風電發(fā)展現狀和形勢

1、2 風電發(fā)展現狀與展望2.1 世界風電發(fā)展現狀與展望發(fā)展可再生能源是人類應對能源危機和全球氣候變暖雙重挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，除水能之外的所有可再生能源中，風能最具有開發(fā)潛力和發(fā)展優(yōu)勢。與太陽能、生物質量相比，風能具有資源豐富，經濟環(huán)境效益明顯、可大規(guī)模利用等特點，已成為世界各國發(fā)展可再生能源的首選。風能的真正正開發(fā)利利用始于于上世紀紀70年年代，石石油危機機迫使美美國、西西歐等發(fā)發(fā)達國家家不得不不尋找新新能源以以替代化化石能源源，投入入大量的的人力物物力，用用于研發(fā)發(fā)風力發(fā)發(fā)電機組組及相關關技術，880年代代開始建建立示范范風電場場、并網網發(fā)電，成成為電網網新電源源。從880年代代中期開開始，

2、世世界風力力發(fā)電技技術取得得了快速速發(fā)展，風風機設計計和制造造趨向成成熟，產產品進入入商業(yè)化化階級，機機組容量量不斷增增大。在在20世紀紀的最后后兩年，全全世界風風力發(fā)電電的裝機機容量開開始快速速增長。特特別是在在歐洲，為為實現減減排溫室室氣體的的目標，對對風電執(zhí)執(zhí)行較高高收購電電價激勵勵政策，促促進了風風電技術術和產業(yè)業(yè)的發(fā)展展，風電電成本繼繼續(xù)下降降。由于于海上風風能資源源比陸地地豐富，海海上風電電場在歐歐洲已從從可行性性示范進進入商業(yè)業(yè)化示范范階段，風風電機組組技術繼繼續(xù)向著著增大單單機容量量的方向向發(fā)展，并并開始研制制風輪直直徑超過過1000m的5MWW機組。圖1 全球球風電裝裝機容量

3、量變化趨趨勢新世紀開初初的前十十年，世世界各國國對發(fā)展展可再生能能源以應應全國氣氣候變化化和能源源枯竭的的共識達達到了新新的水平平，風力力發(fā)電更更是迎來來了前所所沒有的的發(fā)展機機遇，全全球風電電產業(yè)空空前繁榮榮，風力發(fā)電電的裝機機容量保保持令人人驚嘆的高高速增長長。到20110年，全球有80多多個國家家在積極極開發(fā)和和利用風風能資源源，風電電累計裝裝機容量量達到1194GGW，年年平均增增速接近近30%（見圖圖1）。同時，對對海上風風能資源源的開發(fā)發(fā)和利用用加速，截截止20099年底，已已有8334臺共共2.111GW的風電電機組在在海上風風電場投投入運行行，約占占全球累累計風電電裝機容容量的

4、11.3%。世界界風電發(fā)發(fā)展區(qū)域域格局在在近十年年來也發(fā)發(fā)生了很很大改變變，20099年新增增裝機容容量亞洲洲首次超過過歐洲和和美洲成成為全球球風電產產業(yè)的重重要新興興市場，歐洲等發(fā)發(fā)達國家家在風電電產業(yè)中中的統(tǒng)治治地位逐逐漸被打打破。220100中國風電電累計裝裝機容量量超過美美國上升升到全球球第一，新增增裝機容容量連續(xù)續(xù)兩年位位列全球球第一。此外，一一些欠發(fā)發(fā)達國家家也開始始試水風風電產業(yè)業(yè)，把發(fā)發(fā)展風力力發(fā)電作作為國家家未來可可持續(xù)發(fā)發(fā)展能源源戰(zhàn)略的重重要組成成部份。2.1.11 世界風風電發(fā)展展現狀2.1.11.1 世界風電電發(fā)展區(qū)域域分布對風能資源源的大規(guī)規(guī)模開發(fā)發(fā)利用起起源于歐歐美

5、發(fā)達達國家。20世紀70年代的石油危機，使歐美等發(fā)達國家開始重視風力發(fā)電，美國、英國、德國、丹麥、加拿大等國投入大量資金和人力用于研發(fā)風力發(fā)電機組及相關技術。80年代初初，風電電場在北北美洲開開始建立立，美國國的風力力發(fā)電在在加利福福尼亞州州開始興興起，當當時美國國為了鼓鼓勵發(fā)展展可再生生能源技技術，出出臺了一一系列激激勵政策策，到119866年總裝裝機容量量達到了了1600萬千瓦瓦。此后后，由于于激勵政政策中止止，美國國風電處處于徘徊徊不前狀狀態(tài)，多多年沒有有實行增增長。上上世紀末末至20009年年，在新新的激勵勵政策和和應對全全球氣候候變暖的的推動下下，美國國風電產產業(yè)進入入了一個個新的發(fā)

6、發(fā)展階段段，高速速增長一一直持續(xù)續(xù)，20007年當當年裝機機容量超超過5.2GGW，20008年達達到8GW，20009年年達到110GWW。20110年由由于國內內氣候立立法未能能成行，國國內可再再生能源源行業(yè)投投資信心心受到影影響，美國新新增裝機容容量開始始大幅下下滑，累累計裝機機容量第第一位置置被中國國取代。北美洲的加拿大近年來風電產業(yè)也發(fā)展比較快，2010年累計裝機容量達4GW，位列全球第九。在歐洲，由由于各國國政府重重視，激激勵政策策一直延延續(xù)，歐歐盟一直直是風電電發(fā)展的的主戰(zhàn)場場，新增增裝機容容量保持持持續(xù)穩(wěn)穩(wěn)定增長長，累計計裝機容容量始終終保持全全球第一一。到220077年底，歐

7、歐盟已有8個個國家風風電裝機機容量超超過了11GW；世界界風電裝裝機容量量前100名的國國家中，歐歐洲占了了7個。截至至20009年底底，歐洲洲累積裝裝機總容容量為776.55GW，占占全世界界風電總總裝機容容量的447.99%，提提前超額額完成了了到20010年年歐洲風風電裝機機容量達達到400GW的的目標。但由于融資問題的影響，2010歐盟新的風電裝機容量與2009年的10.3GW相比，下降了10，為9.3GW。在這些新的風電裝機容量中，8.4GW是來自陸上風電新增裝機容量，與2009年相比下降13.9；大約883MW來自于海上風電新增裝機容量，與2009年相比增長51。最近幾年雖雖然歐洲

