市城中村火災(zāi)事故安全分析

1、77/88西安市城中村火災(zāi)事故安全分析摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)展，都市化進(jìn)程的加快和人口的迅速增長，都市火災(zāi)頻繁發(fā)生,造成的損失呈上升趨勢(shì)。本文的要緊任務(wù)針對(duì)西安市城中村火災(zāi)事故安全的分析，了解西安市近年來城中村人口狀況、城中村類型和人員結(jié)構(gòu)；了解城中村火災(zāi)事故發(fā)生的緣故；了解城中村火災(zāi)事故發(fā)生的特點(diǎn)以及火災(zāi)事故發(fā)生后的消防救援措施。針對(duì)西安市城中村火災(zāi)事故特點(diǎn)，分析城中村火災(zāi)事故存在的要緊危險(xiǎn)源和有害因素，運(yùn)用層次分析法對(duì)西安市城中村要緊危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行危險(xiǎn)度排序，充分運(yùn)用事故樹模型，分析西安市城中村建筑火災(zāi)發(fā)生的要緊緣故和預(yù)防措施。通過對(duì)西安市城中村火災(zāi)事故特點(diǎn)和要緊危險(xiǎn)有害因素的分析，提

2、出相應(yīng)的安全措施，減少西安市城中村火災(zāi)事故發(fā)生的頻率，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。關(guān)鍵字：火災(zāi)事故, 有害因素, 層次分析法, 事故樹模型, 安全措施Analysisof villagefiresafetyXianCityAbstractWith the rapid development of social economy, accelerate the rapid population growth and urbanization process,city fire occur frequently,caused losses rise.The main task of this pa

3、per is to analyze the safety of the village fire accident in Xian City, comprehend the population status, the type and the structure of the village in Xian city; comprehend the causes of fire accidents villages; comprehend the characteristics of the fire after the accident and fire and rescue measur

4、es Villages fire accidents.For Xian urban village fire accident characteristics,analysis of the main hazards and harmful factors Villages fire exists,using analytic hierarchy process (AHP) of Xian urban village of dangerous and harmful factors in risk ranking, make full use of fault tree model, anal

5、ysis the main reason for the building of the village of Xian fire and preventive measures. Through the analysis of villages in Xian city fire accident characteristics and main hazardous factors, put forward the corresponding security measures, to reduce the frequency of villages in the city of Xian

6、fire accident happened, protection of national and peoples life and property safety.Key words: fire accident，harmful factor，analysis method，accident tree model，safety measures目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc14325 1.緒論( PAGEREF _Toc14325 1) HYPERLINK l _Toc26224 1.1國內(nèi)外火災(zāi)事故背景( PAGEREF _Toc26224 1) HYP

7、ERLINK l _Toc6119 1.1.1國內(nèi)火災(zāi)事故背景( PAGEREF _Toc6119 1) HYPERLINK l _Toc23163 1.1.2國外火災(zāi)事故背景( PAGEREF _Toc23163 2) HYPERLINK l _Toc9413 1.2問題的提出( PAGEREF _Toc9413 3) HYPERLINK l _Toc2824 1.3課題研究的要緊內(nèi)容( PAGEREF _Toc2824 3) HYPERLINK l _Toc22347 ( PAGEREF _Toc22347 4) HYPERLINK l _Toc18955 2.西安市目前城中村存在狀況(

8、PAGEREF _Toc18955 5) HYPERLINK l _Toc11555 2.1城中村形成( PAGEREF _Toc11555 5) HYPERLINK l _Toc19459 2.2城中村的類型( PAGEREF _Toc19459 5) HYPERLINK l _Toc26722 2.3目前城中村數(shù)量( PAGEREF _Toc26722 6) HYPERLINK l _Toc29687 2.4目前城中村人口規(guī)模( PAGEREF _Toc29687 7) HYPERLINK l _Toc3088 2.5目前城中村人員結(jié)構(gòu)( PAGEREF _Toc3088 8) HYPER

9、LINK l _Toc15465 ( PAGEREF _Toc15465 9) HYPERLINK l _Toc1500 2.6.1違章建筑( PAGEREF _Toc1500 9) HYPERLINK l _Toc3261 居民消防安全意識(shí)不強(qiáng)( PAGEREF _Toc3261 9) HYPERLINK l _Toc13918 2.6.3道路狹窄、配套設(shè)施不完善( PAGEREF _Toc13918 9) HYPERLINK l _Toc1759 2.6.4人員密集、流淌人口大( PAGEREF _Toc1759 9) HYPERLINK l _Toc21664 3.西安市城中村火災(zāi)事故概

10、況( PAGEREF _Toc21664 10) HYPERLINK l _Toc30522 3.1西安市城中村火災(zāi)事故案例和統(tǒng)計(jì)( PAGEREF _Toc30522 10) HYPERLINK l _Toc20170 3.1.1火災(zāi)事故案例( PAGEREF _Toc20170 10) HYPERLINK l _Toc24120 3.1.2城中村火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)( PAGEREF _Toc24120 11) HYPERLINK l _Toc20941 3.2城中村火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)( PAGEREF _Toc20941 12) HYPERLINK l _Toc23108 3.2.1城中村火災(zāi)發(fā)生頻

11、率高( PAGEREF _Toc23108 12) HYPERLINK l _Toc11978 3.2.2建筑防火間距不足，極易“火燒連營”( PAGEREF _Toc11978 12) HYPERLINK l _Toc23398 3.2.3火災(zāi)發(fā)生逃生難度大( PAGEREF _Toc23398 13) HYPERLINK l _Toc15168 3.2.4滅火救援難度大( PAGEREF _Toc15168 14) HYPERLINK l _Toc32279 3.2.5消防意識(shí)不強(qiáng)，易造成群死群傷( PAGEREF _Toc32279 14) HYPERLINK l _Toc5136 3.

12、2.6消防通道不暢，消防車輛難以靠近火點(diǎn)( PAGEREF _Toc5136 15) HYPERLINK l _Toc26007 3.2.7消防設(shè)施缺乏，難以形成穩(wěn)定的供水系統(tǒng)( PAGEREF _Toc26007 15) HYPERLINK l _Toc27097 3.3西安市城中村火災(zāi)發(fā)生的緣故( PAGEREF _Toc27097 16) HYPERLINK l _Toc6400 3.3.1城中村建筑存在大量火災(zāi)隱患( PAGEREF _Toc6400 16) HYPERLINK l _Toc9335 3.3.2城中村建筑違法建設(shè)( PAGEREF _Toc9335 16) HYPERL

13、INK l _Toc4409 3.3.3生活適應(yīng)差，用火用電不當(dāng)( PAGEREF _Toc4409 17) HYPERLINK l _Toc507 3.3.4城中村點(diǎn)火源缺乏安全防范( PAGEREF _Toc507 18) HYPERLINK l _Toc10661 3.3.5治理體制混亂，居民安全意識(shí)淡薄( PAGEREF _Toc10661 18) HYPERLINK l _Toc14019 3.3.6消防意識(shí)薄弱，消防設(shè)施不完善( PAGEREF _Toc14019 19) HYPERLINK l _Toc8069 3.3.7城中村村民缺乏逃生自救能力( PAGEREF _Toc80

