展。2.市場經(jīng)濟的一般特征(1)平等性:是指市場經(jīng)濟活動參加者之間的關系是平等的,這是市場經(jīng)濟的前提。市場經(jīng)濟依據(jù)價

11、值規(guī)律要求等價交換,這要求地位平等、交易平等。(2)競爭性:是指經(jīng)濟活動參加者之間存在著廣泛的競爭。這是市場經(jīng)濟的準則,因為商品價格在競爭中形成,是商品交換進行的前提。 市場經(jīng)濟的競爭性有兩方面的影響: 積極方面:是市場經(jīng)濟運行的必要條件,可以形成壓力、提高效率、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置。 負面影響:盲目競爭導致資源浪費和壟斷,從而不利于資源的優(yōu)化配置。 應該開展公平、合理的競爭,防止競爭的負面影響。(3)法制性:是指社會經(jīng)濟運行有健全的法制基礎,生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟活動依據(jù)市場經(jīng)濟的法規(guī)進行,是市場經(jīng)濟的保證。法制在于協(xié)調(diào)、處理矛盾,維護公平競爭。我們要學法、懂法、守法、用法。(4)開放性:開

12、放的市場能夠打破區(qū)域封鎖,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動;經(jīng)濟活動參與者能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,達到資源優(yōu)化配置。(二)社會主義市場經(jīng)濟的基本特征 第一,在所有制結構上,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務;各類不同的企業(yè)都進入市場,國有大中型企業(yè)在市場運行中發(fā)揮主導作用,使其相互之間公平地競爭,可以使公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟之間功能互補。這就要求在社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀經(jīng)濟主體中,占主體地位的是公有制經(jīng)濟企業(yè),國有企業(yè)發(fā)揮主導作用。這樣的所有制結構,體現(xiàn)了社會主義基本經(jīng)濟制度具有的規(guī)定性。 第二,在分配關系上,堅持以按勞分配為主體

13、、多種分配方式并存的分配制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來,堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,既鼓勵先進,促進效率,合理拉開收入差距,又緩解社會分配不公,防止兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。這一特征是公有制的經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟體制的共同要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制中,分配關系并不只是由市場經(jīng)濟關系來決定的,社會的基本分配原則是由生產(chǎn)資料的社會主義公有制關系決定的。 第三,在宏觀調(diào)控上,社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。這一特征是社會主義的經(jīng)濟制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟的體制規(guī)定的具體體現(xiàn)。在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要求正確地處理好

14、中央與地方、全局與局部、長遠與當前之間的利益關系,要求做到全國一盤棋,集中力量辦大事。在實現(xiàn)經(jīng)濟總量平衡和結構優(yōu)化,搞好生態(tài)平衡和環(huán)境保護,調(diào)節(jié)收入分配等方面,國家的宏觀調(diào)控具有更好的制度保證和體制基礎。二、國家的宏觀調(diào)控 社會主義市場經(jīng)濟的正常運行,需要加強和完善國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控,建立和健全社會主義市場經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系。(一)國家實施宏觀調(diào)控的意義 我國經(jīng)濟體制改革所要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。市場機制在資源配置中的基礎性作用和國家對國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分,二者是統(tǒng)一的、相輔相成的。

15、宏觀經(jīng)濟調(diào)控是克服市場缺陷,引導社會主義市場經(jīng)濟合理高效運行的需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須加強市場調(diào)節(jié),發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。同時也應看到,市場并不是萬能的,市場有其盲目性、自發(fā)性和滯后性的弱點,如市場調(diào)節(jié)往往是一種事后調(diào)節(jié),企業(yè)為追求更多利潤和市場刺激的短期行為,會盲目進行生產(chǎn),導致生產(chǎn)的波動,供需總量失衡,資源的破壞與浪費;市場對許多基礎設施和公共設施的建設以及公共消費也難以進行有效地調(diào)節(jié);市場不能自發(fā)地實現(xiàn)收入分配的社會公平;市場經(jīng)濟不能使企業(yè)自發(fā)地保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡;等等。 為了克服市場缺陷、糾正市場機制調(diào)節(jié)的不足,更加有效地發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,必須加強和改