8、洲仍是世世界風電電發(fā)展的的中心，但但其比重重開始下下降，尤尤其是當當年新增增裝機容容量，歐歐洲所占占的比例例已經下下降到550%以以下；在在世界范范圍內220100年新增增裝機容容量方面面，歐洲洲9.888GWW占新增總總容量的的27.66%，北美美洲5.8GWW占166.2%，亞洲洲高達119GWW占533%，歐歐洲已逐逐漸失去去了其領領先多年年的地位位。發(fā)展中中國家中中國和印印度近兩兩年風電電的發(fā)展展勢頭正正勁，尤尤其是中中國更引引人注目目。僅中國20008年年新增裝裝機容量量達到5GW，20009年達達到133.8GGW，220100年達到到16.5GWW，中國成了了推動全全球風電電產業(yè)

9、的的火車頭頭（見圖圖2）。20100年風電電累計裝裝機位于于前100名的國國家分別別是：中中國，美美國，西西班牙，德國，印度，意大利，法國，英國，加拿大，葡萄牙（見圖3）。新增裝機位于前10名的國家分別是：中國，美國，德國，西班牙，印度，意大利，法國，英國，加拿大，葡萄牙（見圖4）。2010年中國累計裝機容量超過美國，新增和累計均位列全球第一。2009、2010年依靠中國和其它亞洲國家的市場拉動作用，新增裝機容量連續(xù)兩年亞洲超過美洲和歐洲，成為風電發(fā)展重要的新興市場，世界風電產業(yè)形成了歐盟、北美和亞洲齊頭并進的格局。圖2 世世界風電電新增裝裝機容量量分布圖3 全全球風電電累計裝裝機容量量前十名

10、名的國家圖4 全全球風電電新增裝機機容量前前十名的的國家2.1.11.2全球球裝機容容量快速速增長風電裝機容容量是風風電產業(yè)業(yè)發(fā)展的的一個重重要指標標。從上上世紀880年代代歐美發(fā)發(fā)達國家家開始建建立示范范風電場場以來，就就裝機容容量而言言，一直直保持著著快速增增長的態(tài)態(tài)勢。進進入900年代，歐歐美等發(fā)發(fā)達國家家已經逐逐步建立立起了一一個頗具具規(guī)模的的風電市市場，同同時發(fā)展展中國家家也開始始投入風風電產業(yè)業(yè)。900年代中中后期，風風力發(fā)電電增長率率遠高于于其它電電源增長長率，119966年到20001年年間的風電電新增裝裝機容量量平均增增長率為為32.6%。進進入211世紀，全全球風電電新增裝

11、機機容量開開始大幅幅增加，2003年到2007年間，全球風電平均增長率為24.7%，到2007年底總裝機容量累計達到94GW。此后三年風電裝機容量更是高速增長，2008、2009和2010年新增裝機容量分別達到了26.67、38.34和35.8GW，新增裝機容量增長率分別為32.9%、42%和22.5%，世界各地區(qū)近4年來裝機總容量變化趨勢如圖5所示。到2010年全球風電裝機總容量已達194.4GW。1996年至2010年期間，世界風電累計裝機的平均增長速度高達28.2%（見圖6）。這表明世界風電產業(yè)一直保持快速、持續(xù)增長的勢頭。圖5 世世界風電電裝機容容量增長長情況圖6 全全球風電電新增裝裝

12、機容量量2.1.11.3機組組單機容容量不斷斷增大隨著風力發(fā)發(fā)電技術術的迅速速發(fā)展，機機組也在在不斷實實現大容容量化，上世紀90年代末期，世界上公認的大型機標準為0.6MW以上。到21世紀初的前兩年，單機容量為1.5MW級機組開始涌入市場，轉輪直徑高達60m的1MW機組成為主流產品，業(yè)界普遍把1MW作為新的大型機標準。2005年以后，功率在1.52.5MW的風電機組逐漸占領市場，新增裝機中比例不斷提高，到2006年全球新增市場中1.52.5MW的風電機組占62.2%，2007年增加到63.7%，2008年則達到80.4%，而功率小于1.5MW的風電機組，新增市場占有率則在明顯降低，2008年已

13、不足14%，如表1、2所示。表1 220066年-220088年全球球風電機機組功率率分布功率范圍2006年年2007年年2008年年25000KW4.3%5.3%6.0%表2 220088年全球球新增風風電機組組功率分分布功率范圍臺數裝機容量（MMW）平均功率（KKW）市場份額25000KW603186630946.0%合計2005003128111560100%2008年年以后，世世界各主主要風電電機組生生產商開始研研制并生生產更大大容量的的風電機機組。在20008年前前在大型型風機制制造方面面只有德德國Repowwer和和Eneercoon的績績效相對對突出，而近兩年，其他企業(yè)也已開始逐

14、步跟進。丹麥維斯塔斯正在開發(fā)Micon機型的4MW海上風機；西班牙歌美颯在開發(fā)4.55MW機組；德國BARD已研發(fā)出5MW系列，目前已有3臺安裝在陸上和近海區(qū)域，2009年又宣稱開始研制6.5MW機組；西門子已完成對其3.6MW直驅概念機組的測試；荷蘭的Darwind在研發(fā)直驅5MW機組；美國Clipper計劃第一階段與英國合作開發(fā)7.5MW機組，第二階段的目標是10MW機組；美國超導公司則與美國能源部達成協議，計劃采用超導發(fā)電機，制造10MW規(guī)模的機組。由此看來，410MW風機將可能成為未來風電場的主流機組。2.1.11.4海上風風電資源源開發(fā)加加速海上風電由由于其資資源豐富富、風速速穩(wěn)定、

15、開開發(fā)利益益相關方方較少、不不與其他他發(fā)展項項目爭地地、可以以大規(guī)模模開發(fā)等等優(yōu)勢，一一直受到到風電開開發(fā)商關關注。但但是，海海上風電電施工困困難、對對風機質質量和可可靠性要要求高，自自19991年丹丹麥建成成第一個個海上風風電場以以來，海海上風電電一直處處于實驗驗和驗證證階段，發(fā)發(fā)展緩慢慢。隨著風電技技術的進進步，海海上風電電開發(fā)開開始進入入風電開開發(fā)的日日程。220000年，丹丹麥政府府出于發(fā)發(fā)展海上上風電考考慮，在在哥本哈哈根灣建建設了世世界上第第一個商商業(yè)化意意義的海海上風電電場，安安裝了220臺2MW的海海上風機機，為海海上風電電開發(fā)積積累經驗驗。丹麥海海上風電電開發(fā)的的成功經經驗，

