山東省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法

1、山東省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法（試 行）總 則第一條 為為規(guī)范我我省新產(chǎn)產(chǎn)品新技技術(shù)鑒定定驗收工工作，強強化技術(shù)術(shù)創(chuàng)新管管理，加加快自主主創(chuàng)新進進程,促促進先進進、適用用新產(chǎn)品品、新技技術(shù)的有有效推廣廣應(yīng)用，根根據(jù)國家家發(fā)改委委第433號令，國國家高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展項項目管理理暫行辦辦法，結(jié)結(jié)合我省省實際，特特制定本本辦法法。第二條 新產(chǎn)品品、新技技術(shù)鑒定定驗收是是指經(jīng)濟濟管理部部門聘請請有關(guān)專專家，按按照規(guī)定定的形式式和程序序，對技技術(shù)創(chuàng)新新活動中中新產(chǎn)品品、新技技術(shù)的主主要性能能、技術(shù)術(shù)水平、試試（投）產(chǎn)產(chǎn)或在生生產(chǎn)中試試（使）用用的可行行性、市市場前景景、社會會經(jīng)濟效效益等進進行綜合

2、合審查和和評價，并并做出相相應(yīng)的結(jié)結(jié)論。同同時對完完成該產(chǎn)產(chǎn)品和技技術(shù)所安安排的投投資項目目進行驗驗收評價價。第三條 新產(chǎn)品品、新技技術(shù)鑒定定驗收工工作是技技術(shù)創(chuàng)新新管理的的重要組組成部分分，是實實現(xiàn)新產(chǎn)產(chǎn)品的技技術(shù)審查查和標準準化審查查，提高高技術(shù)水水平，保保證產(chǎn)品品質(zhì)量，推推進節(jié)能能減排的的一項重重要措施施。新產(chǎn)產(chǎn)品在正正式投入入批量生生產(chǎn)和新新技術(shù)推推廣應(yīng)用用前，必必須組織織相應(yīng)級級別的鑒鑒定驗收收。第四條 本辦辦法所所稱新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)是是指在一一定區(qū)域域或行業(yè)業(yè)范圍內(nèi)內(nèi)具有先先進性、新新穎性和和適用性性的民用用工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品、技技術(shù)。新產(chǎn)品是指指采用新新技術(shù)原原理、新新設(shè)計構(gòu)構(gòu)思研制制

3、生產(chǎn)，或或在結(jié)構(gòu)構(gòu)、材質(zhì)質(zhì)、工藝藝等方面面有所突突破或較較原產(chǎn)品品有根本本性改進進，從而而顯著提提高了產(chǎn)產(chǎn)品性能能或擴大大了使用用功能的的產(chǎn)品，或或在國內(nèi)內(nèi)外率先先提出技技術(shù)標準準或具有有潛在的的經(jīng)濟效效益和較較大市場場前景的的產(chǎn)品，或或能替代代進口并并對提高高經(jīng)濟效效益具有有一定作作用的產(chǎn)產(chǎn)品。新技術(shù)是指指產(chǎn)品生生產(chǎn)過程程中采用用新的技技術(shù)原理理、新設(shè)設(shè)計構(gòu)思思及新工工藝裝備備等，對對提高生生產(chǎn)效率率、降低低生產(chǎn)成成本、改改善生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境、提提高產(chǎn)品品質(zhì)量、推推進節(jié)能能降耗等等方面較較原技術(shù)術(shù)有明顯顯改進，并并對提高高經(jīng)濟效效益具有有一定作作用的技技術(shù)。第五條 列入國國家、省省、市項項目主管管

