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文檔簡介

1、安全制度和管理實現(xiàn)員工本質(zhì)安全關(guān)系安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全制度,是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責(zé)”的原則,將各級負責(zé)人、各職能部門及其工作人員、各生產(chǎn)部門和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。其實質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。是安全制度的核心。安全生產(chǎn)管理制度是一系列為了保障安全生產(chǎn)而制定的條文。它建立的目的主要是為了控制風(fēng)險,將危害降到最小,安全生產(chǎn)管理制度也可以依據(jù)風(fēng)險制定。132、安全制度和管理存在著的問題與不足安全文本缺乏科學(xué)性和規(guī)范完整性具體表現(xiàn)在安全內(nèi)控制度和操作規(guī)章沒有與時俱進,不符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),沒有系統(tǒng)地

2、分析危險源、安全風(fēng)險,沒有按照規(guī)范性、程序化編寫;局限于簡單廠規(guī),制度內(nèi)容單薄,沒有對所有工序、環(huán)節(jié)、部位、人員進行細化,比如“裝備(物)”的制度應(yīng)包括但不限于修理、報廢、保管、領(lǐng)用等一整套制度,消防制度不僅是火災(zāi)預(yù)防。有的企業(yè)不重視安全應(yīng)急救援,根本沒有消防、環(huán)境、危險作業(yè)場所應(yīng)急處置以及綜合性的應(yīng)急預(yù)案等。制度的針對性不強把制度只作為本本,形式主義嚴(yán)重;安全制度照搬照套別家企全方位、全過程參與制定和修訂;有的企業(yè)制定“三級安全責(zé)任 象不同來分別制定相應(yīng)的應(yīng)知應(yīng)會。安全管理沒有體現(xiàn)責(zé)任大多企業(yè)安全管理沿襲過去的過程、事故管控,而忽視更為重要的安全生產(chǎn)責(zé)任。沒有體現(xiàn)“分級管理”的責(zé)任原則,有操

3、作崗位、有操作員工、有負責(zé)人就必須有與之對應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 急需建立健全“分級責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“技術(shù)責(zé)任制” 和“追究責(zé)任制”來提高從業(yè)人員的安全責(zé)任意識。安全制度沒有進行宣傳,管理沒有有效執(zhí)行大部分企業(yè)沒有重視或意識到安全制度的宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是計劃性、長期性和系列性的工作,時抓時不抓,或蜻蜓點水,或膚淺教育。沒有注重教育培訓(xùn)效果,只開展一般性、走過場、形式性安全宣傳。安全制度形同虛設(shè),管理沒有落實主體責(zé)任,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來規(guī)范運作,甚至管理存在違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有令不行、有禁不止等現(xiàn)象。3、改進安全制度和管理,實現(xiàn)員工本質(zhì)安全人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量和最活躍因素

4、,而員工的不當(dāng)操作、“三違”行為將導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞等安全事故。通過安全制度和管理來規(guī)范和預(yù)控人的不安全行為,化解風(fēng)險,排查和整改安全隱患,從而實現(xiàn)員工的本質(zhì)安全。建章立制來規(guī)范和明確主要是解決有章可依、有制可依問題。現(xiàn)有安全制度應(yīng)包括但理制度、文件和檔案管理制度、生產(chǎn)檢查制度、民主監(jiān)督管理制 結(jié)合企業(yè)實際,動員企業(yè)決策層、管理層和員工來全員、全方位、全過程參與,由職代會表決通過,總經(jīng)理發(fā)布,確保制度的權(quán)威性。同時,企業(yè)的安全管理部門根據(jù)國家法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,進行及時修正,并按程序?qū)徟l(fā)布。同時,安全管理制度要以企業(yè)規(guī)章制度、員工手冊、操作規(guī)程和上墻宣傳材料等形

5、式,用文字圖像等固定的形式加以明確。實施宣教來提醒和鞏固安全知識宣傳教育和培訓(xùn)既是基礎(chǔ)工作,也起著重要作用。要安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;著重解決員工“知”和 方式,能夠提高員工的行為安全性和安全意識,從而形成安全習(xí) 員持證上崗和繼續(xù)教育制度,也只有持之以恒開展宣傳教育和培 質(zhì)安全才能得以鞏固。檢查整改來問責(zé)和改進失去檢查、監(jiān)督執(zhí)行和問責(zé)的安全制度只能是理想化的本本, 無任何作用和意義。作為企業(yè),要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立足 員實行問責(zé)追究,這樣才能取得實實在在的效果。文化建設(shè)來維護和提高常見的安全事故出自人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。控制事故的發(fā)生就必做到現(xiàn)場管理要“嚴(yán)格”,排查隱患要“細致”, 隱患整改要“落實”。安全制度可以把“人”管死了,安全文化可以激活“人”的靈魂和動力。在制度管理中注入道德、情感、品行等深層次的因素,把管理的有限性和文化的無限性統(tǒng)一起來,把管理的強制規(guī)范性和文化的柔和能動l 生結(jié)合起來,通過引導(dǎo)、勸導(dǎo)、感化、和諧創(chuàng)建等方式方法,比如車間的溫馨提示和安全管理卡;根據(jù)員工安全需求和思想狀態(tài),解決安全問題;貼近企業(yè)員工生產(chǎn)、生活開展的安全宣傳娛樂活動;注重行為引導(dǎo),要求“對接國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)達標(biāo)提

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