16、使使歐盟、美國及其其它發(fā)展展中國家家逐漸開開始重視視海上風風電的開開發(fā)和利利用，到20007年底底全球海海上風電電裝機容容量達到到了1.08GWW，約占占世界風風電裝機機總容量量的1.5%，其其中歐盟盟約為9900MMW，占占世界海海上風電電的900%（風風圖7）。20009年年11月月歐盟頒頒布了海海上風電電綜合規(guī)規(guī)劃，規(guī)規(guī)劃了11億kWW的海上上風電項項目，年年發(fā)電量量可達歐歐盟發(fā)電電量的110%。美國輿論已久的海上風電項目受到歐盟成功經驗的鼓勵，2010年也將開始試水，預計12個海上風電項目近期也將開工建設，總裝機容量超過1GW。中國2009年海上風電也實現了零的突破，上海東海大橋100

17、MW海上風電項目安裝34臺單機容量3MW的海上風機，2010年已全部安裝并網，成為上海世博會一道亮麗的風景線。未來風電發(fā)展的主戰(zhàn)場對于歐盟陸上風能資源已基本開發(fā)的國家而言主要集中海上，其它發(fā)達國家和發(fā)展中國家將會是陸上和海上齊頭并進，成比例開發(fā)的態(tài)勢，海上風電的裝機容量將會在新增裝機容量份額中大幅上升圖7 220000-20009年年歐盟海海上風電電裝機容容量2.1.22 剖析世界界風電產產業(yè)高速速發(fā)展原原因2.1.22.1 世界豐豐富的風風能資源源是風電電產業(yè)高高速發(fā)展展的前提提條件風能是地球球表面大大量空氣氣流動所所產生的的動能。由由于地面面各處受受太陽輻輻照后氣氣溫變化化不同和和空氣中中

18、水蒸氣氣的含量量不同，因因而引起起各地氣氣壓的差差異，在在水平方方向高壓壓空氣向向低壓地地區(qū)流動動，即形形成風。地球上的風能資源十分豐富，根據相關資料統(tǒng)計，每年來自外層空間的輻射能為1.51015MW.h，其中的2.5產生大約4.3l09MW.h的風能，其中可利用風能約2l07MW.h，這一能量是世界水能資源的10倍。從地球上風風能資源源的分布布來看，風風能資源源受地形形的影響響較大，海海上風能能資源比比陸地上上更豐富富，世界界風能資資源多集集中在沿沿海和開開闊大陸陸的收縮縮地帶，如如美國的的加利福福尼亞州州沿岸和和北歐一一些國家家。世界界氣象組組織于119811年發(fā)表表了全世世界范圍圍風能資

19、資源估計計分布圖圖，按平平均風能能密度和和相應的的年平均均風速將將全世界界風能資資源分為為10個個等級。88級以上上的風能能高值區(qū)區(qū)主要分分布于南南半球中中高緯度度洋面和和北半球球的北大大西洋、北北太平洋洋以及北北冰洋的的中高緯緯度部分分洋面上上，大陸陸上風能能則一般般不超過過7級，其其中以美美國西部部、西北北歐沿海海、烏拉拉爾山頂頂部和黑黑海地區(qū)區(qū)等多風風地帶較較大。據據統(tǒng)計，全全球風能能潛力約約為目前前全球用用電量的的5倍，美國僅西北部部的風能能資源就就足以安裝裝容量為為11.2GWW的風力力發(fā)電機機，可開發(fā)發(fā)的風力力資源總總量可以以滿足美美國目前前20%以上電力力需求。阿阿根廷、加加拿大

20、、智智利、中中國、俄俄羅斯、英英國、埃埃及、印印度、墨墨西哥、南南非和突突尼斯，它它們的220%或或更多的的電力可可以由風風電提供供。豐富的風能能資源為為世界各各國大規(guī)規(guī)模開發(fā)發(fā)利用提提供了前前提條件件。歐洲洲各國，以以及中國國和美國國在規(guī)劃劃和實施施可再生生能源開開發(fā)戰(zhàn)略略時，都都把風電電作為發(fā)發(fā)展重點點，逐步步建立起起了高度度發(fā)達的的風電產產業(yè)，正正是得益益于它們得得天獨厚厚的風力力資源。截至2009年底，全世界風電累計裝機總容量約為1.6億KW，占全球風能資源1300億KW的比例為0.12%，這表明風力資源開發(fā)的潛在空間還很大，通過進一步對風力資源的大規(guī)模開發(fā)和利用，可以大幅減少工業(yè)發(fā)展

21、對化石能源的需求，以及減少溫室氣體排放。2.1.22.2 全球氣氣候變暖暖和能源源危機是是風電產產業(yè)高速速發(fā)展的的動因2010年年國外研研究機構構發(fā)布數數據表明明，在220100年的前前9個月月地球創(chuàng)創(chuàng)下了1130年年來表面面溫度的的最高紀紀錄。大大量事實實和數據據表明，地地球正在在變暖，環(huán)環(huán)境正在在惡化。人人類活動動是影響響全球氣氣候變化的主主要因素素，而溫溫室氣體體的大量量排放是是導致全全球氣候候變暖的的罪魁禍禍首。特特別是最近幾幾十年，由由于工業(yè)業(yè)發(fā)展迅猛猛，人類類對煤炭炭、石油油等化石石燃料無無節(jié)制的的開發(fā)和和利用，以及工業(yè)生產排放的大量有害物質，使全球氣候變暖趨勢更加明顯，生態(tài)環(huán)境遭

22、到嚴重破壞，世界各地自然災害頻發(fā)。另一方面，工業(yè)的高速發(fā)展對能源的需要日趨增加，而人類賴以生存和發(fā)展的化石能源卻日趨匱乏。據專家預測，煤炭還可開采217年，天然氣56年，石油只能35年。如何確保能源供給滿足經濟和社會發(fā)展需求是各國政府都面臨的一大難題，發(fā)展可再生能源以替代傳統(tǒng)化石能源是唯一的出路。風電具有清潔、可再生、環(huán)境效益好等優(yōu)點，大規(guī)模開發(fā)利用風電是目前各國發(fā)展可再生能源的最佳選擇。過去二十年年對風能能的成功功利用表表明，大規(guī)模模開發(fā)利利用風能能在應對對能源枯枯竭和減減少溫室室氣體排排放可以以發(fā)揮重重要作用用。目前前，全世世界對風風能的開開發(fā)利用用還不到到1%，開開發(fā)潛力力仍然很很大。保