4、部門計計劃以及及自行開開發(fā)的新新產(chǎn)品、新新技術(shù)鑒鑒定驗收收工作，要要按分級級管理的的原則執(zhí)執(zhí)行。涉及人身安安全、社社會公共共利益以以及國家家有特殊殊規(guī)定的的新產(chǎn)品品、新技技術(shù)的鑒鑒定驗收收工作，按按國家有有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。第六條 山東省省經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易委員員會（以以下簡稱稱省經(jīng)貿(mào)貿(mào)委）負負責綜合合管理、指指導、監(jiān)監(jiān)督和主主持全省省新產(chǎn)品品、新技技術(shù)的鑒鑒定驗收收工作。市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)經(jīng)委）負負責管理理、監(jiān)督督、主持持本地區(qū)區(qū)和省經(jīng)經(jīng)貿(mào)委委委托的新新產(chǎn)品、新新技術(shù)鑒鑒定驗收收工作。省經(jīng)貿(mào)委根根據(jù)工作作需要，委委托有關(guān)關(guān)行業(yè)管管理部門門或機構(gòu)構(gòu)主持省省經(jīng)貿(mào)委委委托的的新產(chǎn)品品、新技技術(shù)鑒定定驗收工工作。其他

5、部門、機機構(gòu)非受受省經(jīng)貿(mào)貿(mào)委委托托，不具具備本辦辦法規(guī)規(guī)定的鑒鑒定驗收收職能。第七條 新產(chǎn)品品、新技技術(shù)鑒定定驗收工工作要堅堅持嚴謹謹求實、客客觀公正正、科學學民主、專專家與用用戶單位位共同參參與的原原則，要要注重新新產(chǎn)品、新新技術(shù)的的技術(shù)水水平、經(jīng)經(jīng)濟效益益、社會會效益以以及市場場前景，保保證鑒定定驗收工工作的嚴嚴肅性、合合理性。鑒定驗收內(nèi)內(nèi)容第八條 新產(chǎn)品品、新技技術(shù)鑒定定驗收的的主要內(nèi)內(nèi)容是：（一）評價價新產(chǎn)品品、新技技術(shù)是否否符合國國家發(fā)展展規(guī)劃、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策以及行行業(yè)準入入標準等等；（二）評價價新產(chǎn)品品、新技技術(shù)的性性能、標標準的采采用和制制定、技技術(shù)水平平、生產(chǎn)產(chǎn)工藝條條件；（三）

6、考核核新產(chǎn)品品試（投投）產(chǎn)、新新技術(shù)試試（使）用用所需條條件是否否具備，安安全衛(wèi)生生、節(jié)能能環(huán)保等等是否符符合要求求；（四）預(yù)測測分析市市場前景景、經(jīng)濟濟效益和和社會效效益。（五）評價價完成新新產(chǎn)品、新新技術(shù)的的資金使使用是否否符合財財務(wù)管理理制度。第九條 申請鑒鑒定驗收收應(yīng)具備備的條件件：（一）產(chǎn)品品設(shè)計新新穎、結(jié)結(jié)構(gòu)合理理、性能能先進，技技術(shù)先進進適用、具具備全新新的功能能或較原原技術(shù)有有明顯改改進，有有應(yīng)用、推推廣價值值；（二）具備備必需的的標準、工工藝規(guī)程程、安全全規(guī)程、操操作規(guī)程程及工裝裝、檢測測等手段段，工藝藝技術(shù)文文件齊全全；（三）達到到設(shè)計要要求，符符合國家家標準、行行業(yè)標準準

7、或用戶戶要求的的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指標標；（四）技術(shù)術(shù)資料齊齊全，數(shù)數(shù)據(jù)真實實準確；（五）符合合國家節(jié)節(jié)能環(huán)保保、安全全衛(wèi)生等等有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)要求；（六）符合合規(guī)定的的鑒定驗驗收申報報程序。鑒定驗收程程序第十條 鑒定驗驗收必須須遵循以以下程序序：（一）新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)開開發(fā)單位位自審已已具備鑒鑒定驗收收條件后后，填寫寫“新產(chǎn)品品新技術(shù)術(shù)鑒定驗驗收申請請表”（見附附表）；（二）準備備鑒定驗驗收文件件。1、項項目主管管部門批批準的項項目計劃劃；2、鑒鑒定大綱綱（草稿稿）；33、設(shè)計計技術(shù)總總結(jié)；44、試制制工作總總結(jié)；55、檢驗驗測試結(jié)結(jié)果和型型式試驗驗報告；6、一一般情況況要求33個以上上用戶使使用