14、69 19) HYPERLINK l _Toc8094 4西安市城中村火災(zāi)事故要緊危險(xiǎn)有害因素( PAGEREF _Toc8094 20) HYPERLINK l _Toc28710 4.1火災(zāi)危險(xiǎn)源定義和分類( PAGEREF _Toc28710 20) HYPERLINK l _Toc19526 4.2城中村火災(zāi)的要緊危險(xiǎn)源( PAGEREF _Toc19526 20) HYPERLINK l _Toc20012 4.3層次分析法對(duì)城中村火災(zāi)危險(xiǎn)有害因素的分析( PAGEREF _Toc20012 21) HYPERLINK l _Toc18268 4.3.1層次分析法的差不多原理( PA

15、GEREF _Toc18268 21) HYPERLINK l _Toc30535 4.3.2層次分析法的步驟和方法( PAGEREF _Toc30535 22) HYPERLINK l _Toc6552 4.3.3層次分析法對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)有害因素的分析( PAGEREF _Toc6552 22) HYPERLINK l _Toc4993 5城中村建筑火災(zāi)事故樹的建立( PAGEREF _Toc4993 31) HYPERLINK l _Toc23367 5.1事故樹分析和結(jié)構(gòu)重要度的概念( PAGEREF _Toc23367 31) HYPERLINK l _Toc29582 5.1.1事故樹分

16、析概念和作用( PAGEREF _Toc29582 31) HYPERLINK l _Toc10015 5.1.2事故樹結(jié)構(gòu)重要度概念( PAGEREF _Toc10015 31) HYPERLINK l _Toc30126 5.2事故樹模型的建立( PAGEREF _Toc30126 31) HYPERLINK l _Toc29420 5.2.1事故樹系統(tǒng)分析內(nèi)容( PAGEREF _Toc29420 31) HYPERLINK l _Toc4704 5.2.2事故樹圖的編制( PAGEREF _Toc4704 32) HYPERLINK l _Toc14508 5.3火災(zāi)要緊危害因素的結(jié)構(gòu)

17、重要度排序( PAGEREF _Toc14508 32) HYPERLINK l _Toc6459 5.3.1事故樹的化簡(jiǎn)( PAGEREF _Toc6459 33) HYPERLINK l _Toc6373 5.3.2事故樹的結(jié)構(gòu)重要度分析( PAGEREF _Toc6373 33) HYPERLINK l _Toc25454 5.4城中村建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性分析( PAGEREF _Toc25454 34) HYPERLINK l _Toc23252 6城中村應(yīng)對(duì)火災(zāi)的安全措施和急救措施( PAGEREF _Toc23252 35) HYPERLINK l _Toc3007 6.1火災(zāi)事故預(yù)防的

18、安全措施( PAGEREF _Toc3007 35) HYPERLINK l _Toc11160 6.1.1火災(zāi)事故預(yù)防的五大要素( PAGEREF _Toc11160 35) HYPERLINK l _Toc3187 6.1.2城中村火災(zāi)事故預(yù)防的差不多措施( PAGEREF _Toc3187 36) HYPERLINK l _Toc24605 6.2火災(zāi)事故發(fā)生后的急救措施( PAGEREF _Toc24605 36) HYPERLINK l _Toc7200 ( PAGEREF _Toc7200 38) HYPERLINK l _Toc13829 ( PAGEREF _Toc13829

19、39) HYPERLINK l _Toc26039 (40)1.緒論1.1國內(nèi)外火災(zāi)事故背景火災(zāi)是嚴(yán)峻危害人民生命財(cái)產(chǎn)，直接阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定的最常見的一種災(zāi)難。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速進(jìn)展，物質(zhì)財(cái)寶的急劇增多和新能源、新材料、新設(shè)備的廣泛開發(fā)利用，以及都市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，火災(zāi)發(fā)生頻率越來越高，造成的損失越來越大。目前，火災(zāi)差不多成為我國發(fā)生頻率最高、破壞性最強(qiáng)、阻礙最大的災(zāi)種之一。因此，認(rèn)真分析研究火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)火災(zāi)的進(jìn)展趨勢(shì)，從而采取針對(duì)性的防范措施，預(yù)防火災(zāi)減少災(zāi)難具有什么重要的意義。1.1.1國內(nèi)火災(zāi)事故背景2O世紀(jì)后二十年，我國的改革開放帶來

20、了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制的巨大變革，國民經(jīng)濟(jì)取得了空前迅速的進(jìn)展，而火災(zāi)危害也伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)建沒和社會(huì)進(jìn)展日趨嚴(yán)峻。要緊表現(xiàn)在幾個(gè)方面：火災(zāi)各項(xiàng)指數(shù)總體呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十世紀(jì)7O年代我國的火災(zāi)平均每年2萬多起，死亡4300多人，直接財(cái)產(chǎn)損失每年近2.5億元，8O年代，平均每年發(fā)生火災(zāi)3萬多起，死2300多人，傷3300多人，直接財(cái)產(chǎn)損失3.2億元，損失7O年代上升28。而9O年代，特不是近兩年，每年發(fā)生火災(zāi)18萬多起,比8O年代年平均數(shù)翻了兩番多,死3000人以上，比8O年代年平均數(shù)上升30,傷4500人,比80年代年平均數(shù)上升三分之一以上,直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到15億多元,是8O年代年平均數(shù)的近5

21、倍。群死群傷火災(zāi)明顯增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十世紀(jì)9O年代全國一次死亡10人以上的群死群傷火災(zāi)118起，死3178人，死人數(shù)占十年火災(zāi)死人總數(shù)的129。其中一次死亡3O人以上的火災(zāi)19起，死1772人，平均每起死亡93人，與8O年代相比，起數(shù)上升81.8，死人數(shù)上升1617。1994年新疆克拉瑪依友誼館火災(zāi)死亡325人，2000年河南洛陽東都商廈106.24億元,其中上海、北京、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的十省市共發(fā)生火災(zāi)391034起，死11595人,傷19127人，直接財(cái)產(chǎn)損失54.54億元，四項(xiàng)數(shù)字分不占全國火災(zāi)總數(shù)的51.6、49.3、43.6和51.3。我國火災(zāi)發(fā)生時(shí)刻呈一定規(guī)律性。從發(fā)生火災(zāi)月

