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新醫(yī)改的政策透視內 容 概 述一、新醫(yī)改的政策背景二、醫(yī)療問題的理論透視三、新醫(yī)改的政策透視一、新醫(yī)改的政策背景“看病難 看病貴” 一、新醫(yī)改的政策背景中國醫(yī)改的歷程 第一輪:1980年1996年 第二輪:1997年2006年 第三輪:2007年2020年 新醫(yī)改的標志:2009年4月 國務院公布關于 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見二、醫(yī)療問題的理論透視醫(yī)療的物品屬性及政策意義屬性政策意義市場配置:看病貴政府配置:看病難 個人:個人保健和良 好的生活習 保險:政府或市場私益性:非排他公益性:外部性非典型的私益性: 供給-剛性和隨機性 需求-風險和專業(yè)性 醫(yī)改的核心問題誰來提供醫(yī)療服務? 怎么提供醫(yī)療服務?三、新醫(yī)改的政策透視幾大問題 看不懂的醫(yī)改方案1 一年耗資3900億,效果有待檢驗4 可操作性的制度設計不足2 地方政府的責任3滿足病人的需求提高供給數量和質量三、新醫(yī)改的政策透視需要澄清的問題醫(yī)改的目標醫(yī)療問題的癥結醫(yī)療服務的不平等特殊性的服務;城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異服務的公益性而非機構的公益性公益性 歷史反復證明:良好的政府不是一個奢侈品,而是非常必須的。沒有一個有效的政府,經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展

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