8、報告告；7、省省級以上上單位查查詢報告告；8、技技術(shù)經(jīng)濟濟分析報報告；99、產(chǎn)品品圖樣、技技術(shù)文件件、標準準化審查查報告；10、環(huán)環(huán)境保護護措施報報告、環(huán)環(huán)保部門門（或防防疫部門門）的意意見；111、節(jié)節(jié)能降耗耗分析報報告。（三）預(yù)審審。新產(chǎn)產(chǎn)品新技技術(shù)開發(fā)發(fā)單位，將將鑒定驗驗收的有有關(guān)資料料送市經(jīng)經(jīng)貿(mào)委或或省經(jīng)貿(mào)貿(mào)委委托托的單位位或機構(gòu)構(gòu)預(yù)審，符符合鑒定定驗收條條件的，由由預(yù)審單單位蓋章章后報省省經(jīng)貿(mào)委委。（四）省經(jīng)經(jīng)貿(mào)委根根據(jù)各預(yù)預(yù)審單位位的意見見，在77個工作作日內(nèi)做做出是否否受理的的答復(fù)，確確定鑒定定驗收類類別和方方式，并并向主持持鑒定驗驗收活動動的單位位發(fā)文實實施。第十一條 實施施鑒

9、定驗驗收活動動的單位位和機構(gòu)構(gòu)，在鑒鑒定驗收收工作結(jié)結(jié)束后110個工工作日內(nèi)內(nèi)，將鑒鑒定驗收收意見及及有關(guān)資資料報省省經(jīng)貿(mào)委委審查，通通過后核核發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品證書書。鑒定驗收組組織和管管理第十二條 鑒定定驗收工工作實行行分級管管理。列入國家計計劃的新新產(chǎn)品、新新技術(shù)，按按國家有有關(guān)部門門要求進進行。列入省計劃劃的新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)由由省經(jīng)貿(mào)貿(mào)委或由由省經(jīng)貿(mào)貿(mào)委委托托有關(guān)部部門或機機構(gòu)組織織鑒定驗驗收。省省經(jīng)貿(mào)委委對鑒定定驗收工工作進行行指導和和監(jiān)督。受受委托的的部門和和機構(gòu)不不得將鑒鑒定驗收收工作逐逐級下放放。列入其他各各級計劃劃的新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)，由由計劃下下達部門門組織鑒鑒定驗收收。計劃外企

10、業(yè)業(yè)自行開開發(fā)符合合鑒定驗驗收范圍圍的重大大新產(chǎn)品品、新技技術(shù)，企企業(yè)要求求組織鑒鑒定驗收收的，可可向省、市市經(jīng)貿(mào)委委（經(jīng)委委）提出出申請，由由受理單單位組織織鑒定驗驗收。第十三條 鑒定定驗收組組織單位位要履行行下列職職責：（一）審查查鑒定驗驗收申請請報告，在在規(guī)定的的期限內(nèi)內(nèi)做出是是否受理理的答復(fù)復(fù)，決定定鑒定驗驗收方式式；（二）確定定鑒定驗驗收委員員會成員員構(gòu)成，采采用會議議鑒定驗驗收方式式時，根根據(jù)需要要確定會會議規(guī)模模；（三）審核核鑒定驗驗收委員員會提交交的鑒定定驗收報報告，如如有重大大缺陷，責責成原鑒鑒定驗收收委員會會補充鑒鑒定驗收收和評價價；（四）負責責調(diào)處鑒鑒定驗收收爭議和和對鑒