16、善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。事實上,當今世界已沒有實行完全自由放任市場經(jīng)濟的國家,西方資本主義國家的政府都對市場經(jīng)濟的運行實行不同程度的宏觀調(diào)控。我國是在社會主義條件下實行市場經(jīng)濟,由社會主義基本經(jīng)濟制度決定的全體人民根本利益的一致性,使我們應該而且有條件搞好國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控。(二)宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式 社會主義國家對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控可以采取不同的調(diào)控方式。宏觀經(jīng)濟調(diào)控基本上有直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種方式。直接調(diào)控就是國家用行政手段和指令性計劃,直接對每個微觀經(jīng)濟單位進行的宏觀調(diào)控。間接調(diào)控是國家運用經(jīng)濟手段,通過市場機制來實現(xiàn)的宏觀調(diào)控。兩種宏觀調(diào)控方式相區(qū)別的主要標志是國家采取的宏觀調(diào)控手

17、段是否通過市場機制這一中間環(huán)節(jié)來發(fā)揮作用。 社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控中所運用的經(jīng)濟杠桿內(nèi)容很多,主要有價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎金等,它們共同形成經(jīng)濟杠桿體系。這一經(jīng)濟杠桿體系對經(jīng)濟活動具有調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督等職能。(三)宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段 1.經(jīng)濟手段 經(jīng)濟手段就是國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施,如貨幣政策、財政政策、稅收政策等,最常用的是財政政策和貨幣政策。2.法律手段 社會主義市場經(jīng)濟從一定意義上說就是法制經(jīng)濟。法律手段是依靠國家的法制力量,通過經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法機構,制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。法律手段具有權威性、規(guī)范性、強制性和相對

18、穩(wěn)定性等特點。法律手段的主要職能是采取法律的形式來調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關系和經(jīng)濟活動。通過法律手段可以有效地維護公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,維護各種經(jīng)濟形式、各經(jīng)濟組織和勞動者個人的合法權利,調(diào)整各經(jīng)濟組織之間橫向和縱向的關系,保證經(jīng)濟運行的正常秩序。3.行政手段 行政手段是指國家通過行政機構,采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。第六課 全面建設小康社會一、全面建設小康社會的特征和經(jīng)濟目標(一)全面建設小康社會的特征 十七大報告在談到實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求時說,我們必須適應國內(nèi)外形勢的新變化,順應各族人民過上更好生活的新期待,把握經(jīng)濟社

19、會發(fā)展趨勢和規(guī)律,堅持中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領,在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出新的更高要求。 到2020年全面建設小康社會目標實現(xiàn)之時,我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國,將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家,成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明做出更大貢獻的國家

20、。(二)全面建設小康社會的經(jīng)濟目標 (1)在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上,國民生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。城鎮(zhèn)人口的比重有較大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活。 (2)增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 (3)縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別,基本形成城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制和主體功能區(qū)布局。 (4)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提

21、高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)全面小康(一)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村。第一,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是調(diào)整國家財政支出結構和投向,切實承擔起為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活提供基礎設施和公共服務的責任。二是加快建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。三是充分發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動作用。 第二,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。六管齊下:即加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系,加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴格保護耕地,增加農(nóng)業(yè)投

22、入,促進農(nóng)業(yè)科技進步。 第三,深化農(nóng)村綜合改革,以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,多渠道轉移農(nóng)民就業(yè)。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。第四,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用。提高扶貧開發(fā)水平。(二)中國特色的新型工業(yè)化道路 實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是加快我國實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。歷史表明,現(xiàn)代化是一個由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉變進而再向信息社會轉變的過程。 我國是一個發(fā)展中國家,工業(yè)化的任務尚未完成,又面臨實現(xiàn)信息化的艱巨任務。這種狀況決定了我們的戰(zhàn)略是:抓住信息技術革命的機遇,在完成工

23、業(yè)化的過程中注重運用信息技術提高工業(yè)化的水準,在推進信息化的過程中注重運用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,努力實現(xiàn)技術的跨越式發(fā)展,加快現(xiàn)代化進程。 科學技術是第一生產(chǎn)力。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明,科技進步不僅是經(jīng)濟發(fā)展的直接動力,而且是經(jīng)濟增長方式由“粗放”向“集約”轉化,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的必由之路。因此,必須大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。(三)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與優(yōu)化 第一,要用創(chuàng)新的理念推進工業(yè)升級裂變。在扶持農(nóng)用工業(yè),實現(xiàn)以工補農(nóng)、促農(nóng)的同時,運用高新技術特別是信息技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路。 第二,要用工業(yè)的理念推進農(nóng)業(yè)升級裂變。要用企業(yè)化的工業(yè)