22、份上分析，每年歲首的12月和歲尾的1112月火災(zāi)事故多，損失大。據(jù)1996年至2000年統(tǒng)計(jì)，那個(gè)時(shí)期全國共發(fā)生火災(zāi)175084起，死6467人，傷7467人，直接財(cái)產(chǎn)損失22.6億元,分不占5年火災(zāi)總數(shù)411、49.4、38.8和35.1。那個(gè)時(shí)期之因此火災(zāi)事故多損失大，要緊緣故是正值冬春之際,氣候干燥，節(jié)慶多，用火用電多,部分單位為了年末搶任務(wù)，往往忽視消防安全。從發(fā)生火災(zāi)的時(shí)刻上分析，夜間(晚上6時(shí)至凌晨6時(shí))重特大火災(zāi)事故多，比例高(見圖1-1)。夜間易發(fā)生重特大火災(zāi)事故的要緊緣故是人們現(xiàn)在大多處于睡眠狀態(tài)以至火災(zāi)被發(fā)覺的時(shí)候，差不多蔓延并處于猛烈燃燒時(shí)期。圖1-1 1966至2000

23、年特大火災(zāi)發(fā)生時(shí)刻分析圖1.1.2國外火災(zāi)事故背景以美國為例，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)初期，1946年發(fā)生火災(zāi)60.8萬起,隨著美國經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展火災(zāi)危害也日趨嚴(yán)峻,70年代中后期，火災(zāi)危害達(dá)到頂峰，全年火災(zāi)近330萬起，比1946年增加5倍多,群死群傷火災(zāi)不時(shí)發(fā)生,特不是1976年12月布魯克林劇院死亡295人、1977年3月加那利群島特納里夫機(jī)場(chǎng)死亡581人和1977年5月肯塔基州佛利山莊夜總會(huì)死亡162人的三起大火，引起美國社會(huì)和政府的高度重視，從而推動(dòng)了消防工作的改善和加強(qiáng)。80年代以后，美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸由工業(yè)化向信息化轉(zhuǎn)型火災(zāi)形勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)進(jìn)展而保持著相對(duì)平穩(wěn)。日本的統(tǒng)計(jì)資料表明，1950年火

24、災(zāi)僅1.9萬起，到70年代初期，火災(zāi)起數(shù)上升到7萬起，是50年代初期的3倍多，因火災(zāi)造成的死亡人數(shù)近1800人，是50年代初期的4倍,80年代以后，日本火災(zāi)趨于平穩(wěn)，年平均起數(shù)維持在6萬起左右。1955年到1973年，是日本經(jīng)濟(jì)騰飛的十八年，期間群死群傷火災(zāi)不斷，同時(shí)連續(xù)發(fā)生5起死亡100人以上的惡性火災(zāi)事故，1955年2月，橫濱市圣母園火災(zāi)死亡1O0人,1955年4月，神奈川縣櫻花車站火災(zāi)死亡106人,1963年11月，橫濱市火車站火災(zāi)死亡126人,1972年5月，大阪市南區(qū)干葉商場(chǎng)火災(zāi)死亡118人，1973年11月，熊本市大洋百貨店火災(zāi)死亡103人。表1-1美國歷史火災(zāi)概況年度起數(shù)死亡直接

25、損失（億美元）1946608000100005.8195619401501200012.3196623965001210018.619773264500739547.1198824365006215110.819981755500403586.3199918230003570100.24200017080004045112.07縱觀外國發(fā)達(dá)國家各個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展時(shí)期火災(zāi)形勢(shì)的進(jìn)展情況，能夠總結(jié)出以下規(guī)律：在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展初期，火災(zāi)規(guī)模小次數(shù)少；在經(jīng)濟(jì)騰飛期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型，火災(zāi)規(guī)模大頻率高；在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)進(jìn)展期隨著科技進(jìn)步，全民消防意識(shí)的提高以及消防工作的加強(qiáng)，火災(zāi)逐步下降，并保持相對(duì)平穩(wěn)。1.2問題的提出

26、通過對(duì)國內(nèi)外火災(zāi)進(jìn)展背景的了解，在國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的不同時(shí)期，火災(zāi)發(fā)生的頻率和危害程度則不同。在經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的今天，面對(duì)火災(zāi)的突然發(fā)生和在火災(zāi)立即發(fā)生還未發(fā)生的時(shí)期，我們?cè)撊绾蚊鎸?duì)那個(gè)嚴(yán)峻的問題？針對(duì)我國愈加嚴(yán)峻的火形勢(shì)和進(jìn)展趨勢(shì)，為有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害，首先我們應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)國內(nèi)火災(zāi)發(fā)生的事故類型和事故特點(diǎn)，其次為有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害，應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”和“標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想，積極采取防范措施，最后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，減少悲劇的發(fā)生，減少人民生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)的損失。1.3課題研究的要緊內(nèi)容本文要緊研究西安市城中村火災(zāi)事故安全，針對(duì)西安市近些年火災(zāi)的發(fā)生情況，對(duì)西安市火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)

27、進(jìn)行歸納總結(jié)，充分運(yùn)用事故樹模型，計(jì)算西安市城中村存在的要緊危險(xiǎn)有害因素的結(jié)構(gòu)重要度排序，為有關(guān)火災(zāi)、人口規(guī)模和人員結(jié)構(gòu)。、分析近年來城中村火災(zāi)事故概況，分析及特點(diǎn)，包括不用建筑的火災(zāi)特點(diǎn)。、特點(diǎn)，火災(zāi)發(fā)生的要緊危險(xiǎn)有害因素和火災(zāi)對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命造成的損失，從而更清晰地認(rèn)識(shí)火災(zāi)對(duì)人類的威脅程度。在面對(duì)突如其來的火災(zāi)，人們不再會(huì)束手無策，而是有打算、有預(yù)備的將火災(zāi)帶來的危害程度降到最低點(diǎn)。對(duì)火災(zāi)發(fā)生機(jī)理和特點(diǎn)的了解，有助于指導(dǎo)建筑結(jié)構(gòu)和防火措施的設(shè)計(jì)，有助于提高全民的消防意識(shí)，有助于國家物質(zhì)財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的愛護(hù)。總之：對(duì)火災(zāi)安全事故的分析，是我們的必要選擇。2.西安市城中村目前存在狀況2

28、.1城中村形成隨著都市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地逐步被蠶食，因此出現(xiàn)了被都市包圍但又差不多沒有耕地的農(nóng)村，這確實(shí)是“城中村”。城中村是市化過程中的相對(duì)性產(chǎn)物，是中國的一種特有現(xiàn)象。它位于都市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，被都市建成區(qū)包圍或半包圍的、沒有或僅有少量土地的村落，是介于都市和鄉(xiāng)村之間的一種非城非鄉(xiāng)的聚落形態(tài)，同時(shí)也是一種城鄉(xiāng)變異的社會(huì)形態(tài)。它是都市社會(huì)空間構(gòu)建中的專門文化斑塊，居住人口多為外來人口、村民和低收入人群，環(huán)境比較混雜。正因?yàn)槌侵写宓牟环€(wěn)定性所帶來的環(huán)境和社會(huì)問題給都市進(jìn)展和都市治理帶來了許多的阻力，因此，中國專門多都市正在大力進(jìn)行城中村改造，這盡管快速更新了都市面貌，但在實(shí)施過程

