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文檔簡介
1、2014 年招標師法律法規(guī)復習體系 3-1第三章 招標的規(guī)定(1)工程建設項目必須招標的范圍1)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目:煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目;防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;生態(tài)環(huán)境保護項目;其他基礎設施項目。2) 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目:供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;科技、教育、文化等項目;體育
2、、旅游等項目;衛(wèi)生、社會福利等項目;商品住宅,包括經濟適用住房;其他公用事業(yè)項目。3)使用國有資金投資項目:使用各級財政預算資金的項目;使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;使用國家政策性貸款的項目;國家授權投資主體融資的項目;國家特許的融資項目。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;使用外國政府及其機構貸款資金的項目;使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。(2)機電產品必須進行國際招標的范圍按照機電產品國際招標投標實施辦法規(guī)定
3、,下列機電產品的采購必須進行國際招標:1) 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產品,具體范圍詳見機電產品國際招標投標實施辦法附件一“機電產品國際招標范圍”。2)全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產品;3)全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產品;(3)政府采購必須招標項目的范圍2003 年開始,國務院定期公布中央國家機關年度集中采購目錄和限額標準。如在 2007 年,由國務院辦公廳2007-2008(1)工程建設項目71)施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的;2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 100
4、萬元人民幣以上的;3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的;43000(1)可以不進行招標的建設項目51)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;2)建設項目的勘察、設計,采用特定專利或者專有技術的,或者其建筑藝術造型有特殊要求的;3)承包商、供應商或者服務提供者少于三家,不能形成有效競爭的;4)其他原因不適宜招標的。(2)可以不進行招標的工程施工項目121)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(3)可以不進行國際招標的機電產品1)國(境)外贈送或無償援助的機電產品;2)供生產配套用的零件及部件;3)舊機電產品;4)一次采購產品合同估算價格在 100 萬元人民幣以下的;5)外商投資企業(yè)投資總額內進口的機電產品;6)供生產企業(yè)及科研機構研究開發(fā)用的樣品樣機;7)國務院確定的特殊產品或者特定行業(yè)以及應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產品;8)產品生產商優(yōu)惠供貨時,優(yōu)惠金額超過產品合同估算價格 5
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