11、定定驗收工工作的申申訴。第十四條 鑒定定驗收委委員會組組成要求求：鑒定驗收委委員會應(yīng)應(yīng)由與鑒鑒定驗收收項目無無重大相相關(guān)利益益的專家家組成。（一）具有有該行業(yè)業(yè)（或相相關(guān)行業(yè)業(yè)）高級級技術(shù)職職稱或技技術(shù)經(jīng)濟濟專業(yè)類類高級職職稱的專專家參加加；（二）具有有比較豐豐富的科科學技術(shù)術(shù)、經(jīng)營營管理知知識和良良好的職職業(yè)道德德，求實實公正；（三）鑒定定驗收委委員會成成員為77-155人，并并有來自自用戶系系統(tǒng)的成成員參加加；（四）直接接參與本本項新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)開開發(fā)的人人員不得得參加鑒鑒定驗收收委員會會。項目目承擔單單位人員員原則上上不得參參加鑒定定驗收委委員會，特特殊行業(yè)業(yè)由于專專業(yè)限制制需要項項

12、目承擔擔單位參參加的，其其成員數(shù)數(shù)不得超超過鑒定定成員總總數(shù)的五五分之一一。第十五條 鑒定定驗收委委員會的的職責：（一） 接受受鑒定驗驗收組織織單位的的領(lǐng)導，并并對其負負責；（二）堅持持實事求求是、科科學嚴謹謹?shù)膽B(tài)度度；（三）組織織審議新新產(chǎn)品、新新技術(shù)的的答辯及及鑒定驗驗收試驗驗；（四）提出出鑒定驗驗收報告告。對結(jié)結(jié)論持有有異議的的問題要要在報告告中注明明，全體體成員要要在鑒定定驗收證證書上簽簽字。鑒定驗收委委員會負負責人對對鑒定驗驗收結(jié)論論要負責責任，每每個成員員有權(quán)充充分發(fā)表表個人意意見。罰 則第十六條 新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)開開發(fā)承擔擔單位、組組織鑒定定驗收活活動單位位的工作作人員和和參加

13、鑒鑒定驗收收工作的的專家玩玩忽職守守，或故故意做出出虛假結(jié)結(jié)論，造造成不良良后果的的，除通通報批評評外，取取消其今今后承擔擔鑒定驗驗收任務(wù)務(wù)的資格格，由其其所在單單位或上上級主管管部門給給予行政政處分。第十七條 參加加鑒定驗驗收的有有關(guān)人員員，未經(jīng)經(jīng)權(quán)利人人許可，擅擅自披露露、使用用或允許許他人使使用、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓該新新產(chǎn)品、新新技術(shù)中中涉及的的商業(yè)秘秘密的，應(yīng)應(yīng)當依據(jù)據(jù)有關(guān)法法律追究究其責任任；涉及及國家技技術(shù)秘密密的，依依據(jù)中中華人民民共和國國保守國國家秘密密法和科科學技術(shù)術(shù)保密法法的有有關(guān)規(guī)定定處理。附 則第十八條 幾點點說明（一）本辦辦法中中第三條條提到的的鑒定驗驗收級別別是指：國家級級、省

14、級級、市級級三種。（二）本辦辦法第第十條申申請鑒定定驗收提提供文件件中用戶戶使用意意見，提提供數(shù)量量一般不不少于33份，使使用意見見內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括生生產(chǎn)方提提供使用用產(chǎn)品的的數(shù)量、時時間；使使用產(chǎn)品品時間及及結(jié)果（盡盡量用數(shù)數(shù)字定量量說明）。（三）本辦辦法鑒鑒定驗收收方式分分為三種種：1、檢測鑒鑒定驗收收：由鑒鑒定驗收收組織單單位委托托經(jīng)省、自自治區(qū)、直直轄市人人民政府府有關(guān)部部門或國國務(wù)院有有關(guān)部門門認定的的專業(yè)檢檢測機構(gòu)構(gòu)，按照照國家標標準、行行業(yè)標準準規(guī)定的的有關(guān)指指標，對對新產(chǎn)品品、新技技術(shù)進行行檢測分分析，并并提出檢檢測報告告。對沒有國家家標準、行行業(yè)標準準的新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)，企企業(yè)