29、中引發(fā)了諸多的隱患和遺留問題。城中村是都市中的低成本生活區(qū)，是外來務(wù)工人員進(jìn)入都市的通道和就業(yè)的支撐平臺(tái)，在改造過程中，外來流淌人口原本建立起來的都市空間認(rèn)知體系被打破，他們?cè)僖淮蚊媾R擇居和構(gòu)建新的生活空間。這一重新建構(gòu)給外來流淌人口形成了專門多障礙，表現(xiàn)出顯著的空間剝奪現(xiàn)象。2.2城中村的類型依照不同的角度和標(biāo)準(zhǔn)，城中村能夠劃分為多種不同的類型。李培林依照村莊位置和土地利用情況將城中村分為三種類型：第一種是處于繁華市區(qū)、差不多完全沒有農(nóng)用地的村落；第二種是處于市區(qū)周邊、還有少量農(nóng)用地的村落；第三種是處于遠(yuǎn)郊、還有較多農(nóng)用地的村落。另外還有學(xué)者按照城中村的建筑外觀把城中村歸為三種形式：第一種形

30、式是舊村古貌。村莊在融入都市往常，村民已到都市中就業(yè)落戶，原有村莊由外來人口租住，村莊建筑風(fēng)格及空間格局維持原狀、保持完好；第二形式是空心村。這種城中村規(guī)模較大，融入都市較早，村莊住宅建筑已進(jìn)行過翻建，改建、擴(kuò)建及新建的房屋風(fēng)格各異；第三種形式是農(nóng)民新村。都市事先對(duì)村莊進(jìn)行過成片的規(guī)劃和改造，改造后的村莊相對(duì)完整，村民住宅建筑風(fēng)格一致，多為獨(dú)家獨(dú)院低層的“小康型”農(nóng)村宅居。李俊夫在研究廣州城中村問題時(shí)是依照建設(shè)用地比例將城中村分為幾乎沒有農(nóng)用地、農(nóng)用地和建設(shè)用地比例大致相當(dāng)、尚余較多農(nóng)用地的三類。還有學(xué)者按照城中村入城的時(shí)刻把城中村分為三類：一是全融入型。這種類型的城中村己經(jīng)找不到農(nóng)村的痕跡，

31、無集體土地和農(nóng)居點(diǎn)；二是半融入型。這種類型的城中村已完全沒有或只有少量的土地，但有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)居點(diǎn)，有的已進(jìn)行過規(guī)劃，比較整齊統(tǒng)一；三是未融入型。這種類型的城中村大部分在都市之中或著在都市的邊緣。劉偉文用動(dòng)態(tài)方法將城中村劃分為三種類型：第一種是己經(jīng)與建成區(qū)融為一體，差不多上沒有農(nóng)業(yè)的村莊；第二種是建在都市的邊緣，含有部分農(nóng)業(yè),正在向完全的城中村轉(zhuǎn)變的村莊；第三種是建在城區(qū)之外，規(guī)劃區(qū)之內(nèi)，以農(nóng)業(yè)為主，但立即成為城中村的村莊。本文依照以上內(nèi)容分析，并又結(jié)合城中村的現(xiàn)實(shí)情況，把西安市城中村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r作為城中村的分類標(biāo)準(zhǔn)，由此能夠分為三類：一是經(jīng)濟(jì)特不發(fā)達(dá)，村莊與都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、生活水平

32、差不多一致的城中村；二是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展一般化，村莊與都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一致，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和生活水平差不多一致的城中村；三是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較落后，村莊與都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一致、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展落后、生活水平較低。2.3目前城中村數(shù)量西安市城中村要緊集中在三環(huán)以內(nèi)，東起十里鋪，南至三橋鎮(zhèn)，北起草灘鎮(zhèn)，南至三爻村?，F(xiàn)在差不多有城中村326個(gè)，農(nóng)民身份人口40多萬。城中村的出現(xiàn)在一定程度上解決了失去土地的農(nóng)民生活來源的同時(shí)也也給現(xiàn)代都市帶來了更多的問題。表2-1西安市要緊城中村分布西安市區(qū)城中村數(shù)量城中村名稱新城區(qū)13南張村、北張村、胡一村、胡二村、新興村、三府灣、自強(qiáng)村、八府莊、含元殿、石家街、聯(lián)志村、南韓村、北韓村碑林區(qū)15祭臺(tái)

33、村、白廟村、北沙坡、西何家村、黃雁東村、黃雁西村、邊家村、南郭村、南關(guān)村、永寧村、草場(chǎng)坡村、仁義村、旅館村、南沙坡村、星火村蓮湖區(qū)35西關(guān)村、十里鋪、任家口、大馬路、新桃園、馬軍寨、李家莊、米家橋、建新村、解家村、北火巷、安定村、五一村、潘家村、大土門、郭家口、二府莊、北關(guān)村、紙坊村、紅廟坡、豐禾村、白家口、西桃園、東桃園、三民村、金家堡、曹家堡、楊圍村、陳家寨、工農(nóng)村、友誼村、顏家堡、周圍村、進(jìn)豐村、中堡子雁塔區(qū)71廟坡頭、長延堡、東三爻、后村、東八里村、西八里村、郝家村、辛家坡、吉祥村、觀音廟、王家村、鐵一村、鐵二村、太平堡、大雁塔村、楊家村、沙湖坨村、東三爻堡村、西三爻村、西三爻堡村、辛

34、小寨村、南窯村、潘家莊村、瓦胡同村、北沈村、徐家莊、沙井村、白家村、丁家村、北山門村、南山門村、雙橋頭村、羅家寨村、田家灣村、西等村、延北村、延南村、繆家寨、東曲、西曲、北池頭、新開門、岳家寨、孟村、榮家寨、陸家寨、黃渠頭、閘口村、西辛莊、丈八北村、丈八東村、木塔南、紅廟村、陳林村、甘家寨、雙水磨、趙家坡、余家莊、木塔北、茶張村、丈八南村、丈八西村、鋪上村、魚化村、老煙莊、小煙莊、英發(fā)寨、賀家寨、大寨子、西堯頭、北石橋灞橋區(qū)29梁家街、草南村、草北村、張家坡、黃家坡、高樓村、尉家坡、長樂村、小寨村、張一村、張二村、楊家灣、十里鋪、蔣家灣、蘇王村、杜家街、閆家灘、五星村、秦孟街、米家崖、李家堡、

35、周家坡、老人倉、董家門、尹家街、堡子村、棗園劉、永豐村、柳巷未央?yún)^(qū)24張家堡村、新房村、石家村、二府莊、方新村、薛家寨、坑底寨、草店子、杜家堡、北沙口、八家堡、劉南村、方家村、肖家村、辛家廟村、孫家灣、東前進(jìn)、先鋒村、棗園村、范南村、馬呼坨村、白楊東村、白楊西村、范北村2.4目前城中村人口規(guī)模西安是陜西省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是全國重要的交通樞紐，轄9區(qū)4縣，總面積10108,都市建成區(qū)面積449。依照陜西省第六次人口普查，西安市流人人口達(dá)126.02萬人，已成為西北地區(qū)外來流人人口最多的都市。西安市是全國管轄城中村較多的都市之一，新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)、臨潼

