日本教育課件

1、 現(xiàn)狀及其特點日本教育財政目 錄一、教育財政體制二、基礎(chǔ)教育財政三、高等教育財政四、育英獎學事業(yè)五、教育費用支出六、日本教育財政的經(jīng)驗 一、教育財政體制 日本現(xiàn)行教育財政體制的最大特點是以法律為依據(jù)，通過制定和實施各種教育法規(guī)、法令、規(guī)則、基準和條例等，使其教育方針和教育政策得以貫徹，這樣既保障了教育的連貫性、可行性。 日本學校教育法規(guī)定“學校的設(shè)置者除了法令特別的規(guī)定以外，應(yīng)負擔其學校的經(jīng)費。”這是對學校經(jīng)費來源的基本規(guī)定。也就是說，國立學校的經(jīng)費應(yīng)該由國家負責，公立學校的經(jīng)費應(yīng)該由地方政府負責，私立學校的經(jīng)費應(yīng)該由學校法人負責，收取學費是私學經(jīng)費的主要來源，還有一些收益性事業(yè)的收入。根據(jù)私

2、立學校法規(guī)定“國家和地方公共團體應(yīng)當重視振興教育的必要性，遵照法律的條款，給予學校法人、私立學校必要的資助?！眹液偷胤秸ㄟ^財政補助性撥款，資助私立學校健康發(fā)展，對于向私立學校提供貸款、捐款、獎學金的財團和企業(yè)等實行免稅措施。 日本中央政府的教育財政主要包括國立學校的設(shè)置與管理所需要的費用、對地方教育經(jīng)費的補貼、資助私立學校、文部省和國立教育研究所等機關(guān)的行政開支、獎學金和教育貸款等費用。地方教育財政主要負責地方上的公立大中小學、幼兒園和公共教育設(shè)施的設(shè)置、管理所需要的費用，對地方各公立學校中的教職員工的工資津貼等進行補助。二、基礎(chǔ)教育財政 根據(jù)日本憲法和教育基本法規(guī)定，義務(wù)教育為免費教育

3、，其經(jīng)費由中央和地方政府提供。 1日本憲法第二十六條規(guī)定：“根據(jù)法律的規(guī)定，全體國民都有與其能力相應(yīng)的接受同等教育的權(quán)利?！岸加惺蛊涫鼙Ｗo的子女接受普通教育的義務(wù)。義務(wù)教育為免費教育”。2教育基本法更明確地體現(xiàn)“全體國民均享有與其能力相應(yīng)的受教育的平等機會，在受教育上不能因人種、信仰、性別、社會身分、經(jīng)濟地位、門第等的不同而有所差別”，同時規(guī)定“國家及地方公共團體對于有能力但因經(jīng)濟原因?qū)W習有困難者、必須采用發(fā)獎學金辦法，給予幫助?！薄皣一虻胤焦矆F體所設(shè)置的學校實行義務(wù)教育，不收學費?！?3 1962年制定的關(guān)于義務(wù)教育諸學校學科用圖書無償措施法對小學一年級到初中三年級義務(wù)教育用的教科書實行

4、免費制度，教科書的費用全部由國庫負擔，這是日本政府通過財政資助加強對義務(wù)教育宏觀控制的重要手段。三、高等教育財政 據(jù)日本政府最近統(tǒng)計：1998年日本共有大學604所，本科大學生267萬人，研究生17.9萬人；短期大學588所，短大生41.7萬人；高等?？茖W校62所，高專生(畢業(yè)時相當于短期大學水平)5.5萬人；專修學校3564所，其中攻讀相當于短期大學水平的“專門課程”的專修生63.4萬人；如果包括專修學?！皩ｉT課程”，日本高等教育機構(gòu)入學率將近百分之七十。 國立大學經(jīng)費主要靠國家稅收開支，當然國立大學也有內(nèi)部收入，包括學費、社會服務(wù)費、大學醫(yī)院收入等經(jīng)費來源，但所占的比重很小。公立大學經(jīng)費主

5、要靠地方政府財政撥款，這是地方公共事業(yè)的重要一環(huán)。內(nèi)于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，也會產(chǎn)生教育機會和教育條件的不均衡。私立大學經(jīng)費來源渠道多種多樣，諸如：有的學校由法人代表籌集資金，有的學校靠社會服務(wù)的收入；有學生交納的學費；有各種團體或個人的贊助，還有國家和地方政府對私立大學的財政補助性撥款。五、教育費用支出 除了國家、地方公共團體、學校法人對教育的巨額投資外，日本的家庭每月也要付出一筆較大的教育費用。義務(wù)教育是免費的，但其它的學校費用(上學交通費、學習用品費、見學旅行費等)較多。 此外，許多家長心甘情愿地拿出一大筆錢讓子女這私文學校、上私塾，或者請家庭教師。家長每月還要付出很多錢讓子女上私塾。據(jù)統(tǒng)計：現(xiàn)在三名小學生中就有一名、五名初中生中就有三名在私塾學習。所謂私塾，大致分為兩類：一是“學習塾”，對語文、數(shù)學、理科、社會、英語等課程進行持續(xù)的、有組織的或者因人而異的指導；二是培養(yǎng)興趣愛好和實際能力、學習繪畫、書法、音樂、體操和計算機，等等。六、日本教育財政的經(jīng)驗 現(xiàn)在，日本是世界教育先進國家之一。日本歷