15、應(yīng)當當制定企企業(yè)標準準，按有有關(guān)規(guī)定定備案后后，作為為檢測鑒鑒定驗收收的依據(jù)據(jù)。2、會議鑒鑒定驗收收：由鑒鑒定驗收收組織單單位聘請請有關(guān)方方面的專專家及主主要用戶戶組成鑒鑒定驗收收委員會會，以會會議形式式對新產(chǎn)產(chǎn)品、新新技術(shù)進進行審查查和評價價，并做做出結(jié)論論。3、合同鑒鑒定驗收收：由鑒鑒定驗收收組織單單位聘請請有關(guān)方方面的專專家及用用戶組成成鑒定驗驗收委員員會，按按照合同同雙方約約定的鑒鑒定驗收收標準和和方法進進行測試試、評價價，并做做出結(jié)論論。第十九條 本辦辦法由由山東省省經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易委員員會負責責解釋。第二十條 本辦辦法與與上級新新規(guī)定有有抵觸時時，按上上級新規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。附表：新產(chǎn)品新技

16、技術(shù)鑒定定驗收申申請表產(chǎn)品（技術(shù)術(shù)）名稱稱研究起始時時間研究終止時時間申請鑒定單位單位名稱隸屬省部代碼名稱所在地區(qū)代碼單位屬性（ ）1、國有22、集體體3、合資資名稱4、民營55、其他他聯(lián)系人郵政編碼聯(lián)系電話通信地址任務(wù)來源（ ）1-國家計計劃 22-省部部計劃 3-計計劃外項目計劃編編號技術(shù)有無密密級（ ）0-無 1-有密級（ ）1-秘密 2-機機密 33-絕密密項目資金構(gòu)成（萬元元）國家投資省、部門投投資其它單位投投資自有資金合計內(nèi)容簡介 山山東省經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易易委員會會印刷新產(chǎn)品新技技術(shù)鑒定定驗收證證書魯經(jīng)貿(mào)技鑒鑒字 第第 號號新產(chǎn)品（技技術(shù)）名名稱：鑒定驗收類類型 ：完 成 單單 位 ：鑒

17、定驗收形形式 ：鑒定驗收組組織單位位：鑒定驗收日日期 ： 山東省經(jīng)濟濟貿(mào)易委委員會制制鑒定驗收申申請單位位概況簡要技術(shù)說說明及主主要技術(shù)術(shù)性能指指標發(fā)展規(guī)劃分分析產(chǎn)業(yè)政策分分析行業(yè)準入分分析試（投）產(chǎn)產(chǎn)可行性性研究及及經(jīng)濟、社社會效益益分析節(jié)能降耗效效果分析析環(huán)境和生態(tài)態(tài)影響分分析安全衛(wèi)生狀狀況分析析主要技術(shù)文文件目錄錄及來源源主要完成單單位和協(xié)協(xié)作單位位名單主要參與人人員名單單序號姓名文化程度職稱工作單位對本項目的的重要貢貢獻1234567891011121314151617181920鑒定驗收委委員會成成員名單單序號鑒定驗收會會職務(wù)姓名工作單位所學專業(yè)從事專業(yè)職稱（職務(wù)）簽名1234567