36、區(qū)、閻良區(qū)9區(qū)合計(jì)有326個(gè)城中村，有各類土地1.44萬。城中村作為轉(zhuǎn)變中的傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)與移民社區(qū)的混合體，其居住群體要緊是都市中的流淌人口和原村民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，西安總?cè)丝?43.46萬人，有240多萬流淌人口居住在城中村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城中村居住的本地人口。自2007年西安市啟動(dòng)大規(guī)模城中村和棚戶區(qū)改造工作以來，至2012年8月，全市已完成147個(gè)城中村的拆除工作，涉及村域及周邊居民6.84萬戶、23.81萬人口。之后的5年內(nèi)西安市要完成85個(gè)整村約1200土地的城中村改造，涉及1500萬的各類房屋征遷和3.7萬戶、12.5萬人的搬遷工作。以后，西安市的326個(gè)城中村或?qū)㈥懤m(xù)成為歷史。城中

37、村改造規(guī)模之大、速度之快給居住在城中村的外來人口帶來了專門大的壓力。2.5目前城中村人員結(jié)構(gòu)城中村中村民一般較少，大量居住于此的是外來人員，外來人口的比例相當(dāng)于本村人口的510倍，同時(shí)人口構(gòu)成情況復(fù)雜，來源廣泛。城中村村民受教育的程度普遍比都市居民低，使他們專門難融入附近的都市社區(qū)。都市居民因觀念文化的差異，專門難認(rèn)同這些村民，而村民因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使也專門不情愿做城里人。村民能夠坐享其成，即使素養(yǎng)低下，也沒有產(chǎn)生強(qiáng)烈的提高文化素養(yǎng)的緊迫感。2.6.1違章建筑城中村土地大多是宅基地，村民們擁有對(duì)宅基地的處置權(quán)。村民們?yōu)榱俗分鹱畲蟮耐恋厥找?，興建了大量的樓房用于出租，這些出租屋布局零亂、建筑密集、

38、采光通風(fēng)極差，形成大量的“一線天”、“握手樓”，村內(nèi)道路狹窄，搶救車、消防車無法進(jìn)入。供水、供電、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，缺乏公共綠地、體育休閑等設(shè)施。違法建筑、違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象十分突出。室內(nèi)是四星級(jí)的設(shè)施，室外目光所至之處卻是滿眼的視覺污染。這些與我們都市化追求的都市環(huán)境格格不入。居民消防安全意識(shí)不強(qiáng) 城中村的居民防火意識(shí)普遍淡薄，缺乏差不多的防火、滅火知識(shí)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知如何處理，如何逃生，往往由于報(bào)警不及時(shí)致使延誤戰(zhàn)機(jī)。同時(shí)一些居民亂拉亂接電氣線路，人為破壞消火栓，私自加工生產(chǎn)易燃產(chǎn)品，還有的居民為了方便，將私家車隨便停放在消防車道上，堵塞交通，這些不僅極易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)

39、生，更嚴(yán)峻阻礙了火災(zāi)的撲救。2.6.3道路狹窄、配套設(shè)施不完善 由于城中村進(jìn)展滯后，初期沒有明確規(guī)劃，另外由于居民違規(guī)建筑房屋、亂停亂放、占道設(shè)置攤位，導(dǎo)致城中村道路狹窄，有的地點(diǎn)消防車都無法駛?cè)?。同時(shí)城中村內(nèi)消防設(shè)施極其匱乏，消火栓較少，且消火栓損毀嚴(yán)峻，使得滅火戰(zhàn)斗中供水問題變得嚴(yán)峻。2.6.4人員密集、流淌人口大 在城中村，居住群眾多，且以老人、殘疾人、婦女為主這些人群差不多上火災(zāi)中的高危人群。另外由于那個(gè)地點(diǎn)生活成本相對(duì)較低，導(dǎo)致逐漸變成了都市低收入者，打工流淌人口的聚攏地，這些因素直接導(dǎo)致了一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。3.西安市城中村火災(zāi)事故概況近幾年來，西安市城

40、中村火災(zāi)事故頻發(fā)，嚴(yán)峻威脅國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全。城中村人員構(gòu)成復(fù)雜，不慎用火沒有安全意識(shí)；在建筑建設(shè)方面存在違章建筑，治理混亂治安形勢(shì)嚴(yán)峻等問題。由于人們?nèi)狈ο酪庾R(shí)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)期不能夠采取有效合理的消防措施，以致火災(zāi)事故給人們帶來了極度的威脅，因此必須提高人們安全用火意識(shí)和消防意識(shí)。3.1西安市城中村火災(zāi)事故案例和統(tǒng)計(jì)3.1.1火災(zāi)事故案例2012年10月10日清晨5時(shí)許，陜西省周至縣境內(nèi)的某引水工程6號(hào)勘探試驗(yàn)洞建設(shè)工地，3層彩鋼板活動(dòng)板房發(fā)生火災(zāi)事故，造成13人死亡、25人受傷。1.起火現(xiàn)場(chǎng)概況:事故現(xiàn)場(chǎng)位于西安市周至縣王家河鎮(zhèn)黃草坡村，地處秦嶺腹地，在108國道1411km岔道向

41、東南6km處，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)平面布局如圖5所示。起火建筑為引水工程6號(hào)勘探試驗(yàn)洞項(xiàng)目部的3層彩鋼板活動(dòng)板房和東北、東南方向毗鄰搭建的2個(gè)單層簡(jiǎn)易工棚。該彩鋼板活動(dòng)板房建在兩山之間河道的西側(cè)，南北走向，建成于2011年7月，總建筑面積約1400，建筑高度9.05 m，彩鋼板的夾芯材料為聚苯乙烯。活動(dòng)板房在西側(cè)中部設(shè)有1部疏散樓梯，首層走廊南北兩側(cè)各有1個(gè)出口，3個(gè)出口均放開。圖3-1建設(shè)工地平面布置圖2.事故緣故結(jié)論:依照技術(shù)組詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查看監(jiān)控、視頻、模擬實(shí)驗(yàn)、查閱有關(guān)資料和公安刑偵部門出具的排除人為縱火的證明材料分析認(rèn)定： 1）起火時(shí)刻：2012年10月10日4時(shí)58分。 2）起火部位：活動(dòng)