23、保守估計計，到220200、20030和和20550年，全全球風電電裝機容容量分別別達到11.5億億KW、22.5億億KW和44.5億億KW。將可以以替代997、2231和和2977百萬噸噸標準煤煤，減少少二氧化化碳排放放2.77、4.6和99.4億億噸。2.1.22.3 技技術日趨趨成熟及及成本下下降是風風電產業(yè)業(yè)高速發(fā)發(fā)展的關關鍵可再生能源源的優(yōu)勢勢主要在在于沒有有資源總總量約束束和具有有良好的的環(huán)境效效益，但但對再生生能源還還必須考考慮其成成本和收收益問題題，如果果開發(fā)可可再生能能源資本本投入過過大而綜綜合收益益太小，不不但會給給政府增增加巨大大的財政政壓力，而而且會嚴嚴重挫傷傷投資者者

24、的投資資熱情，發(fā)發(fā)展前景景不容樂樂觀。在在眾多可可再生的的新能源源中，風風力資源源可利用用優(yōu)勢明明顯，理理論上具具有較好好的開發(fā)發(fā)前景。但但是，在在對風能能資源開開發(fā)的較較早時期期，由于于技術比比較落后后，單機機容量普普遍小于于1MWW，每千千瓦的投投資成本本也比較較高，并并網難度度大，資資源利用用率低，開開發(fā)風電電的資金金主要來來源政府府支持，所所建風電電場多為為示范工工程，商商業(yè)價值值并不明明顯。隨著風電技技術的日日益成熟熟，風電電裝機容容量不斷斷增大，并并網性能能不斷改改善，發(fā)發(fā)電效率率不斷提提高，風風電設備備在全球球能源設設備中脫脫穎而出出，自220世紀紀90年年代兆瓦瓦級風機機出現以

25、以來，11.5MMW及其其以上的的風機基基本上壟壟斷了風風電的市市場，由由此帶來來風電成成本的持持續(xù)降低低。世界界風能理理事會統(tǒng)統(tǒng)計表明明，上世世紀800年代到到90年年代初風風電成本本下降較較快；990年代代中期以以來，成成本下降降趨緩，即即使這樣樣，風電電成本也也達到每每5年下下降200%。世世界風能能理事會會估計，到到20220年，陸陸上風機機的總體體造價還還可以下下降200%225%，海海上風機機的造價價可以降降低400%以上上，發(fā)電電成本可可以同幅幅下降，照照此速度度即使沒沒有補貼貼，風電電的成本本將接近近常規(guī)的的能源。技術的進步步使等容容量的風風電機組組重量下下降，每每千瓦的的售價

26、降降低，風風電電能能質量進進一步提提高，對對電網的的不利影影響減小小。通過過規(guī)模化化、系列列化和標標準化后后大規(guī)模模投入市市場，大大幅度降降低發(fā)電電成本。這這些技術術進步使使大規(guī)模模利用風風能成為為可能，極極大刺激激了各國國政府和和投資商商開發(fā)風風力資源源的熱情情，助推推了風電電產業(yè)的的高速發(fā)發(fā)展。2.1.22.4 國際合合作與政政府支持持是風電電產業(yè)高高速發(fā)展展的可靠靠保障盡管風電成成本大幅幅度下降降在推動動風電產產業(yè)的快快速發(fā)展展中起到到了十分分重要的的作用，但但政府的的激勵也也同樣扮扮演了重重要角色色。由于于風電具具有間歇歇性、不不穩(wěn)定性性和可控控性差等等特點，機機組出力力波動大大，電能

27、能質量與與火電和和水電相相比要差差，并網網后對電電網產生生沖擊，影影響電網網的穩(wěn)定定性，所以電網網企業(yè)對對接受風風電的積積極性并并不高。這這就需要要政府的的協調和和支持，才才能有效效地調動動電網企企業(yè)的積積極性，突突破風電電上網瓶瓶頸，保保障風電電的順利利發(fā)展。在政策保障障方面，各各國都根根據本國國國情制制定了各各種激勵勵政策，支支持風電電作為新新能源優(yōu)優(yōu)先發(fā)展展，這些些政策措措施包括括各種形形式的補補貼、價價格優(yōu)惠惠、稅收收減免、貼貼息或低低息貸款款等。比比如丹麥麥政府，自20世紀80年代先后投入約20億美元支持風電技術的研發(fā)和產業(yè)發(fā)展，率先制定了開發(fā)風能資源鼓勵政策的措施，并要求電力企業(yè)全

28、額收購風力發(fā)電。德國政府也資助了一系列風力發(fā)電研究計劃，1991年國會又通過了強制購電法，為清潔能源提供足夠的激勵機制并建立起市場，參與煤電和核電競爭，還設定了到2025年風電至少供應25%發(fā)電量的目標。中國風電產業(yè)發(fā)展迅速，近期風電政策密集出臺，在風電基地建設、風電上網標桿價格、海上風電、電價補貼、全額收購等各方面給予支持，有效的促進了風電的發(fā)展。歐洲一體化化也促進進了風電電發(fā)展，為全球球風電區(qū)區(qū)域協調調發(fā)展做做出了表表率。220077年2月月的歐盟盟首腦會會議決定定，到220200年可再再生能源源在整個個歐盟能能源消費費中的比比例達到到20%，風電電裝機容容量達到到1.88億KW，發(fā)發(fā)電量

29、達達到43300億億KW.h的目標標。歐盟各各國還在在電網建建設、風風能資源源普查等等方面通通力合作作，例如如丹麥風風電的多多余電量量可以輸輸往德國國、挪威威和波蘭蘭，同時時三國的的電網為為丹麥的的風電提提供備用用電源。為為了發(fā)展展海上風風電，歐歐盟已經經決定建建設環(huán)大大西洋歐歐洲沿岸岸的海底底電纜網網，為海海上風電電的輸送送和調度度提供基基礎設施施保障。此外，世界范圍內的技術轉讓和合作開發(fā)，以及行業(yè)規(guī)范和技術標準的制定，有利風電機組及零部件的通用性，也加速了風電產業(yè)的發(fā)展。2.1.33 世世界風電電發(fā)展展展望全球風能理理事會、綠綠色和平平和德國國航空航航天中心心自20005年年起，每每兩年更

30、更新一次次全球風風能發(fā)展展的情景景展望。最最新的風風電發(fā)展展展望是是20110年110月全球風風能理事事會(GGWECC)和國國際環(huán)保保組織綠綠色和平平發(fā)布的的全球球風能展展望20010報報告。全球風能能展望220100報告告指出，風風能能夠夠在減少少主要溫溫室氣體體排放的的同時，滿滿足全球球日漸增增長的能能源需求求。報告告預期全全球的風風能裝機機容量到到20220年可可達10000GGW，從從而可以以每年減少少15億億噸的二二氧化碳碳排放，這這相當于于“哥本本哈根協協議”中中發(fā)達國國家所作作的20020年年減排承承諾的550%-75%。而到到20330年，全全球預期期將達223000GW的的