24、基本模式大幅度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,特別要大力發(fā)展公司制的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),增強輻射帶動能力,推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、社會化、高效化。 第三,用“工貿(mào)結合”的理念推進第三產(chǎn)業(yè)升級裂變。抓住開放興商、現(xiàn)代物流、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、大企業(yè)大市場培育等重點,加快商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?;?、一體化和外向化,逐步形成連接城鄉(xiāng)、布局合理、結構優(yōu)化、經(jīng)營規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)的商品流通體系和統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。(四)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展存在三個不同層次的地帶,即東部沿海經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),中部經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),西部經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)。 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局。一是要繼續(xù)實施區(qū)域協(xié)

25、調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。二是加強國土規(guī)劃,按照形成主體功能區(qū)的要求,完善區(qū)域政策,調(diào)整經(jīng)濟布局。以增強綜合承載能力為重點,形成輻射作用大的城市群,培育新的經(jīng)濟增長極。三是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,突破行政區(qū)域局限,形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。四是加大中央政府對欠發(fā)達地區(qū)的支持。五是走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。三、面向未來的必然選擇(一)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 1.經(jīng)濟增長的內(nèi)涵 經(jīng)濟增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)因就業(yè)人數(shù)增加、資金積累和技術進步等原因,經(jīng)濟規(guī)模(包括物品和勞務)在數(shù)量上的擴大和增加,它

26、反映了一國國民經(jīng)濟總量變化的狀況。2.經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長 經(jīng)濟增長是推動經(jīng)濟發(fā)展必要的物質(zhì)條件,沒有經(jīng)濟增長就沒有經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展不等同于經(jīng)濟增長,單純的經(jīng)濟增長會出現(xiàn)“只增長不發(fā)展”現(xiàn)象。3.經(jīng)濟增長方式 粗放型經(jīng)濟增長方式:單純以數(shù)量的增長為中心的外延式增長方式,效益相對低下。集約型經(jīng)濟增長方式:以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益為中心的內(nèi)涵式增長方式,效益相對較高。4.實現(xiàn)經(jīng)濟增長的三個轉變 在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式方面,要堅決克服片面追求速度的傾向,把經(jīng)濟工作的著力點轉到調(diào)整結構、促進協(xié)調(diào)發(fā)展、提高質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變,由

27、主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變。(二)建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 1.資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的內(nèi)涵 資源節(jié)約型社會:在生產(chǎn)、流通、消費等領域,通過采取技術和管理等綜合措施,厲行節(jié)約,不斷提高資源利用效率。 環(huán)境友好型社會:全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式,建立人與環(huán)境良性互動的關系。 加強能源、資源節(jié)約和生態(tài)保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是落實節(jié)能減排工作責任制,完善配套政策,抓好重點領域,把節(jié)能減排貫徹到經(jīng)濟社會生活的各個方面、各個領域。二是開發(fā)和推廣節(jié)約、替

28、代、循環(huán)利用的先進適用技術,加強資源綜合利用,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源。三是加大節(jié)能環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境,加強污染防治力度。四是加強水利、林業(yè)、草原建設,促進生態(tài)修復。五是提高應對氣候變化的能力。第七課 對外開放的基本國策一、面對經(jīng)濟全球化(一)經(jīng)濟全球化的主要表現(xiàn) 1.經(jīng)濟全球化的含義 經(jīng)濟全球化是指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置,使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。 2.經(jīng)濟全球化形成的客觀必然性 經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然,主要表現(xiàn)在以下幾點: (1)科學技術的發(fā)展。 (2)生產(chǎn)領域的國際分工與協(xié)作不斷深化、加強。 (3)市場經(jīng)