42、板房東南側(cè)毗鄰的烘衣房內(nèi)。 3）事故緣故：排除人為因素、雷擊、遺留火種等可能；不排除烘衣房碘鎢燈烤燃衣物引發(fā)火災(zāi)事故。 4）人員傷亡情況：事故造成13人死亡，25人受傷。3.造成人員傷亡大緣故分析:1)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)峻違反國家標(biāo)準(zhǔn):施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施之間的防火間距不足。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的臨時(shí)用房的防火間距不應(yīng)小于5m的要求。臨時(shí)用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)不符合要求?；顒?dòng)板房采納聚苯乙烯泡沫夾芯彩鋼板，聚苯乙烯為B2級(jí)，為可燃材料，燃燒性能不符合要求。臨時(shí)用房安全疏散不符合要求。該活動(dòng)板房的總建筑面積約為1400，單層建筑面積大于400，卻只設(shè)有1部疏散樓梯。未設(shè)置臨時(shí)室

43、外消防給水安全用電不符合要求。2)建筑材料產(chǎn)生的煙氣危害大：聚苯乙烯燃燒后，會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體。由于發(fā)生事故時(shí)風(fēng)向是從南向北刮，造成煙氣在活動(dòng)板房內(nèi)迅速蔓延，煙氣的毒性和高溫是人員傷亡慘重的緣故之一。3）周圍路面高低不平，樓層較多，造成人員傷亡多：此次事故從三層跳樓逃生人員差不多上都受傷，還有人因?yàn)椴桓姨鴺嵌嵘砘鸷?。假如該板房只是一二層，路面平坦，人員傷亡就會(huì)減少許多。4）人員安全意識(shí)和逃生技能差：死亡人員中，有的人在起火時(shí)已跑到室外安全場(chǎng)地，卻想拿回自己的財(cái)物，抱著僥幸心理沖回火場(chǎng)，導(dǎo)致遇難；還有人在熟睡狀態(tài)中已被叫醒，覺得火可不能燒大接著，麻痹大意，沒有逃生意識(shí)，最終遇難。3.1.2城中

44、村火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)1.城中村火災(zāi)事故緣故統(tǒng)計(jì)：通過對(duì)西安市城中村火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)分析，能夠?yàn)榻窈笪靼彩邢腊踩Ｕ洗胧┨峁┮罁?jù)。在近幾年的事故統(tǒng)計(jì)中，用火不慎引發(fā)火災(zāi)70起，電氣安全問題引發(fā)火災(zāi)58起，分不占城中村火災(zāi)事故的29%和25%，兩者合計(jì)54%。因此用火不慎和電氣安全問題是引發(fā)西安市城中村火災(zāi)的要緊緣故。2.城中村火災(zāi)事故地點(diǎn)分析：西安市城中村內(nèi)建筑物類型復(fù)雜，比如餐飲類和服務(wù)類結(jié)構(gòu)：商店、餐館、汽車摩托車修理店和電器維修店等；具有加工、生產(chǎn)、制造的作坊；娛樂場(chǎng)所：舞廳、酒吧、臺(tái)球廳、棋牌室、美容美發(fā)室和澡堂等各種場(chǎng)所。西安市城中村內(nèi)的經(jīng)營場(chǎng)所、合租的場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故的頻率最高，

45、共占所有火災(zāi)事故的63%，是居民類火災(zāi)事故發(fā)生率的2倍多。因此，通過統(tǒng)計(jì)不難發(fā)覺，西安市城中村內(nèi)的經(jīng)營場(chǎng)所、合租的場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所是火災(zāi)防范的重要目標(biāo)。3.城中村火災(zāi)事故傷亡率和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)：西安市近幾年城中村火災(zāi)事故頻煩發(fā)生，對(duì)國家和人民的生命安全帶來了無法估量的損失。近幾年西安市城中村火災(zāi)事故中共死亡人數(shù)282人，受傷人數(shù)118人，財(cái)產(chǎn)損失共7497萬元。在不同的火災(zāi)類型中，其中電氣火災(zāi)和用火不慎死亡人數(shù)達(dá)161人，占死亡總?cè)藬?shù)的57%；受傷人數(shù)73人，占受傷總?cè)藬?shù)的62%。通過西安市城中村火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)中能夠明顯看出：其中電氣火災(zāi)和用火不慎造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況最為嚴(yán)峻，有意放火共造

46、成了2290萬元經(jīng)濟(jì)損失，所引起的火災(zāi)事故損失危害。3.2城中村火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)3.2.1城中村火災(zāi)發(fā)生頻率高城中村和都市的其他區(qū)域則不同，存在著專門多的引起火災(zāi)的危險(xiǎn)有害因素。由于城中村人員流淌量大、人員構(gòu)成復(fù)雜，專門難形成規(guī)范合法的社會(huì)治安。城中村存在的引發(fā)火災(zāi)發(fā)生的來源廣泛，有好多因素不能夠完全的根除。例如：違法建設(shè)建筑物的群體多、防火間距和耐火材料不能夠達(dá)到國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)點(diǎn)火源來源廣泛，不能夠?qū)Ⅻc(diǎn)火源和易燃易爆物品進(jìn)行安全隔離、城中村村民消防安全意識(shí)薄弱，用電用火等生活適應(yīng)差，因此導(dǎo)致了城中村火災(zāi)的頻煩發(fā)生。3.2.2建筑防火間距不足，極易“火燒連營”城中村建筑物防火間距的不足對(duì)火災(zāi)

47、人員傷亡的阻礙要緊是通過擴(kuò)大火災(zāi)的范圍。加大火勢(shì)、濃煙而導(dǎo)致的逃生通道狹窄，無法進(jìn)行安全逃離。大多數(shù)城中村未通過專業(yè)規(guī)劃布局，一方面建筑縱橫交錯(cuò)，房屋密集，連成一片，層次不分明，相互毗鄰；另一方面建筑年代比較久遠(yuǎn)，建筑材料多為木板等可燃材料，耐火等級(jí)低。加之由于租金低廉，吸引了大批外來務(wù)工人員在城中村租住，受利益驅(qū)使，當(dāng)?shù)鼐用袼酱顏y建無序進(jìn)展，甚至在自家翻蓋或建新建筑用于出租，大量違章建筑擠占消防通道，戶與戶之間達(dá)不到防火間距要求，“貼面樓和一線天”等高建筑密度現(xiàn)象隨處可見。另外消防設(shè)施老化，消防通道堵塞，差不多沒有疏散設(shè)施，一旦發(fā)生火情，消防車全然無法進(jìn)入居民區(qū)施救，各種可燃材料、易燃材料大

48、量集中，人員無法快速疏散，若得不到及時(shí)的堵截和操縱，連片接火成災(zāi)，極易形成“火燒連營”的局面。 圖3-2城中村“建筑防火間距不足”3.2.3火災(zāi)發(fā)生逃生難度大火場(chǎng)情況錯(cuò)綜復(fù)雜，易造成嚴(yán)峻人員傷亡和大量的財(cái)產(chǎn)損失城中村出租房內(nèi)部一般僅簡(jiǎn)單的使用三合板、泡沫板等可燃材料分隔成較小的房間。大量的衣服被子、塑料椅子、桌子等可燃、易燃生活用品占滿整個(gè)空間，有的以撿拾一些塑料瓶、廢紙盒等能回收物品為工作的承租人，甚至在房間內(nèi)堆滿了各種回收的廢舊可燃物，火災(zāi)荷載相當(dāng)大。城中村一般治安不太好,為了防盜，出租屋窗戶一般都裝有防盜網(wǎng)，但大部分沒有逃生出口。另外，城中村用電治理混亂，線路老化、亂拉亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)峻，