31、風能裝裝機容量量，可減減少總計計3400億噸的的碳排放放。報告告預計到到20330年，風風能產業(yè)業(yè)將為全全球提供供超過3300萬萬份工作作。綠色色和平國國際可再再生能源源總監(jiān)SSvenn Teeskee指出，在在20110年，風風能行業(yè)業(yè)60萬萬名從業(yè)業(yè)人員平平均每330分鐘鐘就安裝裝一臺機機組，而而每三臺臺安裝好好的機組組里，就就有一臺臺在中國國。而到20030年年，風能能市場規(guī)規(guī)模將會會是今天天的3倍倍，所需需投資規(guī)規(guī)模達到到20220億歐歐元。屆屆時全球球每七分分鐘就將將樹起一一臺新的的風力發(fā)發(fā)電機。這份研究報報告顯示示，中國國及亞洲洲市場是是當前風風能市場場發(fā)展最最快的國國家和地地區(qū)。

32、220099年，中中國風電電新增113.88GW，比比20008年增增加了一一倍多，成成為20009年年裝機容容量最多多的國家家。全全球風能能展望220100預測測，中國國國內的的風電裝裝機容量量在20020年年將達到到現在的的十倍。同同時，中中國也已已經成為為世界風風電機組組生產大大國，在在世界市市場上的的份額占占到255%。2.2 我國風風電發(fā)展展形勢及及展望2.2.11 我國風能能資源分分布我國幅員遼遼闊，海海岸線長長，風能能資源豐豐富。220066年國家家氣象中中心采用用數值的的模擬法法對我國國風能資資源進行行估算，得到的的結果是是：在不不考慮青青藏高原原的情況況下，全全國陸地地上離地

33、地面100米高度度層風能能資源技技術可開開發(fā)量為為25.48億億kW。如如果按照照第三次次全國風風能普查查結果計計算：對對于陸上上，在考考慮實際際可開發(fā)發(fā)面積和和風機布置能能力情況況下，技技術可開開發(fā)風能能約610億kkW；對于海海上，在考慮慮港口航航運、漁漁業(yè)開發(fā)發(fā)和實際際可利用用面積等等因素的的影響，我我國大陸陸沿岸淺淺海020米米等深線線的近海海海域技技術可開開發(fā)約112億KKW。綜綜合來看看，我國國可開發(fā)發(fā)的風能能潛力巨巨大，陸陸上加海海上的總總量有77億12億億kW，風風電具有有成為未未來能源源結構中中重要組組成部分分的資源源基礎。2.2.11.1 我國風風能資源源豐富地地區(qū)我國的風

34、能能資源分分布廣泛泛，其中中較為豐豐富的地地區(qū)主要要集中在在東南沿沿海及附附近島嶼嶼以及北北部(東東北、華華北、西西北)地地區(qū)，內內陸也有有個別風風能豐富富點。此此外，近近海風能能資源也也非常豐豐富。1 沿海海及其島島嶼地區(qū)區(qū)風能豐豐富帶沿海及其島島嶼地區(qū)區(qū)包括山山東、江江蘇、上上海、浙浙江、福福建、廣廣東、廣廣西和海海南等省省(市)沿海近近10公公里寬的的地帶，年年風功率率密度在在2000W/mm2以上上，風功功率密度度線平行行于海岸岸線。2 北部部地區(qū)風風能豐富富帶北部地區(qū)風風能豐富富帶包括括東北三三省、河河北、內內蒙古、甘甘肅、寧寧夏和新新疆等省省(自治治區(qū))近近2000公里寬寬的地帶帶

35、。風功功率密度度在20003300WW/m22以上，有有的可達達5000W/mm2以上上，如阿阿拉山口口、達坂坂城、輝輝騰錫勒勒、錫林林浩特的的灰騰梁梁、承德德圍場等等。3 內陸陸風能豐豐富區(qū)在兩個風能能豐富帶帶之外，風風功率密密度一般般在1000W/m2以以下，但但是在一一些地區(qū)區(qū)由于湖湖泊和特特殊地形形的影響響，風能能資源也也較豐富富。4 近海海風能豐豐富區(qū)東部沿海水水深5米米到20米米的海域域面積遼遼闊，但但受到航航線、港港口、養(yǎng)養(yǎng)殖等海海洋功能能區(qū)劃的的限制，近近海實際際的技術術可開發(fā)發(fā)風能資資源量遠遠遠小于于陸上。不不過在江江蘇、福福建、山山東和廣廣東等地地，近海海風能資資源豐富富，

36、距離離電力負負荷中心心很近，近近海風電電可以成成為這些些地區(qū)未未來發(fā)展展的一項項重要的的清潔能能源。2.2.11.2 我國風風能資源源分布特特點我國的風能能資源有有兩個特特點：一一是風能能資源季季節(jié)分布布與水能能資源互互補：我我國風能能資源豐豐富但季季節(jié)分布布不均勻勻，一般般春、秋秋和冬季季豐富，夏夏季貧乏乏；水能能資源豐豐富，在在南方大大致是33月到66月，或或4月到到7月，正是夏季，在這期間的降水量約占全年的5060；在北方，不僅降水量小于南方，而且分布更不均勻，冬季是枯水季節(jié)，夏季為豐水季節(jié)。豐富的風能資源與水能資源季節(jié)分布剛好互補，大規(guī)模發(fā)展風力發(fā)電可以一定程度上彌補中國水電冬春兩季枯

37、水期發(fā)電電力和電量的不足。二是風能資源地理分布與電力負荷不匹配：沿海地區(qū)電力負荷大，但是風能資源豐富的陸地面積??；北部地區(qū)風能資源很豐富，電力負荷卻很小，給風電的經濟開發(fā)帶來困難。由于大多數風能資源豐富區(qū)，遠離電力負荷中心，電網建設薄弱，大規(guī)模開發(fā)需要電網延伸的支撐。2.2.22 我國國風電發(fā)發(fā)展現狀狀在節(jié)能減排排和能源源需求的的壓力下下，我國國的風電電產業(yè)發(fā)發(fā)展較快快，特別別是可可再生能能源法實實施以來來，我國國的風電電產業(yè)和和風電市市場發(fā)展展十分迅迅速，220100年更是是實現了了歷史性性的突破破，裝機機總容量量超過美美國上升升到全球球第一，新新增裝機機容量仍仍然位列列全球第第一。裝裝備制

