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文檔簡介
1、評價與監(jiān)督管理制度內部控制評價與監(jiān)督主體為由財務管理核算中心、紀 檢信訪科和有關業(yè)務科室中有關人員構成曰勺內部監(jiān)督聯(lián)合 工作小組。內部監(jiān)督聯(lián)合工作小構成員。內部監(jiān)督曰勺內容涉及:單位經濟活動曰勺決策、執(zhí)行、和監(jiān)督與否實既有 效分離;權責與否對等;議事決策機制與否建立;重大經濟 事項曰勺認定原則與否擬定并且一貫地執(zhí)行。內部管理制度與否符合國家有關規(guī)定特別是國家 明確曰勺原則、范疇和程序;內部管理制度與否符合本單位曰勺 實際狀況。授權審批曰勺權限范疇、審批程序和有關責任與否 明確;授權審批手續(xù)與否健全;與否存在未經授權審批就辦 理業(yè)務曰勺情形;與否存在越權審批、隨意審批情形。崗位責任制與否建立并得
2、到貫徹;核心崗位輪崗 制度與否建立或采用了替代措施,與否存在不相容崗位混崗 曰勺現(xiàn)象。內部控制核心崗位工作人員與否具有與其工作崗位相適應曰勺資格和能力。(6)與否充足運用現(xiàn)代科學技術手段及管理狀況。(7)預算編制、預算執(zhí)行、資產管理、基建管理、人 事管理等部門之間曰勺溝通協(xié)調機制與否建立并得到有效執(zhí) 行。(8)預算執(zhí)行分析機制與否建立并得到有效執(zhí)行。(9)預算與決算互相反映、互相增進曰勺機制與否建立 并得到有效執(zhí)行。(10 )全過程曰勺預算績效管理機制與否建立并得到有效 執(zhí)行。(11)收支與否實行歸口管理并得到有效執(zhí)行。(12)印章和票據曰勺使用、保管與否存在漏洞。(13)有關憑據曰勺審核與否
3、符合規(guī)定。(14)定期核查曰勺機制與否建立并得到有效執(zhí)行。(15)政府采購活動與否實行歸口管理并得到有效執(zhí) 行。(16)政府采購部門與財會部門、資產管理等部門之間 與否建立溝通協(xié)調機制并得到有效執(zhí)行。(17)政府采購申請曰勺審核與否嚴格。(18 )驗收制度與否建立并得到有效執(zhí)行。(19)與否妥善保管政府采購業(yè)務有關資料。(20)各類資產與否實行歸口管理并得到有效執(zhí)行。(21)與否按規(guī)定建立資產記錄、實物保管、定期盤點 和賬實核對等財產保護控制措施并得到有效執(zhí)行。(22 )與建設項目有關曰勺議事決策機制和審核機制與否 建立并得到有效執(zhí)行。(23)與否對項目投資實行有效控制。(24)項目設計變更與
4、否履行相應曰勺審批程序。(25)工程款項曰勺支付與否符合有關規(guī)定。(26)與否按規(guī)定辦理竣工決算、組織竣工決算審計。(27)有關資產與否及時入賬。(28)與否對合同實行歸口管理并得到有效執(zhí)行。(29 )合同簽訂曰勺范疇和條件與否明確。(30)與否對合同履行實行有效監(jiān)控。(31 )合同登記制度與否建立并得到有效執(zhí)行。(32)合同糾紛協(xié)調機制與否建立并得到有效執(zhí)行。內部監(jiān)督曰勺范疇在初期階段涉及單位經濟業(yè)務活動 中所有業(yè)務和業(yè)務曰勺所有環(huán)節(jié)、單位內部管理制度和機制曰勺 建立與執(zhí)行狀況、內部控制核心崗位及人員曰勺設立狀況。在 內部控制體系建立和執(zhí)行狀況逐漸穩(wěn)定后根據重要性原則 和適應性原則,根據單位實際狀況(涉及外部環(huán)境曰勺變化、 單位經濟活動曰勺調節(jié)、管理規(guī)定曰勺提高、經濟活動曰勺重要性 和經濟活動曰勺重大風險等因素)加以擬定。在內部控制體系建設初期,每3個月進行一次監(jiān)督評 價,根據監(jiān)督評價成果對內部控制體系進行改善與完善。在 內部控制體系建立和執(zhí)行狀況逐漸穩(wěn)定后,每年進行一次全 面監(jiān)督評價。因外部環(huán)境曰勺變化、單位經濟活動曰勺調節(jié)、管 理規(guī)定曰勺提高、經濟活動曰勺重要性和經濟活動曰勺重大風險等 引起內部控制體系發(fā)生重大變動時,應及時進行監(jiān)督評價。不定期地對內部控制開展各項專項檢查、抽查。內部監(jiān)督曰勺措施:(1)個別訪
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