49、一旦發(fā)生火災(zāi)蔓延速度快，燃燒猛烈，產(chǎn)生大量有毒氣體，受天氣和煙氣流等因素阻礙，容易形成飛火，產(chǎn)生新的火點(diǎn)，雜亂無序的居住空間和縱橫交錯(cuò)的街道使人員逃生難度大，極易造成群死群傷。 圖3-3城中村“電線老化、亂拉亂接” 圖3-4“雜亂無序的居住空間”3.2.4滅火救援難度大城中村消防基礎(chǔ)設(shè)施差，初期火災(zāi)得不到有效操縱一方面城中村內(nèi)的居民多為無固定收入者或收入不高的務(wù)工人員，出于生活成本的考慮，城中村建筑內(nèi)滅火器材缺乏；即使有一些滅火器材，由于無人治理、年久失修或被人為破壞，多數(shù)無法使用。這就造成了火災(zāi)發(fā)生后得不到及時(shí)撲救，錯(cuò)過了操縱初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。另一方面消防水源缺乏。水源是消防工作中最普遍、

50、最廉價(jià)、最常用的滅火劑，大多數(shù)城中村內(nèi)市政消火栓嚴(yán)峻不足，同時(shí)缺乏維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致消火栓的銹蝕、損壞率較高，有的消火栓不合格或被擅自挪用、拆除、毀壞，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用無法滿足火場(chǎng)供水需求。加上村內(nèi)大多數(shù)道路彎曲狹窄，消防車行進(jìn)不暢，消防水源不足，阻礙滅火救援戰(zhàn)斗展開，貽誤最佳戰(zhàn)機(jī)。 圖3-5城中村“火災(zāi)救援難度大，消防車無法進(jìn)入”3.2.5消防意識(shí)不強(qiáng)，易造成群死群傷由于城中村距離都市較近，地理位置優(yōu)越，生產(chǎn)成本低，城中村逐漸演變成為都市生產(chǎn)、生活用品的加工地、離散地和廢品回收地以及非法經(jīng)營生產(chǎn)的聚攏地。由于文化水平低下，沒有自我愛護(hù)能力和安全意識(shí)，他們?nèi)匀皇褂煤?jiǎn)陋的生產(chǎn)方式。

51、大量使用、存放各類溶劑、膠水等易燃易爆物品，生產(chǎn)工藝水平不高，治理體系不完備，所使用的建筑普遍集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、居住于一體，消防安全布局極不合理，是火災(zāi)隱患嚴(yán)峻事故多發(fā)的重要場(chǎng)所。一旦發(fā)生火災(zāi)，他們難以應(yīng)對(duì)，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 圖3-6城中村居民“消防意識(shí)不強(qiáng)，易燃物品亂堆亂放”3.2.6消防通道不暢，消防車輛難以靠近火點(diǎn)城中村內(nèi)的道路普遍狹窄，一些道路的寬度甚至不到2米，街道上堆放著各種雜物和搭建違章建筑，消防通道被占用、堵塞的現(xiàn)象十分普遍，更讓本來不暢的消防通道雪上加霜。發(fā)生火災(zāi)后，消防車受阻不能及時(shí)趕到火場(chǎng)，只能遠(yuǎn)距離鋪設(shè)水帶，如此既耗時(shí)又耗力，常常會(huì)延誤火災(zāi)初起時(shí)期的最佳撲救時(shí)機(jī)

52、，在一定程度上增加了火災(zāi)造成的損失。即使有能夠到達(dá)火場(chǎng)的消防車，由于道路狹窄，也無法依照火情變化及時(shí)調(diào)整部署，導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，造成不能挽回的損失。 圖3-7城中村“建筑消防通道不足”3.2.7消防設(shè)施缺乏，難以形成穩(wěn)定的供水系統(tǒng)城中村消防設(shè)施缺乏，難以形成穩(wěn)定的供水系統(tǒng)要緊表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1）是缺少滅火器材。城中村內(nèi)的居民多為無固定收入者或收入不高的打工者，出于生活成本的考慮，城中村建筑內(nèi)滅火器材缺乏；即使有一些滅火器材，由于無人治理、年久失修或被人為破壞，多數(shù)無法使用。這就造成了火災(zāi)發(fā)生后得不到及時(shí)撲救，錯(cuò)過了操縱初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。2）是消防水源缺乏。西安市大多數(shù)城中村的消防水

53、源嚴(yán)峻不足，一些城中村沒有消防栓或者管徑較小，無法為消防車提供充足的水源。3）是距離水源較遠(yuǎn)。一些城中村距離消火栓、高層建筑和大型商場(chǎng)較遠(yuǎn)，消防車專門難依靠占據(jù)地下消防水池的方法提供后方供水，即使能夠占據(jù)遠(yuǎn)處的消火栓，但消防車遠(yuǎn)距離串聯(lián)供水必定需要鋪設(shè)大量的水帶干線，假如火勢(shì)較大，前方滅火用水量較多，后方難以及時(shí)形成穩(wěn)定的供水體系，從而阻礙了火災(zāi)撲救效果。3.3西安市城中村火災(zāi)發(fā)生的緣故3.3.1城中村建筑存在大量火災(zāi)隱患 起火建筑都屬于村民自建房，都存在樓下經(jīng)營儲(chǔ)存、樓上人員住宿等“二合一”、“三合一”現(xiàn)象，沒有采取有效的防火分隔措施，城中村建筑大多存在缺少疏散通道或存在通道被占用、堵塞等現(xiàn)

54、象。簡(jiǎn)易房沾火即燃，發(fā)生火災(zāi)時(shí)極易造成房屋倒塌以及人員的傷亡?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)煙氣迅速充滿樓梯間，并向各樓層蔓延，造成人員恐慌和疏散困難，延誤了疏散逃生的最佳時(shí)機(jī)，對(duì)人員逃生造成了嚴(yán)峻阻礙，加大了人員傷亡。城中村建筑中大多未配置滅火器、逃生面具等消防器材，發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)地?fù)渚群吞由?。城中村電線經(jīng)常處于過負(fù)荷狀態(tài)，存在電線亂拉亂接等火災(zāi)隱患。3.3.2城中村建筑違法建設(shè)西安市城中村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，村莊建設(shè)用地功能出現(xiàn)紊亂，居住用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地等相互交錯(cuò)，絕大多數(shù)農(nóng)民在原兩層建筑基礎(chǔ)上加建三層、四層甚至六層七層。在原有的村莊宅基地上形成專門彼此緊鄰，樓群之間背靠背、臉對(duì)臉，肩并肩，電線