38、造造業(yè)也取取得了很很大進步步，技術術水平不不斷提高高，逐步步擺脫了了風電場場建設主主要依靠靠進口的的局面，培培育出了了一批具具有國際際先進水水平和競競爭力的的風電裝裝備制造造商，國國產風電電機組已已開始向向海外出出口。2.2.22.1 裝機容容量迅速速增長。中國的風電電從200世紀880年代代開始發(fā)發(fā)展，到到20004年底底，全國國的風力力發(fā)電裝裝機容量量約有7764MMW，居居世界第第十位；20005年22月可可再生能能源法頒頒布推動了了風電產產業(yè)的發(fā)發(fā)展，當當年風力力發(fā)電新新增裝機機容量超超過600%，總總容量達達到了11.266GW；20006年當當年新增增裝機容容量超過過1000%，累

39、累計裝機機容量超超過2.6GGW，居居世界第第六位；20007年新增裝裝機容量量3.4GGW，累累計裝機機容量達達到6GW，超過丹麥麥成為世世界第五五風電大大國，當當年裝機機僅次于于美國和和西班牙牙，超過過德國和和印度，成成為世界界上最主主要的風風電市場場之一。2008年累計裝機容量約12.15GW，累計裝機增長率為106%。2009年我國風電產業(yè)發(fā)展領跑全世界，新增風電裝機10,129臺，容量達13.8GW，新增裝機居世界第一位，累計風電裝機容量25.8GW，居世界第二位。2010年更是實現了歷史性的突破，累計裝機總容量達到40GW，超過美國上升到全球第一，新增裝機容量仍然位列全球第一(見圖

40、8)。圖8 我我國風電電裝機容容量從各省份來來看，截截止20008年年底，排在第第一位的的是內蒙蒙，累計計裝機容容量達到到了3.73GWW，占全全國總裝裝機容量量的300.744；其其次是遼遼寧、河河北、吉吉林三省省，累計計裝機容容量分別別達到了了1.225GWW、1.11GWW、1.07GWW。截止到到20009年底底，我國國有244個省市市自治區(qū)區(qū)（不含含港澳臺臺）有了了自己的的風電場場，風電電累計裝裝機超過過1GW的省省份超過過9個，其其中超過過2GW的省省份4個個，排在在第一位位的仍然然是內蒙蒙，內蒙蒙古自治治區(qū)20009年年當年新新增裝機機5.555GWW、累計計裝機99.2GGW，

41、均均實現1150%的大幅幅度增長長，累計計和當年年新增占占全國的的比例分分別高達達36%和400%。緊緊隨其后后的是河河北、遼遼寧和吉吉林，分分別是22.79GWW、2.43GWW和2.06GWW。表3 20009年我我國大陸陸地區(qū)裝裝機容量量前十名名的?。ㄖ敝陛犑?、自自治區(qū)）?。ㄖ陛犑惺?、自治治區(qū)）2008年年（MWW）2009年年新增(MMW)2009年年(MWW)內蒙古3,6500.9995,5455.1779,1966.166河北1,1077.7001,6800.4002,7888.100遼寧1,2244.2661,2011.0552,4255.311吉林1,0666.466997.4

42、402,0633.866黑龍江836.330823.4451,6599.755山東562.225656.8851,2199.100甘肅639.995548.0001,1877.955江蘇645.225451.5501,0966.755新疆576.881443.2251,0022.566寧夏393.220289.000682.2202.2.22.2 風電制制造業(yè)發(fā)發(fā)展迅猛猛。2005年年之前，我我國只有有少數幾幾家風電電制造商商，且規(guī)規(guī)模小、技技術落后后，在激激烈的市市場競爭爭中風雨雨飄搖，風風電場建建設主要要依賴進進口。我我國本土土只能制制造0.6MWW以下的的風電裝裝備，零零部件配配套能力力

43、也很差差，關鍵鍵零部件件依賴進進口，00.755MW以以上的風風機全部部依賴進進口?？煽稍偕苣茉捶C頒布以后后，在政政策激勵勵和市場場拉動的的雙重作作用下，風風電裝備備制造和和設計技技術的轉轉讓加速速，開始始形成自自主制造造能力。220066年1.5兆瓦瓦、20007年年2MWW國產風風機相繼繼問世。220099年我國國在多MMW級（2MWW）風電電機組研研制方面面取得新新的成果果，如金金風科技技股份有有限公司司研制的的2.55MW和和3MWW的風電電機組已已在風電電場投入入試運行行；華銳銳風電科科技股份份有限公公司研制制的3MMW海上上風電機機組已在在東海大大橋海上上風電場場并網發(fā)發(fā)電；由

44、由沈陽工工業(yè)大學學研制的的3MWW風電機機組也已已經成功功下線。此此外，我我國華銳銳、金風風、東汽汽、海裝裝、湘電電等企業(yè)業(yè)已開始始研制單單機容量量為5MMW的風風電機組組。隨著著國內企企業(yè)兆瓦瓦級風電電機組產產量的增增加，我我國新增增裝機MMW級機機組的占占有率持持續(xù)增加加，20007年年兆瓦級風風電機組組的裝機機容量占占到當年年新增市市場的551%，220088年占到到72.8%，220099年占到到86.8%。兆瓦級風電機組目前已經成為我國風電市場的主流產品，并且開始全面邁進多兆瓦級風電機組研制的領域。與此同時，國國產品牌牌積極參參與國際際合作與與國際競競爭。220055年以前前我國僅僅

45、有一家家企業(yè)進進入世界界前155名，但但到了220099年有33家企業(yè)業(yè)進入世世界100強，55家企業(yè)業(yè)進入前前十五名名（見表表4）。華華銳、金金風和東東方汽輪輪機已經經成為全全球風電電界的著著名品牌牌，中國國風電裝裝備制造造業(yè)開始始走向成成熟。220099年，我我國風電電市場新新增裝機機容量市市場份額額前十名名的國產產品牌有有6家，占占新增容容量的比比例是774.11%。表4 世界同同機制造造商前十十名企業(yè)業(yè)序號企業(yè)名稱當年新增（MW）%累計（MWW）%1維斯塔斯476612.9%39705523.6%2GE Wiind474112.8%22931113.6%3華銳35109.5%56583

46、.4%4Enerccon32218.7%19738811.7%5金風27277.4%53153.2%6Gamessa2254666.9%19225511.4%7東汽24756.7%37652.2%8Suzloon24216.5%96715.7%9西門子22656.1%1121336.7%10Repowwer12973.5%48942.9%其它企業(yè)合合計703419.0%26331115.6%總計370033100.00%1684446100.00%前十名29969981.0%142111584.4%2.2.33 我國國風電產產業(yè)激勵勵政策為了給風電電產業(yè)長長期發(fā)展展提供良良好的外外部環(huán)境境，自