18、8910 11121314151617181920鑒定驗收委委員會專專家測試試報告測試組長： 簽簽字 成員： 、 、 、 年年 月 日鑒定驗收意意見鑒定驗收委委員會主主任： 副主主任： 、 年年 月 日鑒定驗收收主持單單位意見見蓋 章 年 月 日日鑒定驗收組組織單位位意見 蓋 章 年年 月 日日填 寫 說 明 1新產(chǎn)產(chǎn)品新技技術(shù)鑒定定驗收證證書通通用文本本一律為為標準AA4紙，字字體為44號仿宋宋。必須須打印或或鉛印，豎豎裝成冊冊。 本本證書為為山東省省經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易委員員會制定定的標準準格式，任任何單位位及個人人均不得得擅自改改變內(nèi)容容、增減減欄目。 22編號號：指按按年度組組織鑒定定驗收的的順

19、序編編號。（如如山東省省經(jīng)貿(mào)委委20007年組組織鑒定定項目編編號為魯魯經(jīng)貿(mào)技技鑒字20007XXXX號號）。 33新產(chǎn)產(chǎn)品(新新技術(shù))名稱：申請鑒鑒定驗收收時經(jīng)組組織鑒定定驗收單單位審查查同意使使用的名名稱。 44鑒定定類別：申請鑒鑒定的成成果屬新新產(chǎn)品類類還是新新技術(shù)類類。5完成單單位：指指承擔新新產(chǎn)品（技技術(shù)）研研制任務(wù)務(wù)的單位位。由二二個以上上單位共共同完成成時，要要與新新產(chǎn)品新新技術(shù)鑒鑒定驗收收申請表表中的的排序一一致。6鑒定驗驗收形式式：指該該項鑒定定驗收所所采用的的形式，即即檢測簽簽定、會會議鑒定定或合同同驗收。7鑒定驗驗收組織織單位：指組織織此項鑒鑒定的單單位。 88鑒定定驗收

20、日日期：指指通過專專家鑒定定的日期期。 99鑒定定驗收申申請單位位概況：包括申申請單位位主營業(yè)業(yè)務(wù)，經(jīng)經(jīng)營年限限，股東東構(gòu)成，現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)產(chǎn)能力等等。 110技技術(shù)簡要要說明和和主要性性能指標標：應(yīng)包包括如下下內(nèi)容 （11）任務(wù)務(wù)來源：列入計計劃的應(yīng)應(yīng)寫清計計劃名稱稱及其編編號。計計劃外的的應(yīng)簡要要說明有有關(guān)情況況。 （22）應(yīng)用用領(lǐng)域和和技術(shù)原原理。 （33）性能能指標（寫寫明技術(shù)術(shù)標準要要求的主主要性能能指標和和實際達達到的性性能指標標）。 （44）與國國內(nèi)外同同類技術(shù)術(shù)比較。 （55）新產(chǎn)產(chǎn)品（技技術(shù)）的的創(chuàng)造性性、先進進性。 （66）推廣廣應(yīng)用的的范圍、條條件和前前景以及及存在的的問題和和改進意意見。 111發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃分析：闡述新新產(chǎn)品（技技術(shù)）是是否符合合國民經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展規(guī)劃12產(chǎn)業(yè)業(yè)政策分分析：闡闡述新產(chǎn)產(chǎn)品（技技術(shù)）是是否符合合有關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策的要求求。13行業(yè)業(yè)準入分分析：闡闡述新產(chǎn)產(chǎn)品（技技術(shù)）是是否符合合相關(guān)行行業(yè)準入入標準規(guī)規(guī)定。14試（投投）產(chǎn)可可行性研研究及經(jīng)經(jīng)濟、社社會效益益分析：試（投投）產(chǎn)的的可行性性分析及及由此帶帶來的經(jīng)經(jīng)濟效益益和社會會效益。15節(jié)能能降耗效效果分析析：闡述述該項新新產(chǎn)品（技技術(shù)）的的能耗狀狀況。通通過能耗耗指標分分析說明明節(jié)能降降耗效果果。16環(huán)境境生態(tài)影影響分析析：闡述述該項新新產(chǎn)品（技技術(shù)）的的污染物物類別、排排放量