55、懸掛頭頂，密如蛛網(wǎng)，雜亂無章。當(dāng)你在這些密集、緊張、雜亂的樓群內(nèi)一束束寬的過道正行走時(shí)，所看到的光亮只有頭頂上的“一線天”。房屋的結(jié)構(gòu)差不多為磚混，建筑密度高達(dá)6080，容積率超過1.5，建筑的采光通風(fēng)等自然條件相當(dāng)惡劣，對(duì)消防等問題從不考慮。由于各家各戶房屋的設(shè)計(jì)建筑差不多上是獨(dú)立進(jìn)行，就地簡(jiǎn)易施工無統(tǒng)一的基礎(chǔ)標(biāo)高，房屋高度自行處理，建筑立面五花八門，街景呆板單。以對(duì)北沙坡調(diào)查為例，現(xiàn)有房屋面積80100平方米的戶數(shù)占31.25，100150平方米的戶數(shù)占25，150200平方米的戶數(shù)占42.5。200平方米以上的戶數(shù)占18.75，戶均170.5平方米，人均35平方米。以下五幅圖是西安市“城

56、中村”的景觀。 圖3-8建筑物“布局混亂無序” 圖3-9建筑“違章加蓋”圖3-10城中村房建的“違法建設(shè)”3.3.3生活適應(yīng)差，用火用電不當(dāng)由于城中村村民生活適應(yīng)的長期沿襲，為了方便用火，城中村的居民將一些干柴草、舊棉胎、舊紙箱，特不是液化氣瓶等易燃、可燃材料隨意堆放在房內(nèi)，增加了其中的火災(zāi)荷載，也加大了這些地點(diǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性。房內(nèi)私拉臨時(shí)電路現(xiàn)象嚴(yán)峻，城中村內(nèi)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生因電器設(shè)備使用不當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的情形。 圖3-11城中村“居民生活適應(yīng)差、易然物品隨意堆放”3.3.4城中村點(diǎn)火源缺乏安全防范城中村存在著大量引發(fā)火災(zāi)發(fā)生的點(diǎn)火源，假如不能夠安全防范，必定引起火災(zāi)的發(fā)生。城中村內(nèi)點(diǎn)火源種類繁多：其

57、中吸煙不慎、違章操作、玩火、放火、用火不慎5類火災(zāi)占城中村火災(zāi)總數(shù)的60%左右。如居民常用的液化氣瓶的不正確使用和不正規(guī)的液化氣體；村民隨意存放易燃易爆物品，甚至燃放煙花；在一些進(jìn)行設(shè)備檢修，電氣焊等明火作業(yè)，未將點(diǎn)火源進(jìn)行安全隔離；都將引起火災(zāi)的必定發(fā)生。3.3.5治理體制混亂，居民安全意識(shí)淡薄出租屋的低租金吸引了超過當(dāng)?shù)卮迕駧妆兜拇罅客鈦砣丝谌俗?，多元文化與生活方式在那個(gè)地點(diǎn)交流沖突，加上治理體制的滯后，缺失使城中村的治安問題十分突出。村內(nèi)居住人員構(gòu)成復(fù)雜，具有來源廣泛、流淌性強(qiáng)的特點(diǎn)。本地人口文化層次低，要緊以出租房屋為業(yè)，外來人口要緊是進(jìn)城打工的農(nóng)民、學(xué)生、三無人員，甚至還夾雜了一些負(fù)

58、案在逃的犯罪分子。因此，城中村居民普遍缺乏消防安全意識(shí)，非法小鍋爐、家庭小旅館、“三合一”場(chǎng)所比比皆是。 圖3-12城中村“治理混亂、人員流淌性強(qiáng)”3.3.6消防意識(shí)薄弱，消防設(shè)施不完善城中村村民在通道樓梯間用木板、扣板等易燃材料搭建成簡(jiǎn)易門面房，這種隨意改變建筑功能的各類經(jīng)營場(chǎng)所，如修鞋鋪、小旅館、娛樂場(chǎng)所和小商店等，存在特不嚴(yán)峻的火災(zāi)隱患。城中村村民將不符合消防安全要求的房屋對(duì)外出租，也沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患。兩起火災(zāi)也突出暴露出居民缺乏差不多用電常識(shí)，電動(dòng)車私拉亂接電線違規(guī)充電、在疏散通道堆放可燃物等問題。城中村內(nèi)公共消防設(shè)施不足，維護(hù)保養(yǎng)不良。由于城中村的公共設(shè)施都相對(duì)老化，其中的消防設(shè)

59、施較少，破損嚴(yán)峻，而且缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)措施，使得大多數(shù)消防設(shè)施都無法正常使用。沒有消火栓，缺少水源，一旦發(fā)生火災(zāi)要從其他地點(diǎn)調(diào)水，經(jīng)常延誤最佳救火時(shí)機(jī)，使損失擴(kuò)大。此外，城中村的給水管網(wǎng)管徑過細(xì)，水壓過低，居民用水都較緊張，一旦發(fā)生火災(zāi)即使有消火栓也用不了，無法滿足消防需要。3.3.7城中村村民缺乏逃生自救能力 在火災(zāi)中，部分村民在煙霧布滿的情況下，毫無防護(hù)地沖入樓梯逃生，導(dǎo)致吸入大量有毒的濃煙，窒息而亡。部分被困人員盲目跳樓，造成不必要的死傷。由此能夠看出，城中村居住人員大多文化水平不高，消防知識(shí)掌握少，沒有把防火常識(shí)當(dāng)做一門技能來學(xué)習(xí)。消防安全意識(shí)淡薄，發(fā)生火災(zāi)后不明白得自防自救，也是造

60、成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要緣故之一。4西安市城中村火災(zāi)事故要緊危險(xiǎn)有害因素4.1火災(zāi)危險(xiǎn)源定義和分類火災(zāi)危險(xiǎn)源，顧名思義，確實(shí)是容易引起火災(zāi)的一系列可燃物品者易燃物品，我們通過一些火災(zāi)事故的發(fā)生，一些進(jìn)展規(guī)律，我們能夠看出火災(zāi)的危險(xiǎn)源屬于安全工程的一類。能源由于失去操縱而釋放一系列的能量從而導(dǎo)致危害發(fā)生的一種危險(xiǎn)源頭?？傊夯馂?zāi)危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致死亡、損害、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?；馂?zāi)危險(xiǎn)源的內(nèi)容能夠概括為兩類：一是以一些可燃物為載體的可燃物、火災(zāi)煙氣等有毒氣體；二是為了防止火災(zāi)的發(fā)生從而采取的降低火災(zāi)的措施缺陷。第一類火災(zāi)危險(xiǎn)源：火災(zāi)發(fā)生一定是因?yàn)榇嬖诳扇嘉?，假如沒有