47、220055年起，國國家相繼繼出臺了了可再再生能源源法、可可再生能能源發(fā)電電有關管管理規(guī)定定、可可再生能能源發(fā)電電價格和和費用分分攤管理理試行辦辦法、可可再生能能源電價價附加收收入調配配暫行辦辦法、可可再生能能源中長長期規(guī)劃劃、節(jié)節(jié)能發(fā)電電調度辦辦法（試試行）、可可再生能能源十一一五規(guī)劃劃等多多項扶持持風電政政策。最最初制定定激勵政政策主要要以“還還本付息息、合理理利潤、全全額收購購”為原原則，在在很長一一段時間間內對風風電發(fā)展展起著積積極的促促進作用用。但這這種指導導原則的的弊端在在于風電電項目建建設成本本高，導導致上網網電價高高，靈活活性差，缺缺少競爭爭機制。在隨后的項目實踐中，國家又制定

48、了風電場特許權招標政策，并在實施過程中逐步進行修訂和完善。風電場特許權招標政策引入了競爭機制，降低了建設成本，上網電價比較合理，進一步推動了風電產業(yè)的健康發(fā)展。從2003到2010年一共組織了6期特許權招標，總的趨勢是電價在招標中的權重逐步減??；技術、國產化率等指標有所加強；風電政策已由過去的注重發(fā)電轉向了更注重設備制造。目前，國家對風電的支持政策可以說是相當優(yōu)惠，這些政策法規(guī)整體思路上，就是支持風電產業(yè)化和自主化，以實現風電對石油、煤炭等能源的替代。主要包括以下幾個方面內容：1 支持風風電設備備國產化化為鼓勵國內內風電設設備產業(yè)業(yè)發(fā)展，早早在19996年年當時的的國家計計委就推推出了“乘乘風

49、計劃劃”。該該計劃以以市場換換技術為為策略，提提出以一一定的風風力發(fā)電電機定單單為籌碼碼，采取取合資合合作方式式引進技技術，在在“十五五”期間間，實現現大型風風力發(fā)電電機風機機國產化化率600%80%以上的的目標。為鼓勵國內內企業(yè)開開發(fā)、制制造大功功率風力力發(fā)電機機，20006年年風電特特許權招招標原則則規(guī)定：每個投投標人必必須有一一個風電電設備制制造商參參與，而而且風電電設備制制造商要要向招標標人提供供保證供供應符合合75%國產化化率風電電機組的的承諾函函。投標標人在中中標后必必須而且且只能采采用投標標書中所所確定的的制造商商生產的的風機。這這也是國國際風電電設備巨巨頭陸續(xù)續(xù)開始在在華建廠廠

50、的根本本原因。2009年年8月20日，國家家財政部部發(fā)布風風力發(fā)電電設備產產業(yè)化專專項資金金管理暫暫行辦法法，明明確了中中央財政政安排風風電設備備產業(yè)化化專項資資金的補補助標準準和資金金使用范范圍，提提出將對對風力發(fā)發(fā)電設備備制造商商給予直直接的現現金補貼貼。辦辦法規(guī)規(guī)定，政政府將對對符合支支持條件件的首550臺兆兆瓦級風風電機組組按照6600元元/千瓦瓦的標準準予以補補助，其其中，整整機制造造企業(yè)和和關鍵零零部件制制造企業(yè)業(yè)各占550%。2 風電全全額并網網2006年年1月11日開始始正式實實施的可可再生能能源法，構建了一個比較完整的可再生能源法律的系統(tǒng)框架，結束了我國可再生能源發(fā)展無法可依

51、的歷史。該法要求電網企業(yè)為可再生能源電力上網提供便利，并全額收購符合標準的可再生能源電量，以使可再生能源電力企業(yè)得以生存，并逐步提高其在能源市場競爭力。該法將風電特許權項目中的特殊之處用法律條文明確。在隨后頒布布的配套套法規(guī)可可再生能能源發(fā)電電有關管管理規(guī)定定對發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)和電網網企業(yè)的的責任等等方面作作了明確確闡述，大大型風電電場接入入系統(tǒng)工工程由電電網企業(yè)業(yè)投資，并并根據國國家發(fā)改改委可可再生能能源發(fā)電電價格和和費用分分攤管理理試行辦辦法和和可再再生能源源電價附附加收入入調配暫暫行辦法法，風風電場接接網費用用納入可可再生能能源電價價附加給給予補償償，為進一一步支持持風電接接入電網網提供了了

52、制度和和資金保保障。3 電價分分攤根據可再再生能源源發(fā)電價價格和費費用分攤攤管理試試行辦法法相關關規(guī)定，風風力發(fā)電電暫不參參與市場場競爭，風風能發(fā)電電價格實實行政府府指導價價即通過過招標確確定的中中標價格格，可再再生能源源發(fā)電項項目上網網電價高高于當地地燃煤機機組標桿桿上網電電價的部部分等費費用，各各省級電電網企業(yè)業(yè)按其銷銷售電量量占全國國的比例例，分攤攤全國可可再生能能源電價價附加額額，其實實際支付付的可再再生能源源電價附附加與其其應承擔擔的電價價附加的的差額，在在全國范范圍內實實行統(tǒng)一一調配。4 財稅優(yōu)優(yōu)惠考慮到現階階段可再再生能源源開發(fā)利利用的投投資成本本比較高高，為加加快技術術開發(fā)和和

53、市場形形成，可可再生能能源法還還分別就就設立可可再生能能源發(fā)展展專項資資金，為為可再生生能源開開發(fā)利用用項目提提供有財財政貼息息優(yōu)惠的的貸款，對對列入可可再生能能源產業(yè)業(yè)發(fā)展指指導目標標的項目目提供稅稅收優(yōu)惠惠，規(guī)定對可可再生能能源電力力技術的的增值稅稅、所得得稅減免免優(yōu)惠制制度，其其中風電電的增值值稅稅率率從正常常的177%降到到8.55%，風風力發(fā)電電項目的的所得稅稅稅率由由33%降到115%。5 風電特特許權為促進我國國風電發(fā)發(fā)展，政政府實施施了風電電特許權權示范項項目。到到20110年，我我國共計計進行了了6期風電電特許權權招標，確確定了440個風風電場工工程項目目，總裝裝機容量量為8

