民事調解的方法和策略課件

1、民事調解的方法和策略高級人民法院 民事調解的方法和策略高級人民法院 調解是一門經驗學科“法律的生命不是邏輯，而是經驗” 霍姆斯調整社會生活的規(guī)則 法律（制定法）習慣 道德 人情等社會規(guī)范調解也是一種社會治理工具 制定法通過調解這一緩沖裝置實現在基層社會“軟著陸”妥協的藝術調解是一門經驗學科“法律的生命不是邏輯，而是經驗”民事調解在民事訴訟中的地位法文化的重要組成部分禮之用，和為貴 敦宗族、和鄉(xiāng)里、戒訴訟 官方調解：法院調解、行政調解、民間調解：人民調解、仲裁調解、律師調解 制度化調解：法院調解、人民調解非制度化調解：親友調解、鄰里調解民事調解在民事訴訟中的地位法文化的重要組成部分有關調解的法律

2、規(guī)定及司法解釋 最高人民法院關于人民法院民事調解工作若干問題的規(guī)定法釋200412號）最高人民法院、司法部關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見（司發(fā)200710號）最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見(2009.7.24) 最高人民法院關于進一步貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則的若干意見（法發(fā)201016號）人民調解法（2011.1.1）最高人民法院關于人民調解協議司法確認程序的若干規(guī)定（法釋20115號）民事訴訟法（2013.1.1）關于調解的規(guī)定：訴訟調解：第50條（原則）、第八章（9399條）、第122條、第133條庭前調解（先行調解制度）第十五章

3、特別程序第六節(jié)第194、195條，調解協議確認程序民訴法司法解釋（2015.1.30） 六 第142-151條， 十七 第353-360條司法確認特別程序有關調解的法律規(guī)定及司法解釋 最高人民法院關于人民法院民事民訴法確定的調解原則自愿 合法 事實清楚 誠實信用 效率 保密 靈活先行調解（122條）庭前調解（133條）調解協議確認程序（194、195條）調解不公開（過程、內容，保守秘密）不適用調解的案件類型（司法解釋） 特別程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份關系確認案件以及其他根據案件性質不能進行調解的案件民訴法確定的調解原則自愿 合法 事實清楚 誠實信用 效率 虛假訴訟和惡意調解

4、過于強調處分權 自認忽視審判權事實清楚、分清是非程序隨意盲目追求調解率虛假訴訟和惡意調解過于強調處分權誠實信用原則實踐中濫用訴訟權利的表現：1、濫用訴權：A虛假訴訟、惡意訴訟原告惡意行為，“不干凈的手”B濫用訴訟程序權利：濫用管轄權、濫用回避申請權、濫用送達權利、濫用再審權、濫用抗訴權、濫用調解權、舉證方面失信行為。C規(guī)避執(zhí)行誠實信用原則實踐中濫用訴訟權利的表現：誠實信用原則現代民法的“帝王條款指民事主體在進行民事活動、行使民事權利和履行民事義務時，應本著誠實善意的態(tài)度，即講究信譽，恪守信用，意思表示真實，不規(guī)避法律和曲解合同條款等。 實質精神在于公正與衡平。 民訴法增加了惡意訴訟和惡意規(guī)避執(zhí)

5、行的制裁規(guī)定（第112、113條）民訴司法解釋 簽署保證書 （110條 人民法院認為有必要的，可以要求當事人本人到庭，就案件有關事實接受詢問。在詢問當事人之前，可以要求其簽署保證書。保證書應當載明據實陳述、如有虛假陳述愿意接受處罰等內容。當事人應當在保證書上簽名或者捺印。負有舉證證明責任的當事人拒絕到庭、拒絕接受詢問或者拒絕簽署保證書，待證事實又欠缺其他證據證明的，人民法院對其主張的事實不予認定。 ）” 誠實信用原則現代民法的“帝王條款指民事主體在進行民事活動誠實信用原則的內容1、真實義務不得故意陳述虛假的事實，不得故意不陳述明知真是的事實2、禁反言不得做矛盾的陳述前后表述要一致，不得與其他案

6、件中的表述不一致3、排除不正當形成的訴訟狀態(tài) 惡意制造利己訴訟狀態(tài)的行為 ：為了爭取有利于己的法院管轄故意制造管轄連接點如變更義務履行地；故意告知法院被告下落不明以適用公告送達方式或缺席判決；故意逃避法院的送達；故意制造“正當理由”以使法院延期審理；以不正當理由獲取財產保全或先予執(zhí)行而妨礙財產權利人的有效利用；被執(zhí)行人與案外人串通轉移財產而達到破產條件以逃避債務等。 4、訴訟促進義務一是積極作為的要求 ；二是消極不作為的要求 5、禁止濫用訴訟權利 執(zhí)行和解中的欺詐 濫用執(zhí)行異議權損害他人、國家或社會公共利益的行為 誠實信用原則的內容1、真實義務常見的虛假訴訟類型案件1、民間借貸案件2、以設立建

7、筑施工項目部的建筑施工企業(yè)為被告的借貸、買賣、租賃等財產糾紛案件3、涉及認定、處理夫妻共同債務的離婚、財產糾紛案件4、存在法律或政策限制的房地產權屬糾紛案件5、資不抵債的企業(yè)或其他組織為被告的勞務、財產糾紛案件6、涉及拆遷安置補償的自然人作為訴訟主體的分家析產、繼承、房屋買賣合同糾紛案件7、保險合同糾紛案件8、大標的的支付令申請案件 9、為對抗執(zhí)行抵消債務等惡意串通制造假案常見的虛假訴訟類型案件1、民間借貸案件域外調解制度的有關情況 ADR（AlternativeDisputeResolution）模式替代性糾紛解決方式或選擇性糾紛解決方式或非訴訟糾紛解決方式等等（包括調解，早起中立評估、微型

8、審判和自愿仲裁等）美國的私人調解，即替代性糾紛私營服務機構中調解立案選擇調解員進行調解達成協議妥協調解模式、治療調解模式和管理調解模式 法官命令調解“你可以把馬牽到河邊，但不能強迫它喝水?！庇蛲庹{解制度的有關情況 ADR（AlternativeDi英國學者邁克爾 努尼將調解模式分為妥協調解模式、治療調解模式管理調解模式。英國學者邁克爾 努尼將調解模式分為民事訴訟調解中應當把握的方法和技巧（一）法官的調解能力1、法官應當具備的法律素養(yǎng)2、法官應當具備的道德素養(yǎng)。 “善良的心是最好的法律?！?、對矛盾的預知能力 法官不能去激化矛盾3、對當事人的掌控能力 影響當事人的認識的方法：直陳 暗示 迂回 對比 引導民事訴訟調解中應當把握的方法和技巧（一）法官的調解能力（二）法官的調解技巧1、讓事實說話2、讓法律說話3、讓情感說話4、讓利益說話5、讓仁義說話 （二）法官的調解技巧1、讓事實說話（三）調解的策略 1、查清事實，辯法析理，降低當事人的訴訟期望值，促成調解。2、化解積怨，尋找債務人主管部門的經濟支持，保障債權的真正實現。 3、案外人參與訴訟