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1、IPF)的項(xiàng)目的采購(gòu)。: : 世界銀行反對(duì)欺詐與腐敗指南IPF)的項(xiàng)目的采購(gòu)。: : 服務(wù)采購(gòu)需要遵循世行反對(duì)欺詐與腐敗指南的要求,把世行的下列反對(duì)欺詐與腐敗指南作為附件包括在世行項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)的采購(gòu)文件之中。一、 目的世界銀行的“反對(duì)欺詐與腐敗指南”與本附錄適用于使用世行投資項(xiàng)目貸款(二、要求(一)世行要求借款人 (包括世行借貸受益人) 、投標(biāo)人、咨詢?nèi)?、承包商、供?yīng)商、分包商、咨詢分包人、服務(wù)提供商、代理(無(wú)論聲明與否) 、及其任何人員, 在世行資助項(xiàng)目采購(gòu)、選擇、合同執(zhí)行中應(yīng)遵循道德規(guī)范最高標(biāo)準(zhǔn),杜絕欺詐和腐敗。(二)依據(jù)此政策,世行1.為本款做出以下定義(1)“腐敗行為”指的是直接
2、或間接地提供、給予、接受或主動(dòng)要求任何有價(jià)值的東西,從而不正當(dāng)?shù)赜绊懥硪环降男袨椤?2)“欺詐行為” 指的是故意或有意地誤導(dǎo)或企圖誤導(dǎo)另一方的任何行為或遺漏,包括歪曲事實(shí),以獲取金錢或其它利益或躲避義務(wù)。(3)“勾結(jié)行為” 指的是兩方或多方之間為達(dá)到不正當(dāng)目: 和/或威脅、擾亂或脅迫任何一方從/或其雇員,欺詐、勾結(jié)、: 和/或威脅、擾亂或脅迫任何一方從/或其雇員,欺詐、勾結(jié)、欺詐、勾結(jié)、(4)“強(qiáng)迫行為” 指的是直接或間接損害或傷害或威脅損害或傷害任何一方或其財(cái)產(chǎn),以不正當(dāng)?shù)赜绊懥硪环降男袨椤?5)“妨礙行為”指的是故意毀壞、篡改、修改或隱瞞調(diào)查的證明資料,或向調(diào)查人提供錯(cuò)誤聲明,以極大地妨礙
3、世行調(diào)查對(duì)腐敗、欺詐、強(qiáng)迫或勾結(jié)行為的指控;而阻止其披露所知情的與所調(diào)查有關(guān)的事項(xiàng)或阻止其配合調(diào)查,或極大地妨礙以下第 5點(diǎn)描述的世行檢查和審計(jì)權(quán)執(zhí)行的蓄意行為。2.如果世行確定被推薦授予合同的投標(biāo)人或任何其人員、代理,咨詢分包人、分包商、服務(wù)商、供應(yīng)商和在競(jìng)爭(zhēng)該合同過(guò)程中直接或間接地參與了腐敗、脅迫或妨礙行為,將拒絕授標(biāo)建議。3.如果世行在任何時(shí)候確定借款人代表或任何貸款接受方代表在該合同的采購(gòu)或執(zhí)行期間參與了腐敗、脅迫或妨礙行為,而借款人未在這些行為出現(xiàn)時(shí)采取及時(shí)和適當(dāng)?shù)?、令世行滿意的措施(包括在借款人意識(shí)到這些行為時(shí)未能及時(shí)通知世行)加以整改,則除相關(guān)法律協(xié)議約定的補(bǔ)救措施外世行也可以采
4、取其它措施包括宣布錯(cuò)誤采購(gòu)。4.將按照世行反腐指南與最新的處罰政策和程序?qū)净騻€(gè)人進(jìn)行無(wú)限期的或在一定期限內(nèi)的處罰,包括公開宣布該公司或個(gè)人沒有資格: (1)被授予世行資助合同、或在世1;(22為分包商、咨詢?nèi)恕⒅圃焐?、供?yīng)商、3所有與采購(gòu)和合同(1)不能直接申請(qǐng)資包括世行或其指定人員進(jìn)行針對(duì)調(diào)查或復(fù)印數(shù)據(jù)和信息(無(wú))被世行資助行資助合同中從經(jīng)濟(jì)上或以其它形式受益1;(22為分包商、咨詢?nèi)?、制造商、供?yīng)商、3所有與采購(gòu)和合同(1)不能直接申請(qǐng)資包括世行或其指定人員進(jìn)行針對(duì)調(diào)查或復(fù)印數(shù)據(jù)和信息(無(wú))被世行資助合同的合格中標(biāo)人指定服務(wù)商 ; (3)接受任何世行貸款或參與世行資助項(xiàng)目的準(zhǔn)備或?qū)嵤?/p>
5、5.要求世行資助的招標(biāo)文件和合同文件中必須包含投標(biāo)人、咨詢?nèi)恕?承包商、 供應(yīng)商、以及其分包商、 咨詢分包人、服務(wù)商、代理商、 及其雇員允許世行檢查1.被制裁的公司或個(gè)人沒有資格被授予合同包括但不限于:格預(yù)審和 /或參加投標(biāo),或在世行資助合同下作為分包商、咨詢?nèi)?、制造商、供?yīng)商、服務(wù)商;(2)對(duì)于其正在實(shí)施的合同,不能簽訂任何合同變更以對(duì)現(xiàn)有合同有實(shí)質(zhì)性的變更。2.指定分包商、咨詢?nèi)?、制造商、供?yīng)商、服務(wù)商(不同的招標(biāo)文件提法不盡相同)指:(1)投標(biāo)人在資格申請(qǐng)或投標(biāo)書中建議的分包商、咨詢?nèi)?、制造商、供?yīng)商、服務(wù)商,其擁有特殊的關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)或技能以使投標(biāo)人能夠滿足資格業(yè)績(jī)要求;(2)業(yè)主指定的分包商、咨詢?nèi)?、制造商、供?yīng)商、服務(wù)商。3.本處講的檢查是帶有調(diào)查取證性質(zhì)的,審計(jì)的特定事項(xiàng)取證, 例如通過(guò)適當(dāng)?shù)臋C(jī)制對(duì)潛在欺詐和腐敗指控的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)估。調(diào)查取證包括但不限于: 獲取和檢查公司或個(gè)人的財(cái)務(wù)記錄和信息、相關(guān)文件;獲取和檢查其它任何被認(rèn)為與調(diào)查和審計(jì)有關(guān)的文件、論
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