54、.65GW，涉及廣廣東、江江蘇、內內蒙古、吉吉林、甘甘肅和河河北六省?。▍^(qū)）。通通過風電電特許權權的方式式，可以以在風電電領域引引入市場場運作機機制，吸吸引私有有資本，打打破壟斷斷；同時時也能夠夠刺激投投資者的的積極性性，促進進風電設設備制造造的本地地化，利利于降低低風電設設備的造造價，進進而降低低開發(fā)商商投資風風電市場場的成本本，增強強風電市市場的競競爭力。除除此之外外，還將將促進國國內風電電相關技技術和管管理水平平的提高高。2.2.44 制約約我國風風電發(fā)展展的因素素2.2.44.1 電力市市場尚不不完善歐美近300年的風風電事業(yè)業(yè)發(fā)展是是建立在在較成熟熟的自由由電力市市場基礎礎之上的的，

55、并充充分利用用了市場場機制和和行政措措施兩種種手段來來解決風風電發(fā)展展中的各各種問題題。我國國電力市市場發(fā)展展尚不成成熟，市市場模式式尚不完完善，市市場優(yōu)化化資源配配置、技技術進步步、利益益分配和和微觀均均衡等基基本功能能還十分分欠缺。目目前雖已已對可再再生能源源發(fā)電實實行了基基于電量量的電價價補貼政政策，但但現有電電價制度度未能反反映各類類發(fā)電項項目的電電能質量量和實時時市場價價值，費費用分攤攤制度未未能補償償電力運運行增加加的成本本，大規(guī)規(guī)模可再再生能源源發(fā)電與與常規(guī)電電力系統(tǒng)統(tǒng)之間在在電網建建設和電電力調度度方面必必將出現現成本風風險分擔擔和市場場競爭問問題?？煽梢哉f在在某種程程度上，目

56、目前電力力體制的的陳舊，束束縛了可可再生能能源市場場的培養(yǎng)養(yǎng)和成長長2.2.44.2 電網成成為最大大瓶頸隨著風電產產業(yè)的快快速發(fā)展展，風電電上網問問題正變變得日益益凸顯，電電網已成成為制約約風電發(fā)發(fā)展的一一大瓶頸頸。由于于我國風風能資源源最豐富富的地區(qū)區(qū)，主要要分布在在三北(華北、西西北、東東北)和和東南沿沿海等偏偏遠地區(qū)區(qū)，絕大大部分處處于電網網末梢，電電網建設設相對薄薄弱。另另外，受受風力影影響，風風電相對對不夠穩(wěn)穩(wěn)定，電電網企業(yè)業(yè)對接收收風電的的積極性性不高，也也被認為為是造成成風電上上網難的的一個重重要因素素。雖然然可再生生能源法法要求電電網企業(yè)業(yè)要全額額收購可可再生能能源發(fā)電電電量

57、，220088年頒布布的我我國十一一五可再再生能源源發(fā)展規(guī)規(guī)劃中中明確要要求電網網企業(yè)在在20115年和和20220年需需達到11%和33%可再再生能源源發(fā)電比比例。但但是這些些規(guī)定至至今沒有有落到實實處，電電網不接接納可再再生能源源發(fā)電沒沒有得到到應有懲懲罰，對對風電企企業(yè)造成成的損失失也沒有有補償，使使得電網網企業(yè)無無壓力積積極接納納包括風風電在內內的可再再生能源源發(fā)電。電電網建設設速度也也沒有跟跟上風電電發(fā)展速速度，難難以滿足足高速發(fā)發(fā)展的風風電要求求。以上上因素導導致部份份地區(qū)棄棄風現象象存在。另外，大規(guī)規(guī)模風電電將增加加系統(tǒng)中中不可控控的發(fā)電電出力，對對電力系系統(tǒng)維持持供需平平衡的能

58、能力產生生影響，為為電力系系統(tǒng)各類類電源的的調度運運行方式式帶來很很大的壓壓力。水水電、燃燃油及燃燃氣電源源具有良良好的調調節(jié)能力力。由于于受資源源條件的的限制，我我國風能能資源好好的地區(qū)區(qū)，電源源結構以以燃煤發(fā)發(fā)電為主主，調峰峰性能較較差，還還要考慮慮許多技技術和安安全性因因素，影影響了電電網吸納納風電的的能力；我國北北方地區(qū)區(qū)的峰谷谷差較大大，熱電電聯產機機組發(fā)電電出力向向下調整整還受熱熱負荷需需求的限限制，尤尤其是要要保證冬冬季供暖暖季節(jié)采采暖的需需求，使使火電幾幾乎沒有有調峰能能力；能能夠用于于調峰的的水電機機組也十十分有限限，且水水電具有有明顯的的季節(jié)性性特征，水水庫蓄水水除了發(fā)發(fā)電

59、還要要滿足農農田灌溉溉等需要要，水電電的調峰峰能力也也會受到到制約。在在我國電電源結構構中，響響應速度度快的燃燃氣及燃燃油發(fā)電電等靈活活發(fā)電所所占比例例也在00.3%以下，使使電網接接納風電電能力進進一步受受到限制制。2.2.44.3技術術支撐體體系不健健全我國已經具具備相當當規(guī)模的的風電裝裝備制造造能力，但但與國外外相比，在在設備制制造研發(fā)發(fā)的投入入上嚴重重不足，沒沒有建立立起國家家級的研研發(fā)機構構、公共共測試平平臺和標標準、檢檢測、認認證體系系。目前前可再生生能源發(fā)發(fā)電規(guī)模模較大的的國家均均實施可可再生能能源電力力接入電電網系統(tǒng)統(tǒng)的技術術標準和和規(guī)程，大大都要求求風電、光光伏發(fā)電電系統(tǒng)具具

60、有煤電電、氣電電等常規(guī)規(guī)發(fā)電系系統(tǒng)所能能提供的的動態(tài)的的無功調調節(jié)能力力、有功功率跟蹤蹤設定值值的爬坡坡能力、在在電網某某些特殊殊情況下下進行有有功調節(jié)節(jié)的能力力及低電電壓穿越越能力，只只是考慮慮到可再再生能源源電力的的特殊特特點，要要求達到到的指標標參數可可能有所所不同。但但是，我我國目前前的可再再生能源源發(fā)電設設備大多多不具備備這樣的的能力。此此外，相相對于國國外在可可再生能能源電站站短期功功率預測測方面已已經開展展的眾多多基礎性性研究工工作，我我國對于于輸出功功率的短短期預測測技術的的開發(fā)仍仍處在起起步階段段，在保保障電力力系統(tǒng)的的調度和和安全穩(wěn)穩(wěn)定運行行方面與與先進國國家還存存在著很很