29、濟的進一步發(fā)展。 3.經(jīng)濟全球化的表現(xiàn) 當今的世界經(jīng)濟體現(xiàn)了生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化及資本全球化。 生產(chǎn)全球化:生產(chǎn)和分工越來越國際化。生產(chǎn)社會化發(fā)展為生產(chǎn)國際化;分工突破國界成為國際分工。 貿(mào)易全球化:資本和市場越來越國際化。國內(nèi)統(tǒng)一市場發(fā)展為國際統(tǒng)一市場,全球流動的資本使各國經(jīng)濟和市場的聯(lián)系達到從未有過的密切??鐕尽⒖鐕瘓F規(guī)模、資金、技術和實力越來越大,在世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著主導作用。 資本全球化:第一,資本總是向利潤最高的地方流動,即追求利潤的最大化。第二,伴隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化,資本全球化規(guī)模越來越大。 4.經(jīng)濟全球化的影響(1)經(jīng)濟全球化的積極影響。 促進了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的

30、流動;促進了國際分工水平的提高;促進了國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。(2)經(jīng)濟全球化的消極影響。 擴大了世界各國的貧富差距。導致風險全球化,加大了全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,威脅發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全。 對于發(fā)展中國家來說,譴責全球化本身是沒有用的,因為它已是一種必然趨勢,不融入這一過程,將永遠落后。唯一的辦法是把自己的事情做好,使自己也成為平等的強者。 在經(jīng)濟全球化的環(huán)境下,每個國家的發(fā)展不進則退。各國應該抓住機遇,同時掌握世界市場的運作規(guī)則。(二)堅持對外開放的基本國策 實行對外開放是適應生產(chǎn)社會化特別是經(jīng)濟全球化的客觀要求,是發(fā)展市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,也是加快我國現(xiàn)代化建設步伐的要求。 第一,實行對外開放是適

31、應生產(chǎn)社會化特別是經(jīng)濟全球化的客觀要求。當前,在生產(chǎn)社會化、世界市場、資本和科學技術的推動下,各個國家、各個地區(qū)、各個民族的相互聯(lián)系越來越緊密,越來越加強,出現(xiàn)了全球化發(fā)展的趨勢。 第二,實行對外開放是發(fā)展市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。改革舊的經(jīng)濟體制,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制是我國新時期經(jīng)濟體制改革的目標。而市場經(jīng)濟體制是在資本主義國家中發(fā)展和逐步完善起來的,社會主義國家還從未有過建立市場經(jīng)濟的先例和經(jīng)驗。鄧小平指出,社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。

32、第三,實行對外開放是加快我國現(xiàn)代化建設步伐的要求。我們是在一個經(jīng)濟文化比較落后的基礎上進行社會主義建設的,雖然社會主義經(jīng)濟建設取得了很大成就,但仍處在社會主義初級階段。同世界先進水平相比,還有相當大的差距。在這樣的基礎上進行現(xiàn)代化建設,必然會遇到許多困難,其中最突出的困難,一是各種體制特別是經(jīng)濟體制不能適應現(xiàn)代化建設的要求,二是缺少現(xiàn)代化建設所需的資金、技術、管理人才和管理經(jīng)驗。二、加強國際經(jīng)濟競爭與合作(一)全面提高開放型經(jīng)濟水平 黨的十一屆三中全會以后,我國開始了對外開放的歷史進程。隨著經(jīng)濟特區(qū)的建立,沿海城市的開放,引進外資、對外經(jīng)濟技術交流與合作的迅速擴大,我國經(jīng)濟擺脫了原來的封閉半封

33、閉狀態(tài),逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。 全方位,是指我國的對外開放要對世界所有國家開放。我國的對外開放是全方位的開放,是對世界上所有國家的開放。在當今世界,西方國家經(jīng)濟發(fā)達,技術先進,實力雄厚,在世界經(jīng)濟活動中居主導地位,擁有雄厚的資金、技術和知識資源。因此,我們在全方位的開放中,對西方發(fā)達國家的開放,是我國對外開放的主要方面。我們吸收外資、引進技術等主要來自這些國家。對發(fā)展中國家的開放,是我國對外開放的重要方面。 多層次,是指按照不同的開放程度所形成的梯次展開的開放格局。我國多層次的開放格局是:經(jīng)濟特區(qū)沿海、沿江、沿邊、沿路開放地區(qū)或地帶內(nèi)陸開放地區(qū)。 寬領域,是指在開放的范圍、空間和形式上,有寬闊的活動領域。我們的開放是全面的,在開放范圍上,除經(jīng)濟上開放外,在文化建設等方面也堅持對外開放;在開